Diario de Sesiones 40, de fecha 26/6/2008
Punto 4

'· 7L/PNL-0039 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma.'

'El señor presidente: Siguiente proposición no de ley, del Grupo Socialista Canario, sobre la campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma (Rumores en la sala).'

'Tiene la palabra la señora Estévez Santana.'

'Señorías, por favor, guarden silencio, por favor.'

'La señora Estévez Santana: Presidente, señorías: buenos días a todos.'

'Solo hace cinco días que empezamos o que iniciamos la estación veraniega, preferida o adecuada para todos los canarios y canarias para disfrutar de sus vacaciones, como cualquier ciudadano español, europeo, que opte por las diferentes posibilidades: viajar al exterior o hacerlo, en el caso de Canarias, entre las islas. El Grupo Socialista pretende y desea que nadie se quede en casa, que todas y todos puedan disfrutar de un periodo de descanso, y es de adivinar que, dadas las circunstancias económicas y la singularidad de nuestro territorio, todos prefieran hacer estas vacaciones en barco. Los ciudadanos de nuestra tierra se inclinarán, por lo tanto, por visitar otras islas que no sea la de su propia residencia, con su familia, trasladándose en barco y también en sus coches, dejando sus humildes ingresos en la planta hotelera, pero principalmente en la extrahotelera y todos los negocios vinculados a ella, que de paso hay que decir que lo están pasando muy mal.'

'Pues en esta línea discurre nuestra iniciativa, que de alguna manera complementa la filosofía y objetividad de la campaña puesta en marcha por la Consejería de Turismo, campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma.'

'Los objetivos marcados por esta consejería son el fomento del turismo de residentes canarios dentro del propio archipiélago y, especialmente, en periodos de vacaciones denominados cortos o puentes por la mencionada consejería. Según la presentación de la referida campaña promocional, que pone en disposición en su página web, el público objetivo de la consejería son mujeres y hombres residentes en Canarias, entre 25 y 60 años, poder adquisitivo medio, medio-alto y alto, que aprovechen los puentes o los fines de semana.'

'De acuerdo con esta estrategia de emisión presentada por la Consejería de Turismo, se pretende que la campaña se desarrolle durante los siete últimos meses del año, con especial relevancia entre los puentes y festivos, emitiéndose 15 días antes y durante una semana, dejando para la última semana la adquisición de los billetes. Ya empiezan a complicarlo y ya empiezan a poner chinitas en el camino. Todo el material promocional e información de esta campaña solo hace referencia a las conexiones aéreas entre islas y no hay ni una sola y absoluta referencia a los transportes interinsulares.'

'El coste total de la campaña es de 332.000 euros. Según el informe del 2 de abril sobre el turismo interior de Canarias, realizado por la empresa Promotur, el medio de transporte entre islas, entre islas próximas, más usado por los canarios es el desplazamiento en coche y transporte interinsular en barco. Consta en este informe de Promotur sobre el turismo interior de Canarias que un 38% de los canarios residentes realizan sus viajes en un grupo de dos o tres, cuatro, normalmente en familia.'

'Ante estos antecedentes, que ponen de manifiesto la política de promoción turística a desarrollar por el Gobierno de Canarias, el Grupo Socialista propone dos aspectos muy sencillos y muy simples: uno, añadir o rectificar en la campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma, en la que se contemplen las modificaciones necesarias para que el público objetivo de la campaña sean todos los canarios. Es una obligación del Gobierno de Canarias aplicar el concepto de igualdad de oportunidades a todos los canarios, todos y todas los canarios. Dos, incluir dentro de la campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias el material promocional que haga relación al resto de los transportes interinsulares, así como que emprenda las oportunas acciones para incluir estos transportes en los paquetes u ofertas promovidos en esta campaña para el Gobierno de Canarias.'

'Y como es previsible, porque ya conocemos toda la dinámica parlamentaria, que el Grupo Socialista no tenga la oportunidad de intervenir posteriormente, quiero manifestar, a ver si así nos sensibilizamos todos, con todos y todas los canarios, que la campaña para el fomento del turismo regional, que se puede visualizar en la página web, vaya dirigida no solo a los de 25 y a los de 60 años, es un error, ¿por qué no a todos los ciudadanos, indistintamente de su edad?'

'Dos. Señalar también que su público objetivo son los de poder adquisitivo medio, alto: ¿por qué no todos los canarios, independientemente de su poder adquisitivo? Incluso ¿por qué no los 175.000 parados que tenemos en nuestra tierra?, que ellos no tienen la culpa, reitero, del pésimo Gobierno y de la pésima, también, gestión en el área de Empleo.'

'Hacen referencia en la campaña al disfrute solo de periodos cortos o puentes. Esto potencia mayoritariamente a las líneas aéreas y a la planta alojativa hotelera, siendo ésta la única que se mantiene y que además se recupera con un 12%; sin embargo, la planta extrahotelera y el sector comercial vinculado a ella sufren una vertiginosa reducción. Por lo tanto, no sabemos por qué no incorporan también periodos de vacaciones más largos y así contribuir también con la planta extrahotelera, que habitualmente la utilizarían, y los negocios vinculados a ella.'

'No nos digan que están negociando con las diferentes navieras, porque hasta el día de ayer no existía ninguna información al usuario. Es más, el proyecto solo contempla las líneas aéreas. Y no basta con una convocatoria -que me dirán, anticipo lo que me pueden decir- a las navieras, porque se tenía que haber negociado con ellas, principalmente antes de poner el paquete en la calle o antes de poner la campaña en circulación. Exactamente igual ocurre con la mayoría de las agencias de viaje, sobre todo las minoritarias, no saben absolutamente nada y son las que están más cercanas a los ciudadanos, y también realmente lo están pasando muy mal.'

'Finalmente, como he dicho, parece que los grupos -la consejera no está, espero que no se haya ido a China de nuevo-, parece que no lo van a considerar. Es lamentable porque solo queremos o pretendemos complementar y cubrir vacíos enormes de la mencionada campaña. Como siempre dirán que "ya están en marcha" -lo he oído muchísimas veces y muchísimos años, 24 años-, que la iniciativa es extemporánea, que ya hay acuerdos con otras compañías. En definitiva, como son los últimos en intervenir, pueden mentir o decir verdades a medias, como lo hicieron -y permítanme la referencia-, cuando les preguntamos por las clases de los altos cargos en inglés de la Consejería de Turismo, que mintieron y que hoy todos los canarios lo saben con rotundidad.'

'Como conclusión, señoras y señores diputados, la Consejería de Turismo, bajo la dirección de doña Rita Martín, hace aguas. Como oí algo de los anuncios de diciembre, yo le deseo que después de diciembre esté con nosotros. De verdad, sinceramente, pero cambiando, cambiando.'

'Se ha rodeado de una serie de proyectos o campañas que nada tienen que ver con la problemática turística de nuestra Comunidad, como son -voy a mencionarle algunos- ¿Qué opinan los canarios de los turistas? ¿No debería ser al revés: qué opinan los turistas de los canarios, de nuestro territorio, de nuestros productos, para que nos permitan corregir esto y ser ágiles y agradables a sus visitas? Hay otra, Pon un turista en tu vida. Esto es ridículo, como si el turista fuera un llavero o un cachorro, como le llaman algunos. Y ahora tenemos Fomento del turismo de la Comunidad Autónoma, que solo les van a dar la oportunidad a los que ya la tienen, que quizás muchos estamos hoy aquí sentados, solo les van a dar oportunidad a los que ya la tienen. Avión, fin de semana, hotel de 5 estrellas, eso es todo, eso es todo. Que, como el resto de los proyectos, solo se han dado prisa a pagar. Ha sido adjudicado directamente, para eso ha costado 19.000 euros. Claro que tiene 313 de publicidad en radio, prensa y televisión, que hay que echarles una manita, sobre todo a algunos. O sea, que la campaña les cuesta a todos los canarios un total de 332.000 euros. Y no menciono las otras campañas, que no han servido absolutamente para nada, para salir en la foto y para que los turistas no se enteren... que los necesitamos a ellos.'

'Nosotros presentamos una iniciativa aquí para resolver estos problemas y llevar a cabo esta campaña en los países emisores. Se votó, irresponsablemente, que no y se está, digamos, cubriendo con estas cositas.'

'Esta campaña y este importe se lo podrían haber ahorrado y a la vez colaborado con las distintas agencias de viaje. ¡Claro que a lo mejor lo que importa es sacar la campaña, ayudar a algunos amigos y pagar rápidamente ese dinero público antes de hablar y negociar con los diferentes medios de transporte para todos y todas las canarias!'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Estévez Santana.'

'Por los restantes grupos, el Grupo Popular, la señora Montelongo González.'

'Recordarles que, al no haber enmiendas, con estas intervenciones de los grupos concluye el debate. Cinco minutos cada portavoz.'

'Muchas gracias.'

'La señora Montelongo González: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'La consejera de Turismo, doña Rita Martín, está hoy cumpliendo sus obligaciones en la isla de La Palma, pero no se preocupen, ella volverá aquí cuando tenga que estar defendiendo sus responsabilidades. Preocúpense, señores del Partido Socialista, de aquellos que, a modo del Capitán Araña, les embarcaron a todos en un barco pero que él se quedó en tierra. ¡Esa sí que tiene que ser una preocupación!'

'Pero centrándonos en el tema, hoy por hoy nadie pone en cuestión la clara dependencia que tiene nuestro bienestar económico y social del sector turístico. Hoy por hoy no existe, ni a corto ni a largo plazo, una industria alternativa al turismo capaz de mantener los niveles de bienestar que en Canarias hemos logrado gracias al turismo. Por lo tanto, el turismo se concibe para el Gobierno de Canarias como una prioridad, en tanto que es generador de riqueza y de empleo.'

'Y esta es la razón por la que desde el Grupo Parlamentario Popular le prestamos la máxima atención e importancia a cualquier iniciativa que se presente, tendente a la mejora de las políticas turísticas en Canarias. Creemos que es una obligación llegar a consensos y llegar a acuerdos cuando estamos hablando de turismo, porque es lo más importante y es el motor que tira de nuestra economía. Pero sinceramente, señora Estévez, créame, con sinceridad hemos estudiado la proposición no de ley que usted presenta con atención, con rigor, como se merece, pero le tenemos que decir que no la vamos a apoyar. Primero, porque es una iniciativa que está desorientada en sus planteamientos y sobre todo porque se aleja por completo de cualquier planteamiento económico que una propuesta seria requiere para un sector tan importante como es el turismo.'

'Mire, el Gobierno de Canarias, a través de la Consejería de Turismo, ha puesto en marcha, y además con buen acierto y aceptado y consensuado con todos los cabildos de las siete islas canarias, una campaña que persigue el fomento del turismo dentro de nuestra Comunidad Autónoma, y lo ha hecho bajo el lema Quédate y disfruta. Como usted sabe, porque usted sabe de turismo, cualquier campaña de marketing se tiene que hacer, antes de lanzar el producto al mercado hay que definir un target y realizar un estudio de mercado, que indica el público objetivo de la campaña. Y eso es lo que ha hecho la Consejería de Turismo, y lo ha hecho cumpliendo el Pacto por Fuerteventura. Nos comprometimos a ello en el Pacto por Fuerteventura y hoy es una realidad. Partiendo de ese estudio de actitud de los canarios, tomando como fuentes los datos del Ministerio de Medio Ambiente en relación al estudio sobre el mar y la costa canaria desde la visión de sus habitantes y acompañado del trabajo de realización de la campaña de sensibilización -según también lo pactado en Fuerteventura-, elaboró finalmente la campaña Quédate y disfruta.'

'Esta es una campaña que fomenta, como decía, el turismo dentro de nuestra Comunidad en los periodos cortos de vacaciones. La campaña se difunde en todos los medios de comunicación; cuando el puente sea regional, en los medios de difusión regional y cuando sea una festividad insular o un evento insular, en aquellos medios de comunicación local para potenciar la salida de estas personas en esos puentes.'

'Bien. Como decía, para los cabildos ha sido esta campaña muy importante y por eso hemos asistido todos a la I Feria regional del turismo en Canarias, celebrada en Gran Canaria recientemente. Y es importante porque sabemos que el turismo entre islas puede contribuir a la desestacionalización del sector turístico canario y puede ayudar a aliviar las cuentas de resultados en los meses de menor demanda exterior.'

'Pero es importante que manejemos datos para saber por qué es importante fomentar el turismo entre islas. Bueno, decirles que -los datos que manejamos del 2007- un total de un millón y medio de canarios se desplazaron y pasaron sus vacaciones en las islas en establecimientos reglados, sin tener en cuenta los que lo hicieron en casas de familiares o en otro tipo de establecimientos, y su estancia media fue de unos tres días y medio. Aunque es verdad que no se dispone de datos económicos, sí podemos decir que, en términos económicos, la cifra que se manejó está en torno a unos 350 millones de euros. Esto supone la tercera parte de lo que se factura con el mercado escandinavo, pero, claro, con una gran diferencia: que todo lo que se factura se queda en casa, porque se compra el producto aquí, se compra en la agencia, se alquila el medio de transporte y el hotel (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Pero planteaba usted también una serie de datos que yo tengo que rebatirle, sobre todo en relación con el transporte, que tengo que rebatirle, y lo voy a hacer con los datos que aporta el Ministerio de Medio Ambiente.'

'Mire, en cuanto a medio de transporte más utilizado, el avión es el más utilizado, con un 52%. Posteriormente lo hacen en barco un 18% y coche dentro de la isla, un 2%. Y en cuanto al alojamiento, que también dio un dato usted erróneo, el 34,8% se aloja en hotel y el 23,4% lo hace en oferta extrahotelera.'

'Pero, mire, en relación con la comercialización de esta campaña, ¿cuál es el objetivo de la Consejería de Turismo? Reunir al sector, como lo hicimos, y también acudimos los cabildos a esa reunión. Reunimos al sector y animamos y dinamizamos a los diferentes sectores para que se implicaran en esta campaña. Porque, como usted sabe, una cosa es fomentar y promocionar el turismo, pero ¿quién comercializa? Usted sabe que la Ley del Turismo establece que solo son las agencias de viaje las únicas capaces, la únicas empresas autorizadas para intermediar el producto turístico. Y es verdad que ha habido solo una compañía aérea que se ha animado a hacer un paquete turístico de golf, donde pone el avión, el hotel, el coche y el green fee, pero el ánimo, el ánimo de la consejería y también de los cabildos es que se anime mayor número de empresas a hacer esos paquetes turísticos. Pero esa no es la responsabilidad de un gobierno, sobre todo porque tenemos que cumplir con la ley. Hay que fomentarlo, animarlo, dinamizar el sector, pero será la iniciativa empresarial la que decida el paquete que puede o no ofertar.'

'Pero, mire, yo -que ya voy acabando, señor presidente- sí me quiero detener en una cosa que no puedo dejar pasar por alto. Señora Estévez, usted plantea que esta campaña para promover el turismo entre islas se rectifique para aplicar el concepto de igualdad de oportunidades para los canarios, es decir, usted plantea que apliquemos el concepto de "igualdad de oportunidades para todos los canarios" como una campaña de promoción turística. Mire, esto lo que demuestra es un discurso vacío, un discurso sin saber lo que hay detrás. La palabra "igualdad de oportunidades" queda bien como recurso, encima creen ustedes que los beneficios sociales son patrimonio de la izquierda, y lo metemos asociado a una campaña de promoción turística. Mire, es verdad que hay personas en Canarias que necesitan que se les refuerce, es verdad que hay personas en Canarias que necesitan que se les ayude desde una política social. Mire, yo he tenido la oportunidad de ir al encuentro de los canarios, he tenido la oportunidad de conocer aquellas personas que lo pasan mal en Canarias -las mujere s víctima de violencia, las personas que tienen discapacidad, los mayores, aquel padre de familia que está buscando empleo-, los conozco y sé también las políticas sociales que se tienen que aplicar para corregir esas dificultades, pero, señora consejera, no me negará usted que asociar la igualdad de oportunidades con una campaña de promoción turística, con un target determinado, como le he dicho, que ha asociado, no raya cuando menos en la demagogia (Aplausos).'

'Mire, ¿usted quiere saber qué hay que hacer para conseguir la igualdad de oportunidad de todos los canarios? Políticas activas de empleo, políticas activas de empleo que permitan que todas las personas tengan la oportunidad de acceder a un puesto de trabajo, y le recuerdo que los Gobiernos socialistas han sido los campeones del paro siempre que han gobernado, por lo menos, España, España y Europa. Está sucediendo en estos momentos. España está en una situación de crisis y no hay nada peor para las familias, para una persona que sí que quiere organizarse su vida y decidir cuándo viajar o no, que un Gobierno que oculta los datos económicos a un país. Un Gobierno...'

'El señor presidente: Señora Montelongo, por favor, vaya terminando, se ha pasado bastante su tiempo, bastante.'

'La señora Montelongo González: Voy concluyendo, señor presidente. Gracias, señor presidente. Voy concluyendo.'

'Esa es la política más importante para garantizar la igualdad de oportunidades: el empleo. Porque una persona que tiene empleo tiene la posibilidad de tener recursos y distribuir las necesidades y planificar su vida de la mejor manera. Por eso el Gobierno de Canarias está apostando fuertemente por el turismo, porque genera riqueza y genera empleo. Todo lo demás, señora consejera, es demagogia. Y si hay algo que he aprendido en el encuentro con estas personas que más lo necesitan es que los discursos vacíos, el verbo fácil, el marketing por el marketing en absoluto ayudan a nada.'

'Por lo tanto, señora diputada, señora Estévez, el turismo en Canarias goza de buena salud, el turismo en Canarias va bien, y va bien gracias al esfuerzo importante del sector empresarial turístico, el Gobierno de Canarias y los siete cabildos insulares. Estamos trabajando, en ese Pacto de Fuerteventura, en ese pacto por el turismo, para que la competitividad y los resultados en el turismo sigan tirando, sigan siendo el motor económico de esta Comunidad.'

'Pero yo no quiero terminar, señorías, sin invitarles, de manera personal, a todos ustedes, a los medios de comunicación, a que planifiquen sus vacaciones de verano y que las pasen en Fuerteventura, sobre todo porque es un lugar donde están las mejores playas del mundo, un lugar de gran hospitalidad humana y, sobre todo, un lugar donde pueden descansar y pensar para el nuevo curso parlamentario.'

'Nada más y muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Montelongo.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Padilla Perdomo.'

'La señora Padilla Perdomo: Buenos días a todos y a todas.'

'Yo la verdad es que cuando el grupo me dio la proposición no de ley del Grupo Socialista, la verdad es que no sabía cómo enfocarla, no sabía cómo meterle el diente, porque entendía -y es una cosa en la que coincido con la compañera del Partido Popular- que o estaba desorientada yo o estaba usted, doña Olivia, una de las dos. Llegué a la conclusión de que estaba usted, y se lo voy a explicar.'

'Es decir, en la primera parte de la exposición, de los antecedentes, hace además una alusión clara a la campaña que tiene el Gobierno de Canarias, campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias. Campaña que, bueno, que todos hemos leído en los periódicos, en las distintas comisiones y en esta Cámara la consejera de Turismo del Gobierno de Canarias ha explicado que el objetivo es poner de acuerdo al sector turístico de Canarias, al motor turístico, al motor económico de Canarias, ponerlos de acuerdo para que los canarios invirtiéramos nuestro dinero en Canarias. Y usted hacía referencia antes a periodos cortos o puentes. Pues claro, es decir, el turismo ha cambiado, las formas de vacaciones, no solo de los canarios, a nivel mundial han cambiado, la gente viaja muchas más veces al año en periodos más cortos. ¿Por qué?, porque nosotros podemos ser competitivos precisamente en tiempo, no en dinero. Por ejemplo, para los majoreros, usted lo sabe, ir a El Hierro o a La Gomera nos cuesta más caro que ir a Madrid, porque las compañías aéreas, los vuelos a Madrid son mucho más baratos, nos cuesta mucho más caro ir. Eso es lo que pretendía el Gobierno de Canarias, que es un simple mediador, es decir, lo que pretende es reactivar que el sector se una. Esa es la pretensión que tenía.'

'Hay una cosa que usted sí comentaba al principio: hacer las vacaciones en barco. En barco, en avión o donde sea, que ninguno de los canarios se quede en vacaciones. Claro, yo también quiero que ninguno de los canarios se quede sin vacaciones. Es decir, eso es obvio.'

'En los antecedentes, como decía, usted, bueno, interpretaba de distinta manera que yo el otro estudio, al que hacía referencia, al estudio del 2 de abril. Bueno, cada uno interpreta los datos como quiera, pero yo de todas maneras se los enseño. Dice: "el informe de abril... el medio de transporte entre islas más usado es el transporte propio y el transporte interinsular". Solamente en aquellas islas que tienen, es decir, Lanzarote-Fuerteventura, Tenerife-La Gomera, pero en las estadísticas... Además, se lo dice claramente, medio de transporte utilizado en las vacaciones, en avión, un 52,2%; en barco... Simplemente digo este dato porque creo que no es correcto el que dice aquí. Pero es lo que digo, la consejera intenta animar a todos los empresarios; hasta la fecha solo se ha sumado uno. Ojalá, doña Olivia, que se sumen muchos más. Es decir, el Gobierno solo hace de intermediario, pero es que yo creo que es absolutamente, lo hemos leído, lo ha explicado aquí por activa y por pasiva, creo que es... El Gobierno lo que no puede es intervenir en las políticas de las empresas. Anima al sector a que participen en una campaña y se anima el que se anima. En este caso, solo ha sido una compañía aérea, pero estoy convencida de que las compañías navieras también se sumarán.'

'Después sí quería hacer referencia, por ejemplo, a una rectificación de la campaña, que es lo que pedía usted, del público objetivo de la campaña, que sean todos los canarios, "es una obligación del Gobierno de Canarias aplicar el concepto de igualdad de oportunidades". Señora, doña Olivia, hablamos de turismo, principal motor económico de Canarias, y usted, que ha sido consejera de Turismo del Cabildo de Fuerteventura, debería saber que uno de los principios fundamentales de la publicidad y el marketing es fijar un objetivo. La compañera lo decía con target; yo, con el vacilón que hubo cuando la consejera estuvo hablando en inglés, voy a utilizar términos... Este es un término bastante usado en el mundo de la publicidad, pero, bueno, un público objetivo, un segmento de población, que, es más, yo creo que es bastante amplio. Usted, que conoce el mundo del turismo, sabe que se hacen muchísimas campañas y, además, mucho más acotadas. En este caso, el público objetivo al que está dirigido es muy amplio, de 25 a 60 años.'

'No estamos tratando temas de bienestar social, que también podremos un día invitar a la consejera, doña Inés Rojas, y que nos explique las políticas de discriminación positiva que está llevando a cabo con aquellos sectores de la población que lo necesitan, como en su momento se ha hecho, por ejemplo, en los viajes del Imserso, en ese tipo de... Esto es otra cosa, estamos hablando de turismo y aquí hay una política de publicidad y marketing que debe imperar.'

'En la segunda, la segunda petición suya era la inclusión de material promocional que haga relación al resto de transportes. Vuelvo a decirlo, de momento solo se ha sumado una compañía. Esperemos que se sumen muchas más y, bueno, yo entiendo que esto, la estrategia que marcó el Gobierno de Canarias, desde mi punto de vista, muy buena para sumar. Esperemos que se sumen muchas más.'

'Y desde luego mi grupo parlamentario no va a apoyar esta proposición no de ley, porque entiende que, desde luego, está bastante desorientada.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Concluido el debate, señorías, vamos a votar. Proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la campaña para el fomento del turismo dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias. Se cierran las puertas. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 24 votos a favor, 28 en contra, ninguna abstención. Por lo tanto, queda rechazada.'