Diario de Sesiones 20/2008, de fecha 16/1/2008 - Punto 21

'· 7L/C-0121 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre los nuevos edificios judiciales de la sede de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife y del Tribunal Superior de Justicia de Canarias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Por lo tanto, estamos en la C-121, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre los nuevos edificios judiciales de la sede de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife.'

'Doña Cristina Tavío, por el Grupo Popular.'

'La señora Tavío Ascanio: Buenas tardes, señorías. Señor vicepresidente.'

'Intervengo en nombre del Grupo del Partido Popular para demandar ante esta Cámara al consejero de la Presidencia y Justicia del Gobierno -¡qué bien se oye!-, del Gobierno de Canarias, para conocer la situación de los edificios en Santa Cruz de Tenerife de las sedes judiciales de la Audiencia Provincial y el Tribunal Superior de Justicia de Canarias. En ambos casos, estamos hablando de nuevos edificios, de nuevas sedes y, por lo tanto, pues, su consecución es mucho más difícil.'

'Y quiero, señor consejero, en esta primera parte de esta interpelación, quiero desde luego hacer un reconocimiento, porque fui y tuve el honor de ser teniente alcalde de la ciudad de Santa Cruz de Tenerife y sé los problemas que había en torno al uso y a los suelos, y quiero hacer un reconocimiento a su trabajo desde que es consejero. Pero también quiero hacer un reconocimiento a su predecesora, a mi portavoz actual, a María Australia Navarro, porque, desde luego, yo creo que fue un éxito conseguir esta ubicación, la ubicación que va a ser posible dentro de muy poco tiempo y desde luego será un éxito, que yo creo que todos, todos los profesionales de la justicia, jueces, magistrados, abogados, procuradores, pero sobre todo, pues, que todos los clientes de la justicia van a agradecer, porque a día de hoy hay que reconocer que la dispersión entre todas las salas, de lo Social, de lo Contencioso, bueno, pues es una realidad que está perjudicando, que está haciendo algo más compleja, algo más complicada, la acción de la justicia.'

'Y, fíjense, yo realmente me alegro de que se esté cumpliendo con esta prioridad, porque soy de las que pienso, y escuchaba a un gran economista, que decía hace muy poco, de sus planes precisamente para mejorar la economía, que su mejor plan era precisamente mejorar la justicia, que con una buena justicia la economía y los agentes económicos podían funcionar muchísimo mejor. Y, por lo tanto, nuestra prioridad, y yo creo que la de todos, es que nuestra justicia, gracias a unas buenas infraestructuras, sea cada día más ágil, más rápida, más eficaz y, por lo tanto, tenga una mejor calidad.'

'Y no podemos olvidar ni perder de vista que la justicia es el pilar, precisamente, el pilar fundamental de nuestro Estado de Derecho y que efectivamente nuestra Constitución consagra a España como un Estado democrático, social y de Derecho y para garantizar, precisamente, este Estado de Derecho, precisamente, necesitamos de esas sedes, magníficas, que yo espero que así lo sean y en muy poco tiempo, de la Audiencia Provincial y del Tribunal Superior de Justicia de Canarias.'

'Señor consejero, en esta primera intervención, simplemente insistir en esa idea, que es una verdad universalmente reconocida entre los agentes económicos, de que la mejor garantía de la seguridad jurídica, de la seguridad de las transacciones, para los agentes económicos, es precisamente ese Estado de Derecho, su cumplimiento. Normas claras, ideas claras, que se cumplan, que se castigue su incumplimiento, que se persiga al que incumple, y desde luego eso lo pueden hacer muchísimo mejor nuestros jueces y nuestros magistrados con unas infraestructuras y con unos medios materiales y desde luego unos medios tecnológicos a la altura del siglo en que vivimos.'

'Muchas gracias y espero atentamente su información.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora Tavío.'

'Por el Gobierno, señor consejero, el señor Ruano.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Muchas gracias, señor presidente. Señorías, buenas tardes.'

'Señora Tavío, en relación con su comparecencia o con la petición de comparecencia que formula su grupo parlamentario, creo que lo primero que hay que señalar es lo compleja que resulta la competencia en materia de justicia y, sobre todo, lo complejo que resulta para el ciudadano medio entender cómo funciona la justicia en España y cuál es el sistema de responsabilidades en torno al funcionamiento mismo de un servicio público tan importante como este, como ha señalado usted en su introducción, en su exposición inicial.'

'En materia de justicia, como saben sus señorías, interviene básicamente el Ministerio de Justicia desde el punto de vista normativo. Es el ministerio el único que tiene potestad normativa para organizar el sistema procesal y de recursos de la Administración de Justicia. En materia de gobierno de los jueces y magistrados es el Consejo General de Poder Judicial el competente y las comunidades autónomas que tienen transferida la materia, que tienen traspasada la materia. Hasta hace muy poquito, hasta hace unos días, solo 10 en el año pasado, en el año 2007, incorporada Asturias, y a partir de enero ya hay algunas comunidades que se incorporan para completar el mapa judicial, con una responsabilidad de las comunidades autónomas en lo que es la gestión de la Administración de Justicia o, también conocida, la administración de la Administración de Justicia. En ese marco, en ese campo, es donde se mueve la Comunidad canaria, en establecer los mejores recursos materiales y humanos posibles para que la justicia en Canarias funcione de manera eficiente y el marco referido a los recursos personales es exclusivamente el relativo a los cuerpos de gestión procesal, tramitación procesal y auxilio procesal. Por tanto, en ese escenario, la responsabilidad sobre magistrados y jueces es del Consejo General y la responsabilidad de fiscales y secretarios judiciales es del Ministerio de Justicia de forma directa. En todo caso, en relación con la estructura de personal, tanto de magistrados, jueces como fiscales y secretarios, la responsabilidad económica es exclusiva del Ministerio de Justicia.'

'Pues bien, en el campo de las infraestructuras el esfuerzo de Canarias ha sido notorio en los últimos años. En materia de infraestructuras judiciales estamos trabajando intensamente. Después, en mi segunda intervención me referiré más, de forma más genérica, al Plan de Infraestructuras Judiciales y al estado de ejecución general que podemos tener en las diferentes islas y también haré una referencia breve a las previsiones de un plan que habrá que establecer articular a partir del año 2010.'

'En relación con la comparecencia misma que usted solicita, decirle que el nuevo edificio judicial de Santa Cruz de Tenerife, la sede de la Audiencia Provincial y de Juzgados, ha preguntado usted no solo por el de la Audiencia Provincial sino también por la sede de las salas del Tribunal Superior de Justicia en Santa Cruz de Tenerife, la Sala de lo Contencioso y Sala de lo Social. Respecto del primero de los edificios, como ha señalado, se ubica en una parcela especial en Cabo Llanos -digo especial por su forma, por su dificultad de cara a un proyecto específico-. Por esa misma razón, lo primero que hicimos en la consejería, tras el paso de la entonces consejera Australia Navarro, que había conseguido, como dice usted, la parcela en el espacio de Cabo Llanos, es hablar con los operadores jurídicos de Tenerife para señalarles que teníamos aquella parcela, es decir, la céntrica, la que está aquí, en la ciudad administrativa en Santa Cruz de Tenerife, y una parcela, también propiedad del Gobierno de Canarias, en las afueras de Santa Cruz, casi con La Laguna, en la zona de El Sobradillo. Esta última de mayores dimensiones, mayores posibilidades desde el punto de vista del aparcamiento y muchas otras posibilidades, pero desde luego no con la centralidad administrativa y política que da, pues, estar en Santa Cruz, en la parte baja de Santa Cruz. La decisión, después de trabajar con todos los agentes judiciales, con todos los operadores jurídicos, fue establecerla justamente en esa parcela del polígono Cepsa-Disa y, en ese sentido, comoquiera que se trata de una parcela triangulada, hicimos un concurso de ideas, que fue ganado por un estudio de arquitectos de Santa Cruz de Tenerife, después de un tribunal constituido, entre otros, por el presidente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y por el presidente de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife. Tras esa decisión, encargamos el proyecto a ese equipo ganador. Ese proyecto ha sido ya revisado y tiene ya, pues, un proyecto básico de arquitectura. Tiene la conformidad. Ese proyecto básico ha sido visado, entre comillas, la expresión "visado" no es desde el punto de vista formal, sino ha sido conocida por el presidente del Tribunal Superior de Justicia y el presidente de la Audiencia Provincial, que han visto bien su proyecto, además de por el juez decano del partido judicial de Santa Cruz de Tenerife. Todos ellos están de acuerdo en que sea la base del proyecto ejecutivo, que tenemos que tener entregado en la consejería en marzo de este año 2008.'

'Por tanto, los plazos se están cumpliendo. La previsión es que, una vez recibido el proyecto, lo saquemos a licitación. Tenemos consignado para el inicio de la obra, en este año 2008, 700.000 euros, el inicio de la obra, básicamente el vaciado de la parcela. En ese periodo está prevista, como digo, esa licitación. La ejecución se prevé en cuatro anualidades y estamos también en estos momentos en alguna negociación porque, al tratarse de una parcela -para que nos entendamos, está muy cerca del recinto de El Tanque, el recinto cultural El Tanque-, es una parcela triangulada. La parcela anexa a esa es propiedad de Disa, forma parte de la permuta, de las distintas permutas que ha habido en ese polígono -inicialmente polígono industrial, como se sabe-, y uno de los temas que preocupan son los accesos al tráfico en la zona y estamos negociando con Disa y con el ayuntamiento la posibilidad de un acceso, a través de la propiedad de Disa, porque es complicado, si no, hacerlo de otra manera, y también el desplazamiento del carril bus, de tal manera que se permita entrar y salir con mayor facilidad a un edificio público que va a albergar numerosas unidades judiciales.'

'Piensen que, en esas numerosas unidades judi­ciales, estamos hablando de un edificio planificado sobre una superficie de 3.848 m2. Por tanto, es una superficie pequeña desde el punto de vista de la base, pero tenga en cuenta que nos movemos en un polígono que trabaja básicamente en una zona con las alturas y el planteamiento es un planteamiento francamente muy bien logrado. Los concursantes del concurso de ideas hicieron grandes trabajos y estamos hablando de una superficie construida cercana a los 62.000 m2 , con 4 sótanos y unas plantas que median entre 14 y 26 plantas. Es decir, la previsión es trabajar sobre 14 y las posi­bilidades son de crecimiento hasta 26, es decir, hay posibilidades y con toda seguridad, una vez proyectada la construcción, las plantas altas estarán vacías durante algunos años, con posibilidad de albergar nuevas unidades judiciales.'

'Hablamos de que se van a ubicar ahí la Audiencia Provincial y la Fiscalía, la jurisdicción de primera instancia, la Mercantil, la contencioso-administrativa y la social, junto a los servicios comunes: el Decanato, los actos de comunicación y de ejecución, registro, reparto y archivos, sala de vistas, bodas y polivalente, incluida la sala de prensa e institucional, dependencias de abogados, procuradores y graduados sociales, equipos técnicos, servicios jurídicos de la Comunidad Autónoma y del Estado, biblioteca, calabozos, apar­camiento, depósitos de piezas de convicción y archi­vos, equipados con armarios rodantes y además de una zona de guardería para los funcionarios, para los hijos naturalmente de los funcionarios, y zonas de descanso y cafetería. El planteamiento es, por tanto, que la jurisdicción penal quede en el antiguo edificio, el de Tres de Mayo, y las demás jurisdicciones pasen a este nuevo edificio judicial.'

'En relación con el nuevo edificio para el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, decirle que este tema tiene más retraso que el anterior. El anterior, como ve, pues, casi con toda seguridad lo licitaremos este año en obras y, por tanto, lo tendremos terminado en ese plazo de cuatro años. Y en el caso de la Sala de lo Contencioso y lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, que hoy ocupan las dependencias del antiguo Palacio de Justicia, aquí en las proximi­dades de esta casa, en la calle San Francisco, esas salas del TSJ van a estar ubicadas en una parcela muy próxima al edificio de Usos Múltiples III. Por tanto, la pretensión o la previsión del Gobierno es que la licitación del Múltiples III permita, a su vez, en esa parcela anexa, licitar la obra para albergar la sede física de las Salas de lo Contencioso-administrativo de Santa Cruz de Tenerife y de la Sala de lo Social de Santa Cruz de Tenerife del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Estamos hablando de una parcela de 1.000 m2, con 2 plantas bajo rasante y 6 sobre rasante. Estamos hablando de un total de metros construidos de 6.500 metros, de los cuales sobre rasante van a estar unos cuatro mil quinientos.'

'Hablamos, por tanto, señorías -y se va agotando el tiempo-, de la ejecución de obras de gran necesidad para el funcionamiento de la justicia en Canarias. Hemos avanzado muchísimo gracias al trabajo realizado por todos los gobiernos -hay que decirlo- desde que se asumió la competencia por Canarias. Desde que se asumió la competencia, el avance producido en infraestructuras judiciales ha sido pasar de la noche al día. En este momento, cuando tengamos culminada la primera fase del Plan de Infraestructuras Judiciales, bueno, el I Plan de Infraestructuras Judi­ciales -ya hablaré en mi segunda intervención de lo que creo que debe ser el segundo plan-, cuando tengamos terminado ese primer plan, habremos dado respuesta a los más importantes partidos judiciales de las islas. Aquí hemos hablado hoy del de Santa Cruz de Tenerife, hablaremos también del de La Laguna, ya podemos hablar del gran avance producido en el partido judicial de Arona, podíamos hablar ya también del producido en la isla de Lanzarote, debemos hablar del que hay que hacer en Fuerteventura, debemos hablar también de cómo va la obra del Palacio de Justicia de Las Palmas de Gran Canaria, que es también una obra muy demandada y, como digo, lo haré en mi segunda intervención, porque se me ha agotado el tiempo.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor consejero.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, doña Flora Marrero.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Venimos aquí con una comparecencia, a pe­tición del Grupo Parlamentario Popular, sobre la construcción de los nuevos edificios judiciales: la sede de la Audiencia Provincial de Santa Cruz y del Tribunal Superior de Justicia de Canarias. Y nosotros entendemos que en materia de justicia -y lo decíamos así y lo plasmábamos en nuestro programa electoral- Canarias necesita una justicia mejor adaptada a sus necesidades, como acaba de decir ahora el consejero de Presidencia, y circunstancias. Entendemos, desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, que desde que Canarias asumió las competencias en materia de justicia -vamos a recordar que fue en el año 97- se ha avanzado. Se ha avanzado en justicia, se ha avanzado sobre todo en infraestructuras y yo creo que esto es un ejemplo, en justicia, un ejemplo más de lo que supone tener las competencias los canarios, un ejemplo más del buen autogobierno, en este caso en materia de justicia. Y yo creo que la apuesta de que hablaba el consejero al principio de su intervención del refuerzo en la gestión lógicamente va unido a unas buenas infraestructuras judiciales, porque, unido a unas buenas infraestructuras judiciales en materia de justicia, puede venir unida, y de hecho viene unida, una percepción también de la justicia, pues, ágil y eficaz, porque es una de las demandas mayores de la ciudadanía, que la justicia sea ágil y eficaz.'

'Vamos a recordar que cuando se recibieron las competencias en el año 97 -y estamos hablando de 11 años-, los funcionarios hacían sus escritos -y parece increíble que solo estemos hablando de hace 11 años-, hacían sus escritos en máquina de escribir y ahora estamos hablando de un plan de informatización, donde es necesario consolidar en justicia las nuevas tecnologías. Cuando se presentaron los Presupuestos en esta Cámara, se hablaba de la gestión del programa Atlante y de un segundo Atlante, que es imprescindible para agilizar los trámites judiciales, porque es imprescindible para tener, como he dicho, una justicia ágil y eficaz, pues, estar a la altura de las nuevas tecnologías. Y este proyecto que nos presenta de los dos edificios judiciales tiene ya para este ejercicio 2008 una partida de 1.600.000 euros, estamos hablando de la redacción del proyecto y del inicio de las obras. Pero yo creo que destacaría a la hora de hacer esta infraestructura judicial el consenso, el consenso que ha habido, como así lo hemos podido saber por los diferentes medios de comunicación y lo que nos ha dicho el consejero, con el presidente y el fiscal jefe del Tribunal Superior de Justicia de Canarias y de la Audiencia Provincial y del propio juez decano.'

'Y yo, señor consejero, sí que le voy a pedir, hacer una petición desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria: yo creo que es importante, cuando estamos hablando de una obra de tanta envergadura -que va a finalizar, si se cumplen los plazos, en el año 2012-, que se cumplan los plazos. Usted nos acaba de informar de que hasta ahora se han ido cumpliendo. Empieza el proyecto de ejecución en marzo, prácticamente dentro de dos meses, y tenemos un plazo de ejecución de cuatro años, pero todos sabemos lo que suponen las obras de tanta envergadura. Y sí que le vamos a pedir desde Coalición Canaria, repito, un esfuerzo para que se cumplan los plazos, porque entendemos que es necesario para Canarias, porque ha habido un incremento de los asuntos. Lo hemos visto en los informes presentados en esta Cámara, donde se van incrementando año tras año, y es imprescindible tener unas infraestructuras, lógicamente, acordes con el siglo XXI.'

'Nosotros hemos pedido a lo largo de la pasada legislatura y en esta legislatura información sobre lo que van a albergar los edificios judiciales y sí que nos va a parecer, nos parece positivo, pues, que esté pensando en lo que siempre se habla en esta Cámara, por ejemplo de compatibilizar la vida familiar y laboral. Va a contener guardería, va a tener en cuenta el ahorro energético, pero sobre todo, yo creo, lo más importante es evitar la dispersión de los órganos judiciales, porque con la creación de los nuevos órganos que se han ido creando a lo largo de estos años, a petición de la Comunidad Autónoma, aunque quien los crea es el Ministerio de Justicia, yo creo que es bueno esta concentración. Y yo destacaría, lo ha dicho usted al final de su intervención, a la hora de ver las sedes de estos dos órganos judiciales, pues, primero la buena situación, porque está en una zona de expansión de la capital y está bien comunicada. Yo creo que va a ser positivo para todos nosotros.'

'Y, repito, nosotros desde Coalición Canaria sí que le vamos a pedir un esfuerzo a su consejería en el cumplimiento de los plazos.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora Marrero.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor Spínola.'

'El señor Hernández Spínola: Buenas tardes. Señor presidente. Señorías.'

'Yo quiero manifestar en esta comparecencia la posición favorable del Partido Socialista y de su grupo parlamentario en el proceso de modernización de la Administración de Justicia que se ha emprendido en esta legislatura. La justicia, como se ha expresado ya, es una materia compartida entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias y hemos tenido en estos últimos cuatro años un incremento espectacular en el número de unidades judiciales en Canarias. En la última legislatura, concretamente, se han creado 45 nuevas unidades judiciales, impulsadas por el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, y que han contado con el acuerdo del Gobierno de Canarias. Ese proceso importante de creación de unidades judiciales debe ir acompa­ñado de un plan de infraestructuras judiciales, que requiere una mejora de las instalaciones en Canarias para servir a los ciudadanos. Y también ahí nos encontrarán: en todo lo que redunde en el beneficio a los ciudadanos de Canarias, en la mejora del servicio de la Administración, en la administración judicial. El Partido Socialista ha venido apoyando ese plan de infraestructuras que está en marcha y que tiene un desarrollo en el conjunto de todas las islas.'

'Vamos a centrarnos ahora en esta comparecencia solicitada por el Grupo Parlamentario Popular, referida a la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife y a la sede de las salas del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en la isla, en esta isla de Tenerife. Se trata, por tanto, de un proceso en el que se debe producir una concentración para acabar con esa dispersión existente en el día de hoy de unidades judiciales esparcidas por la ciudad, en la búsqueda de la eficiencia.'

'La solución. La solución que ha adoptado el Gobierno es una solución, cuando menos, cuestio­nable. Porque ¿qué ha hecho el Gobierno? Tenía varias alternativas. El propio consejero ha citado las dificultades que tenía la parcela que finalmente se ha elegido. Una parcela muy pequeña, una parcela de 3.800 metros, para, sobre una parcela de 3.800 metros, construir una edificación construida de más de 60.000 metros. ¿Cómo es posible que en una parcela de esas características, de 3.800 metros, construyamos más de 60.000 metros? Evidentemente, solo puede ser en vertical. Y por eso la solución de los arquitectos es construir una enorme torre, decía el consejero de hasta 26 plantas, y otra de 14 plantas, para ubicar ahí la jurisdicción civil, mercantil, contencioso-administrativa, la social, la Fiscalía, las secciones de la propia Audiencia Provincial y los servicios, y los servicios comunes (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'En la misma zona, en la misma, en el mismo polígo­no, el Gobierno disponía de otra parcela, una parcela mayor, de más de 7.000 metros, que decidió dedicarla a la construcción de un colegio de Infantil y Primaria, creo, destinarla, por tanto, al área de educación. Creo que hubiese sido más correcto haber utilizado esta parcela para la construcción de la Audiencia Provincial, como opción intermedia, porque nosotros pensamos que, probablemente, la mejor opción hubiese sido otra, y es haber utilizado la parcela de la que disponía el Gobierno de Canarias en El Sobradillo. Una parcela mucho mayor, una parcela donde los ciudadanos podían tener, en esa localización, todas las unidades judiciales. Yo creo que se ha trabajado con una perspectiva de muy corto vuelo. Se han tomado decisiones que ya van a comprometer en el futuro todas las infraestructuras judiciales en esta isla de Tenerife y creo que, finalmente, la solución no es la más acertada, porque creo que, con el tiempo, esto resultará un parche. Creo que se debieron haber ubicado las infraestructuras judiciales en la parcela, en una parcela amplia, de la que disponía el Gobierno en El Sobradillo. Y ahí no hubiésemos estado constreñidos, como va a resultar ahora, los edificios que se van a construir. Y veremos cómo...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Vaya concluyendo, señor Spínola.'

'El señor Hernández Spínola: Voy terminando, señor presidente.'

'Veremos cómo, pasada una década, o unas décadas, no más de dos décadas, finalmente en Tenerife volveremos a tener problemas de infraestructuras.'

'La solución que han adoptado otras comu­nidades autónomas me parece que han sido soluciones donde ha primado la planificación. Me he molestado en mirar qué han hecho otras comunidades autónomas, comunidades autónomas como la de Valencia, comunidades autónomas como la de Madrid. ¿Qué han hecho? Han creado una verdadera ciudad de la justicia, y esa creo que debió haber sido la solución que debió haber implementado esta Comunidad Autónoma: crear una ciudad de la justicia. No ha sido así. Por tanto, creo que finalmente la solución que se ha adoptado no ha sido la mejor. Creo que constituirá un parche, pero, en todo caso, en todo caso, sí que evidentemente reconozco que va a haber una mejora, en la medida en que va a haber unos nuevos edificios que se van a destinar a un mejor servicio, que, finalmente, creo que se terminará prestando a los ciudadanos de Canarias.'

'Gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor Spínola.'

'Por el grupo parlamentario solicitante de la comparecencia, la señora Tavío, para una segunda intervención.'

'La señora Tavío Ascanio: Gracias, señor presidente.'

'Sin duda, quiero desde luego agradecer el tono constructivo de todas las intervenciones, pero quiero sobre todo agradecer, pues, toda la información que usted, don José Miguel Ruano, como consejero de Presidencia y Justicia del Gobierno de Canarias, nos ha facilitado en el día de hoy y nos ha puesto de forma transparente sobre la mesa.'

'Es verdad que el sistema judicial es un sistema complejo; precisamente por eso alababa su ac­tuación en esta materia y también la actuación de su predecesora. Es verdad que estamos hablando de competencias compartidas entre el Ministerio de Justicia del Reino de España, del Consejo General del Poder Judicial y, por supuesto, del Gobierno de Canarias.'

'Yo decía, y sigo insistiendo, que me alegro como ciudadana canaria de que se esté priorizando por parte de mi Gobierno la justicia de todos los ciudadanos, que, en definitiva, se esté fortaleciendo el Estado de Derecho y, desde luego, mucho más me alegro de que ustedes estén dando un ejemplo de consensuar las cosas.'

'Son cuestiones difíciles, sobre todo en el edificio, en la sede de la Audiencia Provincial, pues, habrá que poner muchas, muchas cosas distintas, y me consta, porque he hablado con los interlocutores judiciales, que ha habido múltiples reuniones, intentando que la solución final fuera la mejor para todos. Y yo, de verdad, que quiero decir aquí abiertamente, en nombre de mi grupo parlamentario, que ese es el camino: mimar a los agentes judiciales y cuidarlos y, desde luego, por supuesto, garantizando, garanti­zando, la indepen­dencia del funcionamiento de nuestros órganos judiciales en Canarias.'

'Yo quería también decirle, es verdad que es difícil que se dé una comparecencia como esta, en la que estamos cuestionándolo a usted o preguntándole sobre dos infraestructuras, pero muy importantes para una isla, para la isla en la que se encuentra la sede del Parlamento, pero quiero decirle que realmente mi grupo tiene y siente inquietud, y me consta que el suyo también, por agilizar todas y cada una de las obras en todas y cada una de las islas y, bueno, y todos los medios materiales y tecnológicos, precisamente para agilizar y mejorar el funcionamiento de nuestro sistema judicial.'

'Desde luego estaba escrito, negro sobre blanco, en el pacto de gobierno, de gobernabilidad en Canarias, que suscribimos hace apenas unos meses, un plan de formación para el acceso a la Administración de Justicia, mejorar la temporalidad, informatización y, en cuarto lugar, precisamente -pero no por ello menos importante-, se hablaba de rehabilitar sedes judiciales, pero también de impulsar ese Plan de Infraestructuras Judiciales.'

'Y hay que aclararlo en esta Cámara, porque parece, precisamente por esa confluencia de competencias entre distintas instituciones, parece que realmente, bueno, pues, esto ha sido decisión del Gobierno del Estado y, por lo que yo tengo entendido, creo que humildemente se trata de que la Comunidad Autónoma tiene que instar al Gobierno del Estado a crear esas unidades judiciales, pero que la Comunidad Autónoma no lo solicita sin más, sino que la Comunidad Autónoma, solicitándolo, tiene que poner sobre la mesa el 80% del coste de las obras, que van a costar esas infraestructuras. Y, por lo tanto, yo creo que en este caso nadie dudará de que el compromiso económico que asume el Gobierno de Canarias y, por tanto, su departamento, señor Ruano, es muy superior.'

'Desde luego yo creo que ha sido un éxito el consenso que ha habido en la tramitación, en la ejecución, en el concurso de ideas, que se ha trasladado. Yo creo que ha sido, de verdad, modélico, modélico. Yo creo que muchos tendrían que aprender de ese consenso y de esas ganas de que, bueno, pues, que esas personas que van a utilizar esas sedes judiciales estén lo más cómodas, estén lo mejor posible. Y desde luego me ha dado la impresión simplemente de que la única cuestión que no ha gustado al grupo de la Oposición en Canarias son las alturas en esos edificios y es lo que yo he interpretado, precisamente porque han cuestionado que, pues, la parcela, que sea más estrecha; bueno, pues las parcelas estrechas tienen esa posibilidad de hacer edificios. Creo, ¡hombre!, a mí me da pena, porque sé y me consta, acabo de aterrizar de Gran Canaria, y me consta que en Gran Canaria los responsables de urbanismo del Partido Socialista están proponiendo esas alturas. Alturas contra las que, desde luego, mi grupo político no tiene nada y precisamente mucho menos cuando vienen precisamente a servir a algo tan bueno para nuestra sociedad.'

'Creo que ha habido, desde luego, previsión de futuro, que es otra cuestión que se ha criticado, porque precisamente, bueno, usted comentó, yo no quiero aquí ser repetitiva y no quiero comentar todo lo que van a albergar esos edificios, pero, bueno, me consta, porque se lo he leído, usted ahora lo podrá confirmar, que va, bueno, que vamos a ser super, super, supermodernos. Nuestros jueces y nuestros magistrados van a estar completamente adaptados a las nuevas tecnologías. Creo que las plantas superiores ahora están vacías y que, por lo tanto, pues, ahí hay un eso...'

'Se ha hecho un concurso de ideas precisamente porque la parcela se sabía que era complicada, y ya digo, y siento ser reiterativa, pero yo creo que es muy positivo, porque, bueno, pues, ni al Ministerio Fiscal ni al presidente del Tribunal de Justicia de Canarias lo nombra el Gobierno de Canarias y, por lo tanto, se han tenido en cuenta otras opiniones de los agentes judiciales.'

'Me sorprendía que el portavoz del Partido Socialista, el señor Spínola, pues, hubiera hecho esa revisión de otros lugares, de otras ciudades, donde se han hecho ciudades judiciales, y yo pensaba y se me ocurría mientras lo oía que a lo mejor había visto algunas ciudades gobernadas por el Partido Popular. Yo creo que se ha hecho lo que se ha podido con el terreno que había. El suelo en Canarias es el que es y tenemos que sacarle el mayor provecho, y yo creo que, desde luego, en una materia tan, tan sensible y que tanto nos preocupa a todos, nunca mejor.'

'Y ya quiero, desde luego, terminar, pero sí me gustaría, precisamente porque creo que la justicia tiene ese papel fundamental, de garantizar o tenemos la responsabilidad de que garantice en tiempo razonable los derechos de los ciudadanos y proporcionarles a todos esa seguridad jurídica, sobre todo al justiciable, precisamente por eso digo que de nada nos sirve hacer estas inversiones millonarias, para precisamente que alberguen a todas esas personas, que serán, bueno, pues los encargados de gestionar nuestra justicia -desde los jueces, los magistrados, los secretarios judiciales, los ordenanzas, etcétera-, si después resulta que en el Gobierno de España, en el ministerio, no tienen la sensibilidad que se requiere. Estaba repasando mentalmente que en los últimos cuatro años, precisamente porque estaba planificado desde que gobernaba mi partido en la legislatura anterior, pues, que prácticamente se han inaugurado los centros de La Palma -queda mucho que mejorar sobre todo en la zona de Los Llanos-, el centro de Arona -es un centro magnífico y fue un compromiso también nuestro-, desde luego en Lanzarote, en Las Palmas de Gran Canaria habrá un nuevo juzgado. Y ya digo, soy consciente de que si el Gobierno de Canarias, de Coalición Canaria en aquel momento, no hubiera puesto las perras, los euros en este caso, no hubiera sido posible. Pero sí digo que, desde hace cuatro años, se viene solicitando un nuevo partido judicial, como se consiguió para el sur de Tenerife y el sur de Gran Canaria en la época del Partido Popular, en la época de gobierno en Madrid, se solicitó, digo, ese nuevo partido judicial para los majoreros. Todos sabemos las dificultades que tienen los majoreros para trasladarse de norte a sur. Aquí hay muchas de sus señorías que proceden precisamente de Fuerteventura y me imagino que lo sufrirán a diario, y yo digo que, les pido a esos majoreros que les digan a esas personas que están sufriendo, pues, la poca sensibilidad del Gobierno socialista al no crear este partido judicial, que no se preocupen, que quedan simplemente 53 días para que vuelva a haber un Gobierno del Partido Popular y para que Mariano Rajoy, pues, consiga ese partido judicial en Fuerteventura.'

'(Aplausos.)'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señora Tavío.'

'Por el Gobierno, el señor consejero, el señor Ruano.'

'El señor consejero de Presidencia, Justicia y Seguridad (Ruano León): Señor presidente. Señorías.'

'Quiero agradecer las intervenciones de todos los grupos parlamentarios, del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, de la portavoz del Grupo Popular también, también del portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, que francamente resulta ya novedoso en esta Cámara, en ocasiones, que podamos mantener un debate constructivo en torno a un asunto con un tono de cordialidad, al menos, aun cuando pueda haber discrepancias de fondo en asuntos que se abordan en la Cámara. Por tanto, muchas gracias por el tono de las intervenciones.'

'Y en ese sentido dar respuesta a alguna de las cuestiones planteadas por sus señorías. En primer lugar, la señora Marrero, por el Grupo de Coalición Canaria, se refiere al papel, a lo que ha representado en este sentido el autogobierno de Canarias en relación con un área compleja -como dije al principio-, como es la de la administración de la Administración de Justicia o la gestión de la Administración de Justicia. Sin duda alguna, señora Marrero, en Canarias y en general en el conjunto de España el avance producido en lo que se refiere a recursos materiales y humanos para el funcionamiento de la Administración de Justicia ha sido sustantivo y el esfuerzo de Canarias en este asunto ha sido muy notorio.'

'En relación con la informatización, el proceso de informatización, el programa Atlante se encuentra hoy en una segunda versión, que está en fase de instalación, que es la fase Avantius. Y, en ese sentido, señalarle que estamos haciendo, digamos de forma experimental en algunos juzgados, implementando ya ese programa, y francamente los resultados son de los más avanzados de la gestión procesal que existen, por no decir el mayor, el mejor, junto con el de Navarra, en esta materia.'

'En relación con la intervención del señor portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, decirle que más allá del reconocimiento de lo que se refiere a la modernización de la Administración de Justicia, las dificultades de una competencia compleja, como es esa, la decisión sobre la ubicación de la parcela tenía dos soluciones. Las dos son buenas soluciones. Una es más difícil desde el punto de vista arquitectónico, porque requería, por ejemplo, la celebración de un concurso de ideas previo. Si hubiéramos decidido, si se hubiera decidido la parcela en la zona de El Sobradillo, posiblemente se hubiera sacado a licitación el concurso de proyecto sin concurso de ideas, porque no tiene ninguna dificultad específica aquella parcela. Y justamente porque la parcela era compleja, se saca un concurso de ideas. El concurso se responde de forma muy notoria por parte de estudios de arquitectos diversos de las islas. Incluso puedo decirle que más allá de la presentación que se hizo de las maquetas en su momento, el propio Colegio de Arquitectos, la demarcación de Santa Cruz de Tenerife del Colegio de Arquitectos de Canarias, expuso esas maquetas, porque son todas ellas, los tres primeros premios al menos, ejemplos claros del buen hacer desde el punto de vista de la proyección arquitectónica. La decisión, señorías, tiene que ver con cuál es la centralidad -la centralidad administrativa, la centralidad política- y también con reserva, porque usted habla del futuro y el edificio también contempla futuro. Es decir, es verdad que lo hace en vertical y no en horizontal, pero es una decisión, en una zona de la capital de Tenerife, de Santa Cruz de Tenerife, de crecimiento básicamente en altura. Y esa solución que se ha dado, además es una solución que obviamente tendríamos que mirarla, exponerla y sería posible ver que es una solución muy buena desde el punto de vista arquitectónico y también funcional, a pesar, insisto, de las dificul­tades de la decisión. Por eso es por lo que se hizo, señor Spínola, un proceso de participación, en definitiva, un proceso de participación. Estoy convencido de que si la decisión hubiera sido, por parte de la consejería, ir en contra de ese proceso de participación y decidir El Sobradillo, ustedes nos hubieran pedido la comparecencia en esta Cámara para ver por qué habíamos tomado una decisión distinta a la propuesta que nos realizaban los distintos operadores jurídicos de Santa Cruz de Tenerife. Como no ha sido así, como la propuesta de este Gobierno ha sido el dar cumplimiento o ejecutar de la mejor manera posible la decisión de forma consensuada, tal cual ha destacado la señora Tavío... De forma consensuada adoptamos, no solo con los operadores jurídicos, también con el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, al que hicimos partícipe de la decisión, y el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife veía fortalezas en la decisión en las afueras de la ciudad, básicamente por cuestiones de tráfico, y veía fortalezas en la decisión de la zona baja de la ciudad, básicamente por cuestiones de centralidad política y administrativa. Y está claro que la ciudad de Santa Cruz está creciendo hacia esa zona, tanto la Administración autonómica como la Administración del Estado. Los edificios de la Administración del Estado ya se ubican ahí y la Administración de Justicia también se ubica ahí. Además decirle que la decisión sobre El Sobradillo hubiera supuesto el abandono del edificio de Tres de Mayo, es decir, el abandono para la Administración de Justicia, lo hubiéramos utilizado obviamente para la Administración general.'

'Y la decisión, por tanto, creemos que es una decisión correcta, ajustada, consensuada y, desde el punto de vista funcional, creo que da respuesta o dará respuesta, por lo menos en los próximos treinta años, en materia de Administración de Justicia en el partido judicial de Santa Cruz de Tenerife y en la centralidad provincial que tiene la Audiencia en Santa Cruz de Tenerife. Por tanto, se trata de una decisión que considero acertada, más allá de que las soluciones que dieron comunidades como Valencia y Madrid eran más próximas a la solución que ofrecíamos de cara a la parcela de El Sobradillo.'

'Pero, mire, este debate se mantuvo también en Las Palmas hace algunos años, porque había posibilidades de crecimiento en aquel momento en la isla de Gran Canaria hacia la zona del barranco de La Ballena, y el debate era trabajar sobre la zona próxima a donde hoy están todos los operadores jurídicos -los despachos de abogados, procuradores, graduados sociales-, y se trabajó finalmente, se decidió finalmente la desafectación de la parcela del entonces colegio Castilla. Por tanto, señorías, creo que estamos en una decisión correcta.'

'El Plan de Infraestructuras Judiciales, señoras y señores diputados, está dando sus resultados. El plan hoy aborda grandes inversiones en distintos partidos judiciales. El más importante, sin duda, es el de Las Palmas. Va a albergar una infraestructura judicial, con aproximadamente 83.000 m2 cons­truidos. Eso representa dar respuesta a los próxi­mos 50 años en materia de justicia en la isla de Gran Canaria y en la provincia de Las Palmas. Se están cumpliendo los plazos razonablemente bien. La ejecución de esa obra va normal. Se está, a su vez, construyendo el nuevo palacio de justicia del nuevo partido judicial de Santa Lucía. Pretendemos tomar algunas decisiones que son importantes para ese partido judicial, porque la creación del partido judicial no debe representar que nazca muerto desde el punto de vista de la acumulación de asuntos. Por eso intentamos con el Tribunal Superior de Justicia de Canarias convencer al ministerio de buscar una solución transitoria al hecho de que casi con toda probabilidad la puesta en marcha de aquel partido judicial va a necesitar la creación de alguna plaza de magistrado derivada del partido judicial preexistente de San Bartolomé de Tirajana.'

'Estamos, por tanto, trabajando en decisiones que tienen que ver con la articulación de un mapa de la justicia en Canarias, que tiene que ver con la realidad territorial del archipiélago, con las buenas infraestructuras necesarias para ejercer la administración de justicia y a su vez con el sistema de recursos humanos más eficiente.'

'La respuesta, por tanto, que vamos a dar en estos años creemos que es la adecuada y creemos que va a ser necesario también dejar diseñado para la siguiente legislatura, para la octava legislatura autonómica, un nuevo plan de infraestructuras judiciales, que debe contemplar lo que entendemos debe ser el nuevo partido judicial de Puerto del Rosario, incluyendo las previsiones que se realicen finalmente para el partido del sur de la isla, si finalmente se crea por ley estatal como se ha hecho o se ha puesto de manifiesto aquí. Y decirles que eso estamos trabajándolo en el Ayuntamiento de Puerto del Rosario, que está en negociaciones con el Ministerio de Defensa, para recibir una parcela del antiguo cuartel de la Legión en aquella capital.'

'Las necesidades también habrá que articularlas para los partidos judiciales de Granadilla, de La Orotava, del Puerto de la Cruz, de Los Llanos de Aridane; es decir, todos aquellos sitios donde la situación actual no es la óptima y donde puede haber alguna previsión de crecimiento. Por lo demás, aquellos partidos judiciales que tenían mayores necesidades al inicio de la pasada legislatura, cuales eran Arrecife, en la isla de Lanzarote, y Arona, en la isla de Tenerife, hoy cuentan con dos modernos edificios judiciales y afortunadamente han podido dar respuesta a grandes problemas, como ha sido, por ejemplo, la llegada de tantos inmigrantes de forma clandestina a nuestras islas.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señor consejero.'

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  • 7L/C-0121 Sobre los nuevos edificios judiciales de la Sede de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife y del Tribunal Superior de Justicia de Canarias.

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