Diario de Sesiones 36, de fecha 28/5/2008
Punto 22

'· 7L/CG-0003 Comunicación del Gobierno sobre Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea (Continuación).'

'El señor presidente: Tal como habíamos anunciado, pasamos a continuar con el punto 2. Y se han presentado en tiempo y forma dos propuestas de resolución en relación con la comunicación del Gobierno. Por orden de entrada, una propuesta de los Grupos Parlamentarios de Coalición Canaria y Popular: "al amparo de lo dispuesto en el Reglamento de la Cámara, presentan la siguiente propuesta de resolución sobre la comunicación del Gobierno sobre Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea". ¿La tienen ustedes, señorías?, la deben tener. La siguiente -por orden de entrada, insisto-: "a la Mesa de la Cámara, el Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo dispuesto en el artículo 179 del Reglamento del Parlamento de Canarias, en relación con la comunicación del Gobierno de Canarias, presenta las siguientes propuestas de resolución a la comunicación del Gobierno sobre Canarias ante el futuro de las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea".'

'Bien. Yo, sin moverse de los escaños los señores portavoces, quiero hacer la siguiente propuesta, dado que hay un turno a favor y otro en contra. Se vería primero la propuesta, como está establecido por el orden del Registro, de los Grupos Parlamentarios de Coalición Canaria y Popular, con un turno a favor de cinco minutos y un turno en contra de cinco minutos, y luego se vería las.. -bueno, si quieren usar menos, ya...-, y luego se vería las del Grupo Parlamentario Socialista, con un turno a favor de cinco minutos y un turno en contra de cinco minutos. ¿Estamos de acuerdo?'

'Pues bien, entonces, para la defensa de la propuesta de resolución de los Grupos Parlamentarios de Coalición Canaria y Popular, el señor Barragán Cabrera.'

'El señor Barragán Cabrera: Gracias, señor presidente.'

'Voy a intentar hacerlo lo más rápido posible, porque en realidad lo que expresamos en nuestra propuesta de resolución es el discurso en positivo que hicimos esta mañana tanto el Grupo Parlamentario Popular como el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria en torno a los retos que plantea esta comunicación del Gobierno (La señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio, se reincorpora a su lugar en la Mesa.), pero en realidad sobre el documento base, que es el documento base que plantea la propia Comisión Europea. Por lo tanto, reconocemos los avances que hay en la Estrategia de la Unión Europea para las Regiones Ultraperiféricas. Valoramos -cómo no- positivamente que se haya abierto un amplio debate público en el ámbito de la Unión Europea sobre los asuntos que afectan a las regiones ultraperiféricas.'

'En los temas identificados por la Comisión Europea nosotros también coincidimos en que son retos importantes, desafíos importantes, pero, como ya apuntábamos esta mañana, tanto el Parlamento Europeo como en el propio debate, hemos planteado que en el debate futuro hay otros retos, como los de la Cumbre de Lisboa o alguno de los que plantea el propio Parlamento, que nosotros entendemos que se deben seguir explorando y, de hecho, esta mañana, entre lo que dijimos nosotros de seguir explorando en esa línea y lo que apuntaba el Partido Socialista de que podíamos buscar el consenso en torno a una comisión de estudio específica, dado que el debate va a ser largo, pues, podremos encontrarnos en el futuro. Lo digo en la parte que hacemos la valoración de la activa participación de otros actores públicos y privados.'

'También planteamos que nos parece positivo tanto el dictamen del Consejo Económico y Social como la propia resolución del 20 de mayo del Parlamento Europeo y en la parte de las resoluciones hacemos especial mención a alguna de esas resoluciones: la 6, 13, 16, 18, 21, 23, la 25 y la 29. Todas ellas nombradas específicamente en el debate de esta mañana.'

'Y en los "resuelve", pues, seguimos recono­ciendo las fortalezas y las oportunidades con la compensación de sus debilidades y desventajas que tienen las regiones ultraperiféricas. Aquí hacíamos una valoración esta mañana de que no solo vamos a pedir recursos sino que también queremos explotar nuestros factores endógenos. De ahí las fortalezas y las oportunidades que tiene esta tierra sin necesidad de esas debilidades y desventajas.'

'Que el Gobierno de Canarias continúe impulsando y defendiendo ante el Gobierno del Estado toda esta estrategia específica a favor de las regiones ultraperiféricas. Ya apuntaba el presidente que hay sintonía con el Gobierno del Estado en la defensa de este paquete de medidas, incidiendo, además, en aspectos en los que yo particularmente hice incidencia esta mañana, que es el potencial de excelencia para el espacio de investigación europeo. Hay recursos, factores, en Canarias que podemos explotar desde ese punto de vista.'

'Y ya en los más concretos, que se apuntaban en el documento del 2007, en la propia comunicación europea, el cambio climático, la evaluación del impacto sobre las islas y todas las regiones, hay que hacer un estudio profundo sobre esa cuestión. Aquí hay que apuntar también, junto a todas las cosas que se dijeron esta mañana, el Partido Socialista apunta también alguna iniciativa en torno a las energías, aunque no estamos de acuerdo en la valoración final, pero sí en que el tema de las energías es un potencial de cara a establecer políticas más adecuadas sobre el cambio climático.'

'En el tema de la inmigración -ya lo comentábamos esta mañana también-, parece que hay sintonía en controlar y gestionar de forma adecuada los flujos migratorios. Recuerdo -como anécdota, no se lo tomen a mal-, acuérdense de cuando hicimos la primera propuesta de que en los centros de retención pasaran de 40 a 70 días, ¿no?, y miren por dónde vamos, por dónde vamos ya: cinco meses y medio de retención. O sea, que a veces nos quedamos cortos.'

'En materia de incremento de población, pues, ya lo comentábamos esta mañana, descartada toda esa acción o esa visión que se tiene sobre el tema de las segundas residencias, desde el punto de vista de que puede ser una cuestión que se pueda materializar o que incluso se puede llegar a ver por parte de la Unión Europea, pero lo que sí parece necesario es que, en el marco de la futura estrategia de las regiones ultraperiféricas, todos aquellos conceptos que tengan que ver con la lejanía y, por lo tanto, con el incremento poblacional y, por lo tanto, con los servicios públicos que prestamos a la población residente en el archipiélago tengan que verse.'

'En el tema del sector agrario, la garantía de la protección de las producciones agrarias. Aquí hemos planteado desde las plantas, tomates, plátanos, por poner algunos, pero esta mañana pasamos, de pasada también, en el otro sector, en el que hay también una importante política europea a favor de las Islas Canarias, que es todo el tema de la pesca. Lo que pasa es que nos enfrascamos con otras cosas y nos olvidamos de nombrar el tema de la pesca.'

'Por último, en la política marítima, importan­tísimo, jugar el papel estratégico que tiene Canarias en las conexiones que se pretenden desde el punto de vista marítimo con las regiones europeas y, en este caso, con la región cercana de África. Esta mañana estábamos hablando de crear ese marco económico en torno al Atlántico, a la posición estratégica que juega en este caso Canarias, pero también aquí el papel que puede jugar Azores y Madeira.'

'Y terminamos en positivo, terminamos en positivo. Y digo esto porque el artículo 3 o la posición 3 o la resolución número 3 también se podía haber redactado de una forma, en eso que llaman la confrontación con el Estado, ¿no?, "ahora que te toca a ti, ahora te espero", y haberla redactado en términos muchísimos más duros para decir: "no estás cumpliendo lo que te pongo en el Parlamento de Canarias; por lo tanto, te ataco", pero está planteada en términos positivos porque, como anunciaba el presidente, hay sintonía en intentar que estos temas, tanto por parte del Estado como por parte de la Comunidad Autónoma de Canarias, se trabajen conjuntamente en el seno de la Unión Europea. Por lo tanto, lo que se le pide aquí al Gobierno de Canarias es que traslade al Gobierno de España que impulse esa nueva etapa y coadyuve en el proceso de reflexión, identificación, de estas propuestas, por el bien de las regiones ultraperiféricas, por el bien de Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Barragán.'

'¿Hay un turno en contra? (Pausa.) No. Entonces pasamos a las propuestas de resolución del Grupo Parlamentario Socialista Canario. Para su defensa, señor Trujillo Oramas.'

'El señor Trujillo Oramas: Gracias, señor presidente.'

'De una manera muy breve.'

'Como no podía ser de otra manera, nuestras propuestas de resolución van en la línea del debate que mantuvimos esta mañana y que básicamente se pueden resumir de la siguiente forma. En primer lugar, hay una de valorar positivamente este proceso en el que nos hemos visto inmersos después de las dos comunicaciones del año 2004 y, por lo tanto, de esta nueva de 2007.'

'Hay otra con relación a lamentar el proceso, tal y como se ha planteado por parte del Gobierno de Canarias, remitiendo, pues, la comunicación -ya lo debatimos esta mañana-, a posteriori a la Comisión y a los departamentos competentes de la Administración General del Estado.'

'Hay dos que hacen referencia a esos desacuerdos que manifestamos, tanto del estudio con el objetivo de limitar la segunda residencia y otra con el tema de los costes, de intentar introducir en los costes de la ultraperificidad los costes adicionales de la prestación de determinados servicios públicos.'

'Hay una, que acaba de hacer mención el portavoz de Coalición Canaria, que tiene que ver con urgir al Gobierno a adoptar -al Gobierno canario-, adoptar las medidas necesarias para mejorar la eficacia y la eficiencia del modelo energético, así como la reducción de gases de efecto invernadero.'

'Hay otra que tiene que ver con la incorporación en la futura política común de inmigración, pues, que se preste una especial atención a la situación de las regiones ultraperiféricas, que vendría a ser una frase que engloba el conjunto de propuestas que hay en el documento. Es una parte que, como vieron, hemos estado viendo esta mañana, no hay discrepancias en esa materia.'

'Luego hay otra proposición relacionada con articular medidas efectivas relacionadas con la agricultura y que van en la línea de lo que se ha manifestado en los distintos documentos y ahora mismo, prácticamente, en una de las resoluciones que comentaba el portavoz de Coalición Canaria.'

'Hay otra que es para fomentar el máximo aprove­chamiento del potencial marítimo de Canarias, no solo elementos de investigación sino como el de las actividades marítimas vinculadas al transporte.'

'Y, por último, un tema en el que nosotros hemos hecho especial hincapié esta mañana, que es que apoyamos en su totalidad, creemos además que es una buena resolución, la del Parlamento Europeo del 20 de mayo, pero en especial en todo lo que hace referencia a rescatar e introducir, en el debate en el que estamos inmersos, todos los elementos de la estrategia de Lisboa.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Trujillo.'

'¿Hay intervenciones en contra? Sí, señor Barragán.'

'El señor Barragán Cabrera: Gracias, señor presidente.'

'Vamos a ver, don Blas, esta mañana yo le comentaba en mi última intervención que del debate y de la exposición que usted había hecho con respecto a lo que se mostraba en desacuerdo con parte del Gobierno o con dos puntos del Gobierno, que los tiene recogidos aquí y sobre las formas, yo le hice la reflexión de decir: "quiero ver la botella medio llena o medio vacía", como prefiera, ¿no?, en el sentido de que había un debate abierto, de que aquí no se cierra, es decir, la resolución del Parlamento de hoy no cierra nada, ni siquiera el documento del Gobierno cierra absolutamente nada de posición oficial de Canarias. Por lo tanto, yo no creo que estemos en una sensación de que se ha roto algo, no creo que se haya roto. Y ustedes plantean aquí: se han roto las pautas tradicionales de consulta, debate y búsqueda.'

'Además entendí que recogía usted el guante de seguir avanzando en el Parlamento y nosotros hemos recogido el guante de la posibilidad de que podamos seguir avanzando en ese consenso en el ámbito parlamentario y también con el Gobierno, a través de esa comisión de estudio que puede ir caminando de forma paralela al avance que dé este documento en Europa. Por lo tanto, reflexión, en ese sentido, que sinceramente entendí que ese tema podía haber quedado zanjado en el debate.'

'En los puntos 3 y 4 plantea de nuevo una cuestión. Decía usted esta mañana: "es la primera vez que se da un tema de desacuerdo en los temas de Europa". ¿De verdad cree usted que ayudamos a Canarias, no al Gobierno, ni al Parlamento, ayudamos a Canarias con que el Gobierno haya mandado una posición y el Parlamento -porque eso sería también la primera vez, seguramente- manda un documento diciendo "no estamos de acuerdo con lo que le ha mandado el Gobierno, por mucho que haya sido evaluado y consultado con otros sectores de la sociedad"? ¿Por qué no llegamos a la reflexión de que estamos en un momento donde el Gobierno ha mandado su documento, donde el Parlamento puede empezar a generar una inercia completamente distinta y encontrarnos con el Gobierno cuando llegue el punto final? ¿Por qué hay una necesidad de plantear ahora en términos de desacuerdo? ¿Se quiere realmente llegar, como usted nos reclamaba esta mañana, al tema del consenso, "¡oye!, yo estoy por el consenso, estoy por hablar estos temas", o lo que se quiere manifestar es un desacuerdo claro con el Gobierno en esta línea? Insisto, con el punto número 3.'

'Y el 4, sinceramente, no lo entiendo, no lo entiendo, porque esta mañana me pareció que quedaba claro que, cuando estábamos instando a la toma en consideración por las instituciones europeas de los costes adicionales... Acaban de terminar ustedes un debate sobre la financiación autonómica y planteaban elementos como que la fragmentación, la insularidad y, en este caso, lo alejados que estemos de Cádiz son elementos que hay que tener en cuenta y que son capaces de levantarse de una mesa de negociación si esos temas no quedan claros. Y la pregunta es: los recursos que vienen de Europa -de lo que estamos hablando aquí también-, no solamente de las necesidades sino cómo se articulan esos recursos para que lleguen de forma justa a las distintas regiones ultraperiféricas: por territorios, por población, por la problemática que tienen, por los problemas de comunicación y transporte que tienen... Hay muchas variables. ¿Cómo no va a ser una de esas variables para que lleguen los recursos...? Si cuando nos dan dinero -vamos a poner, no a las personas, a los animales-, si se tiene en cuenta la cabaña ganadera equis para financiarnos en el REA, por ejemplo, el litro de leche, por ejemplo, ¿cómo no se va a tener en cuenta a las personas para prestar servicios que nos pongan en igualdad de condiciones con los ciudadanos que viven de Cádiz para arriba? ¿Cómo no va a ser posible que le podamos plantear una política en este sentido a Europa, de que en ese sentido también hay que revisar las cosas? Sinceramente, por si no lo he entendido mal, aquí lo que dice usted, aquí lo que dice es que "el Parlamento de Canarias manifiesta su disconformidad con la propuesta expresada en los retos que plantea la evolución demográfica relativa a instar a que se tome en consideración por las instituciones...". Y esta mañana lo explicitó claramente, era por la cuestión del dinero por lo que usted quería que eso no apareciera explícitamente dibujado. Y se lo recordó al presidente, además, diciéndole que en unas declaraciones le había visto que iba a pedir dinero a Europa.'

'Y el punto número 5 -termino-, el punto número 5, relativo a los temas del cambio climático, aprobamos el Pecan la legislatura pasada y usted sabe que no todos los problemas están de la mano del Gobierno. Yo le voy a poner un ejemplo, a pesar de que hemos tardado bastante. Ahora está el avance del Plan Territorial de Fuerteventura sobre la mesa. ¿Qué opina su grupo, en Fuerteventura, donde se ha puesto el primer sitio como posibilidad de instalar la central eléctrica, porque, según el estudio, dice que es el mejor sitio? Ya tenemos el lío montado. Le digo, por recordar desde Vilaflor hasta otras soluciones. Estaremos tres o cuatro años para decidirlo. Seguramente vamos a tomar la decisión de "vamos a, aunque sea el mejor sitio, vámonos a otro lado", porque es más importante resolver el problema energético que estar discutiendo si ese es o no es el mejor sitio. Pero, en definitiva, ahí, cuando usted dice "urge", urjámonos todos, si vale la expresión.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Barragán.'

'Entonces procede votar. Yo le agradezco a los señores portavoces... Vamos a votar primero las que se presentaron primero, la del Grupo de Coalición Canaria y Popular. ¿Cómo quieren que se vote? Supongo que ustedes en bloque. ¿Señor Trujillo?, ¿en bloques? La votación en bloque.'

'Entonces, se va a votar (Rumores en la sala.) -¡señorías, por favor!, estamos en votación, cierren las puertas-, vamos a votar, en primer lugar, las propuestas de resolución de los grupos parlamentarios de Coalición Canaria y Popular a este respecto. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 33 votos a favor, 2 en contra y 23 abstenciones. Por lo tanto, quedan aprobadas (Rumores en la sala debidos a que el señor vicepresidente segundo y la señora secretaria segunda votan en contra por error). Se les pega algo aquí, hombre, que no, no es para tanto, no es para tanto.'

'Señorías, por favor, silencio, vamos a la siguiente votación. Votación de las propuestas de resolución del Grupo Parlamentario Socialista Canario. ¿Se votan conjuntamente? En bloque, conjuntamente.'

'Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación (Rumores en la sala.) -señorías, ¡por favor!, señorías, por favor-: 25 votos a favor, 30 en contra y 3 abstenciones.'

'Por lo tanto, quedan rechazadas. Que ahora pueden ustedes celebrarlo si quieren, ya terminó la votación.'

'(La señora secretaria primera, Julios Reyes, ocupa un escaño en la sala.)'