Diario de Sesiones 36, de fecha 28/5/2008
Punto 17

'· 7L/PO/P-0306 Pregunta del señor diputado don Julio Cruz Hernández, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre elaboración de las Directrices de ordenación de infraestructuras, dirigida al señor consejero de Obras Públicas y Transportes.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, del señor diputado don Julio Cruz Hernández, del Grupo Parlamentario Socialista, sobre elaboración de las Directrices de ordenación de las infraestructuras, dirigida al señor consejero de Obras Públicas y Transportes.'

'Señor Cruz Hernández, tiene la palabra.'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Señor consejero, ¿cuáles son las razones por las que el Gobierno de Canarias incumple permanentemente la Ley de Directrices en la elaboración de las Directrices de ordenación de infraestructuras?'

'El señor presidente: Señor consejero, señor Hernández Gómez.'

'El señor consejero de Obras Públicas y Transportes (Hernández Gómez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Este consejero cree que no se está incumpliendo, por lo menos desde la Consejería de Obras Públicas, como usted dice, sistemáticamente la puesta en marcha de las Directrices de ordenación.'

'El señor presidente: Gracias, señor consejero.'

'Señor Cruz Hernández.'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Señor consejero. Señorías.'

'Evidentemente, usted considera que no incumple, porque, claro, si vimos antes que cinco años para usted no es un incumplimiento, en esta no lleva tanto, lleva tres años.'

'Pero, mire, lo dice la propia orden que aprueba el Gobierno: el plazo de elaboración y tramitación, formulación de las Directrices, fecha límite 16 de abril de 2005. ¡Hace más de tres años! Las fases son redacción, tramitación, en la que incluye la participación, la información ciudadana, los informes sectoriales de las distintas consejerías, del Ministerio de Fomento, las universidades, los municipios, los cabildos, la redacción final, informe de la Cotmac, remisión a este Parlamento para su tramitación como programa; una vez tramitado y con el informe de este Parlamento, el Gobierno elabora una ley de artículo único y se tramita como proyecto de ley. Esa es la fase. Todo eso venció el 16 de abril de 2005; hoy estamos -se lo recuerdo- en mayo, finales de mayo, 28 de mayo. Todas estas fases, que debieron realizarse hace tres años, señor consejero, la realidad es que usted hoy está en la primera, en la redacción, solo en la redacción inicial, y de ahí no sale. Pero lleva así tiempo, este Gobierno y el anterior, pero que al mismo tiempo es lo mismo, porque son de Coalición Canaria sus responsables.'

'Mire, en definitiva, lo que pasa con las Directrices y el desarrollo es que ustedes no creen en las Directrices. Ustedes no creen en una política planificada de las infraestructuras. No creen en tener claro qué movilidad queremos en Canarias, qué política de infraestructuras en puertos, en carreteras, en aeropuertos; en definitiva, definir un modelo que contribuya a la sostenibilidad de esta tierra. Y como ustedes no lo tienen y además no lo quieren porque les interesa mantener el status quo actual, en el que cada uno de ustedes hace en su consejería, pues, como reino de taifas, lo que cada uno considera conveniente, no quieren una política planificada, no quieren tener una directriz, aprobada por este Parlamento, que defina qué política queremos de infraestructuras para Canarias en el futuro próximo.'

'Y como no lo quieren, siguen incumpliendo la ley y siguen pensando hoy que tres años no son nada. Tres años en Canarias son muchos y los sufren los canarios y las canarias que tienen que padecer este Gobierno todos los días.'

'El señor presidente: Señor Hernández Gómez, tiene la palabra el señor consejero.'

'El señor consejero de Obras Públicas y Transportes (Hernández Gómez) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Yo creo que, quizás, incluso nos pasemos -esta es una apreciación personal- en un exceso de planificación. Le podría hablar de tanta planificación, por lo menos, en obras públicas: del Eje Transinsular, de la Red transcanaria, del Plan de Puertos. En definitiva, yo creo que hay y verá usted que las Directrices también, después de mi intervención y de la explicación que le voy a dar, todo el recorrido que han tenido las Directrices que obedecen a mi consejería y también la influencia de aplicaciones externas que, evidentemente, tienen que, influyen en la redacción de las mismas. Mire, en el BOC, efectivamente, como usted decía, del 15 de abril de 2003 se publica la Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General de Canarias y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias, entrando en vigor el día siguiente de su publicación, esto es, el 16 de abril de 2003. Por ser competencias exclusivas de la entonces Consejería de Infraestructuras, Transportes y Vivienda, las Directrices de ordenación sectoriales que le correspondían elaborar a dicho departamento del Gobierno de Canarias eran tres. Las Directrices de ordenación sectoriales de aguas, que guardaban relación con los bloques temáticos siguientes: recursos naturales e infraestructuras y transportes; por el otro lado, las Directrices de ordenación sectoriales de infraestructuras, bloque temático de infraestructuras y transportes; y las Directrices de ordenación sectoriales de vivienda.'

'En agosto del 2004 se publicaron en el BOC los decretos de inicio de cada una de las tres Directrices de ordenación sectoriales citadas. Debido a las diferentes figuras de ordenación que estaban en tramitación en relación con las de aguas, se estimó oportuno posponer la elaboración de las Directrices de ordenación sectoriales de aguas, contratándose por parte de la consejería, en diciembre del 2004, una asistencia técnica para elaborar las otras dos: Directrices de ordenación sectoriales de infraestructuras, que incluyen las materias de transportes, y las Directrices de ordenación sectoriales de vivienda.'

'Esta asistencia técnica comenzó a realizar sus trabajos que se extendieron hasta el mes de diciembre del 2006. En el proceso de redacción de los documentos legalmente establecidos tuvo lugar la entrada en vigor de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente. Esta ley incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2001/42, del Parlamento Europeo, y del Consejo, de 27 de junio de 2001, Relativa a la Evaluación de los Efectos de Determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente. Asimismo, entró en vigor el Decreto territorial 55/2006, de 9 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de procedimiento de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento del Gobierno de Canarias. Todo ello modificó tanto el contenido de los trabajos que se estaban realizando como los procedimientos de tramitación de los mismos.'

'Como verá -le puedo seguir haciendo un corolario de actuaciones-, como verá, la incidencia es tal, de la entrada en vigor de la transposición de la directiva europea, que modifica todo el trabajo realizado y que, evidentemente, hubo que retomarlo. Seguimos trabajando en las mismas y esperamos que en un plazo, pues, lo más breve posible puedan entrar en este Parlamento.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'