Diario de Sesiones 10/2007, de fecha 25/10/2007
Punto 1

'· 7L/C-0064 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre la negociación sobre la financiación sanitaria.'

'El señor presidente: Comparecencias, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre la negociación sobre la financiación sanitaria.'

'Señor Jorge, tiene la palabra.'

'El señor Jorge Blanco: Señor presidente, señorías: buenos días a todos.'

'Mi grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario Popular, ha querido y ha pedido la comparecencia de la señora consejera de Sanidad de nuestro Gobierno de Canarias en el día de hoy para que informe a todos los diputados, para que informe a la Cámara, sobre la situación en la que se encuentran las negociaciones entre el Gobierno de Canarias y el Gobierno de la Nación, a través de los respectivos departamentos de Sanidad, en relación a solventar una demanda que ya va siendo una demanda histórica, que es la de la financiación sanitaria para Canarias.'

'Sabemos, señora consejera, que en estos días, en concreto el día 10 de octubre, se celebró un Consejo Interterritorial de Sanidad, al que usted asistió como consejera del Gobierno de Canarias y al que también asistió el señor ministro de Sanidad, el señor Soria, de nombre Bernat, donde usted planteó por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias -y me reafirmo en ello por enésima vez- que Canarias debe recibir una aportación del Estado, en relación a la financiación sanitaria, mucho mayor de lo que recibe hoy en día. Y no es un capricho de usted, señora consejera, o una ocurrencia de última hora, o del propio Gobierno de Canarias, que usted representa en este caso. Es una, simplemente, una reivindicación, porque hoy en Canarias hay más canarios que en 1999. Tan sencillo como eso, señora consejera. Hoy hay 400.000 canarios más que en 1999. 400.000 ciudadanos que viven, que trabajan, que desarrollan su vida, que pagan sus impuestos en nuestra Comunidad y que también, por supuesto, tienen el derecho a recibir todas las prestaciones necesarias que les garanticen su salud, a cada uno de ellos.'

'Y, señora consejera, esa friolera de 400.000 canarios no existen para el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero. Deben saber todos, todos los canarios, que el Estado, que nuestro Gobierno de la Nación es el que debe transferir todos los recursos económicos a la Comunidad Autónoma de Canarias, para dar así cumplimiento a un proceso de transferencias ya lejano. Pero deben saber también que el tiempo del Gobierno de la Nación se paró cuando en Canarias vivíamos 1.672.000 canarios y hoy, señorías, vivimos más de 2 millones en nuestra tierra. Hay, en definitiva, 400.000 canarios que reciben la prestación sanitaria del Servicio Canario de Salud, sin tener la cobertura financiera adecuada por parte del Gobierno de la Nación.'

'La señora consejera ha estimado este déficit, entre lo que se gasta la Comunidad Autónoma de Canarias, el Servicio Canario de Salud, y lo que ingresa por parte de la aportación del Estado, en 800 millones de euros hasta la actualidad. Me imagino, señora Roldós, que así será muy difícil poner en marcha y poder gestionar el que, sin duda alguna, es el servicio público más importante que tenemos en nuestra región y todo por la incomprensión del Gobierno del señor Rodríguez Zapatero en reconocer lo que es una justa y una legítima reivindicación del Gobierno de Canarias, porque, además, así nos amparan las distintas leyes que regulan la financiación sanitaria.'

'Le ruego sin más, señoría, señora consejera, que nos diga cuáles son los pasos que ha dado usted y el Gobierno de Canarias para intentar solventar de una manera definitiva este problema.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señoría.'

'Por el Gobierno, la señora consejera de Sanidad, la señora Roldós, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Sanidad (Roldós Caballero): Muchísimas gracias, señor presidente. Buenos días, señoras y señores diputados.'

'En primer lugar, agradecer al portavoz del Grupo Popular, el señor Jorge, la oportunidad de traer a esta Cámara, en este inicio de la legislatura, un tema tan de actualidad y tan necesario que debatamos aquí, en el Parlamento de Canarias. Un tema que afecta, fundamentalmente, a uno de los pilares del Estado del bienestar, a un servicio básico esencial, como es la sanidad.'

'Señorías, me van a permitir que haga un pequeño recorrido histórico con respecto a la financiación de la sanidad, en este caso de la Comunidad Autónoma de Canarias.'

'Ustedes saben que el 27 de julio del año 2001 el Consejo de Política Fiscal y Financiera, con un acuerdo unánime de absolutamente todas las comunidades autónomas, decide aprobar una nueva regulación en la que por primera vez la financiación sanitaria iría incluida en el sistema de financiación autonómico. Ustedes saben que con anterioridad a esa fecha la financiación sanitaria iba aparte y además se hacía con programas quinquenales en los que no había esa unión a la financiación autonómica. Pues bien, ese acuerdo del Consejo de Política Fiscal y Financiera termina plasmando en una ley, en la Ley 21/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas del Nuevo Sistema de Financiación de las Comunidades Autónomas, y, por lo tanto, de la financiación sanitaria en nuestro país. Una ley, elaborada y promovida por el Gobierno del Partido Popular, que desde luego contó con esa unanimidad de todas las comunidades autónomas, con la unanimidad del Consejo de Política Fiscal y Financiera y con el voto favorable de la inmensa mayoría de los diputados en el Congreso.'

'Pues bien, esa ley, señorías, empieza a aplicarse en el año 2002 y, además, coincidiendo con un hecho histórico, que saben ustedes que a principio del año 2002 se produce la descentralización total del sistema sanitario en nuestro país, produciéndose las transferencias sanitarias a las 10 comunidades que englobaban el antiguo Insalud y que son transferidas a cada una de las comunidades. Y, por lo tanto, era un momento absolutamente oportuno para dar también ese apoyo de nueva financiación. Como también se hizo coincidir una oferta pública de empleo, que afortunadamente, y por la generosidad de la ex ministra Ana Pastor, se nos permitió a Canarias sumarnos a esa oferta pública de empleo, que dio estabilidad a miles y miles de profesionales sanitarios que estaban en situación de interinidad y que permitió a 7.500 profesionales sanitarios también alcanzar esta estabilidad en el empleo.'

'Pues bien, en el correlato de los hechos, señorías, les digo que el primer periodo de liquidación de ese nuevo sistema de financiación se lleva a cabo en el verano del año 2004. Verano del año 2004, ya con un nuevo Gobierno socialista. Y cuando se lleva a cabo ese periodo de liquidación, se empiezan a observar, a detectar tensiones derivadas del gasto sanitario. Tensiones de dos aspectos. Unos cuantitativos, porque se estaba ya dando en nuestro país un incremento poblacional, que era imprevisto, que nadie se lo esperaba y que, además, ha ido creciendo de manera exponencial hasta el día de hoy. Ese crecimiento poblacional que, desde luego, no era porque hubiéramos incrementado nuestra tasa de natalidad, que sigue siendo y era en aquel momento la más baja de Europa, de las más bajas del mundo, sino que vino derivada de los flujos migratorios, atraídos, atraídos, esos flujos migratorios, por el crecimiento económico de nuestro país y, además, por el sistema de bienestar, del que afortunadamente gozamos en nuestro país. Pues bien, esas tensiones derivadas del gasto sanitario se ponen de manifiesto, y así lo reconocen, en la primera Conferencia de Presidentes que convoca el señor Rodríguez Zapatero el 28 de octubre del año 2004, pues lejos de abordar, abordar, esa necesidad de adaptarse a esa nueva realidad en toda España y que en Canarias era todavía más manifiesta, porque somos de las comunidades autónomas que más hemos crecido en población, como bien acertaba a decir el señor Jorge Blanco, pues lejos de abordar el tema, lo que crean son dos grupos de estudio: un grupo de estudio de gasto sanitario, dirigido por la Intervención General del Estado, y un grupo de estudio de crecimiento de población. Ese grupo de estudio que saben sus señorías que apenas ha tenido relevancia, porque simplemente la señora vicepresidenta del Gobierno, la señora De la Vega, que tenía que coordinarlo, simplemente no lo convocaba.'

'Pues bien, pasa al año 2005 y nos encontramos en septiembre con la segunda Conferencia de Presidentes y lejos de abordar ese problema importante, grave, para todas las comunidades, pues, lo que se hace es una segunda Conferencia de Presidentes y, como bien decía Convergència i Unió en aquel momento, lo que decide el Gobierno es poner un parche, poner una calderilla para intentar solventar y salir del paso, sin abordar a fondo la cuestión de esa reforma necesaria del sistema de financiación.'

'Miren, yo tengo aquí un documento del Ministerio de Hacienda, de Economía y Hacienda, del Ministerio de Administraciones Públicas y del Ministerio de Sanidad... Por cierto, la ministra de Sanidad se hizo la foto con este documento, simplemente por aquello de la paridad, porque realmente, como les contaré a continuación, la señora ministra de Sanidad no participó para nada en las discusiones sobre financiación autonómica y, por lo tanto, financiación sanitaria. Y en este documento ya reconocía el Gobierno socialista que a los pocos años de funcionamiento del sistema se detectan tensiones derivadas del gasto sanitario debido al incremento de población, distribuido de manera heterogénea en las comunidades autónomas, porque ustedes me reconocerán que el crecimiento de población que ha tenido Canarias o Valencia o Murcia o, incluso, Madrid o Cataluña no es el mismo que el que han tenido Aragón, Asturias o Galicia. Indudablemente que no es el mismo. Pues bien, aquí, en este documento, reconocía el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero que ese incremento de población heterogénea entre las distintas comunidades, que los mecanismos de corrección contemplados en el sistema actual de financiación no pueden aplicarse; y decía concretamente que el artículo 67 de la Ley 2001 referida y el artículo 4 no tenían aplicación y, por lo tanto, que era necesario abordar una reforma del sistema de financiación.'

'Pues, señorías, yo les voy a dar otro dato más que debemos tener en cuenta, y es que en el año 2003, una vez producida esa descentralización total de las competencias sanitarias en materia de sanidad a las comunidades autónomas, se aprueba una ley fundamental, y además una ley que se aprobó con un amplísimo consenso, que es la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud. Esa ley que tiene por objeto, por objeto, el mantener la calidad del Sistema Nacional de Salud, del sistema sanitario, y que tiene por objeto fundamental evitar las desigualdades de los españoles en materia de prestación sanitaria y que tengamos una misma prestación sanitaria, independientemente del lugar de donde vivimos. Y yo quiero hacer un reconocimiento expreso a una diputada del Parlamento de Canarias, que se sienta en esta Mesa, doña María del Mar Julios, que fue capaz de introducir una disposición adicional, la disposición adicional octava de esa ley, en la que se contempla que Canarias tiene que tener un trato preferente en la instauración de lo que se llaman los centros de referencia. Y me dirán ustedes: ¿por qué me cuenta todo esto? Pues yo se lo voy a explicar muy fácil.'

'Ustedes saben que en este sistema de financiación hay un fondo específico, un fondo general para sanidad y unos fondos específicos, fundamentalmente el llamado Fondo de Cohesión Sanitario. Ese fondo específico para evitar desigualdades entre españoles, para evitar desigualdades entre distintas comunidades. Pues el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero, la señora Salgado, tardó más de dos años en regular el Fondo de Cohesión, en adaptarlo a la Ley de Cohesión. Lo hizo tarde y mal, y les voy a explicar por qué. El Fondo de Cohesión es el que financia, el que tiene que financiar, según la Ley de Cohesión tiene que financiar a los desplazados, a los turistas extranjeros, a aquellos turistas de terceros países que tienen convenios bilaterales con nuestro país en materia de prestación sanitaria; que tiene que financiar los planes integrales de salud, que son los mecanismos necesarios para organizar una prestación sanitaria de calidad, y los centros de referencia. Pues, mire usted, lo regulan tarde y mal y además lo congelan; llevamos tres ejercicios presupuestarios con un Fondo de Cohesión congelado en 99 millones de euros. Me dirán desde el Grupo Socialista que es una partida ampliable. Efectivamente, ampliable pero que no la amplían nunca, y eso hace que Canarias esté recibiendo mucho menos dinero del que le corresponde.'

'Bueno, pues, otro dato más. Mire, como decía el señor Jorge -y voy rapidito porque ya se me enciende la luz amarilla-, como decía el señor Miguel Jorge, el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud es el órgano encargado de coordinar la asistencia sanitaria en nuestro país, entre el ministerio y las comunidades, pues hemos tenido una ministra, la señora Salgado, que durante tres años se ha negado a que se hablara de financiación en el Consejo Interterritorial, que algunas comunidades lo tuvieron que denunciar y tiene ya cuatro condenas de la Audiencia Nacional por no convocar un pleno extraordinario para hacer lo que dice la Ley de Cohesión, concretamente el artículo 71.1, letra ñ), que dice que "las comunidades autónomas, en el Consejo Interterritorial, conocerán, debatirán y emitirán propuestas sobre la sostenibilidad del sistema y sobre la financiación sanitaria, con independencia de las funciones atribuidas al Consejo de Política Fiscal y Financiera". Pues bien, se han negado pese a cuatro condenas de la Audiencia Nacional y esta consejera que les habla ya ha ido a dos consejos interterritoriales, uno el 18 de julio y otro el pasado 10 de octubre, y yo le he solicitado al nuevo ministro: "ministro, si ya no quiere usted cumplir -que yo creo que es de obligado cumplimiento- las sentencias judiciales, tenga usted un gesto de buena voluntad y convoque un consejo extraordinario para que podamos debatir sobre financiación sanitaria"; y la respuesta ha sido una amplia sonrisa y nada más, una amplia sonrisa y nada más. Y en el último nos dice, con cierta ironía, que nos remite a marzo del 2008: ¡buena época para que el señor Bernat Soria no esté! Yo y otras comunidades le dijimos, "mire usted, en marzo hay elecciones, hasta que se constituya el Gobierno, por lo menos nos vamos a mayo" (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'La realidad, señorías, y yo no quiero... Durante todo este verano en la Consejería de Sanidad hemos estado trabajando, y ya con anterioridad se estaba haciendo, sobre cuál es el déficit de financiación por parte del Estado para nuestra Comunidad y la cifra total son 823 millones de euros, concretamente 823.567.224,82 euros. Eso es lo que nos debe a los canarios el señor Rodríguez Zapatero. Y este cálculo, miren, no lo he hecho yo, que no soy economista; este cálculo se ha obtenido a partir de las liquidaciones del modelo de financiación de las comunidades autónomas entre los años 2002 y 2005, que son los que están liquidados, y la estimación para los años 2006 y 2007 en función de la previsión de crecimiento poblacional. Pues, mire, ese déficit, además, que está aquí perfectamente detallado, ustedes pueden ver que está perfectamente detallado y yo, si quieren, señorías, se lo puedo suministrar a todos y cada uno de ustedes, para que vean el maltrato del señor Rodríguez Zapatero hacia la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de financiación sanitaria. Porque ese déficit se ha obtenido por diferencia con la media per cápita de financiación para el conjunto de las comunidades autónomas. Y además no nos hemos olvidado de incluir la calderilla que decía Convergència i Unió, es decir, aquellos dinerillos que pusieron, los 500 millones de euros, a repartir en el Presupuesto del 2006 y los 600 para el Presupuesto del 2007. Bueno, pues, que decía que aquello era para paliar, ¡vaya!, para ir tirando y no abordar de verdad esa necesidad auténtica e imperiosa que tenemos las comunidades autónomas y que se hace mucho más relevante, en una Comunidad Autónoma como la nuestra, que, aparte de nuestra lejanía, de nuestra insularidad, de nuestra ultraperiferia, pues, aparte de eso, hemos sido de las comunidades autónomas, como decía el señor Miguel Jorge, que más hemos crecido, porque, efectivamente, esa ley del 2001 se hace con el censo poblacional del que se disponía en el año 2001, que efectivamente era el censo del año 99.'

'El señor presidente: Señora consejera, por favor, si puede ir terminando.'

'La señora consejera de Sanidad (Roldós Caballero): Sí. Voy concluyendo, señor presidente.'

'Efectivamente, yo, en definitiva, lo que les digo, señoras y señores diputados, yo lo que espero es que el Grupo Socialista se sume a la justa reivindicación que hacemos desde el Gobierno de Canarias, porque, como decía el señor Miguel Jorge, los canarios pagamos los mismos impuestos que el resto de ciudadanos. Los canarios cumplimos y lo que esperamos es que también cumpla el Estado. Mire, estamos finalizando los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias y decía el presidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda hace unos días que de los Presupuestos de la Comunidad, de cada 10 euros 4 van a ir a sanidad. Estamos haciendo un importantísimo esfuerzo para dotar económicamente a la sanidad canaria y ese esfuerzo no se ve correspondido por parte del Gobierno socialista del Estado. Lamentable, pero cierto.'

'Por lo tanto, yo, que sé que todos ustedes, señores del banco socialista, son canarios también, espero que nos ayuden a remar para que los canarios tengamos, no aquello que por capricho pidamos, sino aquello que nos merecemos, aquello que justamente nos corresponde.'

'Muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'

'Tienen la palabra ahora los grupos no comparecientes, por Coalición Canaria, el señor Izquierdo Botella.'

'El señor Izquierdo Botella: Señor presidente, señorías: buenos días.'

'Voy a intentar, brevemente, fijar la posición de mi grupo con respecto a esta comparecencia.'

'Evidentemente, después de un año, después de esta Ley 21/2001, que fijaba la financiación de las autonomías, desde el año siguiente prácticamente ya estábamos entrando en picado. Canarias crecía a una velocidad diferente a la media española y esta ley perdía su equidad, puesto que Canarias, al tener un crecimiento diferenciado, iba perdiendo dinero.'

'En este momento, estamos en el año 2007, seguimos percibiendo la financiación del año 99 en relación al número de habitantes que tenemos. Estamos hablando de 400.000 personas. Ustedes saben que 400.000 personas no se pueden atender sin financiación. Pero no solamente son 400.000 personas, Canarias recibe 12 millones de turistas, a los cuales también hay que atender, y si consideramos la estancia media en Canarias, que son aproximadamente algo más de siete días, correspondería a otras 200.000 personas más. O sea, en Canarias estamos atendiendo, a coste cero, a casi 600.000 personas. No es de extrañar que el dinero que se ha empleado o que se debería haber utilizado por ese número de personas sea los 800 millones de que hablaba la señora consejera. 800 millones de euros es muchísimo dinero, pero muchísimo. Fíjese si es dinero que con 800 millones de euros podríamos estar comprando del orden de los 400 aceleradores, podríamos haber contratado durante todos estos años a 2.000 especialistas. Es muchísimo dinero y son muchas las cosas que se podían hacer. 600.000 personas es aproximadamente más de la mitad de lo que es Extremadura, ¡es muchísimo!'

'Pues, mire, ni la primera ni la segunda Conferencia de Presidentes ha resuelto el problema y, bueno, han puesto a disposición -yo no sé si fruto de la mala conciencia o de la presión de las comunidades autónomas- esos 500 millones de euros un año y 600 millones otro, que, bueno, la verdad es que están bien distribuidos y están justamente distribuidos, pero el único problema es que 500 y 600 millones de euros corresponden aproximadamente al 1,3 de la totalidad de la financiación. Quiere decir esto que recibimos justamente el 1,3 de esta financiación y más del 98% de forma injusta, sin considerar la población que tiene Canarias. Por lo tanto, entendemos -y perdone que tengamos que dirigirnos al Gobierno de Zapatero, porque es que no encontramos otro responsable-, esta es una distribución injusta, es una injusticia que se está cometiendo, aun a sabiendas, con Canarias, y entendemos que los canarios merecemos otro trato en materia de financiación sanitaria.'

'Por eso nos duele mucho más siquiera cuando este grupo, de una forma, pues, yo no sé cómo calificarlo, pero evidentemente con pocos escrúpulos, escuchamos reiteradamente, aprovechando cualquier ocasión, incluso los días internacionales de enfermedades oncológicas, como es la del cáncer de mama, poner sobre la mesa los muertos y diciendo que muchas personas fallecen y mueren por falta de medios. Mire, de verdad creo, yo no sé si lo hacen con conciencia o no, pero de verdad creo que no es justo que personas que tienen ese sufrimiento, personas que tienen la obligación de confiar absolutamente en su sistema, por parte de responsables de un grupo político importante en Canarias se diga que van a morir por falta de medios. Eso genera en este colectivo de personas y familiares una total incertidumbre, una zozobra, una falta de confianza en el sistema, añadido al sufrimiento que ya de por sí tienen. Así que, por favor, les rogamos y les pedimos, por favor, que no vuelvan a poner los muertos encima de la mesa y les pedimos, por favor, que si de verdad tienen mucho interés en este colectivo -y creo que también lo deben tener al resto de colectivos de pacientes y enfermos de Canarias-, colaboren con nosotros en pedirle al Gobierno de la Nación, de su mismo color, que de una vez por todas actualice la financiación y le dé a Canarias lo que le corresponde.'

'Nosotros vamos a seguir trabajando, con o sin financiación, para seguir mejorando la sanidad canaria, y lo hacemos de una forma entusiasta y lo hacemos de una forma optimista, pero entendemos que no está mal pedir lo que es justo.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Izquierdo.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Trujillo.'

'El señor Trujillo Oramas: Buenos días, señorías. Gracias, señor presidente.'

'Créame, señoría, que si alguien ha utilizado, no sé quién, una frase como esa de los muertos, etcétera, debemos reprobarla absolutamente, la haya dicho quien la haya dicho.'

'Ahora a la cuestión. Porque este no es un debate nuevo en esta Cámara, yo he escuchado a los grupos y francamente estoy un tanto sorprendido. Lo primero que tenemos que tener es rigor y la consejera ha hecho un relato histórico que me parece correcto. Evidentemente discrepo absolutamente de sus calificativos con las medidas y evidentemente con la conclusión final: "se me debe". Eso no es tener ni idea de lo que es el Estado de las Autonomías. Imagínense ustedes que cuando se discutan estas cosas, todo el mundo va a la Administración General del Estado, esté quien esté, y le digan "usted me debe", y le debe a Murcia, le debe a Valencia, le debe a no sé quién... Mire, eso no funciona así, esas no son las reglas del juego de nuestro Estado autonómico. Punto primero.'

'Punto segundo -y lo ha explicado bien la consejera, cosa que don Miguel Jorge no sabía-, ya no hay financiación sanitaria, hay financiación autonómica. Y el sistema actual, actual, ese que no permite que actualicemos la población del 99, como bien ha explicado la consejera, es una ley del 2001 que impulsó el Partido Popular. Y está bien, y es así, y tiene unas reglas del juego, que es una ley para actualizar la población, que no solo no cumplimos nosotros, no cumplen las comunidades que crecen más que nosotros. Y ese ha sido el problema. De golpe, el PP, que se inventa un sistema para que no sea quinquenal sino para siempre, como bien ha dicho la consejera, en la primera liquidación salta por los aires; y dicen, "¡oiga!, que aquí la población está creciendo y no se puede actualizar con las reglas del juego; dos, ya todas las comunidades autónomas, como bien decía ella, gestionan la sanidad y aquí hay tensiones de gasto". ¿Qué hacemos? Qué hacemos entre todos, ¡a ver!, porque esto es el Parlamento canario, no qué hacemos papá Estado -tengamos un poquito de dignidad en lo que representamos y en lo que somos-. O sea, ¿qué hacemos? Entonces, ¿cuál es la solución? Un nuevo sistema de financiación autonómica. Pero, ¿ustedes han visto que haya condiciones para pactar cualquier cosa, cualquier cosa -qué decirles de cosas más importantes, como la política antiterrorista-, con el PP, con el actual PP, en esta legislatura? ¿De verdad, usted cree que hay condiciones? No ha habido ninguna (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Y ante esas condiciones, que no ha habido ninguna, ¿qué ha ocurrido?, y vamos a la calderilla, ¿qué ha ocurrido? Pues el Gobierno de España, el Gobierno de España, que no tiene por qué, sea quien sea, unilateralmente pone encima de la mesa dinero, dinero -nadie más pone dinero-, y se adopta otra serie de medidas, que son darle una serie de capacidad tributaria con respecto a algunos recursos a las comunidades autónomas. Pero quien único pone dinero encima de la mesa es una de las administraciones. ¿Qué dinero pone, y qué dinero pone para nosotros, que tenemos alguno fuera, que no saben los demás? Por lo pronto nos pone 29 millones de euros en un fondo de asistencia sanitaria complementaria -que, por cierto, ahí sí está actualizada la población al 2006-, nos da 28 millones, casi 29, por la insularidad, nos da 40 millones del ITE, acuérdense que Aznar daba 40 millones, nosotros damos 80 cada año, y 40 para la sanidad. Pero es que, además -en estas cosas a veces ustedes no saben hacer bien las cuentas-, como consecuencia de que el Presupuesto General del Estado crece más de un 20% en las inversiones, los fondos de compensación interterritorial crecen tres veces más para Canarias que en el resto del Estado. La consejera dice que no, pero no se lo sabe (Ante los gestos negativos de la señora Roldós Caballero). Los fondos de compensación interterritorial crecen el 8,3 en el Estado y en Canarias, el veintitrés y pico. La base de cálculo de los fondos es la inversión, con una serie de ponderación de la renta media de las comunidades autónomas. ¿Y qué pasa por ahí? Pues por ahí pasa que nos van a venir 28 millones de euros más para inversiones sanitarias y 22,6 para inversiones o puesta en funcionamiento de inversiones. ¿Qué quiere decir esto? Esto quiere decir que a nosotros nos va a venir una calderilla de 150 millones de euros -por redondear- para la sanidad -la consejera sigue diciendo que no, la reto a que fuera lo demostremos ante los medios de comunicación y la sociedad-. Es decir, 25.000 millones de pesetas más. Bien. Podrá ser calderilla o no. ¿Saben lo que dijo, después de estos acuerdos...?'

'El señor presidente: Señor Trujillo, vaya terminando, por favor.'

'El señor Trujillo Oramas: Sí, voy terminando, señor presidente, porque esto daría para mucho, pero es insólito.'

'¿Saben lo que dijo el consejero de Hacienda, de Coalición Canaria, hasta antes de ayer, después de estos acuerdos, Diario de Sesiones de esta Cámara? Dice que la consejera de Madrid se había quedado, pues, alucinada ante los Presupuestos de película de la Comunidad Autónoma canaria. Dice el señor Mauricio: "¿que cómo lo conseguimos? Simplemente porque el modelo de financiación pactado, que todavía no es suficiente, ha incorporado recursos notables, y nosotros también podemos incorporar recursos notables con el incremento de nuestra recaudación".'

'¿Cuál es la foto -y concluyo, señor presidente- que teníamos, señora Roldós, hace dos años, cuando estaba el pacto que ahora se ha reeditado, antes de esta calderilla? La foto de la sanidad canaria era 180 millones de euros de deudas en los cajones; la sanidad en Tenerife financiada a través de avales, y el Plan de Inversiones Sanitarias paralizado. Todo eso lo resolvimos, todo eso lo acordamos, lo saben muy bien los señores de Coalición Canaria. Esa es la situación.'

'Y una cuestión. La consejera, y ha contado siempre con nuestro apoyo, porque esto es lo gordo, luego hay otra discusión del Fondo de Cohesión, la consejera anterior siempre contó con nuestro apoyo en la discusión sobre los recursos necesarios para pagar los costes derivados de la asistencia a los desplazados a nuestra Comunidad Autónoma, fundamentalmente los de la Unión Europea, y para pagar también los costes derivados de los centros de referencia. Y ahí tenemos una discusión con el Gobierno de la Nación, ¡pues claro que la tenemos!, y nosotros estamos a la cabeza de eso. Pero lo otro, contar aquí "que se debe" y olvidar el panorama que tenía la sanidad canaria hasta antes de ayer es francamente faltar absolutamente a la verdad.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Gracias, señor Trujillo Oramas.'

'Por el grupo solicitante de la comparecencia, el señor Jorge Blanco tiene la palabra.'

'El señor Jorge Blanco: Muy bien. Muchas gracias, señor presidente. Señorías, señora consejera.'

'Gracias por la información que nos ha dado la señora consejera en el día de hoy. Es verdad que estamos ante un grave problema para Canarias, que puede poner hasta en peligro el equilibrio financiero no solo del Servicio Canario de Salud sino también de la propia Comunidad Autónoma. Es quizás el problema más importante que tenemos en materia de financiación en nuestra Comunidad.'

'Sí sabía, señor Trujillo, mi buen amigo Trujillo, que desde el año 2001 se habla solo de financiación autonómica, sí lo sabía, ¡hombre! En ese Consejo -que mencionó la señora consejera- de Política Fiscal y Financiera se aprobó ese nuevo modelo de financiación, como ella dijo, con la unanimidad de todos, de todas las comunidades autónomas, con la unanimidad de todos los partidos políticos, fuerzas nacionalistas, fuerzas de carácter nacional... En fin, fue un acuerdo francamente del que el Partido Popular se puede sentir muy orgulloso de aquella época, ¿no? Igualmente la Ley 21/2001, que se aprobó en desarrollo de esos acuerdos, pues, también tuvo el acuerdo unánime de todos, ¿no? En aquella época, señorías, se hacían las cosas por consenso y sobre todo los grandes temas de Estado se hacían por consenso, no como en estas fechas, señorías.'

'La posterior ley, también, del año 2003, de Calidad, que también mencionó la señora consejera, de Calidad y Cohesión del Sistema Sanitario, donde ya se preveían criterios para establecer el reparto de los fondos financieros, fundamentalmente a la población, el envejecimiento también de la población, la atención a todos los desplazados -como bien dijeron los intervinientes con anterioridad- de otros lugares de España, de la Unión Europea, así como también de los turistas, que son para Canarias muy importantes -estamos hablando de 12 millones de turistas que anualmente visitan nuestra Comunidad-; y además se incluía en la ley del 2001 una, digamos, de manera novedosa, el coste de la insularidad, como un elemento también para tener en cuenta en el sistema de reparto. Y también en la disposición octava -eso es creer en Canarias-, la disposición octava de la Ley de Calidad del año 2003, estando el Partido Popular, establecía como estratégico el sistema sanitario de la Comunidad Autónoma de Canarias. Por lo tanto, todas las bases están puestas, están bien puestas, entiendo yo, y solo hace falta cumplirlas por los que las tienen que cumplir.'

'Señora consejera, sabe que para el Partido Popular la mejora de la sanidad es esencial, es una perogrullada, y estoy seguro, además, que para todos los diputados de esta Cámara y para todos los grupos políticos que se sientan en esta Cámara la mejora de la sanidad es esencial también. Por tanto, estamos todos de acuerdo en esto.'

'Fue el PP, el Partido Popular, quien incluyó en su programa electoral algunas medidas importantes, y voy a relatar dos de ellas: la reducción de las listas de espera, dos meses para reducir el tiempo de espera en la realización de una prueba quirúrgica, de una intervención quirúrgica, y un mes para -como máximo tiempo de espera-, para la realización de una prueba diagnóstica. Son medidas, además, que se incorporaron -lo saben todos ustedes- al programa de gobierno, al documento del pacto de gobierno entre el Partido Popular y Coalición Canaria, además de otras, de una serie de medidas, como, por ejemplo, la exigencia ante el ministerio, ante el Gobierno de la Nación, de que haya más alumnos en las facultades, de que se eliminen las restricciones de ingreso a las facultades de Medicina, aumentar plantillas en Atención Primaria, la atención sanitaria a domicilio para evitar colapsos en los centros hospitalarios, la mejora de la asistencia a los diabéticos, la mejora de las dietas y de las prestaciones a todas las personas y pacientes desplazados de otras islas a las islas capitalinas, a sus familias también, la implantación -que en estos días se ha hablado mucho de ello- del Plan de Salud Bucodental. Y en ese mismo documento de pacto, así como también en las palabras del señor presidente del Gobierno en su discurso de investidura, se hablaba de la exigencia del aumento de la financiación como consecuencia de este aumento de población, de la existencia de desplazados, de la existencia de inmigrantes y de turistas.'

'Y nos ha dicho la señora consejera que el Gobierno de la Nación no ha hecho nada para resolver este tema. Y han tenido realmente tiempo para ello, pero o no han querido o simplemente para el Gobierno socialista del señor Rodríguez Zapatero Canarias no es ninguna prioridad. Y acaba esta legislatura, señorías, y no se ve siquiera un horizonte más o menos despejado en el futuro.'

'Yo le pregunto a la señora consejera cómo pondrá en marcha las distintas medidas, la nueva cartera de servicios que la señora consejera y el programa de gobierno entre el Partido Popular y Coalición Canaria ha establecido; cómo podrá poner en marcha, por ejemplo, la implantación de la vacuna contra el cáncer de cérvix, anunciada por la señora consejera, que tiene un coste bastante importante; cómo se pondrá en marcha por parte del Gobierno de Canarias el Plan de Salud Bucodental para los niños, para todos los niños de Canarias. Y eso que hemos sabido ya que en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma -bien lo dijo la señora consejera- de 2008 la sanidad es la auténtica prioridad para el próximo año. Bien dijo que 4 euros de cada 10 se van a invertir en sanidad, 2.700 millones de euros que permitirán también implantar esas nuevas medidas que el Gobierno de Canarias quiere poner en marcha. Un 11,6% más frente al Presupuesto del año 2007.'

'El Gobierno de Canarias -y esa es la realidad- financia la salud de 400.000 canarios, porque el Estado no lo hace, y así francamente es muy difícil aplicar esas nuevas medidas, esos nuevos servicios sanitarios. El Gobierno de Canarias cumple con su parte, solo queda que el Gobierno de la Nación cumpla con sus compromisos adquiridos y amparados por la legislación sanitaria.'

'Son 800, yo me equivoqué antes, no son 800, son 823 millones de euros, que es una cantidad tan importante -lo decía el señor Izquierdo- que merece la pena hacer un esfuerzo por parte de todos para resolverlo. Y ahí, señora consejera, va a tener el apoyo de mi grupo, de nuestro grupo parlamentario, el Grupo Parlamentario Popular, para intentar resolverlo. Esperemos que el resto de los grupos, esperemos que el Gobierno que preside el señor Rodríguez Zapatero también haga ese esfuerzo. Y si no, señora consejera, no se preocupe: el próximo Gobierno de España lo hará, y no queda ya mucho tiempo para ello.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Blanco.'

'Tiene la palabra la señora consejera de Sanidad, la señora Roldós Caballero.'

'La señora consejera de Sanidad (Roldós Caballero): Muchas gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados.'

'En primer lugar, una vez más, agradecer al portavoz, al portavoz del Grupo Popular, pues, su intervención, yo creo que muy acertada, acerca de un tema tan sensible, tan importante, para todos los canarios, como es la financiación de la sanidad de Canarias, que es la que permitirá que demos más y mejores prestaciones sanitarias a todos los canarios, que es la que permitirá que crezcamos en calidad y que mejoremos la salud de todos los canarios, que es el objetivo prioritario de este Gobierno.'

'Y desde luego, señor Izquierdo, muchísimas gracias. Yo sé de su sensibilidad, usted es médico igual que yo, y a usted, igual que a mí, nos duele especialmente cuando desde el Grupo Socialista, en este caso, tratan de menospreciar la sanidad canaria, tratan de atemorizar a los pacientes canarios, ofreciéndoles una realidad que no se ajusta a la verdad. Yo le decía el otro día a la portavoz del Grupo Socialista que cuando quisiera yo la acompañaba a ver los hospitales canarios, los centros de salud canarios, esos que están recibiendo un año sí y otro también premios de excelencia a nivel nacional. Estos días, la Unidad de Cuidados Intensivos del Hospital de la Candelaria, entre las cinco primeras de toda España en los premios Best in Class de excelencia en la calidad; o el Hospital Materno-Infantil, el Servicio de Ginecología y Obstetricia, los premios a los Top 20 de mejores hospitales de España. Y yo le decía que yo entiendo que en determinados momentos políticos algunos se sientan obligados a actuar de meritorios, pero, mire, yo, como consejera de Sanidad, no puedo permitir que ese meritoriaje se haga a costa de los profesionales sanitarios de Canarias y mucho menos de los pacientes.'

'Y, señor Trujillo, con todo el cariño que sabe que le tengo, usted empezaba su intervención diciendo que no se podía decir desde Canarias "se me debe". Mire, usted sabe, lleva un poquito más de tiempo alejado del Congreso de los Diputados que yo, pero yo he vivido esta legislatura convulsa en Madrid y el "se me debe" por parte de Cataluña y de Andalucía ha sido la tónica constante, del "se me debe". Lo que pasa es que a esos sí se les hace caso, a esos del "se me debe" sí se les hace caso. Porque "se me debe", pues, supone que Andalucía, en el Presupuesto para el 2008, va a tener 300 millones de euros en concepto de pago de deuda histórica; o el "se me debe" de Cataluña, plasmado en el Estatuto catalán, supone que las inversiones del Estado en Cataluña tienen que ser por un montante igual a la contribución, al producto interior bruto de Cataluña; y el "se me debe" de Andalucía viene también, a través de una disposición adicional de su Estatuto de Autonomía, con un criterio del 18% de población que aporta Andalucía al resto del Estado. Pero el "se me debe" para Canarias, ese para ustedes no existe. Ese que está recogido también en una ley, la del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, ese para ustedes, de ese no quieren saber nada, y el ausente de hoy, el señor López Aguilar, ya ha dicho que qué tontería eso de reivindicar nuestro Régimen Económico y Fiscal.'

'Por cierto, por cierto, yo asistí en el Congreso de los Diputados a cuando por parte de una diputada socialista en Madrid se puso en riesgo el Régimen Económico y Fiscal de Canarias, porque querían que a nivel europeo, y saben ustedes muy bien que luego el señor Rubalcaba corrió y donde dijo digo puso Diego. Ustedes lo saben muy bien. Y, por lo tanto, quienes han puesto permanentemente en riesgo nuestro Régimen Económico y Fiscal han sido ustedes.'

'Y, mire usted, fue esta diputada, esta humilde diputada que les habla, la que, por ejemplo, en la Ley del tabaco, el Gobierno socialista del señor Rodríguez Zapatero, que desconoce nuestro Régimen Económico y Fiscal y que desconoce nuestra libertad comercial de unos ancestros bastante alejados en el tiempo y consolidados en nuestro Régimen Económico y Fiscal, lo ponía en riesgo y en Canarias resulta que nos quedábamos peor que en el resto de la Península. Afortunadamente, tuve la fortuna de que todos los grupos, menos el Socialista, me apoyaran y cuando ya se vieron perdidos en el Senado, entraron por el aro.'

'Pero, miren, yo lo que les quiero decir es que los ocho años en los que gobernó el Partido Popular son irreprochables en materia de financiación sanitaria, porque ahí están los datos. Se incrementó la financiación per cápita en materia sanitaria en un 65%, en un 65%. Y usted me dice que, bueno, que este sistema de financiación se ha visto que es inflexible. Por cierto, ese sistema de financiación lo votó el Partido Socialista, lo aprobaron las comunidades socialistas en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y que luego esas tensiones ustedes mismos han reconocido que se deben al incremento poblacional, heterogéneo además, pero lejos de hacer sus deberes y su trabajo han ido poniendo parches, se les acaba la legislatura y, como bien decía el señor Jorge, pues, afortunadamente a partir de marzo tendremos un nuevo Gobierno, un Gobierno del Partido Popular, que sí abordará este tema. ¡Eso lo decidirán todos los españoles, señor Spínola! (Ante las manifestaciones del señor Hernández Spínola desde su escaño).'

'Yo lo que le digo, señor Trujillo, usted decía que ustedes reivindicaban el tema de la nueva regulación del Fondo de Cohesión y que ahí estaban con el Gobierno de Canarias. Mire, le digo, esta humilde diputada que les habla llevó una proposición no de ley en el Congreso de los Diputados acerca de la nueva regulación del Fondo de Cohesión Sanitaria y ustedes, los socialistas, los que están en Madrid, votaron en contra, ¡votaron en contra! Como lo mismo a lo que hacía referencia el señor Jorge; mire usted, la vacuna contra el cáncer de cuello de cérvix, la vacuna del papiloma, me ha pasado el día 10 de octubre, el señor Bernat Soria ha dicho que no pone un duro. Y me preguntaba el señor Miguel Jorge: "¿cómo vamos a poner en marcha todas esas medidas que llevamos en nuestro programa de gobierno, entre Coalición Canaria y el Partido Popular?". Pues, mire usted, con todo el esfuerzo y con toda la prioridad de este Gobierno de Canarias, con todo el esfuerzo de los canarios, que han sido dejados de la mano de un Gobierno insolidario, como es el Gobierno del señor Rodríguez Zapatero.'

'Y tenía usted toda la razón, ¿sabe usted por qué no se pudo haber llegado a un acuerdo sobre la nueva financiación o la remodelación de la financiación?, porque cuando llega un Gobierno radical como el del señor Rodríguez Zapatero, en el que se sustituye el acuerdo y el consenso que había habido en materia de financiación -que usted mismo ha reconocido-, eso se sustituye por la imposición y la radicalidad, por supuesto que no se puede llegar a acuerdos y sobre todo cuando no se tienen ideas y no se sabe lo que hay que hacer.'

'Pero, miren, yo vuelvo a hacerles a ustedes, a los diputados de esta Cámara, a los diputados socialistas de esta Cámara, una nueva llamada al consenso, que eso que sus diputados no hacen en Madrid que ustedes sí lo hagan aquí. Yo les vuelvo a llamar al consenso, porque lo que está en juego es la salud de los canarios y eso tiene que ser prioritario para nosotros y estar por encima de los colores políticos y de las luchas partidistas.'

'Yo quisiera ya finalizar diciéndoles que nosotros la propuesta que hacemos, una y otra vez, es que se reestablezca ese equilibrio inicial del sistema de financiación. Ese equilibrio inicial que se ha visto alterado por ese crecimiento poblacional, inesperado e imprevisto, exponencial... Usted lo sabe, señor Trujillo, este año 2007 nuestro país, España, ha recibido más personas de terceros países que ningún país del mundo, por encima incluso de Estados Unidos, y tenemos un Gobierno del Estado que mira para otro lado, que mira para otro lado.'

'Y yo lo que le pido -ya no les da tiempo a ustedes y, por lo tanto, se lo pediré al próximo presidente del Gobierno de España, al señor Rajoy- es una propuesta transparente que amplíe la dotación presupuestaria a las comunidades autónomas para garantizar la calidad de la asistencia sanitaria. Yo lo que le pido es una nueva regulación del Fondo de Cohesión Sanitaria que de verdad suponga un nuevo instrumento para hacer frente al gasto que nos supone a los canarios asistir a los desplazados, a los extranjeros, a esos 12 millones de turistas, que dé cobertura a los planes integrales de salud y que dé cobertura a esos grandes centros de referencia, que son los grandes hospitales de las dos islas capitalinas, que son centros de referencia para los hospitales de las islas no capitalinas, porque todo eso tiene que estar financiado, según la Ley de Cohesión, por el Fondo de Cohesión Sanitaria. Y yo lo que les pido también es -y se lo pediré al nuevo Gobierno, porque este ya ha sido tan sordo que ni siquiera hace caso de las cuatro sentencias de la Audiencia Nacional- que haga efectiva la participación en la toma de decisiones de los aspectos de financiación del Sistema Nacional de Salud a todas las comunidades. Por supuesto, incluida la canaria, por supuesto incluida la canaria.'

'Estas son las propuestas de este Gobierno, de este Gobierno de pacto entre Coalición Canaria y el Partido Popular, a las que les pido, una vez más, que ustedes se sumen, y que se sumen porque hay algo por encima de ustedes y de nosotros, que es la salud de todos los canarios.'

'Muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera, señora Roldós Caballero.'

'(La señora Darias San Sebastián solicita intervenir.)'

'Pasamos... Perdón, sí, ¿a qué efectos, señora Darias?'

'La señora Darias San Sebastián (Desde su escaño): Sí, señor presidente, a efectos del artículo 78, por sentirme aludida en las intervenciones que ha hecho la representante del Gobierno sin haber participado en este debate. He sido claramente aludida y lo que le solicito a la Presidencia es un turno de alusiones.'

'El señor presidente: Sí. Tiene, desde el escaño, por favor, un minuto.'

'La señora Darias San Sebastián (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.'

'Consejera, es evidente que usted lo suyo es darle con la burra al trigo, y darle con la burra al trigo independientemente de que esta diputada intervenga o no en un asunto.'

'Mire, no descalifica a quien van dirigidas sus descalificaciones, se está descalificando usted misma. Usted insistentemente me califica de meritoria; yo no le voy a hablar de cuáles son sus méritos nacionales socialistas para haber sido premiada en ese banco azul. Desde luego, yo no lo voy a hacer porque ya lo ha hecho toda la ciudadanía canaria, y creo que ya está bien, señora consejera.'

'El señor presidente: Señora consejera, tiene también un minuto, si usted quiere...'

'La señora consejera de Sanidad (Roldós Caballero) (Desde su escaño): Sí. Muchas gracias, señor presidente.'

'Mire, yo lo que le puedo decir, señora Darias, es que afortunadamente en esta Cámara, tanto en Pleno como en comisión, hay algo que se llama Diario de Sesiones, y ahí es donde han quedado reflejadas sus palabras. Le recomiendo que las lea. Le recomiendo que esos papeles que a usted le hacen, en los que le ponen cosas que no son verdad, como cuando me acusó, intentó acusarme, de que yo había sido gerente de un hospital de Canarias, cuando jamás he sido gerente... Pero, mire, no se preocupe, todavía, no soy tan mayor y algún día lo podré ser. No lo sé.'

'Pero, señora Darias, le vuelvo a repetir: no haga usted méritos con los pacientes canarios, no haga usted méritos con los profesionales canarios. No se lo merece.'

'Muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Roldós.'