Diario de Sesiones 10, de fecha 25/10/2007
Punto 5

'· 7L/PNL-0006 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre proyecto de Ley de Igualdad.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Continuamos el orden del día y pasamos al siguiente punto, que es la propuesta no de ley del Grupo Socialista Canario, sobre el proyecto de Igualdad.'

'Antes de -proposición no de ley-, antes de dar la palabra al grupo proponente comunicamos que se ha presentado una enmienda, que le conste a la Mesa de esta Cámara.'

'Tiene la palabra, en nombre del Grupo Socialista Canario... Sí, tiene la palabra la señora doña María Eulalia Guerra de Paz (Pausa).'

'Perdón, señorías, una cuestión de orden. La enmienda que se ha presentado -y me lo confirma, espero, la portavoz del Grupo Socialista- es a la proposición no de ley que se va a ver a continuación. A esta proposición no de ley no le consta a la Mesa que se haya presentado ninguna enmienda. ¿Es correcto, no?'

'La señora Guerra de Paz: Sí, sí, sí.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): De acuerdo. Muchísimas gracias.'

'Continúe, señora.'

'La señora Guerra de Paz: Buenos días. Buenos días, señora presidenta del Parlamento, en funciones; buenos días, señoras y señores del Gobierno de Canarias y señorías. También saludo a los medios de la prensa que nos acompañan y al personal que asiste en esta Cámara.'

'Para el Grupo Socialista es importante traer una proposición no de ley como la que traemos, en este caso Ley Canaria de Igualdad, ya que sí que se nos ha caracterizado siempre por ese trabajo en pro de la igualdad. Lamentamos que sea tan importante para el presidente del Gobierno de Canarias estar en la anterior proposición no de ley que afecta a los dineros y que no esté en este momento en una proposición no de ley que afecta a más de la mitad de la población de Canarias, que somos mujeres. Creo que no está acorde con ese espíritu de su lema como presidente en su discurso de investidura, que era, pues, iba a trabajar por las personas. Pues se le ha olvidado la mitad de la población.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): ¡Señor Barragán, por favor!'

'La señora Guerra de Paz: Yo estoy interviniendo y le pediría que... ¡bueno! Yo sé que nos animamos todos y todas, pero le pediría respeto. Gracias.'

'Por tanto, la proposición que traemos aquí está en relación a la aprobación de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, que pone de relieve la discriminación, la posición discriminada que siguen ocupando las mujeres y las niñas en algunos aspectos que vamos a valorar en este momento. Por tanto, entendiendo que si ha sido importante para el conjunto del Estado español la aprobación de esta ley, queremos que sea Canarias pionera y que tire para adelante de este carro importante, que es el de la igualdad, con la aprobación en esta Cámara de una proposición de ley traída después de nuestra propuesta no de ley.'

'¿En qué aspectos seguimos considerando que existe una discriminación importante para las mujeres? Hablamos del ámbito familiar. Fácilmente nos olvidamos del ámbito familiar y vemos las estadísticas, que aparecen -que tendremos tiempo de hablar en la siguiente proposición no de ley-, que aparecen reconociendo, pues, esa discriminación laboral para las mujeres, acceden con más dificultad al mercado laboral, están más tiempo en las listas del desempleo que la mayoría de los hombres, y nos olvidamos de ese aspecto tan importante, que es el ámbito familiar, donde se desarrolla la vida familiar y donde estamos todos viviendo. Por tanto, es importante reconocer esa discriminación, el exceso de trabajo no remunerado, no valorado, las funciones laborales no están valoradas. Y desde luego también tener como dato importante que en ese ámbito familiar se producen, se han producido hasta el momento, pues, 67 muertes reconocidas de mujeres, que fallecen por la relación que tienen con su pareja o ex pareja. Por tanto, fíjense si el ámbito familiar es fundamental para analizarlo y para reconocer la discriminación que viven las mujeres y las niñas.'

'El ámbito laboral, como les decía, mucho más estudiado, en estos momentos las últimas cifras que han salido reconocen que por lo menos un 30% menos de salario, para trabajo de igual valor, reciben las mujeres y que en un cómputo aproximado anual se ha considerado que estamos hablando aproximadamente de 6.000 euros menos al año que cobran las mujeres, como les digo, como les dije antes, por trabajo de igual valor.'

'Desde luego también es importante analizar la discriminación desde el punto de vista organizativo de las funciones laborales, en cuanto a la segregación laboral. Hay una segregación laboral importante, que diferencia los puestos de trabajo que pueden ser asumidos con normalidad por las mujeres y los que pueden ser asumidos por hombres. Siguen existiendo prejuicios, desde luego, que justifican que aún siga estando segregada nuestra sociedad en función del sexo a la hora de actuar o de conseguir un trabajo.'

'Desde luego también es importante reconocer esa discriminación en la participación, en general, en cualquier ámbito, de las mujeres y que, bueno, que hemos visto que en la disposición adicional primera y segunda de la Ley de Igualdad española se recoge la obligación del 60-40 para la parte, pues, sobre todo política, pero que hablamos de una discriminación importante de participación. Y sobre todo también, en cuanto a que son víctimas las mujeres todavía de una concepción estereotipada de la sociedad, que sigue primando los valores masculinos frente a los femeninos.'

'Desde luego, si esto no les parece suficiente para que consideremos que Canarias ocupa una posición peor en cuanto a ese respeto a la igualdad en general, pues, fíjense que también podemos hablar del ámbito educativo y de la universidad, que también es reconocido en la Ley de Igualdad, porque sí que hay discriminación a la hora de la escolarización. No de la escolarización en sí, pero de cómo se trabaja con niños y niñas todavía en la escuela canaria.'

'Estas razones nos parecen suficientemente importantes y, desde luego, si esta ley, la Ley de Igualdad, ha sido aprobada por el parlamento, por el Congreso de los Diputados, pues, lo que sí queremos es que en el Parlamento de Canarias se apruebe una ley canaria de igualdad. Y desde luego Canarias plantea una situación diferente respecto al territorio español, pues, como decía antes, por el número de denuncias y por el número de muertes de violencia de género. Hace más de diez años que tenemos un Instituto Canario de la Mujer, ciertamente muy criticado en los primeros inicios, pues, por hombres y también por alguna mujer, porque no entendían por qué tenía que haber un instituto de la mujer y no había un instituto del hombre, cuando genéricamente la posición del hombre no requiere de una intervención desde las administraciones, porque no ocupan una posición discriminada en la sociedad.'

'Tenemos diez años de planes de igualdad. Tres planes, el tercero, el último, ya ha caducado, no se ha evaluado todavía y, desde luego, es necesaria su evaluación para que podamos saber qué es lo que se ha conseguido hasta este momento. Por tanto, si con diez años de trabajo en una institución como el Instituto Canario de la Mujer no se ha conseguido que la igualdad sea real y efectiva en Canarias, creo que es el momento de apostar por una ley canaria de igualdad. No solo para que podamos decir que Canarias ha ido por delante sino porque realmente es importante para conseguir que la transversalidad de género llegue a todas las áreas de gobierno, y si no hay una ley de igualdad, pues, es muy difícil de conseguir.'

'¿Qué significa la transversalidad? Pues que todas las áreas sean analizadas y valoradas en función de la influencia que supone su actuación para hombres y para mujeres, no solo pensando que la sociedad es asexuada o solo con un sexo.'

'También es importante, quiero analizar en esta intervención lo que ha supuesto para la sociedad canaria la nueva estructuración del Gobierno, organización del Gobierno, en sus áreas, ya que ha incluido el área que representa el trabajo de impulso de las políticas de género, la ha colocado en Bienestar Social. Volvemos a considerar a las mujeres como un problema, para trabajar por ellas. No las vemos como una aportación, como una riqueza, un enriquecimiento para toda la sociedad. Por tanto, rechazamos esta nueva estructura. Entendíamos que el paso tenía que haber sido al contrario, tenía que haber ido hacia Presidencia de Gobierno. Y desde luego no por ningún afán de protagonismo, de decir que, bueno, que el área de la mujer está en la Consejería de Presidencia del Gobierno; ¡no!, simplemente porque, desde luego, la ejecución de las políticas de género se ejecuta muchísimo mejor desde arriba y con una visión completa que no parcializada, como se ha hecho hasta ahora, desde Empleo, pero es que ahora, encima, no está en Empleo -que no es el único problema y asignatura pendiente hacia las mujeres-, sino que se la discrimina aún más y se la coloca en Bienestar Social.'

'Desde luego esta proposición que queremos, proposición de ley, que nos traiga, que nos traiga, el proyecto de ley que nos traiga el Gobierno, tiene que estar en concordancia con la Ley de Igualdad 3/2007, que recoge de forma exhaustiva todas las áreas de influencia para conseguir que la igualdad sea real y efectiva. No es nada más ni nada menos que la igualdad sea real y efectiva, como recoge nuestra Constitución, tanto en el artículo 14 como en el artículo 9.2, que habla sobre todo de la responsabilidad de las administraciones. No estamos pidiéndole peras al olmo, estamos pidiéndole a la Administración, en este caso, canaria que asuma su responsabilidad, que la asuma desde el cumplimiento de la Constitución, del artículo 9.2.'

'También es importante que a través de esta ley se dé cumplimiento a variada normativa que no se aplica con la contundencia necesaria en Canarias. Estamos hablando de la Ley de prevención y protección integral de las víctimas de violencia, pero la ley que aprobó este Parlamento, la Ley 16/2003, que no se aplica; la Ley de valoración del impacto de género en las disposiciones normativas. Fíjense que cada disposición normativa tiene que tener su reconocimiento y tratado sobre el impacto de género, y no se hace. Algunas administraciones lo hacen pero se hace con criterios dispares y es fundamental analizar si realmente esa norma que va a salir afecta de forma diferente y en detrimento sobre la población compuesta por mujeres y por niñas. También es importante que se incluya la Ley de Conciliación de la Vida Laboral, Personal y Familiar. Algunas consejerías del Gobierno de Canarias, efectivamente, le están dando cumplimiento, pero no es generalizado y no se cunde con el ejemplo para que otras administraciones así lo hagan. La implantación y la aplicación de la transversalidad de género en todas las administraciones canarias, también es fundamental y se puede hacer a través de la ley canaria de igualdad. La creación del Observatorio de Igualdad y desde luego cumplir con todas las recomendaciones de la Comisión Europea y de todos los foros mundiales. Recordamos el último importante, Beijing, pero también Beijing se ha actualizado y existe el documento Beijing+10, que nos pone las pilas en la situación actual, que no ha sido la de que se haya cumplido lo que se recogió en Beijing.'

'Desde luego podría seguir hablando mucho más de lo importante que supone que seamos capaces de llegar a un acuerdo. Yo estoy de acuerdo con la consejera, que ahora no está, de Sanidad, cuando hablaba del consenso. El consenso también es importante aquí, desde luego, y espero conseguirlo en el día de hoy en esta propuesta. Y desde luego políticas de género, políticas que ayuden a que las mujeres y los hombres seamos iguales y, desde luego, que las mujeres consigan esa igualdad real.'

'También, para terminar, decir que es fundamental que ese proyecto de ley que nos traiga el Gobierno venga con un trabajo previo de participación de todas las asociaciones de mujeres, que han sido las que han llevado la bandera durante todos estos, no diez años, muchos más, para que estemos en la situación actual, que nos permite debatir en el Parlamento de Canarias, pues, esta posibilidad; y desde luego también con las universidades, las dos universidades canarias, que con sus organismos de igualdad han hecho un trabajo muy interesante e importante y que creo que deben estar presentes, aportando todo lo que consideren para que la ley sea lo más completa posible.'

'Pues espero que sea vista como positiva esta aportación.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor don Miguel Cabrera Pérez-Camacho.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho: Señor presidente, señorías. Señora Guerra de Paz.'

'En primer lugar, me ha congratulado mucho oír por primera vez su intervención. Le deseo suerte en esta nueva andadura. Y me ha agradado tanto el tono de la misma como las preocupaciones que usted ha lanzado a la Cámara, preocupaciones que, de veras, muchos de los que estamos aquí, nuestros grupos parlamentarios, las asumen. Ahora bien, quiero hacerle una recomendación, señora Guerra: me ha parecido que usted no ha citado la Ley 30/2003, de Impacto de Género, ley que lleva la firma de don José María Aznar López. La primera ley que se preocupó del impacto de género y de la discriminación entre hombres y mujeres. Proyecto de ley del Gobierno Aznar, del segundo Gobierno Aznar, remitido a las Cortes y aprobado, y que lleva la fecha y el número 30 de 2003. Fue una ley tan importante que la única parte buena de la Ley Orgánica 3/2007 es el desarrollo de esa ley.'

'Bien. En todo caso, nuestro grupo no puede apoyar esta proposición no de ley, y no por lo que usted ha transmitido, señora Guerra, que le insisto que compartimos gran parte de esas preocupaciones. Usted ahí no tiene culpa. No vamos a apoyarla, no por su parte, sino por parte del Grupo Parlamentario Socialista y por parte, en concreto, del portavoz socialista. Lleva su firma esta iniciativa, señor Spínola. ¡Gánense el sueldo! Léase el artículo 120 del Reglamento: ¡ustedes tienen iniciativa legislativa como grupo parlamentario! Gánense el sueldo, preparen una proposición de ley y traigan a la Cámara esa proposición de ley. Si es buena, no nos importaría para nada apoyarla; si es mala, sin compromiso alguno la vamos a rechazar. Pero yo les pido que no insten al Gobierno a que emita un proyecto de ley y lo mande a la Cámara; yo les insto a ustedes a que se ganen el sueldo y preparen la proposición de ley y la traigan a discutir a este Parlamento. Yo les garantizo que mi grupo, y supongo que será igual en el caso de Coalición Canaria, estudiará con el máximo detenimiento esa proposición de ley que presente el Grupo Parlamentario Socialista.'

'La postura del Grupo Popular siempre ha sido clara en esta materia. Ya les digo que la primera iniciativa, la primera iniciativa legislativa sobre impacto de género lleva la firma de José María Aznar López. Pero no solamente es eso, como nosotros iniciamos la batalla en el impacto de género, cuando llega la ley Zapatero -que ahora analizaremos un poquito- sobre, Ley Orgánica 3/2007, nuestro grupo en el Congreso no se opuso, se abstuvo, se abstuvo. ¿Por qué?, porque la Ley 3/2007, la ley orgánica, tiene unas partes bien diferenciadas. Por una parte, está el desarrollo de nuestra ley, de la Ley 2003, esa parte es buena y por eso no quisimos votar en contra; pero, en cambio, hay dos partes de la ley, la que se refiere a las cuotas electorales y la que se refiere al artículo 75, que no podíamos compartir, no podíamos compartir ni podemos compartirla porque es claramente inconstitucional. "Todos los españoles son iguales ante la ley sin que pueda haber discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo o religión ni cualquier otra condición o circunstancia personal o social". Y esa ley es claramente discriminatoria, tanto en cuanto al artículo 14 como en cuanto al artículo 23 de la Constitución, participación activa y pasiva en la lucha política, en el debate político y en los cargos públicos, y en cuanto al artículo 6, porque los partidos políticos son los que representan el pluralismo político y su estructura y funcionamiento deberán ser democráticos, pero su actividad -dice el artículo 6- es libre. Y esa ley ni respeta el artículo 14 ni respeta el artículo 23 ni respeta el artículo 6. Y, miren ustedes por dónde, esos criterios que intentamos hacer valer en la lista electoral de Garachico ha habido un juez que ha dicho: "¡pues sí!, pues yo acepto esos criterios y elevo cuestión de inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional". ¿Por qué?, porque infringe el 14, el 23 y el 6 de la Constitución. Y eso no lo decimos nosotros, lo ha dicho un juez, el Juzgado de lo Contencioso número 1 de Santa Cruz de Tenerife. Y esa es la razón de que la ley orgánica esté recurrida en el Tribunal Constitucional, no solamente por un grupo parlamentario en Madrid sino porque un juez ha dicho que el PP tenía razón en su planteamiento. Discrimina en contra de las mujeres y discrimina en contra de los hombres, porque nuestra lista era toda de mujeres, ¡toda!, y por imposición de esa ley esa lista no pudo concurrir a las elecciones y, en consecuencia, es una ley que es inconstitucional. Y estamos tan convencidos de su inconstitucionalidad que si el Tribunal Constitucional, por mor de la rivalidad de los grupos que existe dentro del mismo, no la declara nula, iremos al Tribunal Europeo de Estrasburgo, porque ahí sí que se va a declarar nula e inconstitucional (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).'

'Bien. No quiero cansar mucho a sus señorías. El artículo 75 de la ley es otro solemne disparate. Dice el artículo 75 de la ley que se impone, se aconseja, no se impone, sino se aconseja, que se introduzcan las cuotas paritarias también en los consejos de administración. Bien. Cuando en la Comisión Europea se enteraron de que el Gobierno Zapatero promovía una ley que incitaba a las empresas, a los particulares, a poner igual de paridad en los consejos de administración, por mor de esa igualdad, que es un disparate, las carcajadas en la Comisión Europea se oían desde San Petersburgo a los Urales y desde los Urales hasta Vladivostok, porque estaría bueno que ahora viniese una ley a decirles a los empresarios cómo tienen que ser los consejos de administración de las empresas. ¡Eso es humillante hasta para las mujeres!, porque eso es una entrada por cuotas, por cuotas, completamente inaceptable (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Yo llevo 23 años enseñando a mis alumnos que las leyes contienen mandatos o prohibiciones. Tuve que rectificar el año pasado, tuve que rectificar el año pasado, porque por primera vez en mi vida como profesor vi una ley que, aparte de mandatos y prohibiciones, tenía consejos, y eso es lo que hace el artículo 75, da consejos a cambio de incentivos. Otro motivo de inconstitucionalidad.'

'Señorías, por todo esto...'

'El señor presidente: Señor Cabrera Pérez-Camacho, vaya terminando, por favor.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho: ...tene­mos que oponernos a la iniciativa e invitar, con­cienzudamente, al Grupo Parlamentario Socialista a que traiga a esta Cámara esa iniciativa. Le garantizamos que si es buena, va a contar con nuestro respaldo.'

'Nada más, señorías.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Cabrera Pérez-Camacho.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Señor presidente.'

'El señor presidente: Sí, un momentito, por favor (Dirigiéndose a la señora Marrero Ramos).'

'Sí, señor Hernández Spínola.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Quería intervenir por alusiones del portavoz del Partido Popular.'

'El señor presidente: ¿A qué alusiones?'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Ha hecho una referencia expresa...'

'El señor presidente: Bien, como no estaba yo...'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): ...al portavoz del Grupo Socialista y ha dicho...'

'El señor presidente: Como yo no he estado todo el debate, tiene usted la palabra, un minuto, por alusiones.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Es que ha dicho don Miguel que el Grupo Socialista se ponga a trabajar, haga su trabajo y presente la iniciativa; y yo quiero decirle, señor portavoz del Partido Popular, que el Grupo Socialista presenta esta iniciativa para que sea el Gobierno quien presente un proyecto de ley, ¡porque está en el programa electoral con el que ustedes han concurrido a las elecciones! Por eso, por eso, se presenta en esta Cámara para que ustedes cumplan con los ciudadanos y traigan aquí ese proyecto de ley.'

'Mire, el Grupo Socialista ha presentado muchas proposiciones de ley, y lo va a seguir haciendo a lo largo de toda la legislatura. Lo que ocurre, habitualmente, es que cuando el Grupo Socialista presenta proposiciones de ley, ustedes votan en contra. Eso es lo que viene ocurriendo. Un ejemplo, la de violencia de género, en esta misma Cámara.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Spínola.'

'Señor Cabrera Pérez-Camacho, muchas gracias también.'

'Muy bien, disculpe... Perdón, le ruego que me disculpe, le ruego que me disculpe. Al haber estado parte del tiempo fuera de la Mesa me...'

'Señora Marrero.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Venimos a esta Cámara a debatir la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista, la proposición que le encomienda al Gobierno el proyecto de Ley de Igualdad.'

'Antes que nada, me gustaría decirle a la señora Guerra de Paz que en este momento el presidente del Gobierno está en esta Cámara, en este momento, pero cuando está ausente, usted sabe perfectamente que en su despacho tiene un televisor donde, por línea interna, sigue los debates parlamentarios, y eso no el presidente actual sino siempre, siempre ha sido así, igual que nosotros cuando nos reunimos en la sala de los diputados, también podemos seguir los debates a través del circuito interno.'

'Dicho esto, también me gustaría agradecer a la Cámara el obsequio que nos han hecho hoy del tercer volumen de los Políticos para la historia. Es el tercer volumen, con 25 ejemplares, donde no hay ninguna mujer. Esperemos que en el cuarto volumen ya empiece a haber mujeres, de Políticas para la historia.'

'Este año 2007 es el Año europeo de la igualdad de oportunidades para todas las personas. Uno de los objetivos es la participación en la sociedad de los grupos víctimas de discriminación, así como una participación equilibrada entre hombres y mujeres.'

'Nosotras, señora Guerra de Paz, hemos compartido totalmente lo que usted pone en la exposición de motivos y lo que ha dicho aquí: la violencia de género, la diferencia de salarios, la transversalidad, todo son políticas de igualdad que desde el instituto se llevan ejecutando desde hace diez años, cuando se constituyó el instituto. Siguiendo la línea de la Conferencia Mundial de las Mujeres, de Pekín, donde se renovó el compromiso de la comunidad internacional para lograr una igualdad.'

'Nosotros, la propuesta de la Ley de Igualdad, efectivamente, como decía el señor Spínola, la llevamos en el programa electoral de Coalición Canaria. En concreto, decía: "aprobar la Ley canaria de igualdad de oportunidades y de trato entre mujeres y hombres. Dicha ley definirá los instrumentos necesarios para que las administraciones, empresas y organizaciones superen discriminaciones indirectas invisibles e implementen planes y medidas de acción positiva". Lo llevamos en el programa y ustedes, en el 2003, llevaron el de la policía autonómica y votaron que no. Entonces...'

'Nosotros, vamos a decir nosotros, Coalición Canaria, llevamos, nos presentamos a las elecciones con este programa, hecho aquí -en Buenos Aires y en Galcerán-, con la propuesta de crear una Ley de Igualdad, pero tenemos un escenario totalmente diferente. Tenemos un escenario con un pacto de gobierno, y me gustaría recordar, antes de entrar en este tema, que lo que ha dicho la señora Guerra de Paz, de lo importante que ha sido la Ley de Igualdad en relación a la disposición adicional que hace referencia a la reforma de la ley electoral, sobre el tema de la paridad, sobre el 40-60, de la democracia paritaria, y tramos, hay que recordar que eso venía desde el Parlamento de Canarias, desde el Parlamento de Canarias, donde se presentó un proyecto para la reforma de la ley electoral, en noviembre del 2004, donde fueron dos diputadas, dos diputadas fueron al parlamento, al parlamento, a las Cortes Generales, al Congreso, la señora Dolores Padrón y doña Belén Allende. Y a mí me gustaría, porque es bueno a veces leer los Diarios de Sesiones, y de estas dos diputadas, una de ellas dijo lo siguiente -una de ellas que no es la señora Allende-, dijo: "vamos a aprovechar la reforma del Estatuto, puesto que todos los partidos políticos se han puesto de acuerdo en sacar la ley electoral del Estatuto de Autonomía, para que también en la ley electoral canaria se incluya la paridad de hombres y mujeres". Y, dicho esto, la ley electoral, donde es preceptivo y ya se aplicó en estas elecciones generales lo de la cuota 40-60, pues, viene del Parlamento de Canarias, y a mí me gusta, pues, porque yo creo que es un honor ver que esta Ley de Igualdad, aprobada en marzo del 2007, uno de esos artículos se trabajó en este Parlamento.'

'Y tenemos un escenario donde, como ustedes saben, en el artículo 13 del Estatuto de Autonomía, entre las funciones que tenemos los 60 diputados y diputadas de esta Cámara, una es ejercer la potestad legislativa y otra es controlar políticamente la acción del Gobierno de Canarias. Y en este escenario me gustaría situarnos, en el de ejercer la potestad política de la Comunidad Autónoma, donde nos corresponde a nosotros, y controlar políticamente la acción de gobierno. Y le digo por qué, porque lo que se pide aquí, en esta proposición no de ley, es que se le está pidiendo al Gobierno de Canarias que haga un proyecto de Ley de Igualdad, se le pide al Gobierno de Canarias. ¡Se puede hacer en esta Cámara! Es decir, yo entiendo que se haga la solicitud, pero yo creo que la Oposición tiene que hacer sus propias iniciativas y una de las funciones es controlar políticamente la acción de gobierno y ejercer la función legislativa. Hoy hacen creo que 102 días de la acción de gobierno, quedan, para el próximo 29 de mayo de 2011, 1.316 días de gestión, donde entendemos que nosotros, desde este pacto de Gobierno, con la función que tenemos aquí en el Parlamento de Canarias, el Gobierno, quedan 1.316 días de gestión a este Gobierno que acaba de empezar y 1.316 días de Oposición. Entonces, yo creo que cada uno tiene que marcar su propio tiempo.'

'Y a la hora de este pacto de Gobierno no se va a hacer, lógicamente, el Gobierno de Canarias, que tiene un pacto sustentado por 36 diputados, no va a actuar libremente. Hay dos instrumentos básicos que todos nos vamos a leer en estos cuatro años muchas veces. Uno es el discurso de investidura del presidente de Gobierno, donde recoge la igualdad de oportunidades, donde recoge la transversalidad, donde recoge la violencia de género (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores); y también hay un instrumento que es básico, un documento que es básico, que es el pacto de Gobierno, con las 84 páginas. Un pacto de Gobierno donde, aparte de lo que está plasmado por escrito, están los valores, que yo creo que es importante en política, los valores de la confianza, de la lealtad mutua y la unidad de acción. Y yo, señor Spínola, nosotros que somos, el Partido Popular y Coalición Canaria, de partidos totalmente diferentes, sí que tenemos, nos consultamos todo, porque eso es lo que marca el pacto.'

'Y en este pacto, me gustaría leerlo -ya se me encendió la luz roja-, dice: "adaptar -y está escrito en la página 29-, adaptar la Ley de Igualdad de Oportunidades y de Trato entre Mujeres y Hombres a las particularidades de Canarias, definiendo los instrumentos necesarios para que las administraciones, empresas y organizaciones superen discriminaciones indirectas invisibles, implementen planes y medidas de acción positiva".'

'Y esto es el pacto de Gobierno y esto es lo que nos obliga. Nosotros tenemos en nuestro programa electoral la Ley de Igualdad, pero en el pacto está esto. Y en esto sí creo que podemos trabajar juntos desde Coalición Canaria y el Partido Socialista, y es exigir al Gobierno que se desarrolle esto. Vamos a dejar al Gobierno que desarrolle, porque tiene un mandato por la Ley del 2007, pero que lo haga el Gobierno. A lo mejor lo hace por una ley de igualdad, a lo mejor lo hace por diferentes instrumentos, pero yo entiendo que tiene que ser el Gobierno quien lo decida. Como fue el Gobierno el que trajo el proyecto de Ley de Prevención y Protección Integral de las Mujeres contra la Violencia de Género, el Decreto de impacto de género, que después lo dejó sobre la mesa por la Ley del 2007. Lleva este Gobierno 12 años promoviendo oportunidades en políticas de igualdad y yo creo que tiene que ser el Gobierno de Canarias el que decida los aspectos jurídicos, los programáticos, los políticos y técnicos, definidos por el propio Gobierno de Canarias.'

'Y entiendo que hay que adaptar esta ley a las particularidades canarias. Y lo digo por lo siguiente, porque una de las cosas...'

'El señor presidente: Señora Marrero, vaya concluyendo, por favor.'

'La señora Marrero Ramos: Termino en 30 segundos.'

'Una de las cosas que recoge la ley es planes de igualdad para las empresas de más de 250 trabajadores. En Canarias, como usted sabe, nuestras empresas son pequeñas y hay pocas, por no decir ninguna, empresas que tengan más de 250 trabajadores, y por eso nosotros entendemos que hay que adaptarlo a las particularidades.'

'Y ese es el motivo por el que nos vamos a negar y vamos a votar en contra de esa proposición no de ley.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'(La señora Guerra de Paz solicita la palabra.)'

'El señor presidente: Gracias, señora Marrero Ramos.'

'Efectivamente, vamos a proceder a la votación, señorías.'

'Un momentito. Sí, señora Guerra de Paz, dígame a qué efectos pide la palabra.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): Igual es un error de interpretación. Yo entendí que sí tenía derecho a un segundo turno, porque leí la parte de las enmiendas. Pues nada.'

'El señor presidente: No. No obstante, no hay ningún... pero dado el desconocimiento, si usted por un minuto quiere decir algo concreto, sí, puede.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Lo hago desde aquí. Se lo agradezco muchísimo por este desconocimiento que, bueno, espero que sepan disculpar.'

'Simplemente, y lo hago muy rápidamente, contestando a lo que me han planteado tanto desde Coalición Canaria, la señora Marrero, o desde el Partido Popular, el señor Cabrera. Entiendo que su negativa a lo que obedece es a un pacto entre el Partido Popular y Coalición Canaria. Coalición Canaria no tiene o no ha tenido hasta ahora ningún problema con la Ley de Igualdad. De hecho, en el Congreso de los Diputados le dio su voto favorable, quien se abstuvo fue el Partido Popular. Por tanto, yo creo que el problema viene por el pacto.'

'Y desde luego podíamos valorar muchísimas cosas con respecto a por qué esa negativa. Claro que el planteamiento es ajustarlo a Canarias y es lo que yo dije desde un principio: lo traíamos aquí porque queríamos que se ajustara a Canarias.'

'Y desde luego lamento que, por ejemplo, en los cuatro años anteriores, donde hubo tres directoras de gobierno del Instituto Canario de la Mujer, y no hablo de su gestión, pero sí es cierto que al haber tres directoras se ha paralizado la gestión, y necesitamos un impulso que no solo lo puede dar el Instituto Canario de la Mujer sino el Gobierno de Canarias. Nosotros traeremos muchísimas proposiciones de ley pero desde luego en este caso entendíamos que a quien le toca...'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Guerra de Paz.'

'Evidentemente, ha reabierto usted el debate, porque cabría una interpretación para explicar la justificación del voto, pero no para reabrir el debate. Por lo tanto, se queda... También, eso sí, les voy a pedir que por tiempo de un minuto.'

'Señor Fernández González.'

'El señor Fernández González (Desde su escaño): Señor presidente, le ruego que tome buena nota para recoger en la reforma del Reglamento la doble intervención en las proposiciones no de ley, porque si estamos continuamente vulnerando las disposiciones estrictas del Reglamento, realmente no sabemos a qué atenernos en futuras interpretaciones. Por lo tanto, creo que se debe respetar el Reglamento y no aludir a cualquier justificación para tener el uso de la palabra. Yo creo que en este tema estaremos en un debate continuo, y yo creo que es mejor que sepamos a qué atenernos para que no haya discusiones en el seno de la Cámara.'

'El señor presidente: Sí, muchas gracias, señor Fernández González.'

'Ciertamente, esa fue la interpretación que hizo el presidente de la Cámara en este caso, donde hay muchas de sus señorías que se sientan por primera vez en estos escaños y que no conocen correctamente el Reglamento. Pero, evidentemente, se reabrió el debate.'

'Señora Marrero Ramos, también desde su escaño, por favor...'

'La señora Marrero Ramos (Desde su escaño): Muy brevemente.'

'En relación a la Ley de Igualdad, la que llevamos al Congreso, simplemente recordarle que estuvo en la gaveta de la señora vicepresidenta tres años, porque, como ella estaba haciendo el proyecto de la siguiente, pues, no le interesaba que el Parlamento de Canarias quedara reflejado.'

'Y en relación al motivo del rechazo, no es por el pacto de Gobierno; no es porque no esté en el pacto de Gobierno sino simplemente que le estamos diciendo al Gobierno que decida su política para los próximos cuatro años. Posiblemente venga un proyecto de ley de igualdad, posiblemente, pero le estamos diciendo al Gobierno que el Gobierno decida, porque es competencia del Gobierno. A mí lo que no me parece oportuno es que el Parlamento le esté diciendo al Gobierno las leyes que debe hacer, porque para eso está el Gobierno de Canarias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Marrero.'

'Se ha concluido el debate. ¡Ah!, yo entendí que por el Grupo Popular había intervenido el señor Fernández... Vamos a ver si todos -un momentito, por favor-, vamos a ver si todos nos vamos acostumbrando también, incluso los que pedimos la reforma del Reglamento, la pedimos en los sitios adecuados. Muchas gracias.'

'Señor Cabrera Pérez-Camacho, tiene la palabra.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho (Desde su escaño): Simplemente, yo por supuesto disculpo la intervención de mi compañera, la señora Guerra, simplemente, disculpo, por supuesto, la intervención que ha hecho la señora Guerra, que no es normal, pero quiero decir lo siguiente. Vamos a ver, dejé claro que la primera ley de impacto de género fue del Grupo Popular en el Congreso a través de la Presidencia del Gobierno. O sea, que no vengan ahora a decirme que la iniciativa para defender el impacto de género es del Partido Socialista, porque es mentira, ¡mentira! Zapatero copió, en la parte buena de la Ley del 2007, lo que había hecho el Gobierno Aznar en toda la Ley del 2003. O sea, que el Grupo Popular, en el Congreso y, en su momento, el Partido Socialista, y el Gobierno Aznar, el segundo Gobierno Aznar, fueron los precursores de todas las iniciativas en defensa del impacto de género.'

'Y, en segundo lugar, simplemente, señor Spínola, ¡pónganse a trabajar!'

'El señor presidente: Señorías, ha concluido el debate de esta proposición no de ley y vamos a proceder a votar. Espero que todos estén ocupando sus escaños.'

'Cierren las puertas. Se inicia la votación, señorías. Se inicia la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 25 votos a favor, 28 en contra, ninguna abstención. Por lo tanto, queda rechazada.'