Diario de Sesiones 21/2008, de fecha 17/1/2008
Punto 7

'· 7L/PNL-0015 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre solidaridad con los afectados por el VIH/sida.'

'El señor presidente: Continuamos con el orden del día del Pleno. Pasamos a ver la proposición no de ley, que es el último punto: del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre solidaridad con los afectados por el VIH/sida.'

'¿Quién interviene en nombre del Grupo Parla­mentario Socialista? Doña Guacimara Medina Pérez.'

'Señora Medina Pérez, tiene la palabra.'

'La señora Medina Pérez: Gracias, señor presidente. Buenos días, señorías. Buenos días a los miembros del Gobierno.'

'La epidemia del VIH/sida es la mayor crisis humana a la que se enfrenta nuestro mundo. Más de 60 millones de hombres, mujeres y niños han contraído la infección por el VIH, el virus que causa el sida. Un cuarto de siglo después de haber sido identificada, la epidemia sigue causando estragos. A este ritmo, el VIH/sida se cobrará más vidas que cualquier otra enfermedad infecciosa en la historia de la humanidad. En África subsahariana se hunden comunidades enteras al perder a su población adulta más productiva, como puedan ser médicos, maestros o cabezas de familia.'

'Desde su descubrimiento en 1981, el sida sigue siendo una crisis de carácter excepcional. Es a la vez una emergencia y una cuestión de desarrollo a largo plazo. A pesar del aumento de la financiación, el compromiso político y los progresos realizados en la ampliación del acceso al tratamiento, la epidemia del sida sigue adelantándose a la respuesta mundial. No hay ninguna región del mundo a salvo, manteniendo su gran dinamismo, su crecimiento y su carácter cambiante. La epidemia ha trascendido el ámbito exclusivamente sanitario, convirtiéndose en uno de los principales factores que limitan las posibilidades de desarrollo de numerosos países de América Latina, Asia y África y está poniendo en peligro las estrategias de reducción de la pobreza que durante décadas se han emprendido en estas regiones.'

'En la actualidad más de 40 millones de persones viven con el VIH, el 95% en países en desarrollo. Cada año hay 5 millones de nuevos contagios, 15.000 diarios. En el año 2010 serán 100 millones las personas que vivan con el virus del sida. Cada año 3 millones de personas mueren a causa del virus. Ha dejado más de 15 millones de huérfanos en los países de medios y bajos ingresos, 6 millones de personas necesitan tratamiento y apenas un 6% tiene acceso a él. El 67% de las personas que viven con el virus en África son mujeres. En Asia este porcentaje es del 62%.'

'No disponemos de una vacuna contra el VIH. La inversión destinada a sus investigaciones es mínima. La comunidad internacional no está haciendo lo suficiente para combatir eficazmente la pandemia y reducir su expansión. A pesar de que la comunidad internacional ha multiplicado por 15 el gasto rela­tivo al VIH/sida en los últimos siete años, la finan­ciación de la lucha contra la pandemia continúa siendo insuficiente. En vista de estos datos, resulta evidente la necesidad de que se produzca un gran salto cualitativo y cuantitativo en la financiación de la respuesta global al VIH, lo cual requiere de un compromiso político multilateral que convierta la lucha contra la pandemia en una prioridad mundial.'

'Naciones Unidas creó en 1994 un programa conjunto -Onusida-, cuyo objetivo es coordinar los esfuerzos internacionales en la lucha contra el virus. Desde el 2001 se ha conseguido abaratar considerablemente el coste de los tratamientos antirretrovirales para el sida y existen iniciativas para ampliar el acceso en países de medios y bajos ingresos. Cuando se desarrolle una vacuna eficaz contra el VIH/sida, deberá ser accesible para quien la necesite. Para que esto ocurra es necesario preparar la capacidad de fabricación de la misma. Su financiación tendrá que contemplar la subvención del coste de la vacuna para quienes no puedan pagarla. Los sistemas de distribución deberán hacer llegar la vacuna hasta zonas con mínimas o inexistentes infraestructuras sanitarias. Todo esto requiere tiempo. Terminar con la epidemia es una responsabilidad colectiva.'

'Canarias no se queda al margen. El número de acumulados de nuevas infecciones por el VIH/sida, declaradas desde el año 2000 en Canarias, ha sido de 497, de los cuales 87 corresponden a diagnósticos del año 2003.'

'El número de diagnósticos de nuevas infecciones del VIH ha ido disminuyendo a partir del año 2001, hasta alcanzar el mínimo en el año 2003. En Canarias existen más casos de hombres que de mujeres. En relación a la edad y al sexo, es mayor el porcentaje de nuevas infecciones por VIH en varones entre los 30 y 39 años de edad, mientras que el grupo de eda d más frecuente en mujeres ha sido el de 30 a 34 años.'

'La tasa de incidencia del sida en Canarias en el año 2003 es de 22,69 casos por millón de habitantes, mientras que la medida nacional para el año 2003 se situó en el 45,8% por millón de habitantes.'

'En la distribución por factores de riesgo, en el año 2003 se observa que, aunque el factor de riesgo que más casos sigue originando es la transmisión sexual, ha aumentado la misma entre los usuarios de drogas por vía parenteral. La distribución, dentro del mecanismo de transmisión sexual, ha sido de un 44,4% en la transmisión homosexual y de un 55,6%, en la heterosexual.'

'Es necesario superar las dificultades de la insu­laridad, ofrecer asistencia a los afectados por el virus, así como asesoramiento y apoyo social. Es fundamental la implicación, por tanto, de todos los ámbitos, empezando por la implicación de las administraciones y por la concienciación de los ciudadanos, eliminando tabúes y promoviendo en­tre los jóvenes una educación sexual basada en la prevención de riesgos y en la normalización del uso del preservativo.'

'El 1 de diciembre, Día Mundial del Sida, es un día para la reivindicación y para la concienciación de que la lucha contra la expansión del virus debe ser constante y no debe bajarse la guardia. Una lucha en la que los valores de la solidaridad y la conciencia social de los jóvenes tomen protagonismo.'

'Hoy en día, a pesar de los esfuerzos realizados por administraciones públicas, organizaciones no gubernamentales, medios de comunicación y so­ciedad civil, la extensión del VIH sigue siendo una constante y el número de portadores del virus supera los 40 millones de seres humanos. Según datos de Onusida -la agencia de Naciones Unidas para la enfermedad-, este año ha habido 2,5 millones de nuevos contagios y 2 millones de fallecimientos a causa del virus. Por ello es primordial que, a pe­sar de que la información de que dispone hoy la ciudadanía sobre el virus sea considerable, los esfuerzos de las administraciones públicas para frenar la pandemia no decaigan, salvaguardando la obligación constitucional de promover el derecho a la salud de los ciudadanos.'

'El perfil que ofrece hoy la persona portadora del virus ha variado desde los primeros contagios. Mujeres y niños son colectivos en los que se ha incrementado el número de portadores. Las personas heterosexuales también se encuentran en esta si­tuación. Es, por tanto, obligación de los poderes públicos responder a este nuevo perfil y poner freno, en el conjunto de la población, a la expansión de la pandemia, no solo combatiendo esta, sino condenando a quienes, con actitudes nada científicas y llenas de prejuicios, no hacen sino hacer del virus un tabú, una causa de división en la opinión pública o una causa de marginación social.'

'El VIH es hoy una enfermedad global que, aun siendo mayoritaria en los países en vías de desarrollo, afecta a todos los ciudadanos de este planeta, en núcleos urbanos y núcleos rurales, sin distinción de raza, sexo, edad u orientación sexual, ya que las consecuencias del sida se extienden al plano social, más allá del plano sanitario.'

'Por esto es por lo que el Grupo Parlamentario Socialista Canario eleva a la Mesa de la Cámara la siguiente proposición no de ley:'

'Primero. El Parlamento de Canarias expresa tanto su solidaridad con todos los seres humanos portadores del VIH como su disposición para luchar contra la expansión de la pandemia. Asimismo, el Parlamento de Canarias se compromete a colocar en lugar visible cada día 1 de diciembre un lazo rojo en todos los edificios dependientes de la Cámara como muestra de esta solidaridad.'

'En segundo lugar, el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a:'

'a) Cada 1 de diciembre se coloque también en lugar visible en los edificios públicos dependientes del Gobierno un lazo rojo como símbolo de lo expresado en el punto 1 de la presente resolución.'

'b) Adoptar las medidas necesarias, adecuadas y suficientes, incluida la habilitación de partidas pre­supuestarias pertinentes, para la puesta en marcha de una línea de becas a investigadores que trabajen en el estudio del VIH y de sus posibles vacunas.'

'c) Tomar las medidas necesarias para la puesta en marcha de acciones en los centros educativos de nuestra Comunidad Autónoma, que promuevan el conocimiento del VIH/sida, sus medios de transmisión, respeto y solidaridad con las personas portadoras y conocimiento de los mecanismos de preservación del contagio.'

'd) Establezca convenios con los ayuntamientos y cabildos de nuestra Comunidad Autónoma para el desarrollo de una campaña específica para jóvenes en centros educativos de Enseñanza Primaria, Secundaria y Bachillerato, bibliotecas, centros culturales y lugares de ocio de los municipios de nuestra Comunidad Autónoma sobre el VIH/sida, su transmisión, la normalización del uso del preservativo masculino y femenino y el conocimiento de otros medios que eviten la transmisión del virus.'

'e) Adoptar las medidas necesarias y la habili­tación de presupuesto adecuado y suficiente para el establecimiento de una línea de subvenciones a las entidades y asociaciones de nuestra Comunidad Autónoma que presenten proyectos relacionados con medidas para frenar la expansión del VIH/sida, dentro de criterios científicos aceptados comúnmente por los organismos de salud y de cooperación.'

'Y en último lugar, f), emprenda las acciones pertinentes para que los sucesivos Presupuestos Ge­nerales de la Comunidad Autónoma de Canarias contengan una partida específica destinada a medidas de lucha contra la expansión del VIH/sida.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Medina.'

'Tiene enmienda, también una enmienda conjunta, de los Grupo Parlamentarios de Coalición Canaria y Popular. Entonces, en consecuencia, ¿quién interviene por parte...?'

'Señor Figuereo Force, en el turno de defensa de las enmiendas.'

'El señor Figuereo Force: Gracias, presidente. Señorías.'

'La verdad es que cuando empecé a leer la enmienda presentada por el Grupo Socialista... digo la enmienda, perdón, la PNL, la verdad es que me entró una ilusión tremenda, porque pensé que empezaban a aportar nuevas ideas para el bienestar de nuestra Comunidad, pero, ¡pobre de mí!, cuando me documenté ya, entré incluso en la web de las diferentes consejerías, vi que realmente todos y cada uno de los puntos que están proponiendo en la proposición no de ley ya estaban recogidos y ya se estaba trabajando en ellos. Dejamos al margen la colocación del lazo rojo.'

'Además, no entiendo que, si realmente el Partido Socialista estuviera preocupado, estamos a un mes y medio de haber aprobado los Presupuestos de la Comunidad Autónoma y, en este momento, les puedo decir que yo no he visto, he intentado buscar alguna enmienda, para que se incluyeran en esos Presupuestos, pues, unas partidas específicas para esta grave problemática, que realmente es así, es muy grave la enfermedad que nos ocupa.'

'No me voy a extender mucho, porque comparto el tiempo con Coalición Canaria, pero lo cierto es que el Gobierno ya está trabajando. La Dirección General de la Salud Pública, a través de los pro­gramas de atención a este colectivo enfermo, viene desarrollando diferentes proyectos. Voy a enumerar los proyectos, voy a ir rápido. Tenemos el proyecto Petrea, coordinado con las Consejerías de Educación, Universidades, Cultura y Deportes y la de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, en colaboración con los cabildos y ayuntamientos. Ya, en estas cuatro ediciones que se han celebrado, han participado 14.000 alumnos de 126 centros educativos y su costo ha sido casi de 195.000 euros. Tenemos el proyecto Preteapa, coordinado por la Dirección General de Promoción Educativa, que tiene como objeto informar y asesorar a los padres y madres. En este proyecto han participado ya 386 padres y madres. Diferentes proyectos con las ONG, que en el año 2007 se habían subvencionado 10 proyectos, con un importe de 183.446 euros. Ha habido cursos denominados de sexualidad y juventud, que tienen como objeto capacitar a los profesionales que tienen relaciones con esta enfermedad, y se realiza una media de siete cursos anuales. Ha habido campañas de prevención del sida, con motivo del Día Mundial del Sida, Carnavales, eventos lúdicos, y en el año 2007 se invirtió la cantidad de 39.000 euros. Programas de distribución de preservativos. En el año 2007 se distribuyeron 400.000 aproximadamente. Y ha habido programas específicos de asesoramiento, diagnóstico y seguimiento a personas con el VIH en Tenerife y Gran Canaria.'

'No le voy a quitar la importancia que tiene el tema. Vemos cómo el Gobierno de Canarias sí está trabajando, está preocupado, y por ello, en aras de poder llegar a un acuerdo, dada la importancia, se han presentado las enmiendas que ya les constan a sus señorías. Lógicamente -enumero rápidamente-, en el punto 1 proponemos un texto alternativo, en el sentido de que "el Parlamento de Canarias expresa, una vez más -yo creo que el Parlamento ha sido sensible durante estos últimos años con la problemática, por eso añadimos la frase "una vez más"-, su solidaridad con los portadores del VIH. Asimismo, el Parlamento Canarias se compromete a colocar en lugar visible, cada 1 de diciembre, Día Mundial del Sida".'

'La verdad es que quitamos "como su disposición para luchar contra la expansión de la pandemia", toda vez que entendemos que el Parlamento no es el que tiene que luchar. El Parlamento es el que tiene que promover, que fiscalizar esa lucha, no luchar por sí mismo.'

'Punto segundo del texto alternativo al apartado 1 a), señalamos que cada 1 de diciembre, Día Mundial del Sida -volvemos a señalarlo-, se coloque en lugar visible, al menos en las sedes institucionales de los diferentes departamentos del Gobierno de Canarias, un lazo rojo. Entendemos que simplemente con las sedes institucionales es suficiente. Creemos que también la palabra "también" sobra. Y reiteramos lo del Día Mundial del Sida.'

'En el apartado b), que "se inste al Gobierno de España a adoptar las medidas necesarias, ade­cuadas y suficientes, incluida la habilitación de partidas presupuestarias pertinentes, para la puesta en marcha de una línea de becas a investigadores canarios que trabajen en el estudio del VIH y de sus posibles vacunas". Ponemos "se inste al Gobierno de España". Yo creo que esta redacción va más acorde con el antecedente tercero de la PNL, toda vez que tienen que ser todas las organizaciones, todas las instituciones del Estado, las que se tienen que involucrar en luchar y en prevenir esta enfermedad.'

'En el apartado e), "continúe con su línea". Ya lo dije antes: el Gobierno de Canarias sigue trabajando, ha estado trabajando. Ya he señalado los proyectos que estaba efectuando o que ha realizado. Por lo tanto, entendemos que es importante poner que siga con esa línea.'

'Y ya, para finalizar, señor presidente, proponemos la sustitución del punto 2 f), f), en el apartado f), que "se inste al Gobierno de España para que dote con partidas presupuestarias adecuadas y suficientes a la Comunidad Autónoma de Canarias para el desarrollo de las acciones previstas en el Plan Multisectorial del Sida 2008-2012". Hay que recordar que este fue un plan aprobado el 13 de diciembre de 2007 por unanimidad por la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento de Programas contra el Sida.'

'Yo finalizo diciendo que, indudablemente, nuestro grupo está preocupado. Entendemos que el Gobierno está trabajando y por eso, en aras de enriquecer el texto de la proposición no de ley, solicitamos del Grupo Socialista que acepte las enmiendas y podamos sacar adelante esta proposición por unanimidad.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señor Figuereo.'

'Por Coalición Canaria, señor Izquierdo Botella, tiene la palabra.'

'El señor Izquierdo Botella: Gracias, señor presidente.'

'Bien. Hemos recibido una PNL, donde se pre­tende que el Parlamento exprese su solidaridad y, de alguna manera, que no nos olvidemos de que el sida es un problema que está ahí latente. Yo creo que el Parlamento ha dado muestras más que suficientes, a lo largo de los años, de ese sentimiento de solidaridad. Como ejemplo y como muestra, en este momento se está celebrando una exposición, conjuntamente con Unicef, con el lema Unidos con la infancia, unidos contra el sida. Yo creo que es una iniciativa de este Parlamento, que en nombre de mi grupo quiero felicitar al presidente.'

'Canarias tiene una tasa de sida, aproximada­mente, una tasa anual de 19 casos por cada millón de habitantes. Una tasa muy por debajo de la media nacional, que está alrededor de 32, y muy por debajo de otras comunidades autónomas similares, como puede ser el caso de Baleares, cuya tasa está alrededor del cincuenta y tantos por cien. Evidentemente, esto es fruto del esfuerzo, la lucha y la prioridad que las autoridades sanitarias le han dado a esta enfermedad, pero en modo alguno tenemos que entender que esto debe ser una bajada de guardia y una relajación. Contra el sida hay que luchar cada vez con más fuerza y con mayor esfuerzo.'

'Y nosotros hemos planteado unas enmiendas. A pesar de que en la PNL, de alguna manera, se ha obviado algún trabajo que ya se venía realizando en la Consejería de Educación, concretamente en la Dirección General de Juventud y Deportes, pero, bueno, entendemos que lo importante es que de aquí salga consensuada una propuesta conjunta de todos los grupos, porque entendemos que es bueno para la población que todos juntos y unidos expresemos nuestro sentimiento a favor de estos enfermos.'

'No sería justo terminar de hablar del sida en Canarias y de una PNL relacionada con Canarias, donde los enfermos tienen acceso, pues, a los trata­mientos retrovirales de forma gratuita, de primera y de segunda generación, tienen acceso gratuito a los diagnósticos, tienen diagnósticos, tienen profilaxis, tienen información, sin recordar que en otras partes del mundo solamente, de cada cuatro enfermos, uno tiene la posibilidad de ser tratado; de cada cinco personas que tienen riesgo de padecerla, solamente una es la que tiene posibilidad de hacer profilaxis. En este momento, desde el año 81, cuando en San Francisco, por el doctor Golding, se describió por primera vez ese conjunto de síndromes y síntomas que es el sida y que posteriormente el Instituto Pasteur lo confirmó con un virus, pues, bueno, ha habido más de 60 millones de personas contagiadas, en este momento hay 2.300.000 niños afectados, diariamente se contagian 1.800 niños y diariamente se mueren 1.400 niños. Los países más pobres no pueden acceder a los tratamientos, porque no tienen dinero y, bueno, el G-8 no termina de ponerse de acuerdo en si lo va a facilitar o no. Mientras, se reúne con las grandes multinacionales, laboratorios, que de ninguna manera acceden a bajar los precios y ponerlos a los niveles que los países pobres demandan. Por lo tanto, creo que los que hemos tenido la suerte de haber nacido en un país rico, ser de los ricos del mundo, tenemos más responsabilidad que ninguno de acordarnos de aquellos que no la tienen.'

'Nada más. Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Izquierdo.'

'A los efectos de fijar las posiciones sobre las enmiendas, la señora Medina tiene la palabra.'

'La señora Medina Pérez: Gracias, señor presidente.'

'En primer lugar, agradecer el tono de las intervenciones anteriores, y paso a posicionarnos sobre las enmiendas.'

'En el punto 1 -para no pasar a leerlo de nuevo- aceptamos la enmienda que presentan el Partido Popular y Coalición Canaria.'

'En cuanto al punto 2, apartado a), también acep­tamos la enmienda. En el punto b) quedaría de la siguiente manera: "adoptar las medidas necesarias, adecuadas y suficientes, incluida la habilitación de partidas presupuestarias pertinentes para la puesta en marcha de una línea de becas a investigadores que trabajen en Canarias en el estudio del VIH y de sus posibles vacunas". En cuanto al apartado c) y d), no se presentaron enmiendas; al apartado e), aprobamos la enmienda. Y en cuanto al último apartado, el f), quedaría también de la siguiente manera: "Emprender las acciones pertinentes para que los sucesivos Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias contengan una partida específica destinada a medidas de lucha contra la expansión del VIH/sida e instar al Gobierno de España para que siga manteniendo las partidas presupuestarias adecuadas y suficientes para el desarrollo de las acciones previstas en el Plan Multisectorial del Sida 2008-2012".'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Un momentito, por favor, porque, bueno, procede que, si hacen el favor, desde los escaños, que nos digan que si las... Porque ha habido dos modificaciones, una en el punto b) del punto 2, el apartado b), en la que, en vez de "investigadores canarios que trabajen", lo cambian por "investigadores que trabajen en Canarias".'

'La señora Medina Pérez: ...(Sin micrófono.)'

'El señor presidente: ¿También? No lo entendí. Se suprime "instar al Gobierno del España". Bien. Perdone, eso no me... Entonces, ¿empezamos por "adoptar medidas", señora Medina?, "¿adoptar medidas?".'

'La señora Medina Pérez: Sí.'

'El señor presidente: Bien.'

'Y en la otra, que es en el punto 2, apartado f), hay un texto -que yo no lo tengo- que empieza haciendo referencia al Gobierno de Canarias, a la Comunidad Autónoma. Si lo quiere repetir, para que lo escuchen, por favor.'

'La señora Medina Pérez: Continuar con "instar al Gobierno de España para que siga manteniendo las partidas presupuestarias adecuadas y suficientes para el desarrollo de las acciones previstas en el Plan Multisectorial del Sida 2008-2012".'

'El señor presidente: Ese es el texto que hay.'

'La señora Medina Pérez: El añadido, el añadido al punto nuestro.'

'El señor presidente: No, ese es el que está aquí. El f).'

'La señora Medina Pérez: El f). Es la continuación...'

'El señor presidente: No, no. El apartado f), yo entendí...'

'La señora Medina Pérez: Comenzaría...'

'El señor presidente: ¿Sí?'

'La señora Medina Pérez: "Emprenda las accio­nes pertinentes para que en los sucesivos Presu­puestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias..."'

'El señor presidente: Claro, claro. Ese, ese.'

'La señora Medina Pérez: Ese. Y continuaría con lo siguiente.'

'El señor presidente: Bueno.'

'Bueno, por favor, sí, siéntese un momentito, por favor, señora Medina. Volveríamos luego a dar un turno.'

'¿Señor Figuereo? Sí, desde el escaño, por favor.'

'El señor Figuereo Force (Desde su escaño): Sí, gracias, presidente.'

'Por el Grupo, por el Partido Popular, pues, aceptamos las modificaciones del Grupo Socialista.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Señor Izquierdo, por el Grupo...'

'El señor Izquierdo Botella (Desde su escaño): Sí, por parte del Grupo de Coalición Canaria, entendemos que las modificaciones no afectan sustancialmente y mantienen el mismo objetivo. Por lo tanto, aceptamos la modificación.'

'El señor presidente: Señor secretario, ¿tiene el texto? No.'

'Pues, señora Medina, por favor, hágale llegar a la Mesa el texto, porque ustedes lo han leído, ustedes lo han aprobado, está grabado, pero, por favor, a efectos prácticos, háganos llegar el texto.'

'Entonces, entendemos que se vota la proposición no de ley, con las enmiendas incorporadas y las correcciones a las enmiendas. ¿De acuerdo? (Asentimiento.)'

'Vamos a votar. Señorías, por favor, silencio. Vamos a comenzar la votación, que les explico de nuevo. Vamos a votar la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, con las enmiendas de Coalición Canaria y el Grupo Popular, y con las correcciones a esas enmiendas que ha propuesto el partido, el Grupo Parlamentario Socialista Canario. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 47 votos a favor; cero en contra; cero abstenciones. Por lo tanto, queda aprobada por unanimidad.'

'Señorías, muchísimas gracias. Se levanta la sesión del Pleno.'

'(Se levanta la sesión a las catorce horas y veintisiete minutos.)'