Diario de Sesiones 21, de fecha 17/1/2008
Punto 1

'· 7L/C-0151 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre evolución turística y evaluación de potencialidades y debilidades.'

'El señor presidente: Vamos a ver la compare­cencia número 151, instada por el Grupo Parlamen­tario Socialista Canario, sobre evolución turística y evaluación de las potencialidades y debilidades.'

'Por el grupo parlamentario, señor Marcial Martín Bermúdez, señoría, tiene la palabra.'

'El señor Martín Bermúdez: Señor presidente. Señorías. Buenos días.'

'Problemas y más problemas es el término más adecuado para denominar la situación que atraviesa la industria turística de nuestra economía. Y lo es no solo en términos de ratios e índices económicos sino porque se produce en un escenario que apunta importantes cambios en las preferencias y formas de hacer turismo en una demanda retraída y, lo que es más importante, se produce ante un fenómeno de explosión poblacional que nunca habían conocido las islas. Muchas cosas están cambiando, y cambio es crisis.'

'Entre las causas externas que han motivado la actual situación, tendríamos que hablar de fase de agotamiento del ciclo económico y de la recesión económica que acontece en alguno de nuestros principales mercados de origen. Pero no podemos quedarnos solo ahí, para obtener una mejor foto del panorama externo y también considerar que, junto con los destinos crecientes del Caribe y los emergentes del Mediterráneo, ha surgido, en todos los países emisores de Europa, una más completa y compleja oferta turística. Desde luego, en las modalidades más atractivas y atrayentes, como pueda ser el ecoturismo, turismo rural, deportivo, turismo temático, grandes espacios recreativos y de ocio. No es casual que nuestros problemas turísticos hayan coincidido con mayores ocupaciones en países tradicionales emisores, sobre todo del centro de Europa, ni que esfuerzos por desestacionalizar destinos en el Mediterráneo coincidan con estacionalidades cada vez más claras en Canarias.'

'Entre las causas internas, sobre las que podemos operar, influir, aplicar políticas correctoras, podríamos mencionar muchas y variadas, otras más concretas y relevantes, como la calidad, el retroceso en las conexiones, en la obsolescencia de la planta alojativa, en la masificación y, desde luego, en la pérdida de valores medioambientales.'

'Pero sobre todo hay que detenerse en una sobreoferta alojativa, que tiene dos componentes. Por un lado, la que se corresponde con una dinámica económica que ha trasladado plusvalías empresariales al binomio construcción-turismo alojativo y la que se corresponde a la oferta que opera al margen del ordenamiento turístico y de la clandestinidad. Algunos analistas turísticos esti­man que en Canarias podemos encontrar miles de plazas alojativas totalmente ilegales, fruto de la expansión de la modalidad en turismo residencial y de la duplicación de camas por habitación que se produce en la oferta reglada, como hoteles y apartoteles.'

'Señorías, durante el ciclo de expansión económica Canarias no ha realizado una planificación turís­tica integral y, si bien todo el archipiéla­go ha ido evolu­cionando a la deriva, cada isla lo ha hecho, además, en direcciones distintas, con escasas perspectivas del conjunto de Canarias.'

'En los últimos años Canarias ha profundizado en el modelo de sol y playa, que perfila un destino más maduro, más masificado, más dependiente de la dinámica de los turoperadores de masas, mientras que ha retrocedido en competitividad, en planificación coherente, ordenación y diversificación. Esta situación es especialmente evidente, porque es precisamente ahora, en un marco de retroceso en la demanda, cuando más queda al descubierto que nuestros puntos débiles son cada vez más débiles. Pero en Canarias, a diferencia de otros destinos, el turismo forma parte central de nuestra economía, repito, el turismo forma parte central de nuestra economía, a diferencia de otros destinos, constituyendo una industria como tal, con una importante capacidad de generar recursos, tecnología, conocimientos e infraestructuras, de tal forma que deberían permitir identificar sus amenazas y operar sobre ellas.'

'La situación del sector turístico canario no es buena, aunque yo creo que sus perspectivas pueden serlo.'

'Las nuevas estrategias de los turoperadores ante la situación turística. Miren, los macrooperadores, como a mí me gusta llamarlos, es un nuevo concepto para describir los varios grupos turoperadores que surgen y aglutinan en Europa tanto el negocio de la intermediación mayorista como las agencias mino­ristas, el transporte aéreo, el transporte discrecional, el alquiler de vehículos y mucha planta alojativa, usurpando, señorías, repito, usurpando, señorías, todo lo que se denomina el ciclo de valor turístico. Es decir, la economía propia hasta el momento de nuestras pequeñas y medianas empresas, la economía de las empresas familiares que están en manos de los canarios más humildes.'

'Señora consejera, el nuevo escenario de contra­tación de camas es el mejor ante el que pueda encontrarse el macrooperador. Un mercado que se ofrece en sobreoferta, con reducciones de precios de hasta el 30% y posibilidades de enquistar esta situación en un futuro es un mercado que afecta a la cuenta de beneficios de las empresas, afecta al empleo, afecta a la calidad y, por consiguiente, a toda nuestra economía.'

'No olvidemos que las líneas de bajo coste constituyen la reacción de los turoperadores ante un escenario actual y fruto de la sobreoferta crónica en la que, por parte de los turoperadores, serán contratadas las mejores camas y el resto quedará disponible para los que tienen menos renta.'

'Termino, señoría, esta primera parte diciendo que ayer usted y los grupos que sustentan al Gobierno decían, afirmaban, que Canarias era un lugar seguro. Estoy de acuerdo. Estoy de acuerdo no solo porque lo dicen ustedes sino porque yo lo sé, porque manejo encuestas, públicas y privadas, que así lo demuestran. En esas encuestas, que ustedes corroboraban ayer, decían, dicen las personas que nos visitan que el máximo nivel de satisfacción en Canarias es la seguridad.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Martín Bermúdez.'

'Señora consejera, señora Martín Pérez, señora consejera de Turismo, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Turismo (Martín Pérez): Buenos días. Gracias, señor presidente.'

'Hoy comparecemos aquí, la consejería de Turismo, ante la petición del Partido Socialista sobre el tema de la evolución turística de Canarias y sus potencialidades y sus debilidades.'

'Si tuviese que comentar en breves palabras, después de muchos análisis, muchas estrategias, muchos temas que se han comentado ya en esta Cámara y que Canarias tiene un plan estratégico de turismo de Canarias, hablando blanco sobre negro, pues, lo fácil sería decir que Canarias evoluciona adaptada a la realidad de la demanda del turista y de los movimientos que estamos teniendo; que Canarias cierra el año 2007 mejor de lo previsto, de lo que teníamos en la situación en el mes de octubre, gracias a este repunte que hemos tenido por parte del mercado nacional en nuestro destino Canarias; que el 2008 es complejo para nuestro sector, pero con máxima cautela; que desde la Consejería de Turismo y desde el Gobierno de Canarias estamos preocupados pero también bastante ocupados, porque, como bien ha dicho el señor diputado del Partido Socialista, Canarias, su importancia, está basada en la economía y es el turismo.'

'Y a partir de aquí comenzaré diciendo que en el estudio de situación el potencial del turismo de Canarias, donde está bastante bien definido, que tengo que contradecir las declaraciones del señor diputado del Partido Socialista, donde dice que hay de alguna manera más debilidades y más amenazas que fortalezas... No, todo lo contrario: hay muchas fortalezas en Canarias, en nuestro destino, y lo que tenemos que conseguir es que esas debilidades convertirlas en fortalezas y cada vez trabajar. Por lo tanto, sí que estamos ocupados y que seguiremos en la línea de trabajar por Canarias.'

'Hoy presento, como pueden ver todos ustedes, una materia que creo que debe ser muy sensible para todos los canarios, que nos están escuchando fuera también de alguna manera. Que no debemos de evaluarlo desde un punto de vista frívolo, en ningún momento, porque nos jugamos todos muchísimo con nuestro turismo en Canarias, y, por lo tanto, tampoco tenemos que intervenir desde un punto emocional, sino todo lo contrario, con una realidad y con una potencia turística, que es Canarias.'

'La evolución de Canarias como destino turístico, aunque ha sido altamente positiva, llegando a alcanzar en el año 2006 cifras récord, podemos decir que en esta época hay un gran desnivel de comercialización, de consolidación de destinos, de nuevos destinos competidores, de nuevos canales de comercialización. Aunque la intervención del Partido Socialista la ha basado mucho más en lo que es el turoperador, pero la tecnología, Internet, etcétera, son muchas tendencias que están alcanzando, pues, un nivel bastante cualificado.'

'Analizando la evolución del 2005 al 2007, y con datos del Instituto de Estadística de Canarias, comprobamos incrementos de viajeros en pernocta­ciones, con un 11%. Y esto no es fruto de casualidad, hay grandes fortalezas intrínsecas, en las que pode­mos mencionar la diversidad geográfica, el tema del paisaje, el tema del clima, el tema de la cercanía de Europa, el carácter abierto de la población de Canarias y, como bien ha mencionado, la seguridad. A todo esto hay que añadir, directamente, y rela­cionado con el sector turístico, nuestra gran expe­riencia: Canarias lleva más de 40 años en el mundo del turismo y esa experiencia hay que ponerla en valor. Si a todo esto, además, añadimos que somos un destino con clientes que se fidelizan, pero que además tendremos que seguir trabajando para conseguir muchos más habituales clientes en nuestro destino.'

'El turismo es diferenciado -lo recalcaba en la intervención del día de ayer- y tenemos que ir hacia esos productos turísticos, que también nos recalifican a nuestro sector; el sistema fiscal, que favorece al sector, que hoy se ha publicado el tema del REF, ya, en el Boletín Oficial; la capacidad alojativa que tenemos. Además hay que recordar que el turismo es algo más que la cama. No basemos solo la inter­vención turística en el alojamiento, en las plazas alojativas. Es importante, cuando hacemos turismo, por supuesto, tener el alojamiento, tener una cama donde alojarnos, pero el turismo es algo más.'

'Por lo tanto, en Canarias la Consejería de Turismo y el Gobierno de Coalición Canaria y el Partido Popular están preocupados, pero muy ocupados en todos estos temas. Estamos atentos a determinados aspectos que nos limitan el de­sarrollo y cómo debemos superarlos. Conocemos perfectamente algunas de nuestras infraestructuras y de su obsolescencia, pero también se está traba­jando para ponerles solución. Muy enlazados, en conjunto y con consenso con lo que pueden ser los cabildos, con Gestur y con los distintos ayuntamientos, sin olvidarnos del sector privado. Tenemos medidas específicas, económicas, para estimular, reorientar la inversión del empresario, que sigan confiando en nuestro potencial, en nues­tro destino, Canarias, y además altamente en lo que es la oferta complementaria.'

'Ciertamente existe también mucha oferta, pero desde la visión liberal del mercado lo vemos como una oportunidad y como un revulsivo hacia el sector. Esto nos recuerda errores históricos para evitar una sobreexplotación en zonas determinadas, impulsando nuevos productos. Una Canarias singular, una Ca­narias única, una Canarias de un turismo rural, del tipismo, etcétera. Podemos diferenciarnos.'

'Trabajamos para que nuestro turismo sea sostenible, aprovechando una de estas grandes fortalezas. Canarias tiene capacidad para sobrepasar, para seguir trabajando y sorprender al turista, a nuestro futuro cliente.'

'Hemos detectado la lenta incorporación de las nuevas tecnologías al mundo del turismo, que es uno de nuestros grandes potenciales del futuro y donde tenemos que considerarlo no solo en la materia de la empresa sino también de la formación. Este es el futuro, es el futuro de Canarias. Aplicando nuevas tecnologías, además, desde la Administración y a disposición de todos los que quieren viajar y quieren venir a nuestro destino, Canarias.'

'Gracias a las nuevas tecnologías, hoy en día, y a través de esa tarjeta de fidelización, podemos ir mejorando la experiencia y además dejar un gran recuerdo en nuestro visitante, que goce de esa experiencia, de lo que es un destino.'

'Sabemos, además, también la importancia que tenemos y la dependencia del transporte. La incorporación de las líneas de bajo coste a nuestro destino, Canarias, es una amenaza para otros compe­tidores, que se ven sujetos, pues, a muchas normas competitivas y comunitarias y que nos pueden ayudar a Canarias en la promoción del destino en los puntos de origen donde nos estamos conectando. Se han multiplicado las conexiones de las líneas de bajo coste con nuestro principal destino, y seguiremos insistiendo y seguiremos trabajando, siempre que la capacidad sea para aumentar, sin olvidarnos de las líneas del chárter o las líneas regulares que nos han consolidado en el destino de Canarias.'

'En el mismo sentido, conocemos la sobrede­pendencia que tenemos de la turoperación, que es una fórmula también que está adaptada en muchos otros destinos competidores, pero, independiente de esto, lo que tenemos claro es que el turista, el mayor uso lo hace sobre el ordenador y, frente del ordenador, está eligiendo el destino a la hora de viajar. Por lo tanto, es más importante ahora mismo para Canarias y para la Consejería de Turismo todos los esfuerzos tecnológicos e innovadores del desarrollo que se puedan hacer, a través de que nos conozcan por Internet y por la comercialización en estos nuevos canales. Son motores que podemos tener, a través de las reservas de las páginas web, a través de todo lo que pueden ser centrales de reserva, pero lo que sí está claro es que el viajero puede disfrutar desde el mismo momento en que empieza a confeccionar su paquete en su casa y a la hora de viajar a nuestro destino Canarias.'

'El mercado avanza y avanza también el marketing, con una disciplina, con un estudio, con una estrategia y con unas soluciones, y Canarias no se va a quedar estancada; todo lo contrario: nuestra sociedad está cansada de creer que no hay nada, que no se hace nada y que no se pone nada en valor. Canarias es un multidestino, es un multidestino de islas, y eso lo tenemos que salir, hacia afuera, y que nuestros competidores sean conscientes de nuestra importancia.'

'Comprobamos que es profundamente conocido y que supone una gran oportunidad, seducir a nuestros visitantes con todas estas medidas, con todas estas fortalezas que, de alguna manera, las tenemos detectadas en nuestro destino.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'

'Por los grupos no solicitantes de la compa­recencia, el señor Fernández González, por el Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra.'

'El señor Fernández González: Sí, señor presidente. Señorías.'

'Hoy se trae a la Cámara la inquietud por lo que puede ser el futuro de nuestro turismo en Canarias, y es una inquietud que, por supuesto, nos va en ello nuestra supervivencia. Nosotros dependemos económicamente, fundamentalmente, del turismo. Y a veces yo me pregunto si nosotros mismos no estamos matando esas perspectivas de turismo, que aquí a veces reclamamos acciones que a lo mejor no son las adecuadas para garantizar el futuro del turismo.'

'Canarias no cabe duda de que tiene las mejores infraestructuras, en cuanto a su calidad del sol, del clima, lo que es la cercanía a Europa, que aquí ya lo ha dicho la señora consejera, y eso es incuestionable y eso es indiscutible. Pero si no aprovechamos bien estas cualidades creo que se nos puede ir el tema en un futuro, en un futuro hablo de 15 o 20 años, una realidad que hoy tenemos.'

'No nos asustemos por el crecimiento de la población, señor Marcial. El incremento de la población en Canarias no es ni más ni menos, ni más ni menos, que el mismo crecimiento -exactamente, haga usted la proporción-, el mismo crecimiento que ha tenido la población mundial. Ni más ni menos. Por lo tanto, si en el mundo crece, aquí también crece, y con mayor razón crece en los sitios donde hay desarrollo. Eso es así y eso es así de claro. En los años 50 de 2.500 millones de habitantes tenemos hoy 6.500 millones. Pues ese es el crecimiento que ha tenido también Canarias proporcionalmente. Por lo tanto, eso no nos asusta, lo que tenemos es que dar los medios para dar cobijo al crecimiento poblacional y no poner barreras al campo.'

'Yo creo que a veces, quizás, estamos enzarzados en el tema de que la única solución que tiene Canarias es la mejora de la planta obsoleta y ese es un problema estructural endémico muy difícil de solucionar, muy difícil de solucionar, y, por lo menos a corto plazo, eso no lo soluciona ni el médico chino, ni el médico chino, porque usted sabe perfectamente, sobre todo en zonas donde se creció mucho, de una forma muy acelerada, la forma de acoger el turismo, con los apartamentos, sobre todo en Playa del Inglés y algunas otras zonas, pero en menor medida, con una multiplicación de propietarios en cada edificio, que son las rentas mínimas que tienen esos propietarios para sobrevivir hoy, que a ver cómo arreglamos, cómo se compra, cómo se vende, cómo se demuele y cómo se hace nuevo. Esto es un tema que es muy fácil dar aquí políticas pero que, hasta ahora, no funciona ninguna. No funcionan, así de simple.'

'Acompañado de eso, nos está llegando que vienen turistas y los turoperadores se aprovechan de precios bajos en estos establecimientos de baja calidad para traer turistas a Canarias. Y lo que estamos dando es una mala imagen, porque los que se hospeden ahí van a llevar la imagen de que Canarias está en una decadencia turística ya y de construcciones y de infraestructuras, co­sa que no es verdad, cosa que no es verdad. Yo estuve recientemente, hace unos pocos meses, en Cannes, en la Costa Azul, y realmente lo que fue el esplendor y el lujo del turismo de Europa resulta que hoy vas tú allí y hay una decadencia total, porque los hoteles no se han renovado, no hay nuevas construcciones hoteleras, y aquello se ve y se nota y se palpa. Y eso nos puede pasar en Canarias dentro de 15 o 20 años, si seguimos con la política restrictiva de no dejar construir con calidad. Ese es el error. Y empezaron por Lanzarote, precisamente, parar la construcción; construcción, política de construcción, cero; calidad dentro de 15 o 20 años, nula. Esa es la consecuencia.'

'Pero mientras aquí mantenemos el nivel de construcción de calidad, resulta que al lado, en Agadir, al lado, en el norte de Marruecos, están construyendo grandes complejos de calidad. Quiere decir que el turismo, y que estamos a la misma distancia de lo que es Europa, y que allí la seguridad se va mejorando también con el tiempo, las calidades de los servicios se van mejorando también con el tiempo, el turismo se irá yendo al lugar donde hay confort, donde hay lujo y donde ellos quieren pagar, porque la calidad y la capacidad del gasto de Europa cada vez es mayor y quiere ir a sitios de lujo y no a sitios donde nosotros queramos, no donde nosotros queramos. Nos estamos equivocando. Cuando llegan dos cruceros enormes al puerto de Santa Cruz de Tenerife, por poner un ejemplo, por poner un ejemplo, y llegamos a la ciudad de Santa Cruz de Tenerife, regada de turistas, vagando, que no hay ni para comerse un bocadillo ni para tomar un cortado. Esa es la realidad, y nosotros mismos hemos dicho que prohibimos la apertura libre del comercio que quiera abrir, para que esa gente cuando visita, los turistas que visitan Santa Cruz de Tenerife o Las Palmas de Gran Canaria tengan lo que es la oferta del ocio y del comercio. Y nosotros lo prohibimos (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Estamos prohibiendo demasiadas cosas y debe­mos dar más libertad. Cuando alguien quiere construir un puerto deportivo, nosotros prohibimos hacer puertos deportivos, porque afecta a no sé qué pequeño molusco que se encuentra al lado de la zona y de la costa, mientras que en el norte de Europa, durante siete u ocho meses, están los barcos parados, ganas de ir a lugares como Canarias, para estar tres-cuatro meses navegando en las Islas Canarias, que tenemos mar todo el que queramos, tenemos costas todas las que queramos, y nosotros estamos aquí prohibiendo. Yo creo que eso es...'

'El señor presidente: Señor Fernández, vaya terminando, por favor.'

'El señor Fernández González: Sí, voy terminando, señor presidente.'

'Yo creo que ese es el mal endémico que se nos está creando en Canarias, que estamos yendo por la solución de crecimiento cero en todos los sentidos; que nos estamos ahogando nosotros mismos y que, si no abrimos los ojos y abrimos un poco lo que es el futuro realmente de crecimiento turístico, creo que vamos abocados realmente a un gran colapso. No ahora, señora consejera, no ahora, señora consejera, que usted está haciendo precisamente lo que hay que hacer con las armas que a usted le dan o las armas que nosotros le damos desde este Parlamento a la hora de actuar y de mejorar nuestras infraestructuras hoteleras. Con esas armas usted está haciendo lo posible para que el turismo no se nos vaya. Para eso, para eso, para que no se nos vayan y con las armas que tenemos actuales, más libertad en la creación de campos de golf, más libertad a las zonas de puertos deportivos, para que la gente se fidelice más en Canarias, más libertad a las construcciones de alta calidad. Eso es lo que se pide para el turismo, alta calidad. Aquí lo que no se pide, de ninguna manera, es que el turismo queramos que venga a instalaciones de baja calidad, y eso es lo que estamos ofreciendo a 15 o 20 años vista. Pero cuando reflexionemos y lo veamos, ya es tarde, ya es tarde, porque dentro de 15 años, cuando queramos retomar otra vez la construcción de calidad, simplemente la preparación de planes y elaborar nuevamente las planificaciones turísticas, tardamos otros cinco o diez años, y realmente ya nos ha cogido el toro, nos ha cogido el toro.'

'Por lo tanto, reflexionemos seriamente en que las crisis turísticas están todavía por venir. No tenemos actualmente todavía crisis turística, está por venir.'

'Y yo felicito, aprovecho para felicitar a la señora consejera por la presentación que hizo ayer de hacer de Canarias un destino único turístico, que nos dejemos ya de tener en una isla 20 marcas de vinos.'

'El señor presidente: Señor Fernández, por favor.'

'El señor Fernández González: Tenemos una sola marca de vino en Canarias, a ver si así nos vamos acostumbrando a reflejar lo que es el mensaje de Canarias en todos los aspectos y no con individualismo.'

'Muchas gracias, presidente, por su benevolencia. Tenemos tan poco tiempo y muchas cosas que decir. Pues lamento un poco haber abusado de su tiempo.'

'El señor presidente: Y además muy bien. Muchas gracias, pero el Reglamento es el Reglamento, señor Fernández.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señora Allende Riera, doña Belén, tiene la palabra.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías, muy buenos días.'

'Señor Marcial, le agradezco profundamente la iniciativa, porque nos da una perspectiva de poder analizar el sector turístico dentro de lo que es la coyuntura. No se nos escapa, además usted lo ha enmarcado, ha sido franco enmarcándolo dentro de lo que es el contexto internacional, cuya coyuntura, al ser una actividad tan viva, afecta directamente y los resultados se traslucen en cuentas que hay que analizar de cara a mejorar las expectativas. Expectativas que sitúan en un listón muy alto lo que Canarias, liderando el destino turístico nacional, consiguió a lo largo del 2006, que es posicionarnos en el horizonte de 2.500.000 de turistas, y haber mantenido, pues, liderazgos en los indicadores, que siempre con objetividad, a 31 de diciembre, nos van a arrojar cuál es el diagnóstico de nuestra situación respecto al mantenimiento de ese liderazgo y cómo circula la sangre por las venas del sector turístico.'

'Hoy, día 17 de enero, tenemos sobre la mesa todas y cada una de las encuestas que nos permiten determinar cómo funciona, a través de la visualización de los movimientos de pasajeros por fronteras -una encuesta que avala el Ministerio de Turismo del Gobierno del Estado-, tenemos la encuesta para la excelencia turística, Exceltur, tenemos el informe de la CEOE, más dirigido al análisis pormenorizado del sector turístico canario, y todos y cada uno de estos datos nos dan que las expectativas que teníamos con respecto al sector turístico para el año 2007 han podido dar un giro de ciento ochenta grados a lo que eran los resultados de los nueve primeros meses, traducidos en los tres primeros trimestres del año, y cerrar el año 2007 con respecto al 2006 a escasas dos décimas de lo que significó esta extraordinaria cifra.'

'¿Cuáles son las expectativas del sector turístico, que también, como usted conoce, igual que yo, como técnicos en la materia turística, del sector turístico para el 2008? Pues las expectativas, tal y como recoge cada una de las encuestas, dentro de los parámetros que se estudian en las mismas, nos dan, analizando las percepciones de "muy bueno, bueno, regular o malo", que el sector tiene una amplia expectativa de mantener los resultados de este año; que, a pesar de estar afectado directamente por las consecuencias lógicas de una desaceleración económica, nos mantienen con una expectativa de crecimiento, que ha mantenido en la reunión que tuvo don Fernando Redondo, en representación del sector, con el presidente del Gobierno canario, que la valoración se haga en una estimación de crecimiento del 5%. Bien. Hecha esa valoración que nos lleva a poder, con sosiego y tranquilidad de cara a ir mejorando en no perder las altas expec­tativas que el sector tiene en el mayor motor de la economía canaria, nos adentramos, y a mí me parece que usted ha dado el paso de no hablar aquí demagógicamente de lo mal que lo hacemos, no, porque las cosas tienen que ser objetivas, y aunque tenemos muchas debilidades, porque usted las ha puesto sobre la mesa para poder entrar en ellas y poder todos aportar un constructivo análisis que mejore el liderazgo, que ha de mantener como Administración pública la consejera de esta materia, de cara a marcar las pautas para que después el sector sea el que dirija y consiga el objetivo, a mí me parece bien que en esa balanza de debilidades y fortalezas hagamos un análisis de las mismas.'

'Tal vez nos hemos centrado en el tema de las debilidades y, dentro de las debilidades, en lo que significa la sobreoferta. Yo creo que ha operado un cambio de mentalidad, un giro sustancial la mentalidad canaria. Hay yo creo que planteamientos normativos que pueden dar resultados positivos a eso que es común en el planteamiento general y que las encuestas determinan que nuestros visitantes, en esa evolución que ha tenido la demanda, ya en su expectativa de vacaciones no ligan tanto los aspectos relacionados con el territorio sino otros complementos. Por lo tanto, la sobreoferta hay que valorarla en su justa medida. Tenemos las herramientas. Hemos tenido -y ahí sí digo que hemos quebrado todos- una oportunidad de oro en la reforma del reglamento del Régimen Económico y Fiscal, que hoy decía la consejera que se ha publi­cado en el Boletín Oficial de Canarias, para poder dar meridianamente satisfacción, o seguridad jurídi­ca, de la reutilización de un magnífico instru­mento de desarrollo económico, como es nuestra RIC, y que todavía quedan sobre la mesa aspectos que, con la normativa hoy publicada en el Boletín, no dan satisfacción a la adecuación de esa magnífica herramienta para conseguir el objetivo que es común en el planteamiento de todos: adecuar la oferta (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Con el señor Fernández yo discrepo enorme­mente en una cosa que él dijo. Decía: "hay que apostar por esa calidad", y puso el ejemplo de Agadir. Yo, con la balanza de fortalezas y debili­dades que señalaba el señor Marcial, yo le diré que no todo es una oferta de calidad y crecer por crecer. Que el planteamiento general, que sí compartimos todos -el PSOE, una gran parte del PSOE, una gran parte del PP, una gran parte de Coalición y yo creo que el sector-, reorientar la sobreoferta a esa reconversión, por optar por criterios de calidad y de percepción del destino Canarias, como ese turismo amable, que se cree realmente que es el motor de nuestra economía y que se vuelca para que eso sea una realidad. Nos lleva a que en las fortalezas saquemos sobre la mesa, en el análisis que usted decía que no tiene nada que ver con el incremento de la población... Cuando ayer, por ejemplo, la consejera de Sanidad decía que el cre­cimiento de 50.000 personas al año trae quiebras en la prestación del servicio sanitario. Bueno, pues, esa...'

'El señor presidente: Señora Allende, vaya terminando, por favor.'

'La señora Allende Riera: Sí. Termino.'

'...esa quiebra, que es una seguridad, no solo la seguridad jurídica que le damos con la normativa canaria al turista que nos visita, sino también la seguridad sanitaria, la seguridad -como decía el señor Marcial-, son las fortalezas, las fortalezas, que en un periodo de desaceleración económica hay que hacer valer sobre la mesa. Y de hecho hay una demanda de ese sector turístico en un parámetro de edad que viene atraído al destino Canarias -el destino "Islas Canarias", porque también ayer sacábamos en común esa reconversión a la recuperación de "Islas Canarias"- el que podamos atraer a un turista que tiene y encuentra seguridad sanitaria en este destino, que Agadir no daba, ni en la personal ni en la sanitaria.'

'Por lo tanto, no tenemos tiempo para más, pero yo creo, señor Marcial, que la línea que usted ha abierto de poder analizar -en comisión si usted quiere, porque es una forma mucho más tranquila de poder ver los temas- cada una de las ponderaciones de fortalezas y debilidades y dar soluciones comu­nes, estoy segura de que con personas como usted, con personas como don Manuel Fernández y con los compañeros de todas y cada una de las comisiones estaremos dispuestos a ofrecerle a la señora consejera, de cara a aportar y sumar en esto, que debe ser una preocupación de todos.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Allende.'

'El proponente de la moción, don Marcial Martín Bermúdez, tiene la palabra.'

'El señor Martín Bermúdez: Señor presidente. Señorías.'

'Desde luego no ha llegado el momento, a pesar de que los ciudadanos lo quisieron, de que yo conteste a las portavoces de los grupos parlamentarios que sustentan al Gobierno. Les debe contestar, lógicamente, la consejera y no me verán nunca a mí, aquí, contestar a un empresario, a los intereses de un empresario, ¡nunca!'

'Miren, yo creo que debemos analizar la oferta complementaria y diseñar sus estrategias. El cultivo de la oferta turística denominada complemen­taria, frente al monocultivo turístico, es la única posibilidad de aportar a un modelo agresivo de sol y playa oportunidades de escoger a sus clientes. Para ello es necesario, por una parte, potenciar actividades e iniciativas no alojativas, con poten­cialidades para generar destinos -destinos de buceo, destinos de golf, destinos de salud, destinos deportivos etcétera, etcétera-, de forma que dicha oferta deja de ser complementaria y se pueda ir convirtiendo poco a poco en principal.'

'Pero no solo se trata de generación de pequeñas y diversas actividades de ocio turístico, es necesaria una apuesta por iniciativas relevantes en términos de valor añadido y adaptación medioambiental. Esto es fundamental para Canarias, poner en valor nuestros espacios naturales, que pueden alcanzar el rango de iniciativas estratégicas para la construcción de plataformas de incrementos de calidad.'

'Mire, un marco de contención del crecimiento alojativo es el que puede poner más en relieve los valores de este tipo de proyectos para producir un efecto de desplazamiento de segmentos más bajos de la demanda, como está ocurriendo ahora. Miren, los planes de dinamización y de excelencias turísticas tienen necesariamente que cambiar de modelo. Es necesario que cambien de modelo. Es lo inteligente, lo actual. Y lo que necesita el sector es crear producto turístico en relación... Miren ustedes, a cualquier indicador de sostenibilidad que escojamos no hay nada peor para el destino que el empobrecimiento del mismo. Es necesario, pues, crear planes de equipamientos complementarios en zonas turísticas.'

'En un proceso coherente de identificación de los recursos con que Canarias cuenta como un todo, en materia turística, económica, han de jugar un papel fundamental las diferencias entre islas y que no bailemos al son de la hegemonía de una o de dos. Hay que potenciar sus particularidades y especificidades pero para un mejor aprovechamiento del conjunto y no para hacer derivar las islas hacia distintos rumbos. Se requiere, señorías, un plan íntegro que dote a las islas de las líneas y políticas en un mismo sentido. Canarias necesita trabajar en una misma dirección, teniendo en cuenta equipamientos complementarios, que además complementen unas islas con otras, en el destino Islas Canarias.'

'También hemos de tener en cuenta la moderni­zación y dirección de la promoción exterior. Con muy pocas variaciones, el cliente de Canarias sigue estando en los mismos territorios emisores. Lo que evoluciona son, por un lado, las preferencias de los clientes, que se alejan claramente de un destino neto de sol y playa y busca otros valores; por otro, los canales y medios por los que debemos acceder a la oferta turística son fundamentalmente los de las nuevas tecnologías, los de Internet. Es por ello por lo que nosotros creemos y entendemos que los patronatos de turismo deben reconvertirse en esa dirección.'

'Mire, en la evolución turística de Canarias a lo largo de los años y en la locura del todo vale del que, a lo largo de los 20-25 años, hemos sido testigos en Canarias, la aplicación de los recursos previstos en los fondos de incentivos económicos regionales dependientes de la Administración central, en coordinación con los gobiernos autónomos, destinados para su aplicación en territorios degradados, social y económicamente, se han convertido en una aberración escandalosa, en términos económicos, éticos y políticos, cuando se han aplicado en Canarias en el periodo 1996-2002. En primer lugar, porque se han destinado casi en exclusividad a inversiones de creación de más plazas alojativas en destinos maduros y saturados, como Gran Canaria, Tenerife y Lanzarote, contribuyendo a hacer inviable cualquier esfuerzo de racionalización de la economía canaria en la vertiente turística; dos, porque lejos de moderar la degradación social y económica del lugar, se produce todo lo contrario: mayor presión de carga en infraestructuras y servi­cios, mayor necesidad de empleo de población foránea, mayor desestructuración social y cultural; y en tercer lugar, porque en su concreción concurre la Administración central, la autonómica y sectores empresariales orbitantes del Gobierno de Canarias. ¿Cómo se le podría llamar a esto, señores?: ¿el triángulo de oro, podríamos llamarlo, a través del correspondiente conseguidor, en una senda de total construcción de un clientelismo político?'

'Pero hay más, señoría, hay más: el fenómeno de la picaresca de la duplicación de plazas. Miren, se autorizan establecimientos hoteleros con un número de plazas igual al número de habitaciones, pero se ofertan dobles camas por habitación. Esto puede ser una parte fundamental de un mecanismo que conjuga incentivos regionales y financiación política.'

'Señora consejera, nuestra economía es, en sentido amplio, 100% turismo. Aunque este sector no ocupa la totalidad de la producción económica de Canarias en términos de PIB, sí es cierto que el resto de los sectores o bien están arrastrados por el mismo o dependen exclusivamente del turismo. Sin embargo, las estructuras que hemos generado para su ordenación, legislación, control e inspección, para su promoción, para la formación de técnicos y para su seguridad, no son proporcionales a la importancia del mismo como pilar económico y social. Muy al contrario, se trata de unas estructuras de significancia ridícula.'

'Existe un subdesarrollo reglamentario de la Ley de Ordenación del Turismo en Canarias. Un volumen simbólico de inspectores de la actividad turística están congelados desde hace años y, cuando se hace una inspección, señora consejera, no se tramita porque no existen personas que lleven el expediente.'

'Importancia menor en la presencia de formación turística, inexistencia de planes reales de I+D+i en materia turística, inexistencia de planes de rehabilitación y renovación turística. Llevamos más de 12-14 años hablando de este tema en este mismo Parlamento, y quien les habla, y no tenemos resultados positivos.'

'Programas medioambientales y puesta en valor de nuestros maravillosos espacios naturales.'

'Tenemos que dimensionar la oferta a la demanda y renovar la planta alojativa, señor Fernández. Operar sobre cada uno de estos puntos son algunas de las soluciones de fondo que necesita el sector turístico en Canarias. Tan solo, señora consejera, en materia de ordenación y disciplina turística, es razonable pensar que, de haberse llevado una adecuada gestión del ordenamiento vigente, el de 1995, la Ley 7, no haría falta ni tanta moratoria ni tantas Directrices. Como ejemplo, basta mencionar la prohibición expresa que tienen los turoperadores en Canarias a la hora de contratar con aquellos establecimientos que no estén autorizados. No pueden contratar con establecimientos que no estén autorizados. Y en Canarias, señora consejera, señores diputados, existen miles de camas ilegales (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Señoras y señores diputados, yo estoy conven­cido de que en Canarias porque tengamos 11 millones de turistas al año ni somos más ricos ni tenemos mayor bienestar. Canarias es un desti­no colmatado, ya nada fresco. Es un destino percu­dido y, desde luego, obsoleto en aquellas zonas más preciadas de nuestro turismo. Nos hemos estado engañando a nosotros mismos y algunos, incluso, haciendo trampas. Planta alojativa sin hacer falta; más hoteles, más camas residenciales que se convierten en extrahoteleras; crecimiento y más crecimiento de construcción, aprovechando infantilmente los problemas bélicos de Los Balcanes y del Adriático, aprovechando el terrorismo in­ternacional de algunos de nuestros competidores y, desde luego, aprovechando los problemas de la corona norteafricana y del Mediterráneo. Y lo aprovechamos para traer más y más turistas, para construir más y construir más. ¡Qué error en aquellos años, qué error!'

'El crecimiento desmedido, apresurado y alocado, a nosotros los canarios nos ha hecho mucho daño, sobre todo a los más humildes, porque no hemos sido capaces de formar a los trabajadores a la par del crecimiento alocado que ha sufrido Canarias en los últimos años.'

'El señor presidente: Señor Martín Bermúdez, vaya terminando, por favor.'

'El señor Martín Bermúdez: Termino enseguida, señor.'

'Necesitamos millones y millones de personas para llenar la planta alojativa, que nos sobra, para llenar la planta alojativa, la legal, la que está en trámite y la ilegal, que es el gran problema.'

'Termino, señores, diciendo: lo que mal crece, mal se forma, y mi deseo es que no acabe mal.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, don Marcial, señor Martín Bermúdez.'

'Señora consejera, señora Martín Pérez, señora consejera de Turismo, tiene la palabra.'

'La señora consejera de Turismo (Martín Pérez): Gracias, señor presidente.'

'Pues efectivamente, señor Bermúdez: no que­remos, nadie, que mal acabe, ni Canarias ni ningún otro destino, aunque sean competidores.'

'Me dice que el cambio es crisis. No, no estoy nada de acuerdo. No estoy nada de acuerdo porque hay muchos cambios que se pueden hacer, sobre todo con esas premisas, porque hay que tener planes de mejora, y eso son cambios, porque además se detectan esas debilidades y las tenemos que poner en valor.'

'Hoy en día lo que sí tenemos claro después de su intervención, señor Bermúdez, y lo que nos hace transmitir es que esas debilidades que nos está diciendo son verdaderamente oportunidades. Son oportunidades; por lo tanto, pueden ser cambios, y esto es lo que tenemos detectado desde la Consejería de Turismo.'

'Nos lo transmite con convencimiento su discurso, pero desde luego que todas las intervenciones que ha tenido aquí, desde la Consejería de Turismo, tenemos claro que conocemos, que conocemos el destino, que estamos trabajando y que se consigue, porque lo conocemos, y como lo conocemos, pues, creemos en ello y a partir de aquí tenemos claro a donde tenemos que llegar, y lo tenemos clarísimo y lo tenemos muy bien claro que no vamos a acabar mal en Canarias ni con el destino de Canarias.'

'Dice que Canarias va a la deriva. Estará metido en otro barco, porque desde luego que Canarias, para el Partido Socialista lo tendrá claro que está a la deriva, pero la Consejería de Turismo y el Gobierno de Coalición Canaria tiene bien claro cuáles son los problemas económicos a nivel de Estado, a nivel nacional, a nivel internacional, y lo que tenemos que hacer con nuestras oportunidades en Canarias.'

'Ha basado todo en la turoperación y en ca­nales poco tradicionales, como lo que es ahora la modernización tecnológica, la investigación y desarrollo. Creo que ayer hice bastante hincapié en la intervención sobre la I+D+i, en lo que se está haciendo desde la Consejería de Turismo. Además, que hoy viene muy bien recogido en los medios de comunicación.'

'Me habla de los planes de dinamización, que están cambiando o que deben cambiar, y los planes de excelencia turística. Han cambiado, ya han cambiado, es una realidad. Eso está recogido en el Programa Horizonte 2020 y que le invito el día 18, en la isla de Lanzarote, que la secretaria general de Turismo lo presentará a nivel nacional.'

'Por lo tanto, tenemos claro, Canarias, lo que queremos para el turismo, dónde queremos llegar.'

'Señora diputada, señora Allende, su intervención insiste en que Canarias es algo más, hace buenas referencias en todas esas declaraciones que hemos tenido sobre el tema de Exceltur, sobre el tema de Frontur, contrarrestando informaciones, que, efectivamente, no las dice ni la Consejería de Turis­mo ni las dice este Parlamento, sino pro­fesionales al frente del sector, y que nos dan unas perspectivas de cara al 2008, con mucha cautela, pero de ese 5%. Cuestión que agradezco enormemente, porque entiendo que es consciente de la importancia y del potencial que tenemos en Canarias. Que vamos en buen camino con ese plan de competitividad y calidad de Canarias, a ese consenso del 2008 al 2020, que se podrá firmar en breve. Además, por un gran logro que ha conseguido la Consejería de Economía y Hacienda con respecto al Régimen Económico y Fiscal, que usted también lo ha mencionado, y que podremos aplicar la RIC, lo que es la adecuación a la renovación de la planta alojativa, que es un objetivo del pacto de Coalición Canaria-Partido Popular.'

'Pues también agradecer al diputado del Partido Popular, porque siempre hacemos una gran pre­gunta, cuando elegimos un destino: ¿qué haremos? Y él ha hecho una reflexión de lo que es la oferta complementaria.'

'Insistir en que el turismo es algo más que la cama, que tenemos que trabajar mucho por esa oferta complementaria, poner todas las aportaciones hacia lo que es la legislación, la simplificación que nos puede ayudar a nuestro destino de Canarias.'

'Por lo tanto, Canarias demanda unas necesidades importantes en el mundo del turismo y, además, que se están viendo reflejadas en la situación económica que tenemos actual, que nos está perjudicando, en las economías que se han llevado desde el Estado, desde el Gobierno central, en los que están incidiendo, por no haber hecho bien sus deberes en esta legislatura, que las familias pierden poder adquisitivo, y eso es una gran insistencia a la hora de poder elegir el destino Canarias. Esta incertidumbre nos obliga a trabajar con mucha cautela, ratificando que estamos en un buen camino, que es un camino de un modelo de calidad, un modelo estable, y que tenemos que trabajar proacti­vamente con un proyecto de un Horizonte 2020, cuya presentación, como decía antes, la ten­dremos en breve en la isla de Lanzarote. Seguimos inmersos en un ejercicio interno de prospectivas desde la consejería, con una gran reflexión para que evolucione Canarias como destino.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'