Diario de Sesiones 139, de fecha 22/3/2007
Punto 3

'· 6L/PNL-0316 Proposición no de ley de los Grupos Parlamentarios Popular, Coalición Canaria (CC), Socialista Canario y Mixto, sobre la contratación de la seguridad privada en las administraciones públicas.'

'El señor presidente: Pasamos a la siguiente proposición no de ley, de los Grupos Parlamen­tarios Popular, Coalición Canaria, Socialista Canario y Mixto, sobre la contratación de la seguridad privada en las administraciones públicas.'

'¿Van a intervenir todos los grupos o va a intervenir sólo un grupo? El Grupo Mixto no va a intervenir. Sí va a intervenir el resto de los grupos, ¿no?'

'El Grupo Popular, tiene la palabra la señora Macías.'

'La señora Macías Acosta: Gracias, señor presidente.'

'Supongo, señor presidente, que dado que es una iniciativa conjunta de varios grupos, y todos, supongo, vamos a intervenir a favor de la misma, tendremos que compartir el tiempo que hay destinado en el Reglamento de esta Cámara a tal efecto. Por lo tanto, voy a consumir un pequeño turno de intervención en la parte que corresponda al Grupo Parlamentario Popular, no sin antes darles la bienvenida a los distintos representantes de distintas, de diversas asocia­ciones o empresas de seguridad privada, agru­padas todas ellas en la denominada Aproser Canarias, a los cuales, además de agradecerles la bienvenida a esta Cámara, también quiero reconocerles y felicitarles por la idea originaria de esta proposición no de ley, que todos los grupos parlamentarios hemos asumido pero cuyos originarios autores y mentores han sido ustedes.'

'(Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente y la sustituye el señor vicepresidente segundo, Alcaraz Abellán.)'

'Yo, dado el pequeño turno que ya digo que podemos tener y aun cuando es una pena, porque hablar de seguridad privada es también hablar de seguridad para nuestras islas, para Canarias, para los canarios, no voy a tener, no voy a tener tiempo para extenderme en esta cuestión.'

'Pero sí tengo que decirles que para mí personalmente me es muy grato defender esta iniciativa, porque, como miembro del Partido Popular, se trata de una iniciativa en la que pedimos nada más y nada menos algo que no es muy usual en la Cámara, en los parlamentos, que es pedir que se cumpla la ley, que se asegure que se cumpla la ley que regula el sector privado en la actualidad, y además asegurar que las empresas que operan en este sector operen en condiciones de igualdad y de calidad, sin perjuicio de lo que debe ser una sana competencia que ha existir entre ustedes, y que ustedes ya saben.'

'En definitiva, con esta iniciativa, que además han asumido sin ningún problema -también tengo que decir y reconocer- todos los grupos de esta Cámara, a los que, en cualquier caso, la acogieron favorablemente desde su comienzo, lo único que pretendemos es asegurar, lo único que pretende­mos es lo que han pretendido las empresas del sector, asegurar el cumplimiento de la legalidad vigente, y asegurar que entre ellos puedan trabajar con el mínimo de compe­tencia exigible, pero respetando todos ellos las reglas del juego.'

'Yo creo, señoras y señores, que no hay mucho más que decir sobre esta cuestión, todos estamos de acuerdo en ello, y sin más, reiterar nuestro agradecimiento a las empresas que han tenido la iniciativa, que ahora los grupos de este Parlamento vamos a apoyar.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alcaraz Abellán): Gracias, señora Macías.'

'Por el Grupo Socialista, señor Cruz, tiene la palabra.'

'El señor Cruz Hernández: Señor presidente, señorías.'

'Muy brevemente.'

'Darle igualmente la bienvenida a los repre­sentantes de las empresas de seguridad a esta Cámara, a la Cámara, a su Cámara de represen­tación, el Parlamento de Canarias, en el que se debate una proposición no de ley conjunta, ya lo ha dicho la diputada anterior.'

'Lo que es difícil es comprobar que la propia Administración autonómica parece que incumple las propias leyes, leyes que obligan a cumplir, y a la Ley de Seguridad Privada, en el sentido de que los servicios de vigilancia sean eficientes, de calidad, respetuosos con las condiciones, con los pliegos, respetuosos con los convenios colec­tivos del sector, y bueno, que este Parla­mento, de común acuerdo y de todos los grupos, le vamos a decir al Gobierno de Canarias: "oiga, cumpla usted la ley, cumpla usted con las previsiones legales estable­cidas e intente que el resto de las otras adminis­traciones también las cumplan, con los servicios, por las inspecciones cor respondientes que tiene".'

'Por lo tanto, no nos podemos negar a decir, oiga, es inconcebible que pudiera haber intrusismo profesional, y que ese intrusismo profesional hoy sea amparado por la propia Administración Pública de la Comunidad Autónoma cuando contrata, o adjudica, o saca pliegos de condiciones, que incumplen la Ley de Seguridad Privada, e incluso van por debajo de los propios convenios colectivos del sector.'

'Es por ello que nosotros apoyamos esta proposición no de ley, en que se inste al Gobierno a procurar que dentro del ámbito de la Comunidad Autónoma se dé difusión y se exija un escrupuloso cumplimiento de las normas jurídicas y de los convenios colectivos de la seguridad pública, confeccionando una guía que sirva de orientación para la contra­tación de esa seguridad privada por todas las administraciones públicas canarias, no solo la autonómica, sino nos referimos a los cabildos y los ayuntamientos, de tal manera que podamos combatir un poco más el intrusismo, la competencia desleal y cualquier práctica contraria a la deontología profesional.'

'Es la proposición no de ley, y lo que esperamos es que en un futuro próximo no tengamos aquí quejas, reclamaciones, preocu­pación de un sector, porque es la propia Administración autonómica, que debería dar ejemplo, y exigir que se cumpla la ley, la que no lo hace.'

'Por lo tanto, va a apoyar el Grupo Socialista esta proposición no de ley.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor vicepresidente segundo (Alcaraz Abellán): Gracias, señor Cruz.'

'Por el Grupo de Coalición Canaria, señora Marrero, tiene la palabra.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Yo darle también la bienvenida a los repre­sentantes de Asproser Canarias, porque hay que decir que esta PNL tuvo su origen, o por lo menos los grupos parlamentarios que estábamos en esa jornada, que fue el 30 de noviembre de 2006, nos comprometimos a apoyar esta propo­sición no de ley. Estaba doña Nirva Macías, y yo creo que ahí tiene su origen, en unas jornadas que se llamaban "La contratación pública en seguridad privada, factor de calidad y eficiencia y desarrollo del sector", y yo creo que fueron importantes las conclusiones que allí se hablaron.'

'Y yo recuerdo que en esas jornadas, que además había cerca de cien personas represen­tantes del sector, una de las cosas que decíamos desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria es que la apuesta nuestra, porque entendemos que es complementaria a las fuerzas y cuerpos de segu­ridad del Estado, lo que es la seguridad privada, y así en su momento se ha reflejado -y esperemos que no sufra modifica­ciones- en la reforma del Estatuto de Autonomía, el que está en este mo­mento en el Congreso, en el artículo 84, que me parece que es importante decirlo. El artículo 84 del proyecto de Ley de Reforma del Estatuto de Autonomía dice -y me parece importante leerlo-, cuando hace una referencia a la seguridad privada, dice: "corres­ponde a la Comunidad Autónoma de Canarias la ejecución de la legislación del Estado en las siguientes materias: a), autorización de las empresas de seguridad privada que tengan su domicilio social en el archipiélago y cuyo ámbito de actuación esté limitado a su territorio; b), la inspección y sanción de las actividades de segu­ridad privada que se realicen en el archipiéla­go; c), la autorización de los centros de formación del personal de seguridad privada; y, d), la coordi­nación de los servicios de seguridad e investi­gación privadas con la policía autonómica y las policías locales".'

'He leído este artículo porque me parece importante destacar la importante función de este sector, el de la seguridad privada. Vamos a recordar que afecta a cerca de, son cerca de 8.000 personas en Canarias, que trabajan bien como jefes de seguridad, como vigilantes, inclusive como escoltas privadas, es decir, estamos hablando de un sector muy importante y tenemos que pensar también en sus familias.'

'A mí sí me gustaría destacar, desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, el apoyo a las empresas de seguridad en Canarias que cumplan con los requisitos y con los derechos de los trabajadores. Me parece que es importante.'

'Después también me parece que es un reto de la Administración el que se controle -y así lo decía en esas jornadas el director general de Seguridad, y además era un compromiso y me consta que así ha comenzado a hacerlo-, que se controle el contenido de los pliegos de condiciones.'

'Esta PNL, hay que recordar, hay que seguir trabajando, en la próxima legislatura, a las personas que les toque tratar este tema, porque vamos a recordar que estas PNL decaen una vez que termina la legislatura, pero yo creo que habrá que comenzar en la próxima legislatura con esta materia muy en serio y exigirle a la consejería correspondiente este control.'

'Y yo creo que la seguridad privada tiene un reto -yo recuerdo decirlo en esas jornadas-, y es con la aprobación de la Ley de Igualdad y con la necesidad de la presencia equilibrada, pues el sector de la seguridad en general y más también en el ámbito de la seguridad privada está muy masculinizado, y yo creo que este es el reto que tienen todos ustedes y hay un ejemplo, ahí no veo a ninguna mujer y yo estoy segura de que en la próxima legislatura las veremos. Hay que recordar la exigencia del 60-40, tienen cinco años para trabajar, pero recuerdo que me decían los representantes que tienen esa sensibilidad y me parece que es importante.'

'Otro de los problemas graves que tienen es el del intrusismo. Por ejemplo, hay un ejemplo en un ayuntamiento de los serenos, ¿son o no vigilantes de seguridad?'

'Y también, y sé, que me consta por los representantes con los que me he reunido en alguna ocasión, el reto de la formación, no solo al principio cuando empieza a trabajar un vigilante de seguridad sino lo que es la formación continua.'

'Entonces, pedirles desde el Grupo Parla­mentario de Coalición Canaria la incorpo­ración de mujeres. La seguridad privada da tranquilidad a la ciudadanía, me parece que eso es impor­tante, y lo decía, se dice en la exposición de motivos pero también en la propia Ley 23/92, que es uno de los pilares básicos de la convivencia. Nosotros, cuando vamos a cualquier evento o inclusive en la pasada campaña de Navidad, pues, práctica­mente en todas las tiendas había un vigilante de seguridad, y yo creo que esto nos da tranquilidad.'

'Y hay otro reto que es la implantación de los planes de igualdad, que tienen también que trabajar en esa línea, pero nosotros, como no puede ser de otra manera y así fue el compro­miso que tuvimos en esas jornadas, que yo creo que quizás marcaron un antes y un después en lo que es la seguridad privada, es a iniciativa de un grupo de empresas, pero me parece que es importante, vamos a apoyar y vamos a hacer un control exhaustivo en la próxima legislatura a la seguridad privada, y por eso, lógicamente, hemos propuesto esta proposición no de ley y la vamos a apoyar.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alcaraz Abellán): Gracias, señora Marrero.'

'Bueno, pasamos a votar pues... (El señor presidente se reincorpora a su lugar en la Mesa.)'

'El señor presidente: Se somete a votación la proposición no de ley de los Grupos Parla­mentarios Popular, Coalición Canaria, Socialista Canario y Mixto, sobre la contratación de la seguridad privada en las administraciones públicas.'

'Tal como hemos hecho antes, ruego a las señorías que voten afirmativamente que se levanten. ¿Votos a favor? (Pausa.) Gracias, señorías. ¿Votos en contra? (Pausa.) Ninguno. ¿Abstenciones? (Pausa.) Ninguna.'

'Queda aprobada con 48 votos a favor.'