Diario de Sesiones 12/2007, de fecha 15/11/2007
Punto 3

'· 7L/PNL-0010 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el marco regulador de las OSP respecto de las comunicaciones marítimas con El Hierro.'

'El señor presidente: Seguimos a continuación con el debate de la siguiente proposición no de ley, presentada por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, sobre el marco regulador de las obligaciones de servicio público respecto a las comunicaciones marítimas con El Hierro.'

'Señora Allende Riera, tiene la palabra.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente.'

'Permítanme, después de cinco horas de debate, una lindeza -sí, una lindeza, señor Spínola-. Mire, hoy, que se está propiciando en el marco de una feria internacional un encuentro importante sobre el sector turístico, como es la World Travel Market, nosotros tenemos en El Hierro un eslogan, que es El Hierro, la tranquila diferencia, yo quiero que le quede muy claro a todas sus señorías que El Hierro se niega a ser "la tranquila indiferencia". Y digo esto porque después, visto lo que aquí aprecia la sociedad canaria de que se ha introducido una mala forma y praxis de proceder en la democracia y en la política canaria, hacer valer criterios que pudieran llegarse a establecer con puntos de opinión común, yo creo que es una buena oportunidad a pesar de que sean las cuatro y cinco de la tarde. Sí, las cuatro y cinco, como diría cualquier presentador de telediario de la España continental, hora peninsular, pero son las tres y cinco, hora canaria, en la Cámara autonómica canaria y durante más de un 60% de la intervención que aquí se ha mantenido, señorías, se ha sustanciado en un debate que es muy legítimo, muy bueno y muy ágil, que se debe mantener en el Congreso de los Diputados y en el Senado, y estamos... Bienvenidas, señorías, lamento que no tenga la marchilla que en este...'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Señor presidente, pido la palabra.'

'La señora Allende Riera: ...caso hubiera tenido Miguel Ríos, de "¡bienvenidas, señorías, a la Cámara autonómica!", ¡bienvenidas! Debatimos un tema que nos importa a los canarios.'

'Mire, retrospectivamente, de aproximadamente 100 años, las cosas en el tráfico marítimo, las comunicaciones marítimas en El Hierro han cambiado. ¡Y vaya si han cambiado! Y ustedes dirán, "¡bueno!, ¡fuerte exageración marcar un hito o sentar un hecho en 100 años!"; yo lo hago porque, para refrescar la memoria, pues, como acabo de celebrar el centenario de la visita de Alfonso XIII, todos tuvimos ocasión de conocer, es un hecho que se palpa. Miren, centrar el que hoy esto sea una realidad, lo pusimos con un yogur; hoy yo voy a utilizar a Alfonso XIII para hacer el hito de lo que ha sido el devenir de las comunicaciones marítimas con El Hierro. Una visita que casi, casi, se fragua, a pesar del intento de conectar y conocer la realidad de las siete insulares hace 100 años, y -cómo no- qué contar del desafortunado incidente, el desembarco en El Hierro. Bueno, hoy, una década después, afortunadamente Canarias, una década, diez años después, en el iter, tenemos una perspectiva diferente a la de la conmemoración del centenario. Una perspectiva diferente que permite un desarrollo de las conexiones marítimas, que marcan un antes y un después, y que, como no podía ser de otra manera, a nosotros nos toca colateralmente. Nos toca colateralmente y ha afectado y mejora la situación logística de las comunicaciones con El Hierro, pero evidentemente no en condiciones equitativas, ya que se arrojan someras diferencias en los niveles de desarrollo entre las diferentes islas y entre éstas y las menos favorecidas.'

'Hoy, señorías, pese al reconocimiento de esa mejoría, que es un logro del conjunto de la sociedad canaria, no podemos olvidar, en esa participación, en ese logro conjunto, lo que significó, en el marco de nuestra ley económica, en el REF del 94, que se materializara el esfuerzo de la concreción del hecho insular, como se marcaron las singularidades de nuestra política fiscal o, en términos muy destacados, los aspectos logísticos del transporte. Asumimos la competencia en el transporte marítimo, dando una radiografía de un antes y un después totalmente diferente a lo que pasaba antes del 96. Desarrollamos el decreto del 98, que establecía las obligaciones de servicio público en las líneas regulares de cabotaje marítimo interinsular, y afrontamos la liberalización del transporte marítimo en Canarias.'

'Pero hoy toca escuchar a la sociedad canaria, toca escuchar a la sociedad herreña, que exige medidas específicas que permitan integrar mejor a la isla en el desarrollo socioeconómico espectacular que ha tenido Canarias en esta última década. Toca afrontar el déficit de accesibilidad de El Hierro en función de la lejanía, de su dimensión o de su relieve como territorio insular. Toca abordar, señorías, los costes derivados de la situación de El Hierro como ultraperiferia plus ultra de Canarias. Toca asumir con valentía y con la complicidad de la Cámara el evitar que se puedan repetir secularmente los problemas derivados del transporte, especialmente con la isla de El Hierro, que venimos denunciando puntualmente. Nos toca, señorías -espero contar con el apoyo de todos ustedes-, asumir el reto político que permite la materialización de la dimensión ultraperiférica en el complejo marco del hecho diferencial, por lo que sometemos a la consideración de todos ustedes esta proposición no de ley, de los representantes legítimos de la sociedad herreña, que recientemente se han manifestado con contundencia, valentía, con la voz clara, alta y con las garantías de que fueran escuchadas sus legítimas reivindicaciones a la hora de solicitar una modificación de las obligaciones de servicio público, que satisfaga las necesidades de conectividad, frecuencia, precio, horario, en atención a la condición de ultraperiferia reforzada, que todos ustedes, con el beneplácito unánime de la Cámara, quedó reflejada en el último debate de la nacionalidad que sostuvimos en esta Cámara, donde marcábamos el hecho diferencial de esa ultraperiferia reforzada, dentro del espacio temporal que en este momento es objeto de discusión en la Unión Europea, dentro de la declaración de su tratado, con respecto a la posición de las regiones ultraperiféricas en el abordamiento de la perspectiva del transporte y de la logística del mismo.'

'Y en ese sentido, señorías, hemos recogido puntualmente los representantes de El Hierro el testigo que el señor consejero arrojaba escasamente hace quince días en esta tribuna de asumir, de asumir, el Gobierno con rotundidad cuantas medidas hicieran posible y viable poder mejorar las condiciones de vida de los canarios y, en especial, las condiciones de vida de los habitantes de las no capitalinas.'

'Señalaba el Gobierno que se ha marcado -y lo ratificamos porque fue voluntad de este Parlamento- una mejora cuantitativa y cualitativa, que es permitir en el marco de una ley, la Ley del Transporte de Canarias, el contar en breve con un desarrollo reglamentario que satisfaga las medidas de la actuación que se debe primar para, dentro de la ultraperiferia, poder dar satisfacción a la reforzada, la que colateralmente nos toca a una isla singular como es la isla de El Hierro. Una isla que no va a crecer en cuanto a sus expectativas de capacidad de ocupación, de ese 30% en el transporte de mercancías, no vamos a crecer, porque eso dependerá de que implicara duplicar por dos nuestra población. Con un dato singular: exportamos más que lo que importamos. Y eso yo creo que merece la consideración de ese análisis y esa reflexión, que nada más es recoger el testigo que el señor consejero nos dio como articulación de herramienta para conseguir esa revisión urgente, que es lo que demandan los ciudadanos de El Hierro, en tanto en cuanto se tengan los reglamentos de desarrollo del marco normativo.'

'No vamos a aumentar en nuestras expectativas de opción del tráfico de personas en la utilización de nuestros barcos si no conseguimos que esos horarios que nos llevan a viajar de noche se transformen en realidades diarias y frecuencias de día. No vamos a mejorar nuestra competitividad si nuestros stocks suponen un 50%, el stock de recepción de mercancías que tiene que tener cualquier otro punto en Canarias para poder tener abastecida, ante un hecho como puede ser puntualmente que por un temporal no llegue un barco, tener suministradas nuestras farmacias, nuestros supermercados, tener las necesidades básicas. No queremos renunciar a no poder competir y plasmar en Canarias una realidad insular que se manifiesta en la voluntad institucional, garantizada por todas las instituciones y apoyada por la ciudadanía, como fue el proyecto de desarrollo sostenible para la isla de El Hierro, ratificado recientemente en esa voluntad de buscarnos un hueco en la competitividad de Canarias a través de producciones sostenibles y a través de exportación de tecnología, a través de exportación de producciones sensibles ecológicas, que nos permitan no siempre depender de la caridad de, sino también con responsabilidad utilizar los recursos que se nos dan.'

'Y El Hierro hoy expone esta reivindicación legítima de las aspiraciones de sus instituciones y de su sociedad, que espero que sus señorías sepan comprender y apoyar.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Allende Riera.'

'Los grupos no proponentes, por parte del Grupo Parlamentario Popular, el señor Fernández González.'

'El señor Fernández González: Señor presidente. Señorías.'

'Evidentemente, comparto al cien por cien lo expuesto por la portavoz de Coalición Canaria de lo que ha sido la tradición del transporte marítimo de la isla de El Hierro. Yo voy a decir simplemente un dato: no hace 100 años, 50 años, iban dos barcos a El Hierro, los lunes y los viernes, y se tardaba 20 horas en llegar a Tenerife. Pues, los herreños estamos muy sensibilizados, terriblemente sensibilizados, con el tema de los transportes marítimos y siempre que se ve algún tipo de cambio, la isla se moviliza, se intranquiliza por esta razón. Por eso los cambios que se han efectuado últimamente tienen a la isla muy preocupada y por eso es que viene esta proposición no de ley, para garantizar de alguna manera que no retrocedamos otra vez a tiempos no anteriores, evidentemente que no, pero es que no podemos dar un paso atrás, como dice el refrán, ni para coger impulso.'

'Por este tema, apoyo plenamente la proposición.'

'Y en solidaridad con los señores compañeros de esta Cámara, sobre todo los que tienen que viajar a otras islas, no me voy a extender más, donde podría estar hablando de algo que sentimos muy hondo los herreños, el tema de los transportes marítimos.'

'Por tanto, nada más y muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fernández González.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Hernández González.'

'El señor Hernández González: Señor presidente. Señorías.'

'Dada la hora que es, como comprenderán, voy a ser muy breve.'

'Yo creo que sobre el transporte marítimo de El Hierro está todo dicho. Yo solo lamentar que, como decía la portavoz de Coalición Canaria, este hito de hoy no se haya concluido hace mucho tiempo, porque hace diez años, hace más de diez años, en el año 95, ya se habían recibido las competencias en transporte marítimo y que después de doce años es cuando estemos intentando resolver este problema.'

'Como habló de las regiones ultraperiféricas, a mí me gustaría que el Gobierno de Canarias aprovechara esta coyuntura, porque hay dos tipos de ayudas que en este momento yo creo que refuerzan lo que estamos aprobando hoy, que es un fondo especial del Feder, que tiene un periodo del año 2007 al 2013, que dice que su objetivo prioritario es reducir el déficit de accesibilidad de estas regiones, no solo respecto al continente europeo sino también entre ellas y su territorio, y además hay que respaldar la competitividad entre sus empresas. Hay que aprovechar estos fondos, yo creo que estamos en el momento, pues, se está empezando y yo creo que todo eso redundaría, pues, en mejorar los transportes con nuestra isla. Asimismo, hay, sobre el tema que estamos tratando, hay una reforma de ayudas de mínimis en su aplicación a los transportes, que es introducir normas simplificadas para la concesión de las OSP a las pequeñas islas que registren tráficos con menos de 100.000 pasajeros al año. Yo creo que, como dijimos el otro día, hace 15 días, la isla de El Hierro está en esta situación.'

'Y dentro de este marco yo creo que tenemos muchas posibilidades para mejorar los transportes con la isla, porque hace 15 días se nos dijo que iban a aumentar las frecuencias, pero todavía estamos padeciendo que la Naviera Armas para desplazarse de Tenerife a El Hierro tarde siete horas. Lo único que se ha hecho desde el otro día a hoy es cambiar el horario de salida de las cuatro a las cinco de la tarde. Yo creo que hay que seguir insistiendo y que esta ultraperiferia reforzada que decía la portavoz se lleve a la práctica.'

'Porque también hay una ley en economía, que dice que la oferta crea su propia demanda. Hace 35 años, cuando El Hierro inauguró el aeropuerto, decían si los herreños estábamos locos para tener un aeropuerto en esa isla. Iban tres frecuencias, tres vuelos a la semana. Hoy tenemos que cada día lo normal es tener de cuatro a cinco frecuencias diarias y en verano tenemos hasta ocho frecuencias. Así que yo creo que con todas estas medidas las vamos a reforzar.'

'En el receso que hubo antes, yo también le comenté a uno de los compañeros el eslogan que utilizó la portavoz de Coalición Canaria, y yo les recomendaría -y no me refiero a nadie en particular- que esa "diferencia de tranquilidad" que tiene la isla de El Hierro, pueden ir allí, los herreños somos muy hospitalarios, los recibimos con los brazos abiertos, y además nos sentaría bien que bajemos un poco el clima que está desarrollándose en esta Cámara, porque yo creo que no es nada bueno para todos.'

'Así que, dada la hora, yo nada más. Muchas gracias a las señorías y hasta luego.'

'El señor presidente: Gracias, señor Hernández González.'

'Debatida la proposición no de ley del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señorías, vamos a proceder a la votación.'

'Se cierran las puertas. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 56 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención. Por unanimidad.'

'Señorías, muchas gracias. Se levanta la sesión.'

'(Se levanta la sesión a las quince horas y veintidós minutos.)'