Diario de Sesiones 9, de fecha 24/10/2007
Punto 26

'· 7L/C-0001 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre incidencias y consecuencias de la reciente huelga de Binter Canarias.'

'El señor presidente: Retomamos el discurrir del orden del día y pasamos a la primera comparecencia: instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre incidencias y consecuencias de la reciente huelga de Binter.'

'Tiene la palabra el señor Cruz Hernández.'

'El señor Cruz Hernández: Señor presidente, señorías: muy buenas tardes.'

'En los primeros días de mayo se anuncia una huelga de Binter Canarias con inicio el día 27 de dicho mes. El Gobierno de Canarias, de Coalición Canaria, mira para otro lado y no hace absolutamente nada. Sus señorías pueden pensar, "¡hombre!, derecho de huelga, derecho constitucional de los trabajadores y en una empresa privada, cuando el Gobierno de Coalición Canaria y Partido Popular, que hemos padecido en los últimos 15 años, no resuelven las huelgas habidas en la Administración, en la educación, en la sanidad, pues, menos tienen que intervenir en este caso de la huelga de Binter". Pero, señorías, estamos hablando de una huelga en el sector del transporte aéreo interinsular, que tiene más de 4 millones de pasajeros al año; estamos hablando de un transporte esencial para las comunicaciones de todos los ciudadanos canarios, de un instrumento fundamental e imprescindible para la cohesión territorial, económica y social de Canarias; estamos hablando de que los afectados son 2 millones de canarios y varios miles de turistas que todos los días tienen que desplazarse de una isla a otra, por trabajo, por ocio y sobre todo por necesidad, para acceder a los servicios centrales de la Administración, para acceder a las universidades, para ser tratados y atendidos por la sanidad, que tristemente padecemos. En definitiva, el transporte aéreo es una multitud de ocasiones y a diario vital para las personas que vivimos en esta tierra.'

'Y en este panorama, señor consejero, señorías, comprenderá que un Gobierno que se precie no puede mirar para otro lado, como ha hecho el Gobierno de Coalición Canaria-Partido Popular. Los tres últimos días de mayo y en el mes de junio la huelga se hizo sentir muy especialmente en todos nuestros aeropuertos, con cancelaciones, con un mínimo de 17 vuelos y en punta de 39 vuelos cancelados en un solo día, del programa comercial previsto, y 11 de los comercializados. Con una puntualidad... perdón, no podemos hablar de puntualidad cuando pensamos y vemos que se situó en un 58%, es decir, casi la mitad de los aviones no salían a su hora y los retrasos empezaban por media hora al inicio del día y conforme avanzaba el día llegaban a varias horas.'

'En resumen, señor consejero, diga aquí, asuma su responsabilidad de no hacer nada por los miles de ciudadanos que cada día se quedaban en los aeropuertos canarios, que padecían una huelga que les afectaba profundamente y ustedes mirando para otro lado. Mayo: 3 días de huelga, más de 80 vuelos cancelados y más de 4.000 personas, pasajeros, afectados directamente y muchos miles con retrasos en sus salidas de varias horas; mes de junio: 12 días de huelga, una media de 30 vuelos diarios cancelados, 22.000 plazas menos de oferta al día, puntualidad del 58%, retraso entre treinta minutos y varias horas. Y el Gobierno ni estaba ni se le escuchaba ni existía y los ciudadanos tristemente ya ni le esperaban. Mes de julio: 15 días de huelga, una media de 17 vuelos cancelados al día, más de 10.000 pasajeros afectados, puntualidad de un 70%, retrasos permanentes e importantes. Agosto: 18 días de huelga, una media de 12 vuelos cancelados al día, más de 7.000 plazas canceladas, puntualidad del 80%. Septiembre: 30 días de huelga, entre 11 y 12 vuelos cancelados al día, más de 7.000 personas afectadas a diario, puntualidad del 80%.'

'En definitiva, señor consejero, un Gobierno que no le ha preocupado que llevamos más de 100 días de huelga, con más de 1.960 vuelos cancelados, lo que supone una supresión de más de 120.000 plazas, retrasos diarios e importantes, y desgraciadamente miles y miles de ciudadanos que siguen padeciendo su ineficacia, su mala gestión y su fracaso, y se preguntan todos los días qué hemos hecho para sufrir este desgobierno. Ahora, señor consejero, es su turno y le pido, por favor, que, como sus antecesores, no me hable ni de Esquerra Republicana ni de Extremadura ni de Andalucía ni de Zapatero; hábleme de Canarias y de los miles de ciudadanos que padecen todos los días en los aeropuertos canarios su mala gestión al frente del transporte y del Gobierno de Canarias.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Cruz Hernández.'

'En todo caso, cuando se refería a su antecesor, no se estaría refiriendo...'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): A todos, a todos.'

'El señor presidente: Sí, pues muchas gracias, es usted muy amable.'

'El señor consejero, el señor consejero de Obras Públicas y Transportes, el señor Hernández Gómez, tiene la palabra.'

'El señor consejero de Obras Públicas y Transportes (Hernández Gómez): Gracias, señor presidente.'

'Yo, señor Cruz, la verdad es que esta tarde no pensaba hacer ninguna invocación al camarote de los hermanos Marx, pero la verdad es que me lo ha puesto usted bastante fácil. Probablemente, incluso podría decir que suscribo su intervención pero al revés, es decir, el que debería estar interpelado está haciendo de interpelador. Y yo le voy a demostrar que, aun no siendo nuestra responsabilidad, el transporte aéreo en Canarias, que, como usted bien sabe, obedece al Ministerio de Fomento, la solidaridad que siempre hemos sentido por los ciudadanos de Canarias nos ha llevado a colaborar, de una manera extraordinaria, a resolver un problema que, como digo, no está en nuestro ámbito, está precisamente en el ámbito de la responsabilidad que ostenta el Partido Socialista.'

'Voy a relatarle los antecedentes, las competencias, las incidencias y las actuaciones del Gobierno de Canarias a lo largo de estos días y de estos meses.'

'Como bien usted dijo, con fecha 10 de mayo pasado se presentó, ante la Dirección General del Trabajo, un preaviso de huelga por el Sindicato Español de Pilotos de Líneas Aéreas -Sepla- y por el Sindicato Comisiones Obreras, en el que se comunicaba el inicio de la misma, con fecha 27 de mayo, y que a partir del 1 de julio tendría carácter indefinido todos los lunes y viernes. La huelga venía motivada, entre otras causas, por la desconfianza generada entre los pilotos de la citada compañía por no haber suscrito ésta un plan de viabilidad que garantice el mantenimiento de la misma y en protesta por la incierta estabilidad de los puestos de trabajo y mantenimiento de las condiciones laborales.'

'El día 28 de junio se comunica la ampliación de los días de huelga a jueves, viernes, domingos y lunes, a partir del 12 de julio hasta el 31 de agosto, y con carácter indefinido a partir del 1 de septiembre.'

'La determinación de los servicios mínimos, conforme a lo establecido en los Reales Decretos 2.878/1983 y 776/1985, establece que la competencia es de la Administración General del Estado, siendo esta la que ha de fijarlos y velar por su estricto cumplimiento, siendo además, en caso de un agravamiento de la situación, quien tendría que establecer el sistema del obligado arbitraje.'

'Como bien saben sus señorías, en materia del transporte aéreo -repito- la competencia la ostenta la Administración General del Estado. El artículo 1 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegación Aérea, establece el principio de soberanía sobre el espacio aéreo en los siguientes términos: "el espacio aéreo situado sobre el territorio español y su mar territorial está sujeto a la soberanía del Estado español", y en concreto es al Ministerio de Fomento, según el artículo 4 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, a quien le corresponde el control de la circulación aérea en general en tiempos de paz y, dentro del Ministerio de Fomento, la Dirección General de Aviación Civil se configura como el órgano regulador del transporte aéreo. Asimismo, la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, con el fin de garantizar unos niveles adecuados de prestación del servicio de transporte aéreo encomienda al Gobierno de la Nación para que, previa audiencia al Gobierno de Canarias, proceda a la declaración de obligaciones de servicio público respecto de los tráficos interinsulares canarios y, en su caso, de los archipiélagos con el territorio peninsular.'

'Con esta habilitación legal, se han dictado los acuerdos del Consejo de Ministros de 10 de julio de 1998 y de 2 de junio de 2006, en los que se declaran de obligaciones de servicio público las rutas aéreas entre las Islas Canarias que se establecen en los anexos de dichos acuerdos. En este sentido, y dentro de sus competencias, el Ministerio de Fomento ha dictado las órdenes ministeriales que cubren el periodo de huelga hasta el 31 de diciembre para regular los servicios esenciales, en función de la demanda esperada y, por tanto, de los servicios que han de garantizarse.'

'Las incidencias debido a las acciones de huelga comenzaron a tener efectos visibles los tres últimos días de mayo y el mes de junio, con una media -por eso digo que suscribo su intervención- de 26 vuelos comerciales cancelados, un máximo de 39 y un mínimo de 17, con respecto al programa comercial previsto, y, por tanto, con escaso efecto, pues esos vuelos no eran comercializados, y una media de 4 vuelos diarios de los vuelos programados, que sí afectaban a los pasajeros al estar comercializados, con un máximo de 11 y un mínimo de un vuelo. La puntualidad fue baja, un 58% en lugar del 90%, y un retraso medio de 21 minutos.'

'A partir de ese mes, todos los parámetros de calidad han ido mejorando hasta alcanzar casi la normalidad en los meses de septiembre y octubre, por lo que hacemos un pequeño resumen por mes. Junio: 12 días de huelga; media, 26 vuelos comerciales cancelados, 4 vuelos operativos cancelados; puntualidad, 58%; retraso medio, 15 minutos. Julio: 15 días de huelga; media de días, 13 vuelos comerciales cancelados, 3,6 vuelos operativos cancelados; puntualidad, 71%; retraso medio, 15 minutos. Agosto: 18 días de huelga; media de días, 10 vuelos comerciales cancelados, 2 vuelos operativos cancelados; puntualidad, 82%; retraso medio, 8 minutos. Septiembre: 30 días de huelga; media de días, 10 vuelos comerciales cancelados, 1,4 vuelos operativos cancelados; puntualidad, 85%; retraso medio, 8 minutos. En el presente mes de octubre se ha entrado casi en la normalidad en lo que respecta a la puntualidad y los vuelos cancelados se mantienen debido a que los servicios mínimos impuestos desde el Ministerio de Fomento obligan a la empresa Binter para que el 25% de los trabajadores puedan ejercer el derecho de huelga. Solo en algunos días de junio y en un par de rutas han dejado de cumplirse las obligaciones de servicio público por el conjunto de las compañías.'

'Por último, decir que, tras más de cuatro meses de huelga, los servicios prestados por las dos compañías operativas se han mantenido, salvo rarísimas excepciones, muy por encima de los servicios mínimos contemplados en las obligaciones de servicio público establecidas en el acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de junio de 2006.'

'Respecto a las actuaciones del Gobierno, le he de decir que, a pesar, repito, de no tener competencias en la materia, ha dejado patente su preocupación por la incidencia que está teniendo la citada huelga en el día a día de las islas y las repercusiones sociales y económicas sobre la población de las mismas, debido a los retrasos y cancelaciones derivadas de la situación, por lo que ha mantenido diversos contactos tanto con representantes de la Administración del Estado como con la compañía Binter en Canarias y el Sepla, los cuales les paso a detallar.'

'Cartas enviadas desde esta consejería al señor subdelegado del Gobierno en Canarias el 3 de julio y al señor director general de Aviación Civil, 29 de julio, en las que se muestra la preocupación por la situación del conflicto dadas las repercusiones sociales y económicas que una huelga en este sector produce sobre la población canaria; y reunión con la subdirectora de Aviación Civil el día 10 de julio en Madrid.'

'El Gobierno de Canarias, en sesión celebrada el 17 de julio de 2007, adoptó un acuerdo en el que se solicitaba al Ministerio de Fomento la convocatoria de la comisión mixta Ministerio de Fomento-Comunidad Autónoma de Canarias para el seguimiento de las obligaciones de servicio público en el transporte aéreo interinsular, la cual tuvo lugar en Madrid el día 26 de julio. Entre otros asuntos, durante la citada reunión se presenta un informe, del que se deduce que, habiéndose analizado los 60 días de huelga, los vuelos operados por ambas compañías -Islas Airways y Binter-, en las rutas OSP, superan el cómputo global del acuerdo del Consejo de Ministros sobre obligaciones de servicio público. De los 142 vuelos diarios establecidos como OSP se habían operado entre un mínimo de 148 a un máximo de 177, aunque se habían cancelado con respecto al programa presentado por la compañía Binter Canarias, y aprobado por la Dirección General de Aviación Civil, para la temporada de verano una media de 26 vuelos diarios, 18% del total de vuelos, con un mínimo de 20 vuelos y un máximo de 40.'

'En la comisión mixta se puso de manifiesto que el mayor efecto negativo, aparte de la reducción de la oferta, se refleja en la calidad de los servicios de los vuelos operados, en términos de puntualidad, en la cota permitida de los 15 minutos de molestia para el pasajero. De los datos proporcionados por AENA, la puntualidad en dicha cota para los vuelos de salida ha variado de un mínimo de un 39%, con una media de 30 minutos de retraso, hasta un máximo de 80%, con una media de retraso de siete minutos. Lo que hace que para el conjunto de los días de huelga la media de retraso sea de 19 minutos por vuelo y un 61% de puntualidad.'

'Como conclusión, la comisión mixta acordó instar a las partes al diálogo y a la negociación para llegar a un acuerdo lo antes posible, continuar en la labor de observación y seguimiento de la huelga en cuanto al cumplimiento de los parámetros establecidos en las obligaciones de servicio público y el de las órdenes ministeriales de servicios mínimos. Asimismo, se ha acordado que si de la evolución de la huelga en los próximos días se dedujera que se dan determinados parámetros para intervenir, la comisión mixta se dirigiría a la autoridad laboral que, según el Real Decreto-Ley 17/1977, de Relaciones de Trabajo, dispone en su artículo 10 que, teniendo en cuenta la duración o las consecuencias de la huelga, las posiciones de las partes y el perjuicio grave de la economía, se podrá establecer un arbitraje de carácter obligatorio. En dicho supuesto, la autoridad laboral es el Ministerio de Trabajo, ya que se trata de una competencia exclusiva estatal y la actividad sobrepasa el territorio autonómico.'

'Continuando con las reuniones, este consejero, acompañado de la directora general de Transportes, se reúne el 9 de agosto con los portavoces de Binter y del Sepla.'

'Por su parte, la directora general de Transportes se ha reunido con los representantes del Sepla el 7 de agosto y con representantes de los portavoces de Binter y Sepla los días 26, 22 y 29 de agosto.'

'El pasado día 25 de septiembre se celebró una reunión en las oficinas de Aviación Civil entre responsables de este departamento y esta consejería para ver el grado de cumplimiento de las obligaciones de servicio público y los servicios mínimos. Ambas partes constataron en esta reunión que, tras cuatro meses, la situación no tiene visos de llegar a un acuerdo.'

'Por último, y ante esta situación y en consonancia con los acuerdos de la comisión mixta del 26 de julio, este consejero se ha dirigido a la ministra de Fomento para solicitarle que, si así lo considera, desde su ministerio traslade informe de esta situación al Ministerio de Trabajo, con el fin de que se dicte un laudo de obligado cumplimiento entre las partes que ponga fin a este conflicto.'

'Como verá, señor Cruz, no podrá decir que este Gobierno no ha actuado en algo que, como dije al principio, no es de su responsabilidad y que probablemente el foro adecuado para esta intervención podría estar en otro lugar, no precisamente en Canarias. Pero, no obstante, seguiremos reivindicando, si alguna vez logramos aprobar ese Estatuto tan deseado, esas competencias en materia de transporte, que yo creo que probablemente nos posibilitarían la resolución de estos problemas, como ocurre con otro tipo de transporte.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'

'Por los grupos parlamentarios no solicitantes de la comparecencia, Grupo Parlamentario Popular, señor Fernández, tiene la palabra.'

'El señor Fernández González: Señor presidente, señorías, aunque con una voz un poco rara por estos tiempos de gripes...'

'Yo creo que Binter no está en huelga, están en huelga algunos pilotos de Binter. Esto hay que diferenciarlo, porque ya sería el colmo (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio).'

'Evidentemente, señor consejero, yo creo que usted no ha mirado para otro lado. Con los datos que usted ha expuesto, con las acciones que se han visto aquí, evidentemente no ha mirado para otro lado. Otros sí han mirado para otro lado. Los que tenían que mirar de frente sí han mirado para otro lado; los que tenían que haber intervenido en Madrid y haber interpelado al Ministerio de Fomento no lo han hecho en Madrid sino a quien no tiene las competencias. Y no tiene las competencias porque los mismos que estaban en Madrid tampoco quieren dar la competencia aprobando el Estatuto de Autonomía. ¡Claro!, sigue estando allí. El problema de la huelga es una huelga de celo muy difícil de controlar, como usted lo sabe. La única forma de controlar una huelga de celo es hacer una ley de huelga, una ley de huelga, que nunca se han atrevido a hacer. Ahí es donde hay que ir, porque no se puede permitir la huelga de celo que están haciendo algunos pilotos simplemente para garantizar que la empresa les garantice su sueldo de más de 180.000 euros anuales o que les garantice su puesto de trabajo y condiciones económicas. ¡Esto lo deseamos todos los trabajadores de España!, ¡lo deseamos todos!, ¡una garantía con aval bancario!, "¡oiga!, de aquí en adelante yo cobraré siempre y aquí usted no me puede echar nunca". ¡Hombre!, pero, ¿qué es esto?, pero ¿cómo hemos llegado, en este país, que se pretende dar la razón a que los trabajadores digan a las empresas la política que tienen que ejercer las empresas? O sea, "la política de expansión que usted hace no me interesa porque a mí así no me gusta; o hace la política que yo le digo...". Pues que pongan el dinero en las acciones y que manden después, que pongan el riesgo en el dinero, las inversiones de las empresas, y luego que después digan. Eso es lo que está pasando en Binter, en los pilotos de Binter.'

'Por lo tanto, no demos alas a quien no las tiene, no demos alas a quien no las tiene. Vayamos a resolver el problema real, que es muy difícil. Y ahí sí que se tenía que meter Fomento, pero afortunadamente, quizá hasta afortunadamente, señor consejero, y se lo digo también, no llame mucho a Fomento, que venga por aquí doña Magdalena Álvarez y nos haga los desastres de Cataluña, que allí sí es verdad que tienen problemas de transporte, problemas de transporte en aeropuertos, problemas de transporte en los trenes, problemas de transportes en los coches... ¡Problemas de transportes por todos lados!, porque fue allí doña Magdalena. Que aquí no la traigan, por favor, aquí no traiga a resolver el problema, porque nos podemos quedar hasta sin barcos. Mejor es que no venga por aquí.'

'Por lo tanto, señor consejero, siga usted en la línea que usted está llevando de mediación, de arbitraje y demás para resolver este problema y no, que no venga aquí doña Magdalena Álvarez, porque realmente que no, porque es muy peligroso para Canarias y más con el sistema de transportes que tiene Canarias.'

'Por todo ello, señores, señor consejero, yo creo que el hecho de que los pilotos estén dando una vuelta y usando aerotransportes, hasta a veces un cuarto de hora, 20 minutos más en los vuelos, que es totalmente ilegal, totalmente ilegal, pero ¿cómo van a jugar con mi seguridad manteniéndome en el aire media hora más, jugando con mi seguridad? ¿Y aquí no interviene Fomento ni interviene el Estado, que es quien puede intervenir, el único que tiene competencias para intervenir, y no interviene, que está jugando con mi seguridad, y yo vuelo bastante, y cada vez que subo sé que tengo 20 minutos más de inseguridad por culpa de que los pilotos quieren tener garantía en sus sueldos y garantías en sus condiciones económicas? Y el Estado allá, en Madrid, tranquilamente y ahora resulta que se interpela al Gobierno de Canarias. ¿Dónde estamos? Hay que dirigir los tiros a quien realmente tiene la culpa, que es poner las leyes que hay que poner, y esas leyes y esas normas y esa fuerza solamente la puede hacer el Gobierno del Estado. ¡Ahí es donde tiene que actuar! (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores.)'

'Así que, señor consejero, yo le agradezco a usted las gestiones, porque me he enterado y he hecho las correspondientes averiguaciones con la propia compañía Binter de cómo estaba la situación y que en estos momentos, como usted bien ha dicho, está muy light, la huelga está muy light, porque no son todos los pilotos, son algunos pilotos los que la hacen, otros ya han visto que esa no es la vía de llegar a...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor Fernández, vaya terminando, por favor.'

'El señor Fernández González: ...fórmulas reales, y entonces esto va por buen camino.'

'Por tanto, señor consejero, le agradezco ya toda la información. Que, por cierto, los datos que usted aporta de las incidencias de huelgas, de horas, de retrasos y demás no coinciden para nada con lo que dio el portavoz socialista en la aportación de esos datos. Por lo tanto, aquí algo se está diciendo incorrectamente. Yo creo que los suyos están bien, porque usted no viene aquí a decir datos que no son correctos y otros vienen a engrandecer los problemas, cuando no existen desde ese punto de vista tan exagerados. El problema es malo, siempre, pero hay que curarlo en el lugar preciso y que se puede curar.'

'Nada más y muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para un segundo turno, tiene la palabra el señor Cruz Hernández, en nombre del Grupo Socialista Canario.'

'¡Ah!, perdón, tiene la palabra el señor Barragán, en nombre del Grupo de Coalición Canaria.'

'El señor Barragán Cabrera: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías.'

'Para una vez que no usamos este tema, que es competencia exclusiva del Estado, no pedimos ninguna comparecencia en Madrid a la ministra de Fomento sobre la huelga, de la que tiene competencia exclusiva, para una vez que colaboramos con el ministerio, para una vez que trabajamos con el ministerio, para una vez que intentamos hacer las cosas de forma conjunta en un problema que afecta a Canarias, resulta que a quien se le piden responsabilidades es a la parte que no tiene competencias en resolver el conflicto. Si en estos momentos estuviéramos pidiéndole una comparecencia en el Congreso, en el Senado, a la ministra de Fomento usted, señor consejero, se la imagina diciendo "pregúntele eso al Gobierno de Canarias, que son los que tienen la competencia para resolver el problema". Evidentemente, explicaría qué ha hecho el Ministerio de Fomento.'

'¿Y qué ha hecho el Ministerio de Fomento en esta huelga? Pues el Ministerio de Fomento dice, en las actas, que le está haciendo un seguimiento y evaluación diaria a la huelga. Si le hace un seguimiento y una evaluación diaria a la huelga el Ministerio de Fomento, yo me imagino que el señor Cruz, que me consta que sabe de transportes y que, por lo tanto, está tergiversando la información que tiene, que da aquí hoy, tendrá elementos para saber cuál ha sido ese seguimiento que ha hecho de la huelga el Ministerio de Fomento y, si no ha hecho nada hasta ahora, es porque seguramente pensará que sus competencias no las tiene que ejercer, en los términos en que nos está pidiendo a nosotros que las ejerzamos.'

'Pero ¿qué más ha hecho el ministerio? El ministerio es el que le ha dicho a la compañía que no puede haber vuelos cancelados en el 100% de los vuelos donde opera de forma exclusiva y que para el resto de los vuelos donde operan otras compañías aéreas un 20 y un 25, entre un 20 y un 25% de la plantilla es la que se puede poner en huelga. Pero no cancela vuelos -fíjese-, le da esa oportunidad a la compañía, le dice "usted hágalo en función de sus intereses".'

'¿Y qué más nos dice el ministerio, nos recuerda? Miren, nos recuerda además que la competencia es suya y que en el supuesto caso de que tenga que establecerse el laudo y aplicar el real decreto-ley que comentaba antes el señor consejero, el 17/77, serán ellos los que se dirijan al Ministerio de Trabajo para realizarlo, no la Comunidad Autónoma.'

'¿Y qué ha hecho la Comunidad Autónoma? La Comunidad Autónoma se ha preocupado desde el principio por tener información del conflicto, se ha preocupado de que se convoque la comisión mixta, que, como usted sabe, solo es exclusivamente para el seguimiento de las obligaciones de servicio público y se ha preocupado para que se debata también cómo afecta la huelga a las obligaciones de servicio público. Eso es lo que ha hecho. Y, además, se ha reunido con las partes, intentando mediar para resolver el conflicto, que no es su competencia, pero por el bien de los canarios lo intenta.'

'Y le digo más -y termino-: ¿de verdad usted cree que la intervención que usted ha hecho hoy aquí, señor Cruz, algún ciudadano puede ver que usted tenía interés en resolverle el problema de los atascos? Usted no viaja mucho en avión, lo suyo es el barco, todos lo sabemos. Usted no tiene interés; usted en lo que ha tenido interés hoy aquí es que, sabiendo de transporte, que es lo que de verdad me duele, don Julio Cruz, sabiendo usted de transporte, lo que sabe, intente achacarle al Gobierno de Canarias las soluciones al problema de la huelga de Binter, que están todas en manos del Ministerio de Fomento.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Tiene la palabra el señor Cruz Hernández, en nombre del Grupo Socialista Canario, para una segunda intervención.'

'El señor Cruz Hernández: Señora presidenta. Señorías. Señor consejero.'

'Empezando un poco por el final, alguien decía que no estaba regulada la Ley de Huelga, y, ¡claro!, viniendo de usted, lo entiendo, pero sepa que la Ley de Huelga, el derecho a la huelga es un derecho constitucional y está regulado en España desde hace muchísimo tiempo.'

'Miren, ustedes manifiestan y el consejero expresa y el señor Barragán, en la última intervención, dice, "¡oiga!, ¿qué dice el Ministerio de Fomento?: que hace un seguimiento de la huelga". Pero ustedes confunden lo que son las competencias en transporte con las competencias laborales. Las obligaciones de servicio público en transporte aéreo interinsular son competencia del Estado, Ministerio de Fomento, y lo que hace el Ministerio de Fomento es un seguimiento de que la compañía cumple las obligaciones de servicio público, la compañía, tal y como está establecido, que tiene que cumplirse el 100% de las obligaciones de servicio público, entre Binter y entre las otras operadoras del sistema. Cumplir las obligaciones de servicio público y cumplir los servicios mínimos que establece la orden del Ministerio de Fomento en relación a los mínimos que tiene que cumplir en la huelga, pero la competencia del Gobierno de Canarias es que es la autoridad laboral competente.'

'Y aquí no estamos en un conflicto de transporte, aquí estamos en un conflicto laboral, estrictamente, entre Binter y sus pilotos y otro personal que representa Comisiones Obreras. Y miren si es tan competente el Tribunal Laboral canario que la propia Binter ha ido al tribunal a denunciar y a reclamarles 12 millones de euros al Sepla, porque dice que ha tenido unos perjuicios. Es más, el tribunal canario ha solicitado y ha pedido la mediación entre Binter y entre el Sepla, está en los medios de comunicación, "el Tribunal Laboral canario intercede en la huelga de Binter", y solicita una reunión pero no le hicieron caso. ¡Claro!, yo, señor consejero, yo lo entiendo, porque usted es de Transportes, la comparecencia es al Gobierno, y no es un problema de transporte estrictamente, es un problema más laboral y, claro, ustedes ahí, ahí, miran para otro lado y es la realidad.'

'Y el 25 de julio, cuando ustedes se reunieron con la subdirectora general de Aviación Civil, les dijo, "miren, vamos a establecer unas obligaciones de servicio público, que están establecidas, vamos a establecer unos mínimos y vamos a hacer ese seguimiento, pero el problema laboral es competencia de ustedes en el Gobierno de Canarias".'

'Ahora, ¡claro!, ¿cuál es la realidad, señoría? La realidad, señor consejero, es que ustedes carecen de una política de transporte en defensa de los ciudadanos. Ustedes defienden otra cosa, ustedes defienden otra cosa.'

'Debemos recordar que hace unos años se produce la privatización de Binter. ¿Y cómo se hace esa privatización? Hay una coincidencia, una connivencia entre Coalición Canaria y Partido Popular aquí y allí, en eso que llaman ustedes Madrid y que gobernaba el Partido Popular -gracias a Dios ya no, hace algunos años-, y donde se hizo una operación de privatización, que fue calificada por muchos, por toda la sociedad canaria, como de los mayores pelotazos de la reciente historia económica de Canarias. Y hoy, allí, en aquellas fechas se decía por ustedes: "¡no!, esto se va a garantizar, cinco años de garantía de los puestos de trabajo, las líneas, más competencias, más aviones...". ¿Cuál es la realidad, señor consejero? -y a usted eso no le preocupa, pero a nosotros sí-. Hoy Binter tiene menos aviones que en el 2004, en el 2004 tenía 13 aviones y 11 operativos, hoy tiene 6 aviones y está produciéndose una descapitalización de Binter, esa que ustedes tanto ayudaron, pero no para llevarla a otro sitio sino antes era de 10 y ahora se la quieren quedar 2, más o menos. ¿Pero eso va a redundar en una tercera compañía?, ¿va a redundar en beneficio para el transporte público en Canarias, el transporte aéreo interinsular? No.'

'¿Y cuál es el objetivo de la huelga? El objetivo de la huelga, usted lo sabe, es aumentar la cuenta de resultados de Binter y, aumentando la cuenta de resultados, pues, evidentemente, los beneficios son más, pero no son beneficios para los ciudadanos, esos beneficios no se van a traducir en que se van a congelar las tarifas, no se va a traducir en que se van a poner más aviones; todo lo contrario, menos aviones y menos plazas, menos competencia. Por lo tanto, los ciudadanos no están defendidos. Pero, claro, ustedes sí, ustedes tienen que defender a quienes tienen que defender. Y este conflicto beneficia a esa táctica de la empresa y a ustedes les beneficia en ese interés de que ese tema no salga y por ello han dejado la huelga alargarla. A ustedes no les importan los ciudadanos, los miles de ciudadanos que están en los aeropuertos, perdidos todos los días, con cientos de horas, que no van al médico, que no pueden llegar al médico, que pierden su cita, tres meses, cuatro meses, esperando por el Servicio Canario de Salud y cuando les dan la cita van al aeropuerto y les dicen, "mire, el vuelo de las diez se cancela por necesidades operativas y ya veremos cuándo es"; y será a las doce, será a la una... No se sabe. La cita médica se pierde y ese ciudadano se pregunta: "pero ¿quién defiende los intereses de los ciudadanos?: ¿este Gobierno?, ¿en dónde?, ¿cuándo?, ¿cómo? No se ve, señor consejero, tristemente no se ve.'

'Y le quiero recordar -por eso que señalaba-, mire, Dirección General de Trabajo, competencias: conocer y resolver conflictos colectivos, huelgas, con facultades de mediación, arbitraje y conciliación. Posiblemente usted no lo sepa, porque usted es de Transportes, usted es de Transporte, pero el Gobierno tiene un consejero de Trabajo, pienso yo, o lo debe tener, y, mire, esto es un conflicto laboral.'

'Y por una vez, señorías, señores del Gobierno, dejen de usar esa táctica de dejar, de pasar los problemas, que se pudran, incluso su no resolución para incrementar algo que han dejado traslucir y que han dejado soslayadamente manifestar. Esa confrontación, que es, "¡oiga!, esto va tan mal, esta situación está tan deteriorada que es necesario que las competencias se transfieran a la Comunidad Autónoma, y como queremos esa competencia en transporte, pues, si por aquí podemos utilizarlo, lo utilizamos". Y es triste que para solicitar una competencia de transporte aéreo interinsular para el Gobierno de Canarias, en la que nosotros estamos de acuerdo y lo pusimos en el Estatuto de Autonomía en su momento cuando se discutió, ustedes utilicen ahora un conflicto laboral que está dejando a miles y miles de ciudadanos en tierra, sin resolución, sin solución.'

'Miren, creo, señorías, señores del Gobierno, que ustedes tienen que cambiar de política, cambiar de táctica, y definir una política de transporte en defensa de los intereses generales, de los intereses de todos los ciudadanos de Canarias, que están cabreados por su falta de acción. Usted ha dicho "varias reuniones en el mes de agosto"; hoy estamos en octubre, no se ha solucionado el problema. El titular es claro, señor consejero: el Gobierno de Canarias ha fracasado absolutamente en la resolución de un conflicto laboral, de un conflicto laboral, que ustedes no quieren resolver porque no responde a los intereses que ustedes tienen en esta materia. Y yo les aseguro que los intereses de los socialistas, los intereses nuestros, son los intereses generales de los ciudadanos, y la defensa de los intereses generales de los ciudadanos implica utilizar todas las armas que se tienen desde el Gobierno para garantizar un servicio público esencial. Porque, como decía un anterior interviniente, estamos hablando de transporte, servicio público esencial, servicio que es muy, muy necesario para la cohesión territorial, económica y social de todos los canarios. Es muy importante porque tenemos necesidad de comunicarnos todos los días. Tenemos necesidad de ir de una isla a otra, pero también tenemos necesidad, señor consejero, de alguna vez tener un Gobierno que se preocupe por los intereses de los ciudadanos.'

'Nada más y gracias, señora presidenta.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para un turno de réplica, tiene la palabra el consejero, el señor Hernández Gómez.'

'El señor consejero de Obras Públicas y Transportes (Hernández Gómez): Gracias, señora presidenta.'

'Yo puedo estar de acuerdo, señor Cruz, en que probablemente no pudiera estar enterado de la cuestión laboral en Canarias, porque soy el consejero de Transportes, pero yo entiendo también que usted debe saber que yo me tendría que mover en ese ámbito precisamente para aclarar la posición. Lo que no es de recibo es que a estas alturas, en esta sede parlamentaria, estemos discutiendo cuestiones de fuero, de fuero jurídico. No es responsabilidad de la Comunidad Autónoma y del Gobierno de Canarias en materia laboral este conflicto. ¿Y sabe por qué? Porque supera al ámbito territorial canario, porque Binter vuela al Magreb, y la competencia es del Ministerio de Fomento. Y no crea usted que las consultas yo las he hecho aquí, ¡no!, se las he hecho al propio ministerio. Luego, yo le recomiendo, señor Cruz, por favor, porque eso nos posibilita avanzar en el debate; lo que no podemos estar discutiendo en este momento es si es el huevo o la gallina. Yo creo que eso está ya claramente discutido: competencia, Ministerio de Fomento. Totalmente claro. Además aceptado, admitido por el propio Ministerio de Fomento. Y yo me dirijo a la ministra precisamente para que si lo entiende de justicia se dirija al Ministerio de Trabajo y provoque el laudo laboral. Soy yo el que se dirige, fíjese si me interesan los problemas de Canarias. Usted esta intervención me la está poniendo facilísima, sinceramente, y yo se lo achaco a su desconocimiento. No al desconocimiento del consejero, a su desconocimiento.'

'Me está hablando de la descapitalización de Binter. ¿Qué competencias tenemos nosotros en esa materia? Es un problema también del ministerio. Sí, sí, ¿o es que también tenemos que ver nosotros en la empresa? Ese es un problema que supera incluso el ámbito español, es un tema europeo. Me lo está poniendo usted bastante fácil.'

'Mire, yo le explicaba en la comisión que tuvimos, de Transportes, lo que había hecho personalmente, y en solidaridad con el ministerio, porque es un problema que atañe a todos los canarios; y dije claramente que solo la subordinación de los intereses de este consejero y del Gobierno de Canarias a los intereses generales de Canarias es lo que nos podía mover en este asunto. Y eso es lo que hemos hecho a lo largo de todo este tiempo, sentando a las partes y creando un clima de diálogo cuando estaba roto, cuando estaba roto, en junio estaba roto, en julio, estaba el clima de diálogo totalmente roto. Y nosotros, este consejero sentó a las partes y les dijo que, aun no teniendo competencias en la materia, el Gobierno de Canarias no iba a admitir bajo ningún concepto que por lo menos no se sentasen a hablar. Por tanto, ya me dirá usted si hemos hecho cosas o no. A continuación, y sistemáticamente, la directora general de Transportes se estuvo moviendo en los dos ámbitos, precisamente coadyuvando en la resolución del problema.'

'Lo ha dicho el diputado y portavoz del PP: en este momento usted incluso puede entender que casi ni hay huelga, están en un 95% de efectividad, en un 95%; por tanto, prácticamente no hay huelga. Y la parte de huelga que hay es precisamente por lo que usted ha leído al principio, que lo ampara la legalidad el derecho de huelga. El 25% está en huelga porque lo ampara el derecho de huelga. Por lo tanto, señor Cruz, estamos en una situación, mucho más inmiscuidos que precisamente quien es el responsable de la materia, que es el Ministerio de Fomento.'

'¿Quiere que le diga más? Y perdóneme que lo haga, pero lo voy a tener que hacer, lo lamento. Alguien me dijo del propio ministerio: "déle usted leña al señor Cruz, ¡hombre!, porque es que no sabe dónde se está metiendo".'

'Y lo que no le puedo admitir a usted aquí, en este Parlamento, en sede parlamentaria, y transmitiendo a la opinión pública, es que usted haga responsable a quien no tiene esa responsabilidad.'

'Y hay un dicho en mi pueblo -y con eso termino- que es muy popular, ¿sabe lo que dice?: que "en ocasiones los pájaros se viran con las escopetas". Pues aquí está pasando esto, aquí está pasando esto: son ustedes los responsables. Y yo en su lugar bajo ningún concepto hubiera presentado una comparecencia, porque usted tenía que darse explicaciones a sí mismo. Y no lo estamos haciendo, y no lo vamos a hacer, vamos a seguir trabajando en el ámbito de la Comunidad Autónoma, evidentemente, aun no siendo nuestra responsabilidad, pero es un tema que atañe a todos los ciudadanos canarios y nos preocupa como Gobierno de Canarias que somos. Y evidentemente seguiremos luchando para ver si conseguimos aprobar ese Estatuto que nos permita en realidad asumir las competencias y vería usted cómo estos problemas que están sucediendo seguramente no sucederían.'

'Muchas gracias.'