Diario de Sesiones 47, de fecha 12/11/2008
Punto 25

'· 7L/PL-0008 Debate de primera lectura. Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2009.'

'El señor presidente: Señorías, de acuerdo con el orden del día para este Pleno, acordado en la Junta de Portavoces, procede esta tarde el debate en primera lectura del proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2009.'

'Tiene la palabra el Gobierno, en la persona de su vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda, el señor Soria López.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López): Señor presidente, señorías: muy buenas tardes.'

'Comparezco ante esta Cámara para explicar el contenido de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias, el proyecto de ley que ha sido presentado al Parlamento, y lo hago tras haberse cumplimentado por parte del Gobierno los pasos previos que el proceso requiere: en primer lugar, la aprobación de los criterios, las directrices y los escenarios plurianuales, cuestión que fue realizada en julio del pasado año; en segundo lugar, se pasó a la elaboración de las previsiones de gastos por parte de cada una de las consejerías, entes y empresas públicas del sector público de Canarias; y, en tercer lugar, se pasó a la confección del anteproyecto de Presupuestos por parte del Gobierno de Canarias, agregando todos los trabajos anteriores; luego se remitió ese anteproyecto a este Parlamento, se hizo la exposición global del Presupuesto en la correspondiente Comisión de Hacienda y Presupuestos; luego vino la exposición por parte de todos los miembros del Gobierno de sus respectivos proyectos departamentales.'

'En el día de hoy comparezco para exponer ante la Cámara, como decía, ante el Pleno de la Cámara este proyecto de ley, y lo haré abordando sucesivamente las siguientes cuestiones. En primer lugar, haré una referencia al nuevo marco macroeconómico en base al cual se desenvuelven estos proyectos que presentamos. En segundo lugar, haré algunas consideraciones de carácter general en relación a lo que es la política de gastos que incorpora este proyecto de Presupuestos. En tercer lugar, abordaré la estructura global del Presupuesto: por un lado la vertiente de ingresos públicos; en segundo lugar, la estructura del gasto público. Y, por último, haré referencia a las medidas financieras que el Gobierno ha querido incluir en este proyecto de Presupuesto, con el fin de intentar mejorar las condiciones generales de acceso a la financiación en Canarias, fundamentalmente por parte y hacia las pequeñas y medianas empresas.'

'Un nuevo escenario macroeconómico. Hace ahora un año, en octubre del año 2007, con ocasión de la presentación de los Presupuestos para el año 2008, el presidente del Gobierno de Canarias alertó respecto a que venían tiempos difíciles y complicados. Es verdad que entonces no eran del todo previsibles ni mucho menos visibles las pronunciadas caídas en la actividad productiva que a la postre hemos constatado en la economía española y en la economía canaria; sin embargo, la mayor parte de los analistas nacionales e internacionales ya anunciaban tiempos de dificultades. Por ello, ya entonces el Gobierno de Canarias mostró su sorpresa ante las voces que, haciendo gala de una alarmante miopía o acaso queriendo ponerse una venda delante de los ojos, no dudaron en calificar las palabras del presidente Rivero como alarmistas, infundadas o catastrofistas.'

'Es verdad que entonces las circunstancias eran otras. Había una agenda electoral nacional cuyo calendario impedía a algunos reconocer públicamente lo que en cambio admitían en privado como un secreto a voces. Eran los tiempos en los que la doctrina oficial nacional predicaba aquello de que la economía española jugaba en la Champions League. Eran tiempos en los que se decía que la economía española no se iba a ver afectada por la crisis financiera que entonces ya se veía con cierta virulencia en la economía de los Estados Unidos. Eran los tiempos en los que se decía que el sistema financiero español era el más sano del mundo, las empresas y las familias no se iban a ver afectadas por la restricción de crédito. Eran tiempos en los que el presidente del Gobierno de la Nación presumía de que la peor tasa de paro con el Partido Socialista siempre iba a ser mejor que la mejor tasa de desempleo en la etapa del anterior Gobierno de la Nación. Y así sucesivamente.'

'Y aunque es verdad que no existe un consenso generalizado al respecto, sí que parece probado, señorías, que desde marzo de este año la existencia de algunos factores hizo que algunos comenzaran a recuperar la visión o bien a quitarse la venda de los ojos. Así, de jugar en la Champions League de la economía mundial se pasó a mendigar por el mundo entero que el señor presidente del Gobierno de la Nación fuese invitado a la próxima cumbre de Washington; de decir que la crisis de los Estados Unidos no afectaría a la economía española se pasó a decir que la crisis económica de España era culpa de Wall Street; de decir que el sistema financiero español era el más sano del mundo se pasó a crear un fondo estatal por importe de 150.000 millones de euros para inyectar liquidez a los bancos y cajas españoles; y de presumir respecto a niveles de empleo hemos pasado a la peor tasa de paro desde el año 95.'

'Como decía, no está probado que esta repentina recuperación de visión respecto a la realidad guarde correlación alguna con las Elecciones Generales de marzo del año 2008, pero, como decía el clásico italiano, se non è vero, è ben trovato -si no es cierto, por lo menos lo parece-.'

'Con todo, durante la primera mitad del año 2009, de acuerdo a los escenarios que maneja el Gobierno de Canarias, es más que previsible que persista la desaceleración profunda en la que se ha venido moviendo la economía a lo largo de los últimos meses. Ahora bien, a pesar de que tal previsión para el primer semestre del año 2009 parece incontestable, sea cual sea el análisis que utilicemos, el Gobierno de Canarias valora en la actualidad positivamente una serie de factores que en las últimas semanas apuntan a que un periodo de recuperación podría ser iniciado en la segunda mitad del año 2009 en algún momento.'

'¿Cuáles son esos factores? En primer lugar, los efectos de las medidas financieras que a nivel mundial y a nivel europeo se están adoptando por parte de gobiernos y bancos centrales, con el fin de mejorar, aumentar e inyectar liquidez al sistema. Esto será bueno siempre y cuando esa liquidez a la postre se traduzca en mayor facilidad de crédito para las economías domésticas y para las empresas.'

'Segundo factor que el Gobierno de Canarias valora positivamente: una tendencia a la baja en los tipos de interés que se experimenta en las principales divisas del mundo, no solo el euro, también el dólar, el yen y la libra esterlina.'

'Tercer factor que valoramos positivamente, tendencia a la baja de las tensiones inflacionistas que se experimentan a lo largo de los últimos meses, fundamentalmente por una tendencia persistente a la baja del precio del petróleo y del precio de algunas materias primas, fundamentalmente aquellas que más condicionan el precio de los alimentos.'

'Cuarto factor respecto a la economía española, el Gobierno de Canarias espera que el Gobierno de la Nación, en algún momento del próximo ejercicio presupuestario, acometa las reformas estructurales necesarias que supongan para la economía española un mayor grado de liberalización. Desde luego, en todo caso, vendrá dado por la entrada, entrada no, aplicación práctica, a partir del 1 de enero del año 2010, de la directiva de liberalización de servicios. En segundo lugar, reformas estructurales que vayan en la dirección de introducir mayor competencia en los mercados. Y, en tercer lugar, reforma del mercado de trabajo que traiga consigo incremento en la productividad y con ello también en la competitividad de nuestra economía. Todo ello -estamos seguros en el Gobierno- traerá efectos favorables en todas las comunidades autónomas de España y, desde luego, creemos que, a esos efectos, no sería, ni debiera ser, una excepción la economía de la Comunidad Autónoma de Canarias.'

'Pero también hay un quinto factor que nos hace ser o tener un cierto optimismo en esa recuperación, en algún momento de la segunda parte del año 2009, y esta tiene que ver con los efectos positivos que las medidas financieras incluidas por el Gobierno de Canarias en estos Presupuestos Generales para el año 2009 hayan de tener sobre la financiación, mejora de la financiación, en las pequeñas y medianas empresas canarias. ¿Cuáles son esas medidas? -a nivel de definición, luego entraré con mayor profundidad en su detalle-. En primer lugar, reavales en las operaciones que avale la Compañía Española de Reafianzamiento para los créditos a pequeñas y medianas empresas. Segundo tipo de medida financiera, incremento de los recursos que destina la Comunidad Autónoma de Canarias para financiar las sociedades de garantía recíproca. Tercer tipo de medidas, programa de cofinanciación entre Europa y Canarias, Feder y Canarias, para la constitución de un Fondo denominado Jeremy para financiar proyectos de pequeñas y medianas empresas. Cuarta medida financiera, subvención parcial respecto a los tipos de interés en préstamos blandos que el Instituto de Crédito Oficial otorga a las pequeñas y medianas empresas.'

'En definitiva, un escenario macroeconómico adverso pero superable, en opinión del Gobierno de Canarias, si persisten en el tiempo los factores que objetivamente se están dando en la economía mundial, en la europea, a lo largo de los últimos meses.'

'Quiero hacer, en segundo lugar, algunas consideraciones generales respecto a la política de gastos que incluyen estos Presupuestos para el año 2009. Lo cierto es que, a pesar de que aquellos tiempos difíciles -de los que hablaba el presidente del Gobierno de Canarias hace ahora un año- llegaron, esos tiempos difíciles están aquí y lo que el Gobierno de Canarias hace con estos Presupuestos es un ejercicio de presupuestación para que las dificultades que se observan hoy en la economía de Canarias no sean o no se conviertan en dificultades permanentes y puedan ser dificultades remontables. Por tanto, los Presupuestos que presentamos ante esta Cámara en el día de hoy son Presupuestos que están en consonancia con el nuevo escenario macroeconómico al que me refería con anterioridad. Pero también son estos Presupuestos tributarios de los compromisos políticos que el Gobierno de Canarias, que los presenta ante esta Cámara, asumió en base al pacto parlamentario suscrito por los grupos parlamentarios del Partido Popular y de Coalición Canaria. Son unos Presupuestos que, a partir de los recursos disponibles, reflejan una política de gasto público coherente con la disminución en la previsión de ingresos públicos que se deriva, como estamos viendo mes a mes, de la actual coyuntura económica y, como consecuencia de tal merma de ingresos, hay una necesidad de redoblar los esfuerzos, tanto desde el punto de vista cualitativo como cuantitativo, para optimizar los recursos disponibles, de tal forma que se prioricen las políticas de gasto público que tengan como finalidad la producción y la promoción de bienes y servicios de carácter social.'

'Por ello, en el Presupuesto que hoy presentamos ante esta Cámara hay un severo ajuste del gasto corriente, que, aunque iniciado ya en el año 2008, en el presente ejercicio, con claras y nítidas señales a las distintas unidades de gasto de toda la Comunidad Autónoma, justamente para hacer reflejar esa situación de merma de ingresos en la que estamos, se refuerza, sin embargo, en el proyecto de Presupuestos del año 2009 con políticas de ajuste, de control y de racionalización de dicho gasto. Sin embargo, ese ajuste de los gastos corrientes a la realidad económica es compatible con el componente incentivador de la actividad productiva en el Presupuesto, como herramienta, lógicamente, para intentar paliar los efectos adversos de la crisis económica sobre el tejido productivo. Esa es la razón por la cual los gastos de capital para el año 2009 crecen de una manera muy notoria respecto a los gastos de capital, en términos reales, que está previsto que se ejecuten para el final de este presente ejercicio, si bien con la restricción, ya antes anotada, respecto a la prioridad del Gobierno para gastos en políticas de claro corte y matiz social.'

'En este sentido, los Presupuestos del año 2009 se enmarcan dentro de la estrategia de dinamización económica que en Canarias se consensuó con los agentes económicos, sociales y empresariales, y que fue aprobada el pasado 18 de marzo del año en curso. Una estrategia que incluye medidas de distinta naturaleza. Algunas se han ido aplicando ya, otras están por ser aplicadas. Algunas como la rebaja, devolución en este caso de una parte de la cuota que pagan los profesionales del transporte en el impuesto sobre Combustibles, fue traída a esta Cámara y aprobada el pasado mes de junio; disminuciones adicionales en los tipos de los impuestos de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados serán, están de hecho incluidos en esta Ley de Presupuestos que hoy presentamos; deducciones adicionales en determinados supuestos para el tramo autonómico del IRPF también aparecen ya aprobadas en julio del pasado año por esta Cámara y también para ser aplicadas. También aparece en los Presupuestos del año 2009 el compromiso de ese plan, esa estrategia de dinamización de la economía canaria, para incrementar el gasto público destinado a actividades que impulsen la investigación, el desarrollo y la innovación.'

'También hay en este proyecto de Presupuestos, como antes les decía, y en consonancia y línea también con lo que establece esa estrategia de dinamización de la economía, medidas financieras claras para impulsar la financiación de las pequeñas y medianas empresas; también para potenciar las sociedades de garantía recíproca; también para incrementar la inversión pública en infraestructuras de transporte y también para un mayor control y racionalización del gasto público.'

'Entramos ahora a desgranar la estructura del Presupuesto, iniciando esa descripción con lo que es la estructura de los ingresos. Los Presupuestos que hoy presentamos incluyen unos ingresos no financieros para el próximo año 2009 de 6.985 millones de euros e incluyen un gasto no financiero de 7.443,5 millones de euros. Eso da una diferencia, por tanto un déficit público, de 458,5 millones de euros, que viene a ser un 1% del Producto Interior Bruto, que es justamente el porcentaje de déficit público en el que nos permite incurrir el Consejo de Política Fiscal a la totalidad de las comunidades autónomas.'

'En cuanto a los ingresos, hay que distinguir entre los ingresos por operaciones corrientes y los ingresos por operaciones de capital. Los ingresos por operaciones corrientes en total ascienden a 6.323,97 millones de euros, lo que supone una merma en ese tipo de ingresos de 445,81 millones de euros. Por su parte, los ingresos vinculados a operaciones de capital ascienden para el próximo año a 661 millones de euros, esto es, en esta partida de ingresos de capital, 187 millones de euros adicionales. Esto supone una merma en cuanto a las operaciones corrientes en la vertiente de ingresos del 6,6%. ¿A qué se debe esta caída en los ingresos corrientes? Pues fundamentalmente a dos cuestiones: una, la merma de casi un 40%, en concreto un 37,8%, que se experimenta en la recaudación esperada para el año 2009 de los impuestos indirectos y, en segundo lugar, también una cierta caída en los ingresos patrimoniales del 26,7%.'

'¿Qué previsión de cierre de ingresos tenemos para el presente ejercicio? Es decir, es importante para fijar la previsión de ingresos del próximo año contar previamente con una previsión de cierre de ingresos en el ejercicio en curso. Pues bien, la previsión, a diciembre del año en curso, es de un total de 6.535,3 millones de euros, lo que prevemos que será el cierre de este año. Y eso a su vez viene derivado del sumatorio de dos conceptos: lo que creemos que previsiblemente va a ser el cierre de los ingresos corrientes, 6.184,8 millones de euros, y lo que creemos que será previsible cierre de los ingresos de capital, es decir, 350,4 millones de euros. Si eso lo proyectamos al 2009, da una previsión inicial de ingresos no financieros, suma de los ingresos corrientes e ingresos de capital, por un total de 6.985 millones de euros; es decir, un 6,9% adicional respecto, insisto, a los derechos reconocidos que como previsión tenemos al cierre de este año.'

'¿Dónde se producen las mayores mermas de esos ingresos que tenemos para el próximo año? Pues, en primer lugar, el mayor capítulo de caídas de recursos se produce en los que vienen de recursos tributarios debido al contexto de crisis económica en el que estamos. Así, solo por Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados se produce una disminución del 57,5%. En segundo lugar, respecto al IGIC se produce una merma del 33,9%. En tercer lugar, en el impuesto de Matriculación, debido también a esa atonía clara en la actividad económica -caída en las ventas de automóviles, en definitiva-, una disminución del 53,5%. En la recaudación del AIEM se produce una merma prevista del 26,6%. Y en el impuesto de Combustibles se producirá previsiblemente una merma de recaudación del 13,5%.'

'A todo ello hay que sumar una serie de agravantes. Por ejemplo, una caída en los recursos para financiación de la Comunidad Autónoma de Canarias que vienen del Fondo de Suficiencia: disminución del 3,41%. Y después una serie de cuestiones que están pendientes de cierre de negociación con el Estado, como es la que tiene que ver con el mantenimiento de la compensación por la desaparición del extinto ITE y, por tanto, que toda la recaudación del IGIC se quede en Canarias y no tengamos que devolver, vía compensación, una parte cada año. En segundo lugar, también influye negativamente la no actualización de la variable "población" en el sistema de financiación, porque, como es sabido, a pesar de las negociaciones, a pesar del avance que se había producido entre Gobierno-comunidades autónomas en el seno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, no ha sido posible el cierre de esa negociación a día de hoy. En tercer lugar, también influye, lógicamente, el no cumplimiento de los artículos 95 y 96 del REF sobre inversiones estatales en Canarias. Todo eso son, digamos, restricciones adicionales que se producen.'

'Respecto a la estructura del gasto contenido en este Presupuesto, quería hacerles, en primer lugar, algunas consideraciones de carácter general respecto a los gastos. En primer lugar, es un presupuesto de gastos que se ajusta a la realidad. En segundo lugar, es un Presupuesto que prioriza el gasto social, por tanto, el gasto en educación, el gasto en sanidad, el gasto en acción social y el gasto en empleo. Esta es una cuestión con la que se podrá estar o no de acuerdo, pero esta es la prioridad que el Gobierno ha establecido en este Presupuesto. En tercer lugar, es un presupuesto de gastos que vela, en cuanto a los gastos de capital, por el equilibrio insular. Es un Presupuesto en el que, en la vertiente de gastos, se refuerza la aportación que el Gobierno de Canarias hace a las corporaciones locales, también situación tributaria de la propia crisis económica actual. Es un Presupuesto en el que hay una severa reducción del gasto público corriente. Todo aquel gasto público corriente, lógicamente, que no esté asociado a lo que es prestación o políticas de carácter social. Si lo que se plantea al Gobierno es disminución de gasto corriente en aquello que tiene que ver con mantenimiento de políticas sociales, decimos, "no, ese no, ese gasto corriente no". Ese se mantiene, incluso aumenta; el que disminuye es el que no está asociado a ese tipo de políticas. Es un Presupuesto donde se produce una reorientación cualitativa importante de la política inversora hacia áreas que refuercen la competitividad de la economía canaria. Por tanto, como les decía antes, todo aquello que suponga inversiones en I+D+i, en infraestructura del transporte, en administración electrónica y apoyo a los sectores productivos. Y, por último, el paquete de medidas financieras al que ya me he referido con anterioridad.'

'¿Y cuáles son las áreas prioritarias de gasto para el Gobierno en estos Presupuestos Generales? Las áreas prioritarias son, en primer lugar, el área de asistencia sanitaria y salud pública. ¿Por qué es prioritaria esta área? Pues porque de los 261,3 millones en los que aumenta el gasto público el próximo año resulta que 127 millones de ese incremento van destinados al área de sanidad. Es el área prioritaria que mayor porción del incremento se lleva. Segunda área importante, prioritaria, la de investigación, desarrollo e innovación, porque de los 261,3 millones de incremento del gasto I+D+i se lleva 56 millones. En tercer lugar, el área de educación, que se lleva 38,7 millones del incremento total del gasto en el presupuesto. En cuarto lugar, infraestructuras y servicios de transporte, se lleva 16,3 millones del total de incremento. En quinto lugar, acción social, que se lleva 11,6 millones del incremento total. En sexto lugar, empleo y formación profesional, 6 millones. Y administración electrónica se lleva, del total de incremento del gasto público, se lleva 4,7 millones de euros.'

'En cuanto a los gastos de personal, quería decirles que en el proyecto de Presupuestos que hoy presentamos, defendemos ante esta Cámara, en primer lugar, hay una congelación de todos los sueldos, salarios y retribuciones de todos los miembros del Gobierno, de todos los altos cargos de la Administración pública canaria, de todo el personal de confianza y de todo el personal directivo de los entes, empresas públicas y fundaciones. En segundo lugar, en política de personal, el proyecto de Presupuestos contempla una reducción del importe que se destina al abono de gratificaciones y horas extras. En tercer lugar, se reduce el incremento de efectivos y luego no hay consignación de dotaciones para la ampliación de plantilla.'

'¿Y cómo se distribuye, en conjunto, el gasto consolidado por los distintos grupos de políticas? Pues, en primer lugar, de cada 100 euros contenidos en este presupuesto 71 van destinados a la política de producción y promoción de bienes y servicios de naturaleza pública. Por tanto, un 71% de todo el Presupuesto se destina a educación, sanidad, empleo, cultura, deporte y bienestar social. Primer capítulo por grupos de políticas.'

'Segundo capítulo, 8 de cada 100 euros contenidos en este Presupuesto, un 8%, va destinado a actuaciones sobre el territorio. ¿Qué se incluye aquí?: infraestructuras, transportes, medio ambiente, aguas, costas, obras hidráulicas y también infraestructuras turísticas.'

'Tercer grupo de políticas, el grupo de aportaciones a las corporaciones locales, 6 euros de cada 100 incluidos en el presupuesto destinados a este fin. ¿Por qué? Pues porque el Gobierno, como antes les decía, es plenamente consciente de las dificultades por las que las corporaciones locales, fundamentalmente los ayuntamientos, en Canarias atraviesan y, por tanto, hemos hecho uno de los grandes esfuerzos en el incremento de recursos para el Fondo Canario de Financiación Municipal. No solo por el contexto de crisis, que también, sino también porque en esta materia el Estado ha sido particularmente cicatero con todos los municipios y ayuntamientos de España, incluyendo los canarios, porque en vez de aumentar, como ha hecho el Gobierno de Canarias, los recursos para corporaciones locales, lo que ha hecho es disminuir los recursos que van al fondo nacional destinado a financiación municipal. Y he ahí el elemento definitorio de por qué el Gobierno de Canarias ha querido incrementar los recursos destinados a corporaciones locales. Tercer grupo prioritario por políticas.'

'Cuarto, 5 euros de cada 100, desarrollo de los sectores productivos, y aquí se incluyen ganadería, agricultura, pesca, industria, energía, promoción económica y turismo.'

'Esto en cuanto a la distribución del gasto por los distintos grupos de políticas.'

'¿Cómo evolucionan los gastos corrientes en este Presupuesto? ¿Es cierto, como por ahí he escuchado, que aumentan todos los gastos corrientes o es más cierto que unos aumentan y otros disminuyen para que el total de gasto corriente permanezca constante? ¿Es cierto que algunos gastos corrientes disminuyen hasta un 40% y en algunos casos incluso más? ¿Es verdad que los únicos gastos corrientes que no disminuyen sino que aumentan son aquellos que están vinculados a las políticas sociales? Vamos a verlo de una manera detenida.'

'En primer lugar, cuando analizamos los gastos previstos para el año 2009 por capítulos, hemos visto cómo los gastos corrientes, respecto al inicial que había previsto, pero que no tiene nada que ver con lo que finalmente se ha ejecutado, han permanecido, permanecen, constantes. Eso no quiere decir que todos los gastos corrientes vayan a permanecer invariables: algunos aumentarán, otros disminuyen. Van a aumentar los gastos corrientes que les comentaba, aquellos que están vinculados a la promoción y a la producción de bienes y servicios de carácter social, de tal forma que es verdad que esos gastos corrientes aumentan un 3,4%, pero es verdad que, por contra, disminuyen los gastos corrientes vinculados a actuaciones sobre el territorio; disminuyen los gastos corrientes vinculados a las políticas de desarrollo de sectores productivos y disminuyen, sobre todo, los gastos corrientes que están vinculados al funcionamiento de la Administración pública.'

'¿Y cuáles son las principales partidas que disminuyen en este gasto público? Pues verán, disminuyen los gastos corrientes referidos a estudios, trabajos técnicos y honorarios profesionales: un 45% de disminución en este tipo de gasto corriente. Disminuyen también todos los gastos corrientes de atenciones protocolarias y representación: un 38,3% de disminución. Disminuyen los gastos corrientes destinados a publicidad institucional, propaganda: 45% de disminución. Disminuyen los gastos corrientes vinculados a trabajos realizados por empresas o terceros encargados por el Gobierno: un 30% de disminución. Disminuyen los gastos corrientes destinados a reuniones, cursos y conferencias: un 55,8% de disminución.'

'¿Y cómo evolucionan las transferencias corrientes? Pues veamos. Lo que es globalmente el capítulo consolidado de transferencias corrientes, esto es, el Capítulo IV del Presupuesto, aumenta un 2,7%, pero eso no significa que todas las transferencias corrientes aumenten. También aquí se da el caso, como en el resto de gastos corrientes, de que hay unas transferencias que aumentan y otras disminuyen. ¿Dónde se dan los mayores aumentos en transferencias corrientes? Pues, en consonancia con los objetivos presupuestarios que se marca el Gobierno, allí donde hay políticas prioritarias. ¿Dónde aumentan, en concreto, las transferencias corrientes? En política de vivienda, un 20,8% de aumento de transferencias corrientes; en infraestructura, un 17,4%; en acción social, aumento de un 5,6% de las transferencias corrientes; en empleo y formación profesional, un incremento del 5,2%; en aportaciones a corporaciones locales, un aumento del 4,2% en transferencias corrientes; en sanidad, un aumento del 3,4% en transferencias corrientes, y en educación, un aumento del 2,9% en transferencias corrientes.'

'¿Y cuáles son las transferencias corrientes que, por contra, disminuyen para compensar aquellas que aumentan? Pues las que están vinculadas al funcionamiento de la Administración general, las que se hacen a algunos sectores productivos y las que están vinculadas a lo que se llama "Otras políticas".'

'¿Y los gastos de capital? Aun considerando, aun considerando que si comparamos la previsión del 2009 con el inicial del 2008 hay una disminución, una merma del 4,3% en los gastos de capital, si lo comparamos con lo que va a ser la ejecución real de los gastos de capital cuando finalicemos este año, es decir, a diciembre del año 2008, no solo no hay una disminución sino que hay un aumento de algo más del 40%. Pero además, aun en el caso de que la comparación la mantengamos con ese inicial del año 2008, no todos los gastos de capital disminuyen, hay algunos que claramente aumentan; por ejemplo, aumentan los gastos de capital destinados a inversiones en carreteras y puertos, aumentan también los gastos de capital destinados al Fondo Canario de Financiación Municipal, aumentan los gastos de capital destinados al sector agrícola y pesquero, aumentan los gastos de capital en el capítulo de I+D+i, aumentan los gastos de capital en el apoyo al sector turístico, aumentan los gastos de capital para la administración electrónica y aumentan los gastos de capital en la promoción económica y comercial.'

'¿Y qué puede decirse, en relación a lo que les comentaba en la introducción de esta exposición, sobre equilibrio insular? ¿Qué puede decirse de la distribución territorial de los gastos de capital? Pues se pueden decir varias cosas, se pueden hacer distintas consideraciones. La primera, el objetivo inequívoco con el que, desde el punto de vista de la distribución territorial, se ha confeccionado este Presupuesto ha sido el del equilibrio insular. Ya sabemos que esta es cuestión, esta es cuestión, no siempre fácil en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias. Haré tres tipos, para hacer las comparaciones entre distintas islas, haré tres grupos, solamente a estos efectos. En la isla de La Gomera, hay un gasto de capital per cápita de 1.654 euros; en la isla de El Hierro, 1.663 euros per cápita. Lógicamente, al ser islas muy poco pobladas, tienen un gasto de capital per cápita mucho mayor y, por descontado, mucho mayor que el de la media y mucho mayor al de cualquiera de las otras cinco islas. Lanzarote, Fuerteventura y La Palma: en Lanzarote un gasto de capital per cápita de 635 euros, de 605 euros en La Palma y de 691 en la isla de Fuerteventura. Islas de Gran Canaria y Tenerife: en la isla de Tenerife hay un gasto per cápita de 366 euros -para ser exactos, 366,43-, en Gran Canaria, 366,52. Ahora bien, teniendo en cuenta que en las dos islas capitalinas no hay exactamente el mismo número de habitantes, hay un poco más en Tenerife que en Gran Canaria, lógicamente en términos absolutos también es algo más elevada en la isla de Tenerife que en la de Gran Canaria. En otros años ocurre lo contrario y lo que hay que contemplar, cuando se analizan los gastos de capital en una isla u otra, es tomar series, por lo menos de cuatro, de cinco o de seis años.'

'Por último, quería decirles, antes de finalizar esta primera intervención, que el Presupuesto que hoy presentamos ante esta Cámara es el Presupuesto más difícil que nunca -entendemos- haya elaborado un Gobierno -o si no nunca, por lo menos durante las últimas cuatro legislaturas-, haya elaborado un Gobierno de Canarias. ¿Por qué?, porque a lo largo de los últimos años el ejercicio presupuestario que hacía cualquier gobierno cada vez que llegaba la hora de la presupuestación era tomar el incremento de ingresos que se producía y distribuirlo entre las distintas áreas. Este año no ocurre eso, este año hay una merma de ingresos, solo compensable en parte con el déficit público que nos permite el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Por tanto, el ejercicio de presupuestación ha sido justo al contrario: cómo ajustarse, cómo ajustar cada una de las áreas de gobierno a una menor disponibilidad de ingresos, y eso -créanme, señorías- no solo no es un fácil ejercicio sino que supone una enorme dificultad, porque muchas veces, como todos sabemos, el gasto público en el conjunto de la Administración pública, sea cual sea la que consideremos -la del Estado, la de un cabildo, la autonómica, la de un ayuntamiento-, hay una tendencia, descrita en una ley, que es la Ley de Wagner, de los gastos públicos crecientes, en virtud de la cual el gasto público siempre va a más, a más y a más.'

'Quiero decir esto porque soy muy consciente, y quiero que sean conscientes todas sus señorías, del esfuerzo inmenso de ajuste presupuestario que, sin excepción de tipo alguno, han hecho todos los consejeros y consejeras del Gobierno para adaptar el Presupuesto a las circunstancias que hoy hay en nuestra economía. Ello no obstante, a pesar de ello, probablemente, como a todo en la vida, haya que buscarle el lado positivo, y el lado positivo es que también los ajustes en el gasto público no vienen del todo mal, para también enviar señales nítidas y claras a todo el sistema público de que los recursos no son infinitos. Los recursos son escasos, los recursos son limitados. Y por eso lo que hoy hemos hecho aquí es el típico ejercicio de economía: administrar recursos escasos en una sociedad, de la manera más eficaz y eficiente posible.'

'Disculpen el que me haya extendido más de lo previsto, pero creo que la exposición de esta ley así lo requería.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor vicepresidente, señor Soria.'

'Yo les ruego -un momentito, por favor-, les ruego a los portavoces que se acerquen un momentito: señora Australia, señor Barragán, señor Trujillo. Señor Barragán, por favor, que se acerquen aquí los portavoces (Los señores portavoces atienden el requerimiento de la Presidencia). (Pausa.)'

'Muchas gracias, señorías.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, la señora Rodríguez Díaz tiene la palabra.'

'La señora Rodríguez Díaz: Gracias, presidente. Buenas tardes, señoras y señores diputados, medios de comunicación y la representación que hoy tenemos de Gran Canaria de las Nuevas Generaciones del Partido Popular. Gracias, señor consejero, por la información que nos ha dado.'

'Ya conocemos, hemos conocido a lo largo de la exposición en la Comisión de Hacienda y Presupuestos que estos Presupuestos que debatimos hoy en el Parlamento y que van a regir durante el año 2009 son unos Presupuestos austeros, de contención del gasto corriente, a través de una fuerte reducción de aquel gasto corriente que no es imprescindible, aunque sí pudiera responder a la concepción de gasto útil para la potenciación y puesta en conocimiento de colectivos y ciudadanos de las distintas prestaciones de servicio que constituyen la razón de ser de las administraciones. También se contiene el gasto corriente -usted lo ha dicho- con la reducción de gastos que se producen normalmente para contribuir a aligerar la Administración, concertando determinados servicios fuera, que implican generalmente la contratación de proyectos a profesionales externos y de servicios a empresas, que en estos momentos por la necesidad de disposición del gasto para otros fines se han reducido sensiblemente. También se reducen -lo ha dicho el señor consejero- gastos destinados a reuniones y actos protocolarios y de representación, como no podía ser de otra manera. En todo caso, de las reducciones operadas en los gastos corrientes no cabe deducir que se puedan ver afectados los servicios ni en cantidad ni en la calidad de su prestación.'

'Estos Presupuestos que presenta el Gobierno de Canarias y que son objeto de debate en el día de hoy en este Parlamento son unos Presupuestos que han tenido inexcusablemente que ajustarse a la previsible situación de desaceleración económica del próximo año y que se refleja, necesariamente, en las previsiones de ingresos. Unas previsiones de ingresos acordes al nivel de actividad económica augurada para el próximo año, evidentemente reducidas de forma considerable respecto de las consignadas para este ejercicio 2008. Son las transmisiones de bienes inmobiliarios y las ventas de vehículos las que más trascendencia tienen en los capítulos de impuestos indirectos, cuyo importe global desciende en un 37,8% respecto de las previsiones del Presupuesto que rige en la actualidad. Las transferencias corrientes en materia de ingresos se estancan al ser transferencias vinculadas a las competencias asumidas por la Comunidad canaria y financiadas por el Estado, que han tenido que sufrir el proceso de contención de gastos del Estado a través de la partida denominada Fondo de Suficiencia, cuyo importe asciende para el año 2009 a 2.941 millones de euros, inferior al año anterior, por valor de 38 millones de euros. Adicionalmente también se ingresan por liquidación del Fondo de Suficiencia y de la Garantía Sanitaria 367 millones de euros, así como por la financiación sanitaria complementaria e insularidad, 57,8 millones de euros, lo que hace un total de 3.367 millones de euros. En suma, el Gobierno de Zapatero transfiere a Canarias 61,2 millones de euros menos en concepto de transferencias corrientes correspondientes a las competencias transferidas.'

'Para mayor claridad en mi exposición, estas partidas, se trata del conjunto de partidas de ingresos corrientes que en su integridad -ya lo ha dicho el señor consejero- disminuyen un 6,6%. En cambio, se observa cómo los ingresos de capital y, en concreto, las transferencias de capital incrementan un 39,7%, debido a que aumentan las consignaciones destinadas a obras públicas, agricultura, ganadería y pesca, a educación y a transporte, pero, en cambio, se reducen las relativas al bienestar social. También hay que decir que las transferencias de capital tienen un menor peso específico dentro del montante total de los ingresos de la Comunidad Autónoma canaria. Las transferencias del Estado por este concepto son de 454 millones de euros y las que proceden del exterior de 184 millones de euros.'

'Al comparar los ingresos no financieros con los gastos no financieros, vemos que se produce un claro déficit -también lo anunciaba el señor consejero-, que asciende, en términos monetarios, al 1% del Producto Interior Bruto canario. Este déficit ha de ser cubierto con un mayor endeudamiento por parte de la Comunidad canaria, lo que refleja el esfuerzo que el Gobierno viene realizando para, a pesar de disminuir los ingresos, mantener el nivel de gasto de aquellos servicios que son esenciales, sobre todo en épocas de crisis económica.'

'Los ingresos corrientes superan los gastos corrientes, lo que muestra una capacidad de ahorro que el Gobierno de Canarias ha decidido destinar a financiar inversiones y no a un mayor gasto corriente. Por tanto, las inversiones se financian con el excedente de ingresos corrientes sobre los gastos corrientes y los ingresos de capital, pero fundamentalmente con el endeudamiento.'

'El esfuerzo inversor, por tanto, lo realiza la Comunidad Autónoma de Canarias y no el Estado, como gusta decir al Partido Socialista, pues el Estado solo financia del entorno del 50% de las inversiones consignadas en este Presupuesto que hoy debatimos. Y desde luego hay que entender este porcentaje como la obligación que tiene el Gobierno de España en materia de financiación autonómica, es decir, es algo que corresponde a los canarios y no algo que el Estado esté dando graciosamente a Canarias.'

'Para entender los Presupuestos de la Comunidad de Canarias, hay que también ponerlos en relación con los Presupuestos del Estado. Ya lo hacía el otro día en la Comisión de Hacienda y Presupuestos el Partido Socialista. El Partido Socialista, al comparar los Presupuestos de los canarios con los Presupuestos de todos los españoles, decía que nuestros Presupuestos, por un importe de 7.667 millones de euros, son minucias. Esto decía el Partido Socialista el otro día. Y además el Partido Socialista también manifestó en esta comisión que el Gobierno de Canarias gobierna para los canarios que tienen complejo de inferioridad porque miran hacia Madrid. Resulta lamentable, por supuesto, que el Partido Socialista no se tome en serio el dinero de los canarios ni los Presupuestos de los canarios. Pero este que hoy debatimos es el Presupuesto de los canarios, le guste o no le guste al Partido Socialista, y si no se reflejan más recursos en materia de ingresos es precisamente porque el señor Zapatero no quiere hacer una apuesta por los canarios.'

'Canarias es una de las comunidades más afectadas por la crisis económica, debido a su alta dependencia del exterior, a su lejanía y a la fragmentación del territorio. ¿Y qué hace el señor Zapatero? Pues el señor Zapatero lo que hace con Canarias es castigarla. Se apoya en el Partido Nacionalista Vasco para eludir otorgar a Canarias todos los recursos del REF, lo que implicaría para los canarios más de 335 millones de euros adicionales al no tener que compensar el extinto Impuesto general sobre el Tráfico de Empresas.'

'No revisa el sistema de financiación atendiendo al nivel de población actual, lo que hace que la Comunidad Autónoma de Canarias, que los canarios no reciban lo que les corresponde y además necesitan.'

'Pero, además, nos distancia cada vez más de la media inversora nacional, porque en los Presupuestos Generales del Estado para 2009 reduce la inversión para Canarias en un 13%. No solo incumple el Partido Socialista los artículos 95 y 96 del Régimen Económico y Fiscal de Canarias sino que además contribuye a que el desfase inversor sea cada vez mayor. En el plazo de cuatro años hemos pasado de tener una diferencia inversora con respecto a la media nacional de 69 euros por habitante a tener 175 euros per cápita de diferencia respecto al resto de los españoles. Nosotros hemos reclamado, vía enmienda, en los Presupuestos Generales del Estado por este concepto un importe de 158,7 millones de euros.'

'Por ser islas, también deberíamos gozar de unos fondos de compensación por el hecho insular porcentualmente mayores que los de Baleares, pero nuevamente aquí el señor Zapatero castiga a los canarios al hurtarles 17,4 millones de euros, pues en lugar de asignar a los canarios el 83,81% de estos recursos solo les otorga el 52%, teniendo en cuenta que Canarias, además, tiene el doble de población que Baleares.'

'En virtud de la consideración de Canarias como región ultraperiférica, el Partido Popular también quiere manifestar en este Pleno que los Presupuestos Generales del Estado para 2008 presentan un déficit inversor para nuestra Comunidad por importe de 54 millones de euros.'

'¿Y qué decir respecto de la reducción de los importes destinados a las administraciones locales en relación a su participación en los tributos del Estado? El Partido Popular aquí también ha pedido que se dote un fondo especial de nivelación local, por un importe de 80 millones de euros, que una parte importante corresponderá a Canarias.'

'También se produce una sistemática reducción, presupuesto tras presupuesto, de recursos financieros para los planes provinciales de cooperación, y el Partido Popular aquí también ha pedido al Partido Socialista que se dote una partida extraordinaria de 25 millones de euros para que los canarios también nos podamos beneficiar de este mayor importe.'

'El Estado viene obligado a desarrollar infraes­tructuras que anulen el impacto del territorio fragmentado de las islas y lo integren en el territorio peninsular, pero, como es habitual en los Presupuestos del señor Zapatero, lo vuelve a obviar, y nosotros hemos reclamado también vía enmienda por este concepto 30 millones de euros. Hemos reclamado también recursos para el plan de desarrollo de las infraestructuras portuarias, recursos para las subvenciones y apoyo al transporte colectivo terrestre y subvenciones al transporte marítimo de mercancías entre la Península y Canarias.'

'Y también hemos reclamado el olvido siste­mático que hace el Gobierno de España en relación al Plan Integral de Empleo para Canarias, porque ha vuelto a suspender la partida que corresponde a este fin, y que hemos reclamado ya por importe de 40 millones de euros.'

'En suma, si el señor Zapatero no da a Canarias los recursos que nos corresponden a los canarios, ¿cómo pretende el Partido Socialista de Canarias que se aumenten determinados gastos del Presu­puesto de la Comunidad Autónoma? Falso discurso el que utiliza el Partido Socialista Canario, que en lugar de arrimar el hombro en épocas difíciles para los canarios le puede la demagogia, que no lleva a ningún lado, y que en todo caso lo único que consigue es ahondar y evidenciar más la discriminación que existe para Canarias en los Presupuestos Generales del Estado.'

'Y, a pesar de ello, el Gobierno de Canarias logra aumentar su Presupuesto en un 2,3%. Y ateniéndonos exclusivamente a lo que respecta a la ineludible prestación de los servicios esenciales, como son la sanidad, la educación, el bienestar social y el empleo, todos ellos, si contamos este tipo de gastos, los gastos que no son de naturaleza financiera y que son servicios esenciales para la Comunidad, podemos entender que el Presupuesto de la Comunidad Autónoma ha incrementado, no un 2,3%, sino un 4,1%. Aumento que, evidentemente, ha llevado a la reducción de las inversiones y a que estas, en una mayor parte, tengan que ser financiadas con préstamos, y ahí ha hecho la Comunidad Autónoma, como ya indiqué, un gran esfuerzo.'

'El Partido Socialista ha disfrutado, a lo largo de la semana pasada en la Comisión de Hacienda y Presupuestos, señalando todas aquellas partidas o capítulos presupuestarios en los que no se había producido aumento en sus gastos. Es claro que un presupuesto restrictivo tiene necesariamente que priorizar en el gasto, y esto significa -y es un concepto de parvularios- que si unas partidas incrementan, otras necesariamente tienen que disminuir o, en su caso, aumentar menos.'

'El Partido Socialista disfruta hablando de los gastos de administración general, de los gastos de la televisión autonómica, de la policía autonómica. ¿Por qué el Partido Socialista mide con distinta vara en virtud de la comunidad en la que está representado políticamente y en virtud de si gobierna o está en la oposición, como es en el caso de Canarias? Pues en el Presupuesto que rige en 2008 se incrementaron las partidas de la televisión autonómica y las críticas del Partido Socialista fueron feroces en aquel momento. ¿Cuál ha sido el resultado de este incremento? Ya lo dijo el otro día el consejero en la Comisión de Hacienda: ha sido un aumento del nivel de audiencia. Una televisión altamente criticada por los socialistas canarios por el alto nivel de recursos financieros que, según ellos, se presupuestan para su funcionamiento, pero lo cierto es que es una de las televisiones más baratas del territorio nacional y fundamentalmente más barata de aquellas que gestiona el Partido Socialista. Las únicas televisiones autonómicas que rebajan las aportaciones públicas para 2009 son la canaria y la valenciana. Señoras y señores diputados, ¿saben cuánto cuesta por habitante y año la Televisión Canaria? 30 euros. ¿Cuánto cuesta la andaluza? 33 euros. Pero la catalana cuesta 67 euros y la balear, nada más y nada menos que 82 euros por persona y año. Comunidades estas que acabo de señalar gobernadas por el Partido Socialista. El Partido Popular quiere decir que si la Televisión Canaria es uno de los argumentos que utiliza el Partido Socialista para descalificar los Presupuestos de los canarios, hay que entender la crítica en positivo, pues lo que en definitiva está diciendo el Partido Socialista es que no tienen ningún argumento para no dar el apoyo a los Presupuestos de los canarios.'

'Respecto a la Policía Canaria, que es otro de los temas favoritos del Partido Socialista, nuevamente decir que es solo en aquellas comunidades en las que no gobiernan donde, en la búsqueda de algún argumento para censurar la labor del Gobierno, lanzan mensajes contradictorios, lo que realmente es práctica habitual de los socialistas. Para muestra lo que ocurre en la comunidad gallega, donde nada más llegar los socialistas al poder ya están reivindicando la policía autonómica, a pesar de que la propia cámara autonómica reconoce que no es prioritaria, pues entiende que la seguridad está cubierta. ¿Y qué decir de la iniciativa del Gobierno balear de poner en marcha también la policía autonómica? ¿Por qué Baleares sí y Canarias no? En Canarias hay un déficit de efectivos de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y es por ello que la Comunidad canaria quiere realizar un esfuerzo en materia de seguridad, y lo hace en este Presupuesto. Pero ya sabemos que el Partido Socialista tiene la consigna de criticar todas aquellas iniciativas que lleve a cabo el Gobierno de Canarias. No importa que sean buenas para los ciudadanos, lo que prevalece es el discurso del desgaste del Gobierno, aunque sea incoherente con lo que el Partido Socialista hace en el resto de las comunidades autónomas.'

'Otro tema estrella para el Partido Socialista es el paro. El paro, aislado del contexto económico en el que vivimos y del resto del territorio nacional, y no quiero pasar por alto en mi intervención este tema tan sangrante para los ciudadanos. No me queda claro si el Partido Socialista, respecto al paro, considera que es un tema derivado de la coyuntura económica actual, y por tanto de orden nacional, o si, por el contrario, lo que interesa en Canarias es sostener una visión miópica, parcial y sesgada de la cuestión, a fin de obtener pura y exclusivamente réditos políticos de este drama social. Me inclino más por pensar que es esto último lo que mueve al Partido Socialista, pues si comparamos la situación española en esta materia con lo que ocurre en otros países, resulta que España lidera el ranking mundial de creación de parados, con una tasa de paro del 11,3%. La tasa de paro del resto de los países de nuestro entorno no supera el 7,5% y la de Estados Unidos se sitúa en el 6,1%. En España se destruyó más empleo en el mes de septiembre que en Estados Unidos y Reino Unido conjuntamente. Pero si nos centramos exclusivamente en España, vemos que en el último año en Canarias el paro creció un 38,7%, menos que lo que ha crecido en otras comunidades gobernadas por el Partido Socialista, como es el caso de Aragón, en el que ha subido un 59%; Baleares, en la que ha crecido un 53%; o Cataluña, que aumentó en el mes de septiembre, comparando el mismo mes, el año anterior, en un 46,5%.'

'No sé si estos datos, asimismo, pueden llevar al Partido Socialista de Canarias a cambiar su discurso, pues, siguiendo el hilo conductor utilizado por este partido, debería reconocer que si el incremento operado en el paro en nuestra Comunidad es inferior al de otras comunidades gobernadas por el Partido Socialista, se deberá, digo yo, a que en Canarias se están haciendo medianamente bien las cosas, y ya lo decía esta mañana el señor consejero de Empleo. Es cierto que la tasa de paro en Canarias es elevada, un 17,5%, aunque incuestionablemente menor que la andaluza, que es del 18,3%, pero no es menos cierto que el Gobierno de Canarias no tiene competencia alguna para influir sobre el comportamiento de las magnitudes económicas y del sistema financiero y que Canarias se encuentra más afectada por la crisis, como ya dije antes en mi intervención, por su situación de lejanía e insularidad y que si el Gobierno de España no atiende especialmente esta condición de Canarias, como ya se ha demostrado en los Presupuestos Generales del Estado, difícilmente podremos salir en Canarias, a la vez que pueda salir el resto del territorio nacional, de esta crisis y de esta tasa de paro.'

'El Presupuesto de la Comunidad canaria, como ya dije antes, aumenta en un 2,3% y el Partido Popular se pregunta por qué el Partido Socialista ha descalificado en la Comisión de Hacienda y Presupuestos por sistema este Presupuesto cuando el del Estado solo crece, en materia de gastos, un 1,99%. Sí, señorías, el Presupuesto del Estado en comparación con el de Canarias crece menos, crece menos, y con este aumento del 1,99% en el presupuesto de gastos del Estado el déficit del próximo año va a ser monumental, porque el presupuesto de ingresos disminuye en un 11,20% respecto del año anterior.'

'Podríamos pensar, en virtud de las críticas que ha ido haciendo el Partido Socialista a los Presupuestos de los canarios, que si el Estado ha reducido los gastos corrientes es porque previamente habría inflado los Presupuestos de los años anteriores en gastos que pudiéramos considerar superfluos, pero, sin embargo, nosotros, en el Partido Popular, entendemos que no ha quedado más remedio que reducir determinados gastos para poder afrontar el nuevo año de recesión que se nos avecina.'

'Para terminar mi intervención, la intervención de mi partido, quiero decirle al consejero de Economía y Hacienda que no ha debido ser nada fácil -ya lo ha dicho usted- cuadrar este Presupuesto, con la actual coyuntura económica, y que aun así ha conseguido destinar el 71% de los recursos a los servicios sanitarios, sociales, educativos y de empleo y, asimismo, se han previsto en este Presupuesto actuaciones orientadas a dinamizar la economía, dando apoyo concreto a las pequeñas y medianas empresas. También nos ha dicho usted que se ha hecho una apuesta importante por la investigación, el desarrollo y la innovación, las infraestructuras de transporte y la administración electrónica.'

'Entendemos también que el Gobierno de Canarias debe realizar o seguir realizando un gran esfuerzo de desburocratización, a fin de que los recursos consignados en el Presupuesto se gasten con la periodificación que corresponda, en tiempo y forma, en beneficio de los ciudadanos.'

'Hay que tender a trabajar más por objetivos y por programas -ya lo sugería el otro día el presidente de la Audiencia de Cuentas-, vinculando créditos, para eludir las innumerables modificaciones de créditos que hay que operar a lo largo del año, con el procedimiento de ejecución presupuestaria que rige en estos momentos.'

'El Partido Popular espera que la realidad del próximo año sea más favorable que las previsiones contenidas en este Presupuesto que hoy debatimos, pues implicaría realmente un cambio en el ciclo económico que estamos viviendo, el que todos esperamos. Y en esta esperanza solo nos resta desearle suerte al Gobierno de Canarias, al consejero de Economía y Hacienda, por el bien de todos y cada uno de los canarios.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora diputada, señora Rodríguez Díaz.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, el señor Barragán Cabrera tiene la palabra.'

'El señor Barragán Cabrera: Señor presidente. Señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda. Señoras y señores diputados.'

'Debemos reconocer que esta sesión de Presupuestos este año tiene importantes diferencias con otras en las que el Presupuesto ha obedecido más a los ciclos expansivos de la economía canaria y el debate estaba centrado en cómo debíamos seguir creciendo y cómo debían ayudar los recursos públicos a esos presupuestos. Incluso el desarrollo del Presupuesto del año pasado, como recordaré en esta intervención, y pese a que ya partíamos de un escenario adverso de la evolución económica y su incidencia específica en Canarias, ha tenido que enfrentarse a lo largo del ejercicio a una realidad mucho más dura que la inicialmente apuntada en octubre del 2007. Por eso, para comprender las cosas que pasan hoy e incluso las proyecciones que se hacen sobre el comportamiento de la economía en los próximos dos años, debemos recordar.'

'¿Cuál era el escenario económico para el año 2008 que se hizo en noviembre del 2007 en este Parlamento? Describíamos en aquella ocasión, señorías, las turbulencias financieras derivadas de la morosidad de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, el incremento de los precios del petróleo por encima de los 91 dólares el barril -recuerden hasta dónde llega en el presente año, 151 dólares, aunque ahora, como consecuencia de la caída de la actividad económica, ajustándose de nuevo su precio a la baja-, el incremento de los precios de las materias primas básicas, la caída del dólar frente al euro, el enfriamiento de la actividad económica del sector inmobiliario, la subida del Índice de Precios al Consumo -6 décimas en aquel entonces por encima de la zona euro-, haciendo que el IPC se situara en el 3,6%, el más alto desde agosto del 2006, y ya conocemos el recorrido que tuvo posteriormente este año, cuya media se situará, seguramente, a 31 de diciembre, en el 4,7%. Caía el nivel ahorro de las familias, se incrementaba el interés de las hipotecas por el Euríbor, se asistía al encarecimiento de los productos básicos, haciendo que la cesta de la compra fuese un 10,7% más cara que a principios del 2007. Apuntábamos, además, que el Gobierno de España desoyó al Fondo Monetario Internacional, a la CEOE, al Banco Europeo, al Banco de España, los análisis de la mayoría de los bancos españoles, de instituciones económicas y prestigiosos economistas del país y de toda la zona euro. Los datos de confianza ciudadana de todos los baremos oficiales y privados, ya fuera en encuestas generales o sectoriales, anunciaban la caída de la confianza sobre la situación económica.'

'Y ante este cuadro de la economía, ¿qué decía el Gobierno de España?, ¿qué decían sus principales voces? Oímos, señorías, lo recordarán porque algunas de ellas fueron reiteradas desde esta misma tribuna, frases como "los organismos internacionales exageran con respecto a la evolución económica de España" -cito textualmente-. "Ya se han equivocado otras veces. España está mejor posicionada para afrontar cualquier problema que muchos de los países de nuestro entorno; nuestra economía crecerá por encima del 3%. Quienes dicen que la economía en España puede ir mal son unos antipatriotas. La economía española es fuerte y todo obedece a una estrategia para crear desconfianza entre la población y perjudicar a Zapatero ante la próxima cita electoral". Concretamente, señorías, en Canarias, en esta misma Cámara, el discurso del Grupo Parlamentario Socialista, en noviembre del 2007, para la defensa de su enmienda a la totalidad a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma estuvo sustentado en la defensa de los Presupuestos Generales del Estado y en la inminente campaña electoral para las Elecciones Generales del 2008 y no en las claves económicas que estábamos viviendo ni en las necesidades presupuestarias del 2008.'

'No solo aquí, en Canarias, en todo el Estado el Partido Socialista sostuvo la tesis contraria. Mantuvo al país en un espejismo: todo dato negativo publicado era valorado coyunturalmente, sin analizar sus tendencias, relativizado, en ocasio­nes hasta el ridículo, y negando la evidencia. Solo tras las Elecciones Generales, y aun entonces con varios intentos más de quitar hierro a la situación económica del país, insisto, solo en el último trimestre de este año, el Gobierno del Estado empieza a acercar su discurso y sus acciones al escenario real de la crisis financiera y económica que se vive en España, ahora incluso más agravada.'

'Mientras eso ocurría, nosotros decíamos cuáles eran las previsiones de la crisis por parte del Gobierno de Canarias. Les dijimos que no podíamos estar ajenos a las incertidumbres económicas internacionales; valorábamos, al igual que hacía el Grupo Socialista, que en el contexto europeo se tuvieran signos de solidez del sistema financiero, que daría solvencia frente a posibles impactos en la moderación del crecimiento, que todos vaticinaban. Pero recordemos, señorías, aun así, esas garantías han tenido que fortalecerse con acciones conjuntas de la Unión Europea para resistir la crisis y el clima de desconfianza durante todo el año 2008.'

'El Gobierno de Canarias siguió el camino razonable de atender los informes internacionales, de los expertos en España y en Canarias en particular, oyó a los ciudadanos y presentó -y este Parlamento aprobó- unos Presupuestos acordes con una previsión de crecimiento de nuestra economía de un 2,6% del Producto Interior Bruto, lejos del 3,3 que se fijó en los Presupuestos del Estado del 2008.Las previsiones de ingresos y gastos se hicieron dentro de una situación de desaceleración económica que luego la realidad ha demostrado demasiado optimista. La crisis venía con letras mayúsculas.'

'Recuerden, señorías, que también le decía al señor López Aguilar, tras la defensa de su enmienda a la totalidad de los Presupuestos del 2008, que el dilema no es quién acierta. Ojalá -le señalaba- la economía pudiera crecer hasta un 3,3%, todos nos alegraríamos de ello, pero esto no es un juego de azar. La cuestión es que es muy importante ser lo más realistas posible con las previsiones, sobre todo en aquel momento en que la coyuntura económica -como ahora- nos indicaba incertidumbre y, frente a ello, como mínimo cautela.'

'Con estas premisas, quería dejar ancladas en este debate dos cuestiones, dos claves políticas, de forma clara. Por una parte, cuáles eran los datos sobre la desaceleración económica, ya diagnos­ticada a finales del 2007, y cuál fue el comportamiento del Gobierno y los grupos que lo apoyan, Popular y Coalición Canaria, a la hora de elaborar uno y apoyar otros los Presupuestos del 2008; y, por otra, cuál era el discurso de negación de la realidad económica que nos presentaba el Partido Socialista y cómo se sacrificó la verdad hasta mucho después de las Elecciones Generales del 2008, cuando ya era imposible seguir jugando con los datos. Dicho esto, como un hecho ya pasado, espero que hoy nos pongamos de acuerdo, por lo menos, en el diagnóstico, llamando al problema por su nombre y haciéndole frente como lo que es: una crisis económica y financiera en toda regla.'

'Este repaso de la historia reciente, señorías, es importante: la credibilidad de lo que digamos hoy aquí los distintos portavoces y el propio Gobierno de Canarias tiene estos significativos antecedentes. Mi grupo espera, señorías, que podamos trabajar juntos y fijar un nuevo marco de relaciones en algunos temas de interés estratégico para Canarias, y trabajar juntos contra la crisis lo es, y el Presupuesto de la Comunidad uno de sus principales instrumentos para ello.'

'Debemos decir que, aun haciendo el diagnóstico de un escenario económico y financiero de crisis, ésta ha sobrepasado -como ya he comentado- todas las previsiones. Ha sido, está siendo y va a seguir siendo una crisis intensa, cuyo final no empezaremos a ver, seguramente, antes del final del 2010. De hecho, la situación económica se ha convertido en el problema que más preocupa a los españoles, junto con el paro.'

'Ya se han dado las necesarias pinceladas en los días anteriores a este debate -en la presentación de los Presupuestos en comisión parlamentaria- sobre la evolución de los principales indicadores de la crisis en el contexto internacional, de España y de Canarias en particular. Señorías, un dato que nos puede ilustrar rápidamente la situación -el consejero apuntaba anteriormente con más lujo de detalles-: la ejecución presupuestaria de ingresos, en los primeros nueve meses de este año, acredita la situación de crisis, con mayúsculas, a la que me refería anteriormente. El informe económico de este proyecto de Ley de Presupuestos sitúa la recaudación de ingresos tributarios en Canarias -que engloba los realizados por la Administración estatal y autonómica- en una reducción que puede ser superior al 16%, con un mayor descenso de los ingresos autonómicos -antes se decía el 20%-, frente a la recaudación de impuestos estatales, que disminuiría en torno al 12%. Esto ha hecho que la política de gastos haya tenido que ajustarse al presupuesto real, no al inicial.'

'Hemos tenido la oportunidad de debatir sobre la ejecución presupuestaria en las semanas precedentes. Los datos son claros; por lo tanto, esperamos que hoy no se vuelva a jugar a la confusión sobre este aspecto. No obstante, estamos preparados por si tal debate vuelve a entrar en escena en la tarde de hoy.'

'Apuntar, además, que la reducción de ingresos no solo ha afectado a los presupuestos autonómicos sino también a cabildos y ayuntamientos, en la parte de los recursos del REF que corresponden a las corporaciones locales canarias.'

'Señorías, durante el 2009 y casi todo el 2010, económicamente hablando, van a seguir existiendo efectos de la crisis financiera internacional y, por lo tanto, llamo ahora su atención a las consecuencias colaterales sobre los sectores y subsectores produc­tivos que más se pueden ver afectados en las islas para valorar acertadamente la línea de trabajo que contiene este proyecto de Ley de Presupuestos del 2009.'

'Debemos recordar, además, que las causas de esta crisis son tan profundas que ha provocado que se cuestionen y, por lo tanto, se revisen las normas de control financiero a nivel internacional. Probablemente en el encuentro de Washington el sábado próximo incluso serán discutidos algunos mecanismos que den sentido al orden internacional conocido hasta ahora y que se han demostrado inadecuados, realizándose nuevas propuestas al respecto, aunque sin duda tardarán en ser puestas en práctica. Vaya por delante, aprovecho la ocasión, vaya por delante, para congratularnos de que España vaya a estar presente en dicha cumbre financiera con peso propio.'

'¿Y durante cuánto tiempo, señorías, durante cuánto tiempo este fallo de transparencia? Es el factor, este fallo de transparencia, todo lo que acabo de comentar, es el factor más negativo de la crisis financiera y uno de los principales motivos de la desconfianza. La incertidumbre, señorías, sigue estando presente. Cualquier proyección económica no alcanza periodos superiores a los tres o seis meses, sin que no sea sometida nuevamente a revisión, con lo cual se hacen extremadamente difíciles las proyecciones a medio y largo plazo para actuar. Por lo tanto, señorías, cautela y confianza. Los datos que apuntan una ligera mejora en el segundo semestre del 2009, continuación de la bajada de precios del petróleo, de algunas materias primas, la referencia a algunos alimentos de primera necesidad -me refiero a los precios internacionales en la producción-, rebaja de tipos de interés, la cierta solidez del sistema bancario nacional y la actuación de los estabilizadores automáticos -cito las prestaciones por desempleo y la recaudación tributaria-, debemos tomarlos con la debida precaución. No hay que descartar repuntes de la crisis, que desestabilicen de nuevo la economía, alargando el periodo de recuperación de la misma en Canarias; básicamente por nuestra dependencia externa.'

'Pero, frente a las debilidades, Canarias cuenta también con fortalezas que, adecuadamente enfocadas, deben ayudarnos a hacer frente al periodo de crisis de los próximos veinticuatro meses. Pongo como ejemplo los beneficios fiscales del REF, acumulados en los últimos años, que podrían servir a las empresas mejor capitalizadas para sobrellevar la situación económica de crisis, obviamente en el marco de los límites puestos a su utilización. Otra muestra de una fortaleza potencial es que se sigue trabajando para mejorar las condiciones de atracción de nuevos inversores externos o la seguridad que dará -que está dando ya- la integración de Canarias, comercialmente hablando, en su entorno africano.'

'Pero, ¿qué pautas de trabajo, qué pautas de trabajo podemos desarrollar desde las administraciones públicas canarias para que la coordinación y la complementariedad de las políticas anticrisis sean efectivas? Nosotros las resumimos y proponemos en cinco grandes bloques de actuación, sin que ello implique excluir otras.'

'Primero, establecer y aplicar el criterio de que no sean los menos desfavorecidos quienes paguen los efectos más perversos de esta crisis. Por lo tanto, garantizar el Estado del bienestar dentro de unos límites aceptables para todos.'

'Segundo, que los gobiernos, tanto locales como autonómicos, estatales y las políticas de la Unión Europea, prioricen el gasto en sanidad, educación, servicios sociales y en las políticas sectoriales que mayores posibilidades de creación de empleo puedan desarrollar.'

'Tercero, buscar el máximo consenso en las medidas que se puedan aplicar desde el Estado, como las recientemente aprobadas por el Congreso de los Diputados, de marcado carácter financiero, cuidando y vigilando que sus beneficios lleguen a las familias y a las empresas a través de las entidades bancarias.'

'Cuarto, garantizando siempre el carácter de región ultraperiférica de la Unión Europea, que reconoce para Canarias, sumarnos y capitalizar geográficamente en las islas las medidas de carácter internacional que se están adoptando y las que se adoptarán en el futuro.'

'Quinto, impulsar las acciones que se puedan desarrollar desde el Gobierno de Canarias o con medidas legislativas desde este Parlamento, que complementen las acciones internacionales y estatales e incluso actúen específicamente -como ya lo hacen- sobre las singularidades de nuestra economía.'

'Señorías, algunas de ellas están dando sus resultados, pues vienen mandatadas desde los Presupuestos del 2008, en el plan de dinamización de la economía canaria, o se han desarrollado a lo largo del presente ejercicio como consecuencia de las políticas sectoriales y otras tienen su materialización de forma expresa en los Presupuestos que hoy estamos debatiendo. Sé que muchas de estas políticas tienen un carácter más estratégico, por lo tanto su alcance será a largo plazo, con efectos más estructurantes de la economía, pero quiero dejar constancia de algunas de ellas, pues cuando he hablado de cautela, también lo he hecho de confianza, y esa confianza se transmite a la sociedad sabiendo que se están adoptando medidas y acciones concretas. Como, por ejemplo, reforzar el proyecto, ya iniciado, de creación de un espacio único canario, a lo que se suma la potenciación de la formación de nuestros jóvenes con un apoyo decidido en la mejora del sistema educativo; la mejora y simplificación del entorno normativo de la Administración pública canaria; el fomento de la competencia de los mercados de bienes y servicios a través de la creación de órganos autonómicos de defensa de la competencia y de aplicar la Directiva de Servicios, en la medida en que favorece una mayor competencia y liberalización de los mercados; desarrollo de todas las acciones vinculadas a la innovación, el desarrollo, la investigación y la sociedad del conocimiento, y este Presupuesto mejora las partidas para ello.'

'En lo referente a los tributos, hay que destacar tanto las bonificaciones en la cuota sobre el impuesto de Sucesiones y Donaciones como la reducción del tipo impositivo del concepto Actos Jurídicos Documentados, a los que añado la modificación de la normativa de determinados tributos derivados del REF, que vaya en el camino de mejorar y simplificar la gestión de determinados impuestos y la adaptación del AIEM a las necesidades de la política económica.'

'También con respecto al REF racionalizar su utilización y, de todos los instrumentos fiscales, la utilización de la devolución por inversiones en inmovilizado inmaterial -estoy hablando de energías alternativas, innovación y actividades que consuman menos suelo, menos suelo o menos recursos naturales y de alto valor añadido-, así como otras acciones encaminadas a potenciar los usos contemplados en la RIC, optimizando a su vez los recursos de la Reserva pendientes de materializar.'

'En las políticas de infraestructuras y equipa­mientos, agilizar la ejecución de los programas operativos y proyectos cofinanciados con fondos estructurales y de cohesión, en especial el programa operativo Feder de Canarias, el segui­miento de la ejecución y cumplimiento de los plazos de la inversión pública prevista por el Estado en Canarias -estoy hablando en materia de infraestructuras, de obras hidráulicas, de costas, de carreteras-, así como las propias de la Comunidad en materia de sanidad, educación y servicios sociales; apoyar los proyectos de inversión de máximo interés para la economía canaria, con alto impacto estratégico en la economía, y de diversificación de la misma. Aquí hago especial mención a la rehabilitación de la planta alojativa turística, que se encuentra obsoleta en muchos puntos de nuestras islas.'

'Respecto a nuestras empresas, seguir fomentando su internacionalización, desde el impulso a las cada vez mejores relaciones comerciales con el continente africano hasta nuevas acciones en promoción exterior y de cooperación exterior -sé que los discursos estos son largos, pero es que si hablamos de los números y no decimos cuáles son las medidas que estamos poniendo en práctica, muchos pensarán que solo hablamos de números y no se sabe a dónde van esos recursos-. Una internacionalización para cuya consecución van a seguir mejorando las comunicaciones marítimas y aéreas con el continente africano, además de seguir impulsando la oportunidad de Canarias como plataforma tricontinental.'

'No nos vamos a olvidar de mejorar el sistema actual de subvenciones, potenciando la promoción de la emprendeduría y la innovación, además de crear ayudas a empresas mediante la bonificación al tipo de interés. Y todo ello sin olvidar la mejora de la capacidad de captación de fondos externos para la financiación de las empresas, algunas ya lanzadas y otras puestas en la presente propuesta de Presupuestos para el 2009, como potenciar la creación de las sociedades y fondos de capital riesgo o mejorar la gestión de las sociedades de garantía recíproca, a las que se refería anteriormente el consejero, y el aprovechamiento de instrumentos existentes para favorecer la inversión; por ejemplo, el Programa Jeremy, que también comentó el consejero en el día de hoy.'

'Junto a todo esto, ayudaremos a nuestros profesionales y empresas a realizar su labor con medidas como la rebaja de la imposición del gasóleo profesional, las ayudas al transporte de mercancías y pasajeros o el establecimiento de las obligaciones de servicio público, que van a ayudar a dinamizar y garantizar la dinamización de algunas islas; la estrategia en la promoción turística, conjuntamente con cabildos y empresarios; el mejor aprovechamiento de las ayudas de Estado europeas con finalidad regional y, por último, para cerrar este bloque de iniciativas, quiero mencionar también la aplicación de las medidas previstas, con carácter general, en el plan nacional de reforma de España para la puesta en práctica de la Estrategia de Lisboa, entre otras muchas acciones que se desarrollarán por parte de nuestra Comunidad Autónoma. Todo ello, señorías, garantizando, a su vez, los recursos necesarios en las políticas de sanidad, educación y servicios sociales, que no deben verse afectados de forma directa por la situación de la crisis.'

'Señor vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda, señorías, cabe una última pregunta antes de terminar esta primera intervención: ¿qué espera la sociedad de estos Presupuestos, de sus gestores, de este Parlamento en su tramitación? ¿Es posible otro escenario? Durante la semana pasada los distintos consejeros y consejeras han apuntado los objetivos generales y los específicos de cada uno de sus departamentos en los Presupuestos del 2008. He intentando en mi intervención implementar los datos facilitados por ellos y por el consejero de Economía y Hacienda en el día de hoy, con una síntesis sobre cómo y dónde se están centrando los esfuerzos, pero también hemos apuntado los nacionalistas canarios cinco grandes líneas para luchar contra la crisis desde el consenso.'

'Generar confianza, señorías. La mayoría de las fuerzas políticas en el Congreso de los Diputados ha apoyado el paquete de medidas económicas que desde el Gobierno central se han puesto sobre la mesa y cuyas acciones pormenorizadas se están llevando a cabo en estos momentos. En esta Cámara también hemos conseguido algunos acuerdos, menos de los que la sociedad nos demanda, pero algunos importantes. Me vienen a la cabeza ahora los vinculados al sector primario, concretamente a algunos productos de la agricultura de exportación -plátano y tomate-, en asuntos europeos o en el Régimen Económico y Fiscal. En Canarias el Gobierno ha unido, en el máximo consenso posible, a los sectores sociales para trabajar juntos en distintas medidas económicas o de promoción del turismo, por citar alguna de las más importantes.'

'Hay que trabajar, tenemos que trabajar en esta materia con las puertas del diálogo y el consenso abiertas ante la posibilidad de que queden nuevas medidas por tomar, siempre en la esperanza de hacer las cosas mejor, aún con la certeza de que no siempre coincidiremos. Pero, señorías, tengamos la certeza de que todas las medidas adoptadas son las que había de que disponer en el marco presupuestario.'

'Somos en esta casa del pueblo tres grupos parlamentarios. Muestro hoy mi confianza en que en momentos difíciles -este lo es, qué duda cabe- sepamos dejar de lado nuestras posiciones partidarias y demostrarle a la sociedad a la que servimos que vamos a hacer todos los esfuerzos para sacar adelante el mejor Presupuesto posible, para hacer frente, todos juntos, a esta crisis.'

'Buenas tardes y muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Barragán.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, el señor Trujillo Oramas tiene la palabra.'

'El señor Trujillo Oramas: Gracias, señor presidente. Señorías, buenas tardes.'

'No quisiera empezar esta alocución sin desear de corazón una pronta recuperación para el presidente del Gobierno de Canarias.'

'Señorías, hoy nos trae el Gobierno la presenta­ción de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. Como han señalado algunos de los intervinientes, sin duda, los Presupuestos son el instrumento de política económica más impor­tante que tiene un gobierno y también, sin duda, los Presupuestos están en todo momento condicionados por la situación económica. En este momento, quizás esta afirmación cobra todavía más importancia por cuanto las circunstancias que tenemos en estos momentos -valga la redundancia- son tremendamente excepcionales.'

'Dicho esto, lo que les quiero señalar es que, como ustedes bien saben, las dificultades están afectando de manera clara, sobre todo, a los países desarrollados y estamos prácticamente rozando ya una fase de recesión. Por eso quiero que hablemos de esto, porque han hablado mucho de previsiones, quién se equivoca, quiénes son los que lo han anunciado antes, y hay que poner las cosas claras con respecto a la situación en la que estamos.'

'No se trata de hacer un relato, algunos lo han hecho, de lo que ha sucedido desde hace poco más de un año para acá cuando comenzó la crisis crediticia en los Estados Unidos, a lo que se sumó, como han comentado algunos, todo un incremento, una espiral de precios en materia de petróleo y otras materias primas y en nuestro caso, en el caso de España, ustedes saben que a eso se ha sumado un durísimo ajuste en el sector de la construcción residencial. Ese es el panorama. Han hablado un poco de que si en marzo unos decían, otros no decían... Les voy a dar un dato del que todos se han olvidado, incluso el consejero: en julio del año pasado y después del rescate del primer gran banco norteamericano, el Fondo Monetario Internacional creyó, incluso, que se podía resolver la situación, tal es así que revisó al alza en esas fechas, si alguno lo recuerda, la previsión de crecimiento de la economía norteamericana. Pero no se trata de enredarnos en estas cosas.'

'En cualquier caso -y lo ha dicho algún interviniente-, si algo caracteriza esta situación económica, es la incertidumbre total y por eso estamos viendo cómo se unen los gobiernos de prácticamente la totalidad de los países desarrollados del mundo para acometer medidas conjuntas para hacer frente a esta situación, que, como digo, es tremendamente excepcional. Y no creo que le debiera parecer, señor Soria, mal que el Gobierno de España deba estar ahí. Ha usado usted el término "mendicante" y me ha recordado a otro antecesor suyo -por cierto bastante parecido en el físico, un poco más pequeño-, cuando Aznar en el 92 llamó "pedigüeño" a Felipe González, cuando planteó en la Cumbre de Edimburgo, en el año 92, que España planteara en la Unión Europea la creación de los fondos de cohesión. Se han hinchado todos ustedes, quienes han tenido acción de gobierno, a estar inaugurando desaladoras, depuradoras, etcétera, gracias a esos fondos. Y, por lo tanto, no me parece nada bueno el que se haga ese tipo de comentarios y por eso quiero también agradecer la postura mucho más razonable y, curiosamente, más patriota por parte del señor Barragán que por parte del consejero de Economía y Hacienda (Aplausos). Pero, en fin, es evidente que en esta situación es difícil estar haciendo previsiones sobre la situación económica. El otro día el propio consejero me decía a mí: "¡hombre!, ¿y usted cree que la previsión de crecimiento para este año del 1,6 y del 1% que hace el Gobierno de España en los Presupuestos Generales del Estado se va a cumplir?"; y yo le decía: "yo creo que no, yo creo que no, y la vamos a revisar a la baja". Fíjense ustedes que en este tercer trimestre ya el Banco de España da que estamos decreciendo un 0,2. Hoy mismo acaba de anunciar el secretario de Estado de Economía que esta previsión, desgraciadamente, va a ser revisada a la baja. Por lo tanto, la cosa está, pues, francamente bastante complicada a la hora de hacer previsiones.'

'Es una reflexión que quiero hacer y a la vista de la intervención de la portavoz del Grupo Popular creo que todavía hay que matizarla más, porque no han entendido lo que planteamos el otro día. Precisamente por esto no se entiende que en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma una de sus previsiones sea que la tasa de paro disminuye el año que viene. La verdad, todavía estamos por ver, y nos gustaría que lo explicaran, cómo es posible que el Gobierno, teniendo una tasa de paro a día de hoy del 17,5%, en términos EPA, que es como se miden estas cosas, todavía mantenga que el año que viene vamos a estar en el 17,1, y eso que prevé que vamos a tener destrucción de empleo. La verdad, que ojalá, pero francamente, francamente, si todas las previsiones que hacen las hacen con la misma base que hacen esta, estamos apañados, con independencia de la dificultad de establecerlas.'

'Miren ustedes, han hablado un poco de la historia, y es bueno que en esto del empleo sepamos qué decimos. Ustedes previeron para este año que se iban a crear alrededor de 25.000 empleos, preveían un crecimiento del 2,7, 2,7, en la tasa de empleo, y que la tasa de paro prácticamente se quedaba igual, en el 10,8. ¿Qué nos ha pasado?, ¿qué nos ha pasado? Y doña Rosa que compara mucho a España con el mundo, pero este es el Parlamento de Canarias. Ustedes perdonen, no sé si les molesta a unos o a otros, pero yo siempre hablo de Canarias. Me da igual lo que hagan unos en Andalucía, otros en Cantabria... Nosotros venimos a discutir lo que tenemos que hacer aquí, evidentemente. Miren, y lo que nos ha pasado es que en los ocupados, que pensábamos subir, hemos bajado un 5,32; en España, siendo ese desastre de récord mundial, la media está en el -0,80. En los parados hemos tenido un incremento de 66,9 puntos; España, 45. Y los activos, que era siempre una excusa para justificar que no termináramos de bajar el paro en otros años, a pesar de crear empleo, pues, por primera vez estamos creciendo menos que el resto del Estado español. Por lo tanto, es muy diferente de lo que han previsto, muy preocupante y terrible como para estar hablando sencillamente tonterías, de que si España, Estados Unidos, Alemania. No, Canarias, el problema lo tenemos aquí.'

'Y evidentemente con este panorama créanme que no se entiende, no se entiende, es como un insulto a la inteligencia, que tras los últimos datos del paro registrado el 4 de noviembre, de este mes, la portavoz del Gobierno se congratulara de la Estrategia de Empleo que está llevando a cabo el Gobierno de Canarias. Sencillamente es esperpéntico, esperpéntico.'

'Bien. Pero además sería incluso hasta media broma si no estuviéramos hablando, detrás de cada uno de esos números, 183.000 en la EPA, 190.000 en el paro registrado, si no hubiese una persona detrás de ese número. Por lo tanto, de verdad, ajusten esa previsión, consejero, y olvídense de la propaganda, olvídense de la propaganda. El señor Barragán ha hecho un discurso francamente muy ajustado, muy serio, pidiendo rigor. Pues habrá que empezar por el propio Gobierno.'

'Vamos a entrar un poco en materia de los números que nos traen ustedes hoy aquí. Y lo primero que les voy a decir es algo -fíjense que yo no suelo traer ningún debate de fuera, pero yo creo que este viene al pelo-, lo primero que les voy a decir es que ustedes a nosotros no nos van a escuchar en este debate decir esto (Mientras muestra un documento a la Cámara.), no nos lo van a escuchar. Esto lo decía hace unos días el señor Rajoy en el debate sobre el Presupuesto General del Estado. Dice: "tanto para mi grupo parlamentario como para mí, el único termómetro válido para medir la idoneidad o no de estos Presupuestos, de sus medidas y de la política económica de su Gobierno serán las cifras del empleo y del paro, porque nada va bien si el paro va mal". Imagínense lo que hubiese dicho aquí con las cifras que tenemos nosotros. Segunda perla: "¿qué clase de Presupuestos nos presentan para enfrentarnos a esta situación? Es evidente que sus Presupuestos recogen cuatro aspectos principales de la crisis: el parón de la actividad económica -como este, no puede ser de otra manera-, el descalabro de los ingresos tributarios -como este, no puede ser de otra manera-, el regreso del déficit público -allí 1,5, aquí 1- y el crecimiento sin freno del paro -por desgracia en España menos que aquí-. Esto es lo que nos traen, pues no nos sirve". Y si hubiésemos seguido el guión de Rajoy, con esto hubiésemos terminado el debate. Nos sobraba, presidente, un montón de minutos (Aplausos). Evidentemente, nosotros no vamos a hacer eso y vamos a hacer un análisis un poco más riguroso del asunto que ustedes nos traen esta tarde aquí. Como han dicho algunos, no voy a extenderme mucho.'

'En la parte de los ingresos es evidente que hay una caída significativa de la imposición indirecta. Esto se intenta, obviamente, medio acompasar con un incremento de lo que es el déficit, en función de las posibilidades que da la Ley General de Estabilidad Presupuestaria. Lo cual a nosotros, en contra de lo que les he leído del portavoz, presidente del PP, nos parece bien, nos parece bien. En una época como esta, tomar medidas de esta naturaleza nos parece adecuado.'

'Y luego quiero señalar una cuestión, porque lo vamos a ligar luego con lo que hacen ustedes con las prioridades, para que sepamos, ¿no?, porque hemos tenido un debate recientemente muy significativo con relación al maltrato a Canarias y todas estas cuestiones. Y el propio Presupuesto, el propio Presupuesto -no son palabras mías- señala, textualmente: ¡hombre!, "también en los ingresos debemos resaltar -es el término que utiliza- el incremento de las transferencias de capital afectas en un 39,5%, para carreteras, obras hidráulicas, I+D+i y Fondo de Compensación Interterritorial". Esta es la realidad, recuerden el debate que tuvimos hace poco. Y añaden en otro párrafo más adelante: "también el incremento de las transferencias corrientes, finalistas -en menor medida, eso sí-, para implantar la LOE -más de 5 millones de euros-, para la Ley de Dependencia -5,6 millones de euros- y casi 15, para las políticas activas de empleo". Por lo tanto, esta es la realidad de lo que viene, más allá de todo el ruido que a veces se arma con relación a determinadas cosas.'

'A partir de estas limitaciones -lo han explicado muy bien, no me voy a extender más-, vamos a ver qué pasa con los gastos. Y aquí, francamente, señorías, ustedes nos van a permitir que nosotros nos hayamos quedado con el Gobierno un tanto estupefactos. No porque nos hayan cogido por sorpresa sino porque nosotros esperábamos que el Gobierno al menos se acercara, aunque fuera un poquitín, un poquitín, a lo que anunció cuando presentó el Presupuesto. En ese periplo de tramitación del Presupuesto que nos contó antes el consejero de Economía y Hacienda le faltó uno, que es cierto, que es verdad, no es un acto administrativo, pero fue el primero, político, y es que a la sociedad canaria, a través de los medios de comunicación, y a los agentes económicos y sociales el señor Paulino Rivero y el señor Soria les presentaron su proyecto de Presupuestos para la crisis; y dijeron rotundamente, sin todo este galimatías de matices, es que unas partidas suben, otras bajan, esta va al 40, la otra baja al 33...; no, los gastos corrientes bajan un 40% y la inversión entre el 2,8 y el 2,9 para fomentar la actividad productiva, y lo otro era convertirse en los campeones de la austeridad, pues -permítanme la expresión coloquial-, del mundo mundial. Bien, de entrada ya dijimos nosotros: "mire, eso es imposible, imposible. Gastos corrientes, que todos, el 1, el 2, el 3, el 4... No, quitamos el 1. ¿A qué se refiere cuando habla de esto el Gobierno?, ¿al 2?, ¿solamente al 2? Que lo aclare.'

'Bien. ¿Cuál es la sorpresa de esto, cuál es la realidad, con qué nos encontramos? Pues nos encontramos con un cuadrito que es este, el gasto consolidado está muy claro. Vamos a olvidarnos del gasto de personal, que crece un 6,9. Los gastos de bienes corrientes quedan congelados al cero. Es que no bajan ni un puntito, ni un puntito. Las transferencias corrientes, obviamente, suben, y además por mecanismos como, incluso, les acabo de comentar. Y ahora más grave: la inversión, ese mecanismo de utilizar el Presupuesto para fomentar la economía productiva, baja un 4,3%. ¡Casi nada!'

'Y, claro, ¿cuál es el asunto con respecto a esta materia? Como ven, justo todo lo contrario de lo anunciado, y uno se pregunta, y de verdad: no sé por qué lo hicieron, porque no es posible faltar tanto a la verdad. O sea, una cosa es que el Gobierno -como bien saben ustedes, no descubro nada- carece de credibilidad, pero otra es insultar la inteligencia de los canarios. Eso, francamente, no es razonable. Decía el señor Barragán hace un momento, lo dijo también en la comisión, y yo lo corroboro: "el ciudadano lo que quiere saber es si le damos confianza, credibilidad", pero, ¿cómo se puede creer en ustedes haciendo estas cosas?, ¿cómo nos piden que les creamos haciendo estas cosas? (Aplausos.)'

'O escribiendo, o escribiendo -eso era diciendo, en una rueda de prensa-, o escribiendo, escribiendo, en la propia exposición de motivos de la ley, cosas como esta: "hemos tenido que acometer un severo proceso de ajuste en los niveles de gasto público -el cero; vamos a quedarnos con el 2-, principalmente de naturaleza corriente, ya iniciado en el ejercicio 2008". Luego veremos lo que hicieron ustedes en el ejercicio 2008, pero, para que se acuerden, el gasto corriente, a pesar de vaticinar toda esa crisis, subió más del 17%. Pero ¿de qué estamos hablando?, ¿cómo que ustedes han iniciado? Otra cosa es que le hayan caído los ingresos y no hayan querido, no hayan podido gastar lo que querían, pero evidentemente esto no es verdad. Igual que no es verdad, en términos absolutos -otra cosa es una partida singular-, que este ajuste no ha conllevado el componente incentivador de la actividad productiva, puesto que el presupuesto, la inversión... Pues tampoco es verdad, en términos absolutos. ¿Que hay una partida presupuestaria inversora en un programa que sube el 40?, sí, pero ¿cuál es el resultado global? El resultado global es el que le acabo de decir: -4,3. Y, por lo tanto, esto hay que aclararlo.'

'Igual que sigue diciendo el preámbulo que todo esto, además, unido a la estrategia de dinamización de la economía, como poner en marcha la devolución del gasóleo profesional... Todavía está esperando todo el mundo. Hicimos un Pleno extraordinario y aquí todavía nadie ha visto un decretito desarrollando eso. O anuncian también que, y el consejero se lió en el verbo, con el tema de mejoras en el impuesto de Transmisiones Patrimoniales, y luego ya ponen esto de las hipotecas, aquellas ayudillas que pusieron en este verano y que se verá para el año que viene.'

'Por lo tanto, esta es una situación, de verdad, francamente grave. Han intentado incluso ocultarlas, hoy mismo el consejero, utilizando algún ardid, francamente, que nos asombra. Nosotros estamos por que haya credibilidad en la política, pero habrá que decir la verdad, ¿no? ¿Por qué? Porque el consejero dice, y lo dijo el otro día en la comisión: "¡hombre!, la previsión de inversión sobre el gasto de inversión realmente ejecutado en el 2008, a 31 de diciembre, va a significar un incremento de en torno al 41%"; y uno, pues, que lleva tiempo en estas cosas, le dice, "¡hombre!, no, trampa, trampa". Usted no tiene que comparar el Presupuesto con su Presupuesto, que es donde baja. Eso es lo que usted no le aclaró a toda la sociedad canaria cuando presentó el Presupuesto. Pero lo importante de su dato, al margen de intentar jugar con los números, es que viene a ser el reconocimiento expreso -que venimos nosotros denunciando en esta Cámara- de la pésima ejecución del Presupuesto inversor por parte del Gobierno: casi 450 millones se van a dejar de ejecutar entre lo previsto y la previsión final de 31 de diciembre de 2008. Y, por lo tanto, esa es la realidad, aunque ustedes luego la van negando.'

'Y usted, señor Soria, el otro día, recuerdo que le leía una entrevista y le decía al presidente del cabildo: "¡oiga!, no me pida dinero porque usted tiene dinero sin ejecutar!". ¿Y usted por qué lo hace?, ¿usted por qué lo pide, que está todo el día montando aquí unos pollos importantes?'

'Por cierto, más allá... ya que usted a veces se mete en el pincel de algunas partidas específicas, le queríamos decir una cuestión: nosotros sí que no estamos para nada de acuerdo con el brutal -y ese sí es brutal- recorte que hay en algunas inversiones, sobre todo en materia de sanidad, asuntos sociales, vivienda y, sobre todo, educación. Aquí se hincha todo el mundo la boca a hablar de calidad educativa y el recorte en las inversiones educativas es brutal.'

'En definitiva, señor Barragán, por concluir ya esta parte, es verdad que hay una crisis excepcional, es verdad que hace falta una confianza, que la confianza es fundamental, pero eso solo se consigue diciendo la verdad, no jugando un poco así al trilerismo. No lo digo por usted, lo digo por sus compañeros del Gobierno cuando juegan de esta manera con las cifras y con la inteligencia de nuestros propios conciudadanos.'

'Bien. Evidentemente todos han recordado hoy, y el otro día no querían hacer ese ejercicio, que los Presupuestos son continuos. Este Presupuesto no es un Presupuesto base cero que nace de la nada; viene, evidentemente, del Presupuesto del año 2008. Y hoy he visto cómo incluso, pues, han sacado un poco de pecho y se han vanagloriado de ser los primeros que atribuyeron y vieron la crisis, los primeros que alertaron a otros que tenían una venda o no la tenían por determinado interés y, claro, lo que ocurre es que tanta clarividencia -por poner un ejemplo, para que se den cuenta-, ¡hombre!, viendo crisis y todo, el señor que lo veía todo presupuestó un incremento de los recursos del REF del 3,5. ¡En menudo lío ha metido a las corporaciones locales canarias con esa visión! O decía el Presupuesto -y le cito textualmente-: "Canarias goza de una cierta fortaleza en sus cuentas públicas que otorgan un margen de maniobra para el establecimiento de políticas fiscales anticíclicas", dicen: "nosotros estamos tranquilos". ¡Pues menuda profecía! Es decir, lo que quiero decir es que esto, esto, que fueron errores -no me voy a ceñir a ello, porque la verdad es que la situación, obviamente, ha desbordado a todo el mundo-, pero, teniendo esa visión, lo que no se entiende es cómo ustedes, cómo ustedes cometieron algunos disparates.'

'Por ejemplo, teniendo esa visión de la crisis, no es normal que el incremento de los gastos corrientes del Presupuesto de este año, global, los cuatro capítulos, fuera el 11,4%; no es normal, como les decía antes, que el Capítulo II fuera más de un 16%; no es normal que la Administración General del Estado, y ya sé que hicieron un pacto de gobierno y han creado en torno al presidente todo un núcleo de poder que no tiene antecedentes en nuestra Comunidad Autónoma, en su reorganización administrativa, sobra la mitad de las consejerías, así de claro, pero, claro, la Administración General creció más de un 16%. Y luego hay otras cosas, como apuntaban por aquí, como la tele, que creció más de un 33. ¿Por qué señalo esto? Por lo de la continuidad, porque ahora viene el ajuste, el ajuste ese severo. Entonces dice: "hemos hecho un ajuste severo porque la Administración General baja 7,3 puntos"; sí, claro, después de haber subido un 16,6, ¿no?, evidente. O "hemos bajado los recursos de la tele un 10,57"; después de subirlo un 33 y de camuflarle algunas partidillas, no obstante, no obstante, vía I+D+i o el Septenio o cualquier cosa de estas. Por lo tanto, esa bajada tampoco es verdad, ¿no? Y así podríamos poner multitud de ejemplos. Lo que les quiero decir es que, desde nuestro punto de vista, de verdad ese ajuste es manifiestamente insuficiente, porque ustedes están pagando el derroche, el derroche que tuvieron, a pesar de estar vislumbrando la crisis, en el Presupuesto de este año.'

'Y también permítanme, porque, claro, esto es así -no siempre ustedes recuerdan-, esto que hacen ustedes ahora, empezar a recortar y decir "se puede bajar", lo que nos viene a dar la razón es en gran parte del debate que se produjo en este Presupuesto, donde decíamos: "ustedes no pueden sacrificar la inversión pública subiéndola solo un 1,9, que, en términos reales, es decrecimiento, controlen los gastos corrientes". Ahora se está demostrando que hay otra política posible. ¿Ahora es posible hacer eso, en el 2009, y no era en el 2008, donde hemos crecido en agencias, en no sé qué, en organismos y todas estas cosas? Pues evidentemente que se podía hacer en el 2008. La lástima es que no lo hubiésemos hecho.'

'Voy a hacer un pequeño análisis con respecto a esas prioridades que ha señalado el consejero, con respecto a las prioridades del Gobierno en las distintas secciones y sus políticas, ¿no? Si hacemos un repaso rápido, pues, vemos -lo decía él-, aquí la política priorizada es la sanidad, luego tenemos la I+D+i, las obras públicas, el Servicio Canario de Empleo, educación y el bienestar social. Esas son, digamos, las áreas que aquí crecen y se comen el dinero adicional que tiene el Presupuesto.'

'Compartimos claramente que la sanidad esté priorizada. En los dos ejercicios anteriores -a este que está en vigor-, donde tuvimos la oportunidad de tener influencia en la elaboración del Presupuesto, así lo reflejaron esos Presupuestos. Y, por lo tanto, ahí, ahí no está el problema. El problema que tenemos nosotros con ustedes, y yo creo que la propia sociedad canaria, que sigue significando el tema sanitario como una de sus principales preocupaciones, es un debate y una discusión en torno a la eficacia y la eficiencia de la gestión de los recursos sanitarios en nuestra Comunidad Autónoma. Esa es la discrepancia más importante.'

'Exactamente igual ocurre con las otras políticas. Pero aquí, y por eso les contaba lo de los recursos que nos vienen vía transferencias finalistas, porque, mira por dónde, dice: "la segunda gran prioridad es la I+D+i". Da la casualidad de que la partida donde viene, de manera finalista, uno de los mayores contingentes vía transferencias de la Administración General del Estado. Segundo.'

'La partida de educación se aumenta en 26,9 millones. Un 20% del incremento de esa política viene por los 5 millones que vienen para implantar más la LOE en nuestra Comunidad Autónoma.'

'Y aquí hay otro tema que queremos señalar. Aquí la gran discusión -al margen, antes les hablé de las infraestructuras educativas, que nos parece un error garrafal su recorte por lo que implican, es verdad, en la calidad del servicio público éste, que es esencial-, para nosotros las grandes discusiones que tenemos con ustedes en esta materia tienen que ver también con una gestión que raya, la verdad, en lo difícilmente calificable en términos de eficacia y eficiencia: conflictos sin acabar, fracaso escolar galopante, etcétera, etcétera... Es decir, no encontramos ni un solo indicador en esta materia que de verdad nos dé una mínima alegría.'

'Obras públicas sube, consejero -usted lo sabe bien-, en el montante casi 15 millones de euros. Para que ustedes recuerden, las transferencias que vienen vía la Administración General del Estado, transferencias de capital, que son por subvenciones gestionadas, aumentan en 80 este año: ¡en 80!'

'El bienestar social sube en global 13 millones de euros. Sí, sí, consejer o, son datos de su Presupuesto. 5,6, es decir, la mitad de ese Presupuesto, es el incremento que viene para la Ley de Dependencia, para la aplicación de la Ley de Dependencia en nuestra Comunidad Autónoma. Nosotros lo que esperamos, y aspiramos, es que de verdad este debate de si hay recursos, no hay recursos, el porqué, este es culpa mía y yo pongo más que tú, a partir de este cuadro financiero se resuelva y los ciudadanos canarios de verdad empiecen a ver, a ver cubierto, de manera satisfactoria, el derecho subjetivo que tienen a una atención digna, por tener, digamos, esta escasa autonomía personal y, por lo tanto, gozar de los derechos de esta ley.'

'Y el Servicio Canario de Empleo es un caso que me gustaría señalárselo con mucha claridad -lástima que no esté el consejero, porque, cogiendo aquellas palabras de Rajoy, "y el empleo, esto lo más importante"-. El Servicio Canario de Empleo, sus transferencias corrientes, que es donde residen las políticas activas, suben 9,2 millones de euros. Las transferencias corrientes para esa materia este año desde la Administración General del Estado suben 14,9. ¿Y saben lo que hace nuestra Comunidad Autónoma? Pues baja 6,4, baja 6,4 su aportación al Servicio Canario de Empleo vía transferencias corrientes. Esa es la realidad del cuadro. Luego, podremos decir quién le da más prioridad, quién no le da más prioridad. ¿Qué le quiero decir con esto? Que cuando ustedes señalan y centran algunos debates que ponen aquí de malos tratos o de las propias prioridades que ustedes han fijado, la verdad es que, viendo esto, como verán, muchas de ellas están claramente inducidas y luego de maltrato, pues, tendríamos que hilar con un pincel muchísimo más fino.'

'En cualquier caso, hay evidentemente toda una serie de políticas -no me voy a extender mucho más en este primer turno- que a nosotros no nos gustan. No nos gusta que en la situación en que estamos haya programas, como el apoyo al sector turístico, que bajan un 4,5%; no nos gusta que las infraestructuras turísticas bajen casi 2 puntos; no nos gusta que el medio ambiente baje casi 7 puntos, un 6,8; no nos gusta. En fin, en cualquier caso es evidente que, como a la mayoría de los canarios, a los socialistas no nos gusta este Gobierno. Eso está claro, pero es evidente también, es evidente también que, como nos pedía una diputada por allí, nosotros vamos a arrimar el hombro en la medida de lo posible, en la medida de lo posible, porque los auténticos cambios -y ustedes lo saben bien y tienen una prueba evidente en la legislatura pasada- solo se pueden hacer desde dentro del Gobierno, porque, claro, ahora no vamos nosotros vía enmienda a empezar a cargarnos toda la estructura de don Paulino Rivero y algunas cosas más, ¿no?, pero, en fin, vamos, como digo, en lo que pueda, a hacer esas aportaciones.'

'Nosotros, para que sepan por dónde van a ir nuestros tiros, vamos a marcar dos prioridades, dos: consolidar las políticas sociales y fomentar la inversión. Como saben, sobre todo este segundo punto, en este Presupuesto, pues, está claramente débil, y para ello ustedes deben hacer un ajuste de las cuentas públicas de verdad, de verdad. Es decir, les hago una pregunta -y de verdad respóndanmela o respóndansela ustedes mismos cuando se reúna nuevamente el Consejo de Gobierno-: cuando hablan de prioridades, de ajustes, ¿cómo es posible que sigan manteniendo un gasto tan innecesario, inútil, no pedido, como el de la Policía Canaria? ¿Cómo es posible? De verdad... Es decir, y máxime, máxime, máxime, después de la espantada del PP ayer en el Congreso de los Diputados en esta materia. De verdad... (Aplausos). Mire, este es un claro ejemplo, de verdad, de los sólidos pilares programáticos en los que se sustenta este pacto de gobierno (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'O por ejemplo, o por ejemplo, me gustaría que le explicaran, a nosotros y al resto de la ciudadanía, cómo es posible que en un Presupuesto de ajuste severo, de ajuste severo, ustedes planteen que el sector empresarial público autonómico, el glorioso sector público empresarial autonómico, crezca su plantilla en 210 trabajadores. ¿Pero a quién le van a contar ustedes esto? O sea, se han pasado varios años hablando de la necesidad de reestructurar el sector público empresarial, incluso de cerrar un montón de empresas que no se les conoce oficio ni beneficio, ¿y van a incrementar las plantillas en 210? Pues, la verdad, un disparate. ¡Claro!, 55 de ellos entre la tele y la radio.'

'O por ejemplo van a incrementar en 130 trabajadores la plantilla de las fundaciones canarias: ¿pero de verdad ustedes creen que eso es una prioridad?, ¿de verdad creen que es una prioridad? Claro, si eso lo unen -y la semana que viene vamos a ver una, y les invito a que lo lean-, lo unen a lo que, un año sí y otro también, la Audiencia de Cuentas nos dice con respecto a este tipo de instituciones, que son un coladero de contratación, vulnerando todos los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad, etcétera, etcétera, pues, a lo mejor uno puede entender por qué lo ponen. Pero de verdad que esto no es una prioridad para nada, ¡hombre!, ¡para nada! Y, por lo tanto, pues, ahí van teniendo algunos, algunos ejemplos donde seguir recortando e irse haciendo un ajuste severo de verdad.'

'O como pasa con el glorioso Septenio: pero, ¡por favor!, ¿eso es una prioridad de los canarios, el Septenio, esta exaltación a la canariedad celebrando no se sabe qué? Evidentemente esto no son gastos para nada razonables.'

'Como decía, y cojo algunas palabras...'

'El señor presidente: Señor Trujillo...'

'El señor Trujillo Oramas: Termino, señor presidente. Gracias por su generosidad.'

'El señor presidente: ...por favor, sí. Tiene usted tres minutos para terminar.'

'El señor Trujillo Oramas: Ni medio, ni medio, es decir, ni medio.'

'Como decía el señor Barragán, y le recogemos el envite, ¿no?, o sea, en este momento es necesario tomar medidas de verdad, pero también es necesario ejecutarlas y hay que huir de la propaganda fácil. El escenario lo requiere y si ese es el camino que emprenden ustedes, a los socialistas canarios nos van a encontrar ahí.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Trujillo.'

'Bueno, en condiciones normales este debate habría concluido. Al no haber enmiendas a la totalidad, el formato del debate -se lo digo para que sus señorías lo conozcan y nos acostumbremos a estas cosas- es que cada quien, el Gobierno expone su ley y los grupos muestran su opinión, porque no hay que votar. No obstante, consultados los portavoces, se ha acordado abrir otro turno. Por lo tanto, por tiempo limitado todos, diez minutos.'

'El Gobierno tiene la palabra en primer lugar.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López): Señor presidente. Señorías.'

'Gracias por las intervenciones que acabo de escuchar por parte de todos los grupos.'

'En primer lugar, quería empezar por la intervención de la señora portavoz del Grupo Parlamentario Popular para señalar la coincidencia con los planteamientos del Gobierno respecto a que lo que hay contenido en los Presupuestos, en efecto, es una clara contención del gasto corriente en todo aquello que no sea imprescindible, que no se vea afectada la prestación de los servicios básicos, y que desde luego en los que hay aumentos de gasto corriente -reconocidos por el Gobierno, incluidos en los Presupuestos- es justamente porque hacen referencia justamente a aquellas políticas de claro contenido social.'

'Es verdad que vamos a tener que hacer frente a un mayor endeudamiento, a un mayor esfuerzo y es verdad que no vamos a estar exentos de dificultades, porque los mercados el próximo año van a estar inundados de emisiones para hacer frente a no solo los déficits públicos sino también, como es el caso de la economía española, del propio Gobierno de la Nación, nada más y nada menos que a una emisión, si se utiliza todo el fondo, de 150.000 millones de euros, que es lo que el Estado ha previsto y ha aprobado, el Congreso de los Diputados, para inyectar liquidez al sistema, a través bien de la compra de acciones de los bancos o bien para dar más créditos a las empresas y economías domésticas.'

'De toda su intervención -que me ha parecido ciertamente interesante- me quedo con algo que ha subrayado, y es que, desafortunadamente, esta misma semana, ha habido una ocasión de oro, nunca tan clara, en el Congreso de los Diputados, en la Comisión de Presupuestos, para que Canarias dejara de abonar cada año al Estado 335 millones por recaudación del IGIC. Esta semana, una ocasión de oro; no se ha aprovechado. Y no porque no lo plantearan y lo defendieran los dos grupos que sostienen al Gobierno de Canarias -Coalición Canaria, que fue quien presentó la enmienda, y el Partido Popular, que la apoyó-, sino porque además otras fuerzas políticas de ámbito nacional que están en el Congreso, como Esquerra Republicana de Catalunya o como izquierda de los verdes, apoyaron esa modificación. ¿Sabe usted por qué esos 335 millones de euros se van a quedar en las arcas del Estado y no van a venir a Canarias?: porque se opuso el PNV y el Partido Socialista Obrero Español. Esa es la razón por la que Canarias, el año próximo, tendrá una merma adicional de 335 millones de euros. Esa se la tienen que anotar quienes están en la bancada de la izquierda, porque tuvieron ocasión de enmendarlo y no lo hicieron, en el Congreso de los Diputados (Aplausos).'

'En relación a la intervención del portavoz de Coalición Canaria, el señor Barragán, es verdad, los números son tediosos y en este tipo de debate también es bueno hablar de política. Y estoy de acuerdo con usted, porque en el debate de hace un año aquí, tal como usted señaló muy bien, algunos negaban totalmente el efecto de la crisis financiera de los Estados Unidos en la economía española. Algunos negaban radicalmente el efecto de los entonces incrementos en los precios del petróleo en la evolución de la economía canaria y de la española. Algunos querían -y de hecho lo hacían- negar la realidad que ponían de manifiesto todos los informes de cualquier tipo de analista nacional o internacional sobre el devenir de la economía. Totalmente de acuerdo con usted. Les tachaban de exagerados, que España estaba muy preparada y de eso que llamaban antipatriotas por el mero hecho de advertir de que venían nubarrones en la economía mundial. Y aquí también -yo me acuerdo perfectamente- el PSOE negó esa realidad hace solamente un año. No solo la negó sino que hizo un Presupuesto para el año 2008 con una previsión de crecimiento del 3,1%. Hoy he escuchado al señor portavoz socialista hacer dos cosas al mismo tiempo: una, poner a caldo -si me permiten la expresión- la capacidad de previsión del Gobierno de Canarias, porque hicimos una previsión del 2,6% para este año y resulta que vamos a estar cerca del estancamiento, pero, sin embargo, justificar la previsión del 3,1% del Gobierno de la Nación cuando es lo cierto que hoy -también lo ha reconocido- ya estamos en crecimiento negativo. Las dos cosas acabamos de escucharlas al mismo tiempo. Es lo que se llama ver la paja en el ojo ajeno pero no tener ningún tipo de recato para no ver la viga en el propio. Ya estamos habituados a ese tipo de ejercicio.'

'¿Y cuál ha sido el coste de la negación de la realidad por parte del Gobierno de España? Porque, claro, Canarias no está en América, Canarias no está en Asia. Canarias está cerca de África, pero no está dentro de África, está en Europa y, dentro de Europa, dentro de España, y lo que ocurra a la economía española indefectiblemente afecta a la economía canaria. ¿Cuál es el coste -que se preguntaba el señor portavoz de Coalición Canaria- de la negación por parte del Gobierno de España de aquella realidad, que hoy, por cierto, se ha tornado en, todavía, más oscura? Pues ni más ni menos que en un incremento en los desequilibrios de la economía de Canarias. ¿O alguien aquí piensa que la evolución de los precios, del empleo, del crecimiento en Canarias es algo al margen de la economía española? Si alguien lo piensa, ciertamente está equivocado.'

'Y es verdad, como dice, que hay análisis que indican que a lo largo del año 2009 y 2010 la crisis va a persistir. Ahora bien, en mi opinión eso no debe impedirnos ver los indicadores, a los que antes hacía referencia, que se están dando con persistencia a lo largo de las últimas semanas. Están cambiando mucho y muy rápidamente las cosas, tal como decía. Previsiones que se hacían hace tres semanas hoy ya no valen. Afirmaciones que se hacían alegremente, cuando uno salía por ahí de viaje, en el sentido de decir, "no, es que este que está aquí a mi lado me tiene envidia de por cómo van los bancos en España y este otro, pues, me tiene miedo porque la renta per cápita en España resulta que sube mucho"... Esos a los que luego -don Blas Trujillo- fue mendigando para que le hicieran un puesto en la silla. Y le digo una cosa: bien por España que esté en esa cumbre, le corresponde y merecía estar en esa cumbre, pero no por quien tenemos de presidente del Gobierno sino a pesar de quien tenemos de presidente del Gobierno, porque ha ido haciendo el ridículo más absoluto pidiéndole a dirigentes como Hugo Chávez, como Hugo Chávez, que estuviera en esa cumbre. Pero ¿qué pinta Hugo Chávez en el concierto económico mundial, qué es lo que pinta para tocar a esas puertas? Por tanto, nos alegramos profundamente, lo dijimos, lo decimos. Eso sí, por si usted tiene acceso directo, que no se le ocurra hacer el ridículo en esa cumbre, porque tiene una tendencia creciente a hacerlo, y a lo mejor resulta que va allí y lo que pretende es reinventar el sistema de economía con el que todo Occidente y el mundo entero han ido creciendo y prosperando a lo largo de muchos años. Por tanto, nos alegramos mucho de que le hayan hecho un hueco en la silla, el presidente Sarkozy, para estar con voz y, si se vota, que esté también con voto.'

'Pero también me interesa subrayar lo que ha dicho el señor Barragán sobre las fortalezas que tenemos en Canarias y, entre ellas, creo que debemos seguir basando una parte de esas fortalezas en las herramientas e instrumentos que nos proporciona el Régimen Económico y Fiscal. Con alguna salvedad hicimos referencia a ello en la mañana de hoy, a ver si el Gobierno de la Nación, el Ministerio de Economía y Hacienda, atiende esa petición y ese clamor que hay en el sector empresarial en Canarias y al que se adhiere el Gobierno para prorrogar por un año las dotaciones que no puedan ser materializadas en estos momentos por un problema de restricción en cuanto a la financiación.'

'Me alegro de que el señor portavoz socialista hoy, en la Cámara y públicamente, reconozca que las dificultades afectan a todos los países desarrollados. Me alegro, porque supongo que en los países desarrollados también está incluyendo a España. Digo esto porque, claro, hasta no hace mucho lo negaban radicalmente y, aunque a usted no le guste, yo se lo voy a repetir. Lo negaron hasta las Elecciones Generales, porque, tal como señaló el propio ministro de Economía y Hacienda, cuando después del 8 de marzo le preguntaron sobre la bondad de algunas medidas, como la famosa de los 400 euros, lo que respondió fue que aquello fue una medida que se tomó en medio de un contexto electoral. Don Blas Trujillo, don Blas Trujillo, ¡claro que ustedes negaron la realidad como consecuencia de su propia conveniencia electoral y política!, ¡claro que la negaron! Lo que ocurre es que cuando la reconocieron ya era muy tarde, porque resulta que las debilidades de la economía española, en las que ustedes han metido a la economía española a lo largo de estos cuatro años, eran mucho más profundas que las de cualquier economía europea y eso explica que la tasa de paro aquí en España sea el doble de la tasa de paro en la media europea.'

'"Incertidumbre total" ha dicho usted. Ahora resulta que hemos pasado de la Champions a la incertidumbre total. Eso sí, mete a todos los países, a todos los gobiernos e incluso llega a decir que, claro, que incluso la previsión que acaba de presentar el Gobierno de cara a los Presupuestos del próximo año, esa del crecimiento del 1,6, que incluso ya esa está desfasada. ¿No cree usted que no hay mayor engaño macroeconómico que hacer un Presupuesto con una previsión de crecimiento de esto sabiendo que va a ser esto? Porque, claro, ¿sabe usted lo que podíamos haber hecho nosotros también?: llegar aquí y decir, "nosotros como el Gobierno de la Nación, en vez de una previsión del 0,3%, una previsión del 1 para el próximo año". ¿Sabe usted cuál es el efecto inmediato? Habríamos inflado los ingresos, también habríamos inflado los gastos: ¿y?, ¿y?, ¿de qué sirve ese tipo de engaño? Nosotros creemos que el ejercicio que hay que hacer es justamente el contrario: analizar la realidad, reconocer la realidad y saber que no va a ser posible crecer al 1% el año próximo, por más cómodo que habría resultado para el Gobierno fijar esa previsión y, en base a ella, fijar unos ingresos y unos gastos estimados.'

'Por tanto, los Presupuestos, señor portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, que hoy hemos presentado en esta Cámara son Presupuestos realistas desde el punto de vista del contexto macroeconómico con el que previsiblemente tendremos que lidiar el próximo año (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Y respecto a lo que ha dicho de la Estrategia de Empleo de Canarias, he anotado que le parece esperpéntico que el Gobierno se congratule. ¿Acaso le parece esperpéntico que el Gobierno disponga de una herramienta para dotar de formación a las personas que más lo necesitan porque más dificultades tienen para integrarse en el mercado de trabajo? ¿Acaso le parecen esperpénticas medidas concretas para mejorar la integración de personas discapacitadas en el mercado de trabajo? ¿Le parece acaso esperpéntica la adopción de medidas para mejorar la empleabilidad y, por tanto, las condiciones generales de los canarios para acceder a un puesto de trabajo? ¿Cuál es la alternativa que, frente a ese plan de empleo, presenta el Partido Socialista? Porque ya sé que es muy cómodo venir aquí y decir, "claro, estamos en tiempos de dificultades económicas, vamos a arrimar el hombro, no presentamos enmienda a la totalidad", todo eso está muy bien, pero detrás de eso no está, desgraciadamente, el ánimo de arrimar el hombro, detrás de eso hay una instrucción, una instrucción del señor Rodríguez Zapatero, que hemos leído todos en los medios de comunicación... Si va a negar esto, ya es negar la evidencia en esta Cámara. No lo niegue usted, porque, además, le recordaré que quien hasta no hace mucho estaba sentado aquí -no me refiero al que ahora está allí, sino al que estaba con anterioridad, que salió corriendo-, en esa reunión en la que el señor Rodríguez Zapatero les obligó, les obligó a no votar en contra de los Presupuestos de las comunidades autónomas donde no gobernaran, quien estaba sentado ahí hasta no hace mucho se levantó y protestó. Eso lo hemos leído todos, a no ser que salga usted aquí y diga, "no, es que eso tampoco es verdad". Lo hemos leído todos. Esa es la razón por la que usted viene hoy aquí con ese discurso teórico de arrimar el hombro, pero no por una voluntad cierta, que diría mucho de usted y de su grupo, de decir: "hoy, ahora que estamos en medio de dificultades económicas, vamos, de verdad, a arrimar el hombro para sacar de las dificultades a la economía de Canarias".'

'El señor presidente: Señor Soria, vaya terminando, por favor.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López): No hace eso -voy acabando- sino que tira la piedra y esconde la mano.'

'Y, finalmente -para terminar, para terminar-, vuelve a insistir usted en que los gastos corrientes no disminuyen, y yo le vuelvo a repetir lo que le dije en la primera intervención, porque eso que usted dice no lo puede demostrar. Lo que yo le voy a decir sí, y se lo demuestro con los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma. Tome usted nota, gastos corrientes que disminuyen: asistencia técnica y política al presidente, caída del 38%; relaciones institucionales, 37,6%; estudios socioeconómicos, 38,6%; relaciones informativas, 41,8%; servicios jurídicos, menos 29%; Función Pública, menos 12,5%; Administración territorial, menos 60%; estadística y documentación, menos 37,6%; gestión patrimonial, menos 47,1%. Señor Trujillo, usted podrá decir cuantas veces quiera que los gastos corrientes no disminuyen y yo le voy a reiterar lo que le digo: para que aumenten los que están asociados a las políticas sociales, que son la prioridad del Gobierno, 71% del total del Presupuesto, otros tienen que disminuir, y esos son los que disminuyen. No lo siga negando usted porque eso es negar la realidad.'

'Y, finalmente -y con esto sí termino-, no sé si al final de su intervención dijo usted que las prioridades que ustedes marcaban para los Presupuestos del próximo año sería potenciar las políticas sociales y mejorar la inversión, para intentar justificar su posicionamiento político a la hora de fijar posición en relación a los Presupuestos. Lo digo porque, tal como hoy ha quedado constatado, ya lo había hecho en la Comisión de Hacienda y Presupuestos, estos Presupuestos apuestan por el aumento de los recursos a las políticas sociales y estos Presupuestos también aumentan los gastos de capital, por más que usted no lo quiera ver. El ardid es hacer lo que usted ha hecho: intentar comparar lo que inicialmente estaba previsto en el 2008 con lo que tenemos previsto para el 2009. ¿Por qué? Por el ejemplo que le he puesto reiteradamente de la familia, la familia que entre los dos cónyuges obtienen unos ingresos de, equivalentes a 5 millones de las antiguas pesetas. Se hacen un presupuesto para todo el año conforme a eso y, si en un momento del año, en vez de los dos, uno se queda en paro y el otro sigue trabajando y en vez de 5 millones pasan a tener 2,5 millones o 3 millones, lógicamente tienen que ajustar su gasto a lo que es el ingreso real, porque de lo contrario no podrían sobrevivir. Eso exactamente es el ejercicio que ha hecho el Gobierno.'

'Siga usted saliendo aquí e intentando desfigurar la realidad, pero la realidad es que, respecto a la previsión de cierre del presupuesto en diciembre de este año, los gastos de capital en la Comunidad Autónoma pasarán de algo más de 900 a algo más de 1.200 millones de euros. ¿Qué quiere decir eso? Pues, mire, no solo que el próximo año se va a invertir más, sino que se van a invertir aproximadamente unos 35.000 millones más de las antiguas pesetas.'

'Muchas gracias.'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Gracias, señor vicepresidente, señor Soria.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, la señora Rodríguez Díaz tiene la palabra.'

'La señora Rodríguez Díaz: Gracias, presidente.'

'Yo quería decir al Partido Socialista que de la intervención que ha tenido el señor portavoz del Partido Socialista estamos de acuerdo en una cuestión fundamental, en una cuestión funda­mental, y que es en la defensa de las políticas sociales y sociosanitarias, educativas y en general de bienestar social dentro de cualquier presupuesto y, además, de las políticas inversoras.'

'Usted hoy ha querido una vez más escenificar un debate de aislamiento de este Parlamento respecto del resto de las administraciones o del resto de la situación económica que se está viviendo en España y en el mundo -señor don Blas, parece que no le interesa oír, estoy hablando con usted-. Digo que usted sigue hablando de esta política de aislamiento, pero supongo que usted conoce que el señor Zapatero cada vez que habla de economía responsabiliza a los Estados Unidos, responsabiliza a los Estados Unidos, y no reconoce, y no reconoce, que la tasa de paro, que la tasa de paro de España es mayor -ya lo dijo el consejero de Hacienda- que la del resto de los países de nuestro entorno y que dobla casi a la de Estados Unidos.'

'Nosotros, en el Partido Popular -usted antes aludió a mi intervención-, hablamos de las políticas de empleo que se están llevando a cabo en Canarias, y usted las censuró. Pero las censuró y no reconoce, no reconoce, que Canarias es un territorio altamente dependiente del exterior y que los Presupuestos Generales del Estado operan un castigo hacia los canarios. Y no debió oír usted mi intervención antes, porque relaté todos y cada uno de aquellos aspectos de los que se ha olvidado el señor Zapatero en los Presupuestos Generales del Estado. Nosotros no creemos en políticas de aislamiento. Nosotros en eso estamos con el señor Zapatero. Usted para justificar su discurso, evidentemente, tiene que ceñirse a nuestro entorno más inmediato, pero nosotros sí creemos que el Estado tiene que ayudar más a Canarias, porque, si no, difícilmente podemos superar la tasa de paro que tenemos. Igual que creemos que tiene que ayudar a Andalucía, porque Andalucía tiene un paro, una tasa de paro, del 18%, que es superior a la canaria.'

'Le molesta que se contrate personal en empresas públicas y en fundaciones. ¿Usted al final está con el empleo o está con el paro?, porque no me queda claro cuando hace ese tipo de afirmaciones.'

'En relación al déficit y a los gastos corrientes, yo supongo que usted sabe que en los Presupuestos Generales del Estado el gasto corriente disminuye. Siguiendo su razonamiento, resulta que si dismi­nuye es porque antes estaban inflados, porque es el razonamiento que usted utiliza para los Presu­puestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias. Y yo antes dije en mi intervención que estas apreciaciones no se podían hacer, sobre todo, sobre todo, teniendo en cuenta que si el gasto de Canarias, el gasto corriente está contenido, es porque la sanidad, la educación, el empleo y el bienestar social se nutren fundamentalmente de gastos corrientes y no de gastos de inversión y que el Fondo de Suficiencia para financiar estas actuaciones se ha reducido en más de 60 millones de euros, y eso usted no lo ha dicho. Eso a usted no le interesa decirlo en este Pleno del Parlamento.'

'Nosotros creemos, como le dije al principio, que estamos de acuerdo en lo que ustedes, o sobre lo que ustedes van a hacer el seguimiento a partir de ahora a través de enmiendas, pero yo le agradecería que, en la misma medida en que usted va a proponer incrementos de gastos, proponga al Estado que incremente los ingresos, que incremente el Fondo de Suficiencia y que incremente todos aquellos recursos en materia inversora que corresponden a Canarias, porque la única comunidad castigada en materia inversora, realmente castigada, es la canaria, que ha perdido un 30% de sus inversiones en el Presupuesto General del Estado.'

'Usted sigue hablando de la televisión autonómica y de la policía autonómica. Me repito en que no escuchó para nada mi intervención, igual que está haciendo ahora. ¡Claro!, después va a intervenir y va a obviar todo aquello que le estoy diciendo. En relación a la televisión autonómica, la Televisión Canaria es de las más baratas del territorio nacional. La catalana cuesta 67 euros/persona/año y la balear, por encima de los 80 euros/persona/año. Y con respecto a la Policía Canaria -también lo dije, no debió escucharlo antes-, hay comunidades en las que ahora gobierna el Partido Socialista, como son Baleares y Galicia, en las que sí quieren implantar la policía canaria. Para Baleares y Galicia está bien, pero para Canarias no está bien.'

'Yo pido al Partido Socialista un poco de rigor, pido al Partido Socialista nuevamente que arrime el hombro y pido al Partido Socialista que, si quiere más incrementos en este Presupuesto, se lo diga al señor Zapatero para que ayude más a Canarias, para que salgamos de la crisis en la misma medida en que sale el resto de las comunidades autónomas y no más tarde porque castigan a Canarias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Rodríguez Díaz.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, el señor Barragán Cabrera.'

'El señor Barragán Cabrera: Buenas tardes de nuevo, presidente y señorías.'

'Este es un debate ahora difícil, porque, como se ha comentado, en el debate de la enmienda de totalidad, pues, se sabe que estamos rechazando una enmienda de totalidad y ahora supuestamente no tenemos nada que rechazar, ¿no?, pero el discurso que ha hecho, lo único que falta es un registro en el Registro de aquí, del Parlamento, con la enmienda de totalidad, ¿no? Es decir, es un discurso de enmienda de totalidad sin la enmienda de totalidad.'

'No me gusta que se baje el Presupuesto en algunas partidas, decía usted; no me gusta este Gobierno, es decir, está acuñada la palabra "este es un mal Gobierno". La estrategia que ha ganado en su último congreso ya sabemos la que es y, por lo tanto, tampoco esperábamos que hubiera un sentido distinto a esa estrategia de "un mal Gobierno" y que se va a ir sustentando en esta comisión, en este Pleno y en todas las políticas sectoriales que está haciendo el Gobierno.'

'Pero comentaba usted, don Blas, un elemento, dice: "¡oiga!, es que tienen que ser creíbles, ¿no?, la confianza tiene que hacer a las personas creíbles". Precisamente por eso gasté una parte importante de mi tiempo en recordar quiénes decían la verdad en un momento determinado o quiénes se acercaban más a esa verdad en el análisis que estábamos haciendo de la situación económica y quiénes la negaban. No que podía haber elementos que podían acercarse a una desaceleración económica, acuérdese de que incluso se llegó a aceptar esa palabra como elemento más cercano al tema de la crisis. Señorías, si ustedes niegan la mayor durante muchos meses hasta después de las elecciones, ¿por qué viene ahora a comentarnos a nosotros, que le estamos diciendo que estamos intentando transmitir confianza, que no decimos la verdad o que jugamos con la verdad? Todos los datos de los que estamos hablando están en el Presupuesto. Mire, le voy a plantear dos.'

'Dice usted que en el tema del empleo el Gobierno ha situado el tema del empleo en el 17%. Váyase usted a la página 46 del informe económico -creo que se lo vi antes en la mano- de este Presupuesto, donde dice que vamos a crecer por encima del 17% en el 2009, el paro, en Canarias -página 49 del informe económico; si quiere, se lo alcanzo ahora-. Ahora, ¿es importante, en el tema del crecimiento económico, que no hablamos de puntos sino de décimas? Sí, es verdad, es verdad, y esa previsión de por encima, que la hizo en octubre, cuando el Gobierno saca el informe, seguramente, con los datos que tenemos de la encuesta de la EPA en estos días, ha subido ya al 17,5%. Por lo tanto, está en esa línea. ¿Que debemos de ajustarla, que a lo mejor esas décimas tenemos que ajustarlas en el Presupuesto? Pues las ajustaremos a por encima del 17,5% y, seguramente, señorías, a lo mejor nos acercamos a las previsiones de 1998 y el paro se situará en términos similares a los de ese año, por encima del 17,5%, incluso rozando el 18%, y espero que pare ahí y esperamos que pare ahí.'

'También ha hecho un juego de debate fuera, "¡oiga!, nosotros estamos en Canarias, no nos hablen de otras cosas". Pero, ¡contra!, ¿cuándo empezó eso, cuándo empezó eso?, ¿eh? Aparte de las bromas de su amigo de que si España existe o no existe y los documentos que lee, que últimamente no lee nada más que paja, pero lo importante, en este sentido, señorías, es que ustedes son un partido que están representados en el contexto del Estado, en muchas comunidades autónomas y gobiernan en el Estado y, por lo tanto, el ejemplo de coherencia no me lo puede compartimentar: "¡ah!, si los míos en Galicia son malos y aumentan la televisión, vaya usted a Galicia y quéjese; yo aquí le hago el discurso en contra". Pero, ¡hombre!, no me puede decir eso. Si ustedes son un partido universal, que les gusta presumir de eso, si dicen que son la cohesión de España, que son un partido fuerte, cada vez que vienen, en los discursos electorales, dicen, "es que nosotros estamos en todas partes", asuman también la otra parte. No me venga ahora con el discurso de decir: "¡oiga, eso no me interesa, esa parte no me interesa!" (Aplausos.) Sean coherentes. Si hay una política del Partido Socialista con las televisiones autonómicas, diga que son coherentes, que en todos y cada uno de los sitios donde gobiernan lo hacen. Si hay una política coherente en la creación de empresas públicas en las comunidades autónomas, y la hay, pues háganlo y sean coherentes, porque no lo son; y si hay una política de fundaciones, en la que se dice que no debe haber fundaciones o muchas fundaciones en las comunidades autónomas, sean coherentes y tráigannos aquí esa coherencia para poder llamarnos a nosotros la atención.'

'Señorías, señorías, decían ustedes también, en esta parte, que el incremento de las trasferencias de capital y las transferencias corrientes del Estado... Ya lo sacó el otro día en comisión y se lo vuelvo a decir. Pero vamos a ver, dígame una cosa: ¿hay alguna transferencia corriente o transferencia de capital, aparte de los convenios que están firmados con esta Comunidad...? -que, por cierto, están firmados también con otras, no somos la única y exclusiva Comunidad que firma convenios con el Estado-; dígame: ¿las transferencias corrientes para el mantenimiento de los servicios de la sanidad y la educación es solo para los canarios?, ¿tenemos que pedirle gracias al Gobierno por esos Presupuestos? ¡No!, es la parte que les corresponde a los canarios, igual que la que les corresponde a los andaluces, a los gallegos. ¡Hasta bueno estaría que ni siquiera nos dieran ese dinero! ¡Hasta ahí podíamos llegar! (Aplausos.) Eso no me lo cuente usted, no me lo cuente.'

'Y, además, hacía otra afirmación, decía: "ustedes que hicieron una previsión del 2,6%, vaya previsión, en qué lío han metido a las corporaciones locales con la parte correspondiente, que les corresponde del Régimen Económico y Fiscal". ¡Vaya!, ¿y el Estado, que presupuestó el 3,3%, dígame, no hay rebaja para las corporaciones locales canarias de los ingresos del Estado? Si esa crítica se la hace usted a este Gobierno, ¿qué le dice usted al señor Solbes con respecto a los ingresos que corresponden a estas corporaciones locales o es que este año no van a bajar los ingresos para las corporaciones locales como consecuencia de la crisis? ¡Hombre!, si somos coherentes, si somos coherentes a la hora de hacer esa afirmación con el Gobierno de Canarias, seamos coherentes también con lo que pasa en el resto del Estado.'

'Mire, no hable de propaganda -atiéndame, don Blas-, no vuelva a hablar de propaganda, se lo aconsejo. No vuelva a hablar de propaganda porque le vamos a dar hasta en el carné de identidad. Sí, no hable de propaganda, y le vuelvo a sacar el tema de la coherencia, le vuelvo a sacar el tema de la coherencia. Pero, mire, ¿usted ha visto los presupuestos del Ministerio de Industria para la promoción de la Televisión Digital Terrestre, simplemente para que se conozca que existe la Televisión Digital Terrestre, hoy, en momentos de crisis? ¡Venga, hombre, por favor! Y si quiere seguir hablando de este tema, sacamos todas las campañas de publicidad que tiene el Gobierno del Estado en estos Presupuestos para el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. Miren, ojalá nos dieran la tercera parte para Canarias en las partidas de inversiones que estamos demandando.'

'No le he mencionado en mi discurso, no le he mencionado ni una sola palabra sobre los Presupuestos Generales del Estado, no se lo he mencionado, y no lo he mencionado en mi discurso porque estábamos hablando del Presupuesto de la Comunidad Autónoma, aun a sabiendas, aun a sabiendas -que usted fue el que lo sacó, por eso se lo saco ahora- de que el incremento de las transferencias de capital y transferencias corrientes de los recursos del Estado, que tuviéramos en cuenta eso, que no nos olvidáramos de que un treinta y pico por ciento de los ingresos vienen de ahí.'

'Señorías, yo lo que quiero decir con esto es que la confianza de la que usted hacía gala, la que usted pide, me la tiene que demostrar cuando también ustedes hablan de ser coherentes con el resto de las políticas que hacen en el Estado y decir la verdad cuando hay que decirla, no a toro pasado, porque es muy fácil ahora no equivocarse. ¿Nosotros nos equivocamos? Sí. Hay que reconocerlo, señor consejero, nos equivocamos, pero nos equivocamos acercándonos al problema real que existía, a las previsiones reales de baja. Otros la negaban. ¡Es que la negaban, señorías! La negó el señor Fernández Aguilar aquí: antipatriotas que somos todos por hablar de esto, alarmistas que son ustedes por la situación económica. Y esas cosas, señoría, si usted quiere plantearme el tema de "digan la verdad", ¡hombre!, díganla ustedes primero, digan por qué se negó esa evidencia cuando todos los datos eran así. Díganme por qué empieza a cambiar el discurso a partir de septiembre de este año; díganme por qué, porque los datos son los mismos, los datos eran los mismos. Con un agravante, ahora cada vez son peores, los datos.'

'Y, mire, ha comentado otra cosa del sector público empresarial en Canarias. Dígame otra cosa: si no existen transferencias corrientes de lo que es el Presupuesto, de lo que son las partidas del Presupuesto a las empresas públicas, ¿de dónde van a sacar el dinero para crear esos empleos? Además, de los empleos de los que usted habla, de los empleos de los que usted habla están todos en las plantillas de las empresas públicas. Pero le digo más, le digo más: le invito, le invito a que presente la enmienda de eliminación de 210 puestos de trabajo de las empresas públicas canarias, porque, como lo ha repetido dos veces, le invito a que lo haga.'

'No sé si me falta alguna cosa más de las cuestiones que se han planteado, pero creo que las prioridades del Presupuesto son las que son, son las que se necesita tener en estos momentos. Y le vuelvo a invitar, le vuelvo a invitar, ahora nos veremos en la política de enmiendas, me refiero en el apartado de enmiendas, y le vuelvo a recordar y le vuelvo a invitar a dos cuestiones. La invitación -lo mismo que dije antes con las mismas palabras-, tenemos que ver la posibilidad de que la sociedad nos vea de forma conjunta y, en ese sentido, le recuerdo que el señor Rodríguez Zapatero, cuando sacó el paquete de medidas, dijo: "me tienen que apoyar sin discutir ni siquiera las propuestas; esto es lo que hay que hacer y apóyenme". Yo no le estoy pidiendo ni siquiera eso, pero en el periodo de enmiendas, señor Trujillo, en el periodo de enmiendas, el discurso que usted ha hecho lo llevan haciendo algunos años cada vez que están en la Oposición, y después las enmiendas que se presentan por parte del Partido Socialista -y si quiere, las podemos ver en las enmiendas pasadas-, el 90% de esas enmiendas, hay que reconocer que un 10% va en torno al discurso, pero el 90% de las enmiendas no tiene nada que ver con el discurso que hace el Grupo Socialista en este debate plenario. Vamos a ver si ahora nos dan una lección, se presentan menos enmiendas y por lo menos son coherentes con el discurso que hacen.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Barragán.'

'Señorías, les ruego que atiendan un momentito. Esta tarde veremos una comparecencia y luego ya... Una, habíamos intentado dos, pero vemos una comparecencia esta tarde; entonces el resto, seguimos mañana con el orden del día. Se lo digo para que se preparen quiénes tengan que intervenir en la próxima comparecencia.'

'El señor Trujillo Oramas: Señorías.'

'Bien. En este turno de réplica me tocan a mí tres réplicas. Vamos a intentar llevar un cierto orden. Voy a empezar por el final.'

'Me ha dado usted un baño de juventud, de verdad, cuando me ha dicho, así, retándome, "hábleme de eso que le vamos a dar hasta en el carné de identidad". Me recordó a mi Isleta natal, de aquellas cosas que decía uno: "¡qué dices tú, muchacho!". De verdad. Y son estas cosas que uno dice, "pero, bueno, cómo se puede decir esto de esta manera". Sabemos que es el tono en que lo ha dicho y yo no le voy a dar más importancia ni voy a recordar cómo reaccionaba uno ante esos improperios en aquellos años más mozos. Pero, mire, hablar de publicidad y propaganda, yo le invito a que usted mire desde el 2004 para acá los Presupuestos Generales del Estado y los compara, los compara con los cuatro años anteriores y si son superiores en términos absolutos y relativos, le doy la razón. No hace falta que me dé en el carné de identidad. Fíjese lo que le digo, si lo tenemos seguro, clarísimo.'

'Le voy a decir dos cuestiones más, porque prefiero centrarme en el vicepresidente, que es el objeto principal de este debate. Miren, la enmienda a la totalidad todos sabemos que la pusieron los ciudadanos el año pasado, es evidente, ¿no?, y la ponen encuesta tras encuesta. Ustedes llevan el sambenito de que los ciudadanos de su comunidad los cataloguen como el peor Gobierno autónomo por parte de sus conciudadanos. O sea, no hace falta que discutamos más de esto.'

'Sí hay una paradoja en este debate. Fíjense, fíjense qué fácil. Dice: "nosotros veíamos la crisis y ustedes no, o la ocultaban porque había elecciones", etcétera, etcétera, "los datos son los mismos". Yo luego fuera de aquí les explicaré que hay datos que no son los mismos después de julio del año pasado, ni mucho menos. Pero, en fin, dicho ese escenario, dicho ese escenario, la paradoja es que los que no se enteraban u ocultaban la verdad e hicieron unos números ficticios, el Presupuesto de este año ha respondido, ha respondido a todas las políticas sociales del Estado y ha mantenido el nivel inversor del Estado; el de la Comunidad Autónoma no, el de los previsores no. Y entonces eso es lo que ustedes tendrán que... No, tendrán que responder de cómo previendo tanto se les cae eso y al final el señor Soria tiene que recurrir no al presupuesto de inversión aprobado sino a lo que va a ejecutar para hacer comparaciones. Mire, no, no, esa es la foto real.'

'Hablaba el señor Soria del ITE, empezó hablando del ITE. Claro, esto, como decía un compañero mío que es un tanto simpático cuando está simpático, que es aquí Santiago Pérez, decía: "esas son las cuentas de Soria, que las cuentas de Soria no se las cree nadie". Y la verdad es que es verdad, la verdad es que es verdad. Venir a estas alturas a pedir que por qué el Gobierno de España no ha aprobado la devolución del ITE antes de ayer, pero, ¡hombre!, Aznar estuvo ocho años gobernando y del ITE nos dio 40 millones el último añito; Zapatero, en el primero 80, en el primero 80. Y eso es una realidad. Por lo tanto, ¿qué vamos a contar con respecto a esas cosas, señor Soria?'

'O como vuelve usted a contar lo del gasto corriente y las inversiones. Por favor, no siga así: diga usted, de los cuatro capítulos del gasto corriente, uno solo que baje. ¡Ninguno, ninguno! A lo sumo, el Capítulo II se queda en el cero.'

'Y luego en las inversiones vuelve a hacer la trampa sin ningún pudor. ¿Ustedes se creen de verdad que si el método que dice el señor Soria -ese, que además nos ha contado una especie de cuento de Caperucita, de una familia pobrecita, que el padre entonces, y, por lo tanto... para llegar a la conclusión de "quiero comparar lo que me voy a gastar al final de año en inversión con lo que he presupuestado, que me da un incremento del 41"-, si ese método fuera serio no lo hubiese contado cuando hizo la farsa, la farsa, de presentar las cifras grandes del Presupuesto con el presidente? ¿No le hubiese contado a la sociedad canaria que el incremento era el 41? ¡Pues claro que no! ¿Por qué? Porque no resiste ni el más mínimo rigor. Subirse aquí y largar lo que quiera, con esa pasmosidad con la que el señor Soria dice cosas que no son verdad y a las que nos tiene francamente acostumbrados, aunque yo de verdad nunca, nunca, termino de acostumbrarme.'

'Bien. Hablaba, además, hizo otra alusión con respecto a los vericuetos de Zapatero. España entera está encantada de la contribución que están haciendo ustedes, encabezados por el señor Rajoy, para resolver todos estos temas. Están encantadísimos, y a la valoración que hacen de ustedes me remito. Pero yo le voy a decir una cosa, es más alta. En cualquier caso, yo entiendo, yo entiendo, que después de tener un líder internacional de la talla de José María Aznar a usted cualquiera le parezca un ...(Ininteligible.) Es que es evidente, o sea, es evidente, un señor que se caracteriza por haber estado, vamos, liderando cuantos procesos hubo en el mundo, él con su amigo George y con algún que otro amigo que tenía anglosajón.'

'Bien. Le quiero hacer también, en cualquier caso, una reflexión intelectual, señor Soria, a usted que le gusta tanto y aquí ha presumido alguna vez de eso. Dice: "bueno, y a ver si a Zapatero se le va a ocurrir inventarse algo ahí en esto de la cumbre". Convendrá conmigo en que algo habrá que inventar, sobre todo después de que las tesis de sus preceptores, Milton Friedman, Hayek and company, se hayan caído como un castillo de naipes. Algo habrá que reinventar, porque el sistema éste francamente no funciona.'

'Segundo, o tercero, en cualquier caso, señor Soria, aquí no hay ningún mayor engaño que el que han presentado ustedes, y repito, diciendo que el gasto corriente iba a bajar y las inversiones iban a subir.'

'Ha calificado de esperpéntico el comentario que yo he hecho sobre la Estrategia de Empleo. Yo califiqué de esperpéntica la afirmación de toda una portavoz del Gobierno que, después de conocer que la cifra de paro era de 190.000, paro registrado, y habiendo crecido el paro un 66%, decía que la Estrategia de Empleo estaba dando frutos. Tú dices: "¡pues, madre mía!, ¿no?, ¿a quién le cuenta esto?". Eso sí es esperpéntico. Pero sabe qué, señor Soria, ¿sabe lo que ha hecho usted en el Presupuesto con las políticas activas de empleo?, que usted dice muy serio: "esas que van a dar formación a nuestros jóvenes para que se inserten, las que van a posibilitar que nuestros discapacitados puedan recibir aquellos conocimientos que les permitan incorporarse a la sociedad y otras cosas por el estilo". La Administración General del Estado le ha mandado casi 15 millones de euros y usted lo primero que ha hecho es recortar la aportación de la Comunidad Autónoma en 6,4. Eso sí es esperpéntico y eso sí que no es apostar de verdad con respecto a esa política.'

'Y hemos hablado y han puesto ustedes en cuestión lo de si arrimar el hombro o no. Y, ¡hombre!, nosotros aquí en esa materia pasamos la prueba del algodón y la prueba del nueve con solvencia absoluta. ¿Y por qué?, porque es fácil, es muy fácil. La legislatura pasada estuvo dividida en dos periodos claros y nítidos: uno, que es la composición del actual Gobierno -Coalición Canaria con el PP-, y otro en el que los socialistas, sin ni siquiera exigir sentarse ahí en esos banquitos, contribuimos a muchas cosas, pero vamos a hablar solo de política presupuestaria. ¿Y cuál era la foto del pacto que actualmente está en el Gobierno en la legislatura pasada y que hubo que arreglar? Les pongo un par de indicadores sencillos. Uno, estábamos fuera de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, con un déficit superior al 3%. Dos, a pesar de ese déficit, en ese déficit no computaba, porque no lo presupuestábamos, las fundaciones públicas de la Comunidad Autónoma, el servicio sanitario prestado en la isla de Tenerife, que se financiaba a través de avales, y 220 millones de euros de facturas extrapresupuestarias guardadas en los cajones y que tampoco figuraban ni en el Presupuesto ni en el déficit. Esa era la foto de los dos Presupuestos del 2004 y del 2005, que conllevaba que tuvieran que recurrir a que toda la inversión, se inventara el señor Mauricio un programa de inversiones extrapresupuestario, por cierto, del cual nunca más se supo. Esa es la foto. ¿Qué pasó dos años después y cuál es la herencia que recibió este pacto ahora y que evidentemente tardó poco en destrozar con el Presupuesto de este año? ¿Qué pasó? Pues bien, pues resulta que el Gobierno de Canarias se ubica dentro de la estabilidad presupuestaria, las fundaciones públicas figuran en el presupuesto -que, por cierto, no figurar es ilegal-, el Servicio Canario de Salud en Tenerife, en definitiva prestado hasta ahora a través del Consorcio Sanitario de Tenerife, figura en los Presupuestos y los 220 millones de euros de facturas guardadas en cajones -de los que, por cierto, la mayoría eran del Servicio Canario de Salud- los pagamos para gran alegría y jolgorio de los proveedores. Y eso fue compatible con incrementar la inversión pública alrededor del 17% y darle unos incrementos a la sanidad pública, a la educación, poniendo programas como la gratuidad de los libros de texto, que no tenían parangón en los años anteriores. ¡Si sabemos arrimar el hombro! Y a cambio de nada, y a cambio de nada, de nada. Sí.'

'Simultáneamente, ya que estamos -permítanme que dé gestión-, claro, todos los temas europeos que su pacto y su política confrontacional, como está haciendo ahora, que está llevando a nuestra Comunidad Autónoma a otro agujero sin fin y así tiene al presidente de los nervios... Claro, ¿qué ocurre?, todos los temas europeos estaban parados. No, no me estoy metiendo con su patología, por favor, todo lo contrario; he sido el único, además, que ha tenido un breve recuerdo para él. Lo que quiero decir, y es a cualquiera, a usted, señor Ruano, olvidémonos del presidente, porque encima, además, sube en las encuestas, ¿no?, a costa de ustedes... ¡Menudo lío tienen aquí! Pero, ¿qué pasa?, todos los temas europeos encima estaban patas arriba, pendientes, y todos -me voy a remitir al Diario de Sesiones, no lo voy a recordar, al presidente Adán Martín, al anterior presidente-, todos se resolvieron con sobresaliente, ¡todos! Y eso es arrimar el hombro y -vuelvo y repito- a cambio de nada.'

'Y voy a concluir, porque yo creo que tampoco se trata de estar extendiéndonos mucho en este debate. Miren, hasta ahora, hasta ahora, si vemos el Presupuesto y la ley ésta que tienen sin ejecutar, que trajeron en el verano, la contribución de este Gobierno -la real, no la de la propaganda, la de los anuncios de planes y medidas que no se cumplen-, la contribución para resolver la situación económica es prácticamente nula. Así de claro. Tenemos un Gobierno seccionado prácticamente por compartimentos estanco, aquí cada uno hace de su capa un sayo, y vive fundamentalmente de las apariencias. Han presentado ustedes no se sabe ya ni cuántos planes, algunos tan ridículos que lo que hacen es copiar, a fecha de hoy, un montón de directrices incumplidas en la Ley de Directrices. Me refiero a alguno de los planes que nos ha traído por aquí la consejera de Turismo.'

'Y lo peor, lo peor, generan una incertidumbre jurídica extraordinaria, extraordinaria. Imagínense, traen una Ley de Medidas Urgentes, que no dudo de la voluntad de la finalidad de la ley, pero, claro, si el padre de las Directrices es el primero que sale y le pega un tiro en la línea de flotación diciendo que esto va a ser un desmadre, pues ustedes verán qué puede pensar... pero qué puede pensar un receptor, un receptor -olvídense de que lo esté diciendo yo desde esta tribuna-, un receptor, un inversor, alguien que viene. "Contra, el Gobierno va a traer una ley para facilitar cosas", bueno, el señor padre de esa materia y que hasta ahora ha sido una especie de oráculo, pues, dice unas declaraciones -todavía no las hemos hecho nosotros así de gruesas- brutales, brutales. Es decir, la inseguridad jurídica campa en nuestro archipiélago, como saben ustedes, a sus anchas y eso para la actividad económica es lo peor. Por lo tanto, es fundamental que en estos tiempos ustedes generen confianza.'

'Yo entiendo que es muy difícil, muy difícil, que ustedes la generen, porque francamente carecen de credibilidad y en especial usted, señor Soria. Usted, usted, un día sí y otro también, es noticia por una concatenación de líos, pufos, que ha ido dejando en las administraciones por las que ha ido pasando, que nada tienen que ver con el interés general, nada tienen que ver. Yo recuerdo -y permítame, no se lo tome a mal-, cuando alguna vez me han preguntado por su gestión en el Ayuntamiento de Las Palmas, yo decía que usted había sido el mejor jardinero de Las Palmas de Gran Canaria. Hay que ver cómo se quedó. Ahora, lo que estamos sabiendo ahora es que esos jardines van a ser más caros que los Jardines de Babilonia, porque esto nos va a costar un riñón.'

'En cualquier caso, por responsabilidad nosotros vamos a hacer todo lo que esté en nuestra mano. No hagan ningún debate falso de enmiendas o no enmiendas. Lo expliqué antes: para de verdad hacer lo que necesita esta Comunidad Autónoma hay que estar ahí dentro, y les he puesto el ejemplo de cómo se hace y cómo se influye para decidir determinadas cosas. A través de las enmiendas, con las limitaciones que tienen, ustedes saben perfectamente cuál es el juego que dan. Así que si queremos de verdad tener un debate franco, leal y empujar hacia donde habrá que empujar, no caigamos en esas trampas, que son trampas de perra chica.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Bueno, señorías, concluido este asunto, el proyecto...'

'(El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda, Soria López, solicita intervenir.)'

'Sí, el formato del debate, señor Soria, el formato del debate está perfectamente superado. Dígame, dígame, sí, dígame a efectos, por favor, de qué pide la palabra.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): Perdón, yo lo hacía entonces, por el 78, alusiones directas, claro.'

'El señor presidente: Evidentemente.'

'Entonces, a mí me parece también que, eviden­temente, el Gobierno, en un debate como este, aunque sea de manera breve, tendría algo que decir, pero es cierto que ha habido alusiones, y entonces, pues, señor Soria... Por favor, lo que sí le agradezco es que desde el escaño, desde el escaño, y no reabra el debate. Es decir, no podemos. O sea, por alusiones, por alusiones... (Rumores en la sala.)'

'Señorías, el Reglamento establece el formato del debate, que lo hemos llevado correctamente, y generosamente la Presidencia, la Presidencia, ha dado un segundo turno. Cuando no hay enmiendas a la totalidad, no hay... no se debaten las leyes aquí, el Gobierno la presenta y los grupos dan su opinión, que es lo que sucedió en la primera intervención, y pasa a comisión para las enmiendas, al no haber enmienda a la totalidad. Ese es el formato. No obstante, abrimos un segundo turno. Yo entiendo que ha habido alusiones y es por lo único, aunque evidentemente se hayan dicho cosas que merecerían ser respondidas, pero tendrá ocasión usted otro día, señoría. Hoy lo que le pido es que no me reabra el debate, y por alusiones tiene usted tres minutos, señor Soria, el máximo tiempo posible por alusiones.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): Muchas gracias.'

'Ha dicho el señor Trujillo, al acabar su intervención, que por lo que soy conocido es por los pufos que me atribuye. Mire, señor Trujillo, de usted yo he esperado muchas cosas, esto no, porque eso es juego sucio, que es verdad que se ha impuesto en una gran parte de los dirigentes de su partido, pero todavía no en todos.'

'No tengo ningún temor -escúcheme bien- a que me llame ningún fiscal ni ningún juez. Creo profundamente en la democracia y en sus instituciones. Creo profundamente en la justicia, tanto que ese compañero de partido suyo que me ha denunciado es un condenado por la justicia por un delito -debería saber usted- reiterado de calumnias e injurias en mi persona, que le voy a desear que nunca nadie se lo haga a usted, que nunca nadie se lo haga a usted, porque usted se dedica, lo mismo que yo, a este noble oficio de la política.'

'Ahora bien, espero que tenga usted el valor político para que el día en el que archiven la causa de la que usted ha hablado ahora, salga aquí y lo reconozca abiertamente. ¿Sabe por qué?, porque, aun pensando usted que a quien hace daño, a quien hace daño es a mí, con ese tipo de calificativos y discursos se está haciendo daño a usted también, porque salga a la calle y pregunte qué es lo que piensan de la clase política. ¿Sabe por qué?, porque ha habido ejemplos en este país de políticos que han robado y están en la cárcel, y no son precisamente de mi partido, son de otro. ¿Sabe de qué partido?: del Partido Socialista Obrero Español. Y por esos a todos nos están juzgando.'

'Créame, no utilice tanto la mezquindad en el discurso político en el Parlamento, porque algún día se le puede volver en contra. Y además porque, aparte de ser totalmente incierto lo que usted ha dicho, yo también tengo mi familia, yo también, como usted, tengo mi vida privada, y eso que a mí me ocurre ahora le puede ocurrir a usted mañana.'

'(El señor Trujillo Oramas solicita intervenir.)'

'El señor presidente: Sí, señor Trujillo, ¿a efectos de qué, por favor?'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): ¡Hombre!, señor presidente, a los mismos efectos que el vicepresidente y sobre todo porque además me gustaría aclarar el... No, no, ahora aclara, no, yo siempre aclaro.'

'El señor presidente: Perfecto... No, por favor, señoría...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Míreme a los ojos, vicepresidente...'

'El señor presidente: Señor Trujillo...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): ...míreme a los ojos...'

'El señor presidente: Señor Trujillo, no, por favor, le pido... Mire, alusiones no ha habido. Si usted quiere...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Evidentemente, el señor vicepresidente ha incurrido, yo entiendo que él está nervioso...'

'El señor presidente: Pero explíquemelo a mí primero.'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Sí, se lo pido, se lo pido, señor presidente.'

'Está nervioso por...'

'El señor presidente: Me lo pida no, me lo explique, me lo explique.'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Por alusiones, señor presidente.'

'El señor presidente: Es decir...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Por contradicho, por aclaración.'

'El señor presidente: ...¿qué ha dicho el señor vicepresidente para que usted pida la palabra?'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Aclaración, al ser contradicho con respecto a lo que he dicho.'

'El señor presidente: Por aclaración de una manifestación sobre usted, que usted considera...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Evidente.'

'El señor presidente: Tiene un minuto.'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): Sí, no, pero si es muy breve, señor presidente, si es muy breve.'

'Jamás nadie me habrá escuchado a mí imputarle a ninguna persona delito alguno. ¡No!, ahora le aclaro (Ante los gestos del señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda desde su escaño.), pero si yo le aclaro, señor Soria. Mire, yo entiendo que usted pueda estar, y deba estar, nervioso en la situación en la que se encuentra, me parece normal, y a ello atribuyo el gravísimo error que usted acaba de cometer. Yo, cuando le hablo de los pufos, de los pufos, no le estoy hablando de ninguna causa judicial, créame. O sea, usted ha vendido un inmueble, como La Favorita, donde ha sido notorio y notable que ha habido, ha habido, ha habido -no hay ninguna causa judicial-, ha habido una pérdida para el interés público. Mire...'

'El señor presidente: Señor, señor Trujillo...'

'El señor Trujillo Oramas (Desde su escaño): ...no le voy a hacer un relato, no le voy hacer un relato, solamente le voy a dar simplemente una frase de una dirigente popular, alcaldesa de Las Palmas de Gran Canaria. Cuando tomó posesión -vea las declaraciones-, de lo primero que se quejó fue de la herencia que usted le dejaba, de la herencia que usted le dejaba, sí. Y de eso estamos hablando, señor Soria. Yo no le estoy imputando nada, y ojalá sea usted inocente de todo, créame. La presunción la tiene, a diferencia de ustedes, a diferencia de ustedes en otra época, donde la presunción de inocencia y las responsabilidades políticas eran algo automático. Eso, no, no, en la cárcel...'

'(Aplausos.)'

'El señor presidente: Lo siento, señor Trujillo.'

'(El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda, Soria López, solicita el uso de la palabra.)'

'Sí, tiene también usted un minuto para aclaraciones.'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): Mire, para aclararle, porque ha nombrado usted La Favorita. Que sepa que quien me acusó de haber actuado contra la ley...'

'El señor presidente: Señor Soria, déle al micrófono, que se lo apagué yo, sin...'

'El señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Economía y Hacienda (Soria López) (Desde su escaño): ...quien me acusó de haber actuado contra la ley en La Favorita está condenado por un delito reiterado de calumnias e injurias. Otra cosa es que usted aquí, en la Cámara, también se convierta en abogado de personas condenadas, convictas y confesas.'

'El señor presidente: Bueno, señorías, como habíamos dicho, en primer lugar tengo que decir, que es lo que procede reglamentariamente, para que conste en acta, que este proyecto de ley inicia su trámite, pasa a comisión, a ponencia y en periodo de enmiendas.'

'(La señora secretaria segunda, Luengo Orol, ocupa un escaño en la sala.)'