Diario de Sesiones 51/2008, de fecha 10/12/2008
Punto 27

'· 7L/C-0386 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el estudio Perspectivas de diseño de ocupaciones y perfiles en sectores emergentes.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos al siguiente punto del orden del día, que es la comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo de Coalición Canaria, sobre el estudio Perspectivas de diseño de ocupaciones y perfiles en sectores emergentes.'

'Para una primera intervención en esta comparecencia tiene la palabra su señoría, su señoría, la diputada del Grupo de Coalición Canaria doña Dulce Xerach Pérez López.'

'La señora Pérez López: Buenas tardes. Señora presidenta, señorías: buenas tardes.'

'Vamos a intentar hablar de empleo en positivo, por lo menos en esta primera comparecencia.'

'Esta comparecencia la hemos solicitado, del señor consejero de Empleo del Gobierno de Canarias, sobre el diseño de ocupaciones y perfiles en sectores estratégicos, porque existe un estudio denominado Prospectiva de diseño de ocupaciones y perfiles en sectores emergentes, que es poco conocido por esta Cámara. Y este estudio poco conocido creo que demuestra... (Rumores en la sala.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Perdone, señoría. Ruego a sus señorías guarden silencio.'

'Gracias.'

'La señora Pérez López: Encima que son pocas.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Le vuelvo a poner el tiempo, señora diputada.'

'La señora Pérez López: Pocas pero las mejores.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Se lo voy a poner desde el principio.'

'La señora Pérez López: Gracias.'

'Digo que existe un estudio poco conocido por esta Cámara que se llama Prospectiva de diseño de ocupaciones y perfiles en sectores emergentes, y este estudio creo que demuestra, o al menos muestra en parte, que el Gobierno de Canarias sí está tratando de cambiar la estructura económica de Canarias, de diversificar la economía, redirigiéndola hacia nuevos yacimientos de empleo, y está tratando de hacerlo de manera tranquila y sin hacer ruido. Por eso tal vez es poco conocido.'

'Señor consejero, nos gustaría conocer las principales conclusiones de esta prospectiva que encargó el anterior Gobierno en el año 2006. Nos gustaría saber cómo está influyendo este estudio en el diseño de las políticas de formación y empleo de la actualidad. Queremos que nos explique cuáles son, según este estudio, los nuevos yacimientos de empleo que crean oportunidades nuevas en Canarias y si estas oportunidades son a corto, medio o largo plazo viables.'

'También nos gustaría que nos explicara cuál fue la metodología utilizada para hacer este estudio, qué expertos participaron en su redacción, qué evolución y evaluación tiene previsto el estudio y cómo le ha afectado a los resultados del mismo la crisis financiera en la que estamos inmersos ahora.'

'También nos gustaría saber si en este estudio se ha detectado dónde nos falta ampliar o mejorar la formación reglada.'

'Y, finalmente, en general que nos hable de las recomendaciones que recoge este estudio.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Gobierno, tiene la palabra el señor consejero de Empleo, Industria y Comercio, don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias, señoría.'

'Debo advertir, antes de intentar responder a las preguntas que me ha formulado, que el estudio objeto de esta comparecencia es un informe muy amplio y con cierto grado de complejidad, que abarca más de 200 páginas, y que, por lo tanto, es imposible o muy difícil resumirlo en diez minutos, nueve minutos cuarenta, que es el tiempo que me queda. Por ello he intentado realizar una síntesis con lo que se ha considerado más relevante para que los asistentes al Pleno conozcan las principales conclusiones. No obstante, si me lo permiten sus señorías, recomiendo la lectura de este informe, denominado Prospectiva de diseño de ocupaciones y perfiles en sectores emergentes, que se encuentra publicado en la página web del Servicio Canario de Empleo, concretamente en la sección del Obecan -el Observatorio del Empleo de Canarias-.'

'Se trata de un informe, desde mi punto de vista, muy interesante, que contiene valiosa información para el diseño de políticas de formación y empleo y que, contrariamente a lo que se suele anunciar por parte de la Oposición en esta Cámara, sí ha sido utilizado por el Gobierno de Canarias a la hora de elaborar la Estrategia de Empleo, que aprobamos el pasado mes de febrero. Igualmente, este informe también ha sido utilizado para diseñar la nueva configuración de cursos de formación del Plan FIP -formación en inserción profesional-, que, como saben, en 2008 fue completamente reformado y que, a pesar de ciertas resistencias al cambio, ha sido un éxito rotundo el nuevo diseño de cursos que hemos planteado.'

'Por otra parte, también debo decir que se han seguido las indicaciones de este informe en las convocatorias de subvenciones a entidades locales para la contratación de desempleados para la realización de obras y servicios de interés general, los famosos convenios con las administraciones locales, al establecerse que estarían orientadas, estas convocatorias, se priman los baremos que estén orientados a los nuevos yacimientos de empleo, como es el caso de los servicios personalizados de carácter cotidiano, de utilidad colectiva, de ocio, cultura y turismo y de promoción del medio ambiente y recuperación del patrimonio histórico, entre otros.'

'Los autores de este estudio, realizado durante el año 2006, ha sido el Observatorio Canario del Empleo y la Formación Profesional -el Obecan-, en colaboración con la Fundación Insular para la Formación, el Empleo y el Desarrollo Empresarial -Fifede-, como parte del proyecto Plataforma de prospección e inserción-Espirales, aprobado en la segunda convocatoria de la iniciativa comunitaria Interreg IIIB Azores, Madeira y Canarias, cofinanciado, por tanto, por el Feder europeo 2000-2006.'

'La metodología que ha sido utilizada es la denominada como método Delphi, que, como sabe su señoría, se trata de una metodología comúnmente utilizada en este tipo de estudios de ámbito internacional y consiste en el establecimiento de un panel de expertos para explorar un determinado ámbito de la realidad de un colectivo social objeto de estudio y para el diseño de un cuestionario, que se pasa en una serie de personas seleccionadas, los expertos o panelistas, en varias rondas, lo que permite evaluar y reevaluar la opinión de los propios expertos hasta converger en resultados comunes. Por eso, el método Delphi, ampliamente utilizado a nivel internacional, permite encontrar ideas, formar opiniones y realizar algunos pronósticos de futuro.'

'A través de la realización de estos estudios de prospectiva, se realiza una valiosa orientación a la inversión pública y privada, al ofrecer pautas y conclusiones sobre las demandas y necesidades de formación y empleo, ayudando a reducir los márgenes de incertidumbre con que nos enfrentamos en el futuro. Por tanto, los estudios de prospectiva de la realidad y las necesidades de la sociedad y de los colectivos con dificultades de inserción para la identificación de los aspectos clave, de las barreras y desafíos para su desarrollo e incorporación, son un elemento valioso que el Gobierno de Canarias utiliza cotidianamente en sus funciones de planificación y coordinación de las políticas.'

'¿Cuál es el objetivo de este estudio? Pues ha sido analizar cuáles son aquellas ocupaciones que no están siendo cubiertas y que constituyen necesidades nuevas por el mercado y que pueden ser posibilidades de ocupación real para colectivos en exclusión social o en riesgo de padecerlo, atendiendo siempre a las capacidades y habilidades de cada persona, y con el fin último de conseguir su inserción laboral. En síntesis, se trata de proponer alternativas con vistas a mejorar la empleabilidad y competitividad del mercado laboral de Canarias.'

'¿Y qué contiene, grosso modo, este estudio? Pues incluye una descripción y diagnóstico del mercado de trabajo canario. En líneas generales aborda las características propias derivadas de la insularidad, el modelo económico basado en un importante peso del sector turístico, con todas las implicaciones que ello conlleva. Además, este estudio señala que la formación es clave para el futuro y recomienda que, además de concentrar los esfuerzos formativos en aquellas áreas en las que tradicionalmente se genera el empleo en la Comunidad Autónoma de Canarias, profesionalizándolas al máximo -es decir, no tenemos que abandonar las áreas tradicionales de empleo-, sí propone que se debe hacer frente con personal adecuadamente preparado y propone también adaptar al personal, a los trabajadores canarios, a los cambios que se están produciendo en la economía a través de los denominados "nuevos yacimientos de empleo", que se identifican en el estudio.'

'¿Y cuáles son estos nuevos yacimientos de empleo? Pues, siguiendo las orientaciones de la Comisión Europea, las actividades que en el futuro serán claves en el desarrollo económico, es decir, aquellas que serán los grandes motores del empleo en Canarias, se pueden clasificar en cuatro grandes grupos, cada uno de los cuales, a su vez, contendrá varios subgrupos de ocupaciones relacionadas entre sí. Estos cuatro grupos son servicios de la vida cotidiana, servicios de mejora de la calidad de vida, servicios de ocio y servicios medioambientales. Sobre la base de esta clasificación, se estableció uno de los bloques del cuestionario pasado al panel de expertos seleccionado para este estudio. El resto del cuestionario versaba sobre economía canaria en general y sobre el mercado laboral de la Comunidad Autónoma.'

'Aplicando esta metodología, el estudio realiza también un análisis de la situación general del mercado de Canarias desde el punto de vista de la demanda y de la oferta, exponiendo algunas causas explicativas del desempleo en Canarias, como son la fuerte presión demográfica, la escasa movilidad laboral, la intensa incorporación de las mujeres al mercado de trabajo o la creación de empleo de escasa cualificación.'

'Pero el grueso del estudio se concentra en la descripción de los nuevos yacimientos de empleo para Canarias. Una descripción que contiene las conclusiones de los expertos consultados y una ficha para cada una de las ocupaciones que se derivan de los grupos anteriormente mencionados. Cada una de estas fichas contiene mucha información y muy valiosa a la hora de identificar los nuevos yacimientos de empleo en Canarias: el detalle de las ocupaciones incluidas en cada grupo, los datos estadísticos que describen la situación actual de Canarias en temas relacionados en cada una de las ocupaciones, la opinión de los expertos, formación reglada relacionada con cada una de las ocupaciones, programas de Garantía Social existentes y Formación Ocupacional relacionada.'

'De las recomendaciones por las que preguntaba su señoría, el estudio hace una serie de notas y recomendaciones bastante amplias respecto al mercado laboral de Canarias. Yo, en el tiempo que me queda, destacaría cinco. La primera es la necesidad de intensificar los esfuerzos públicos y privados para mejorar las estrategias de búsqueda de empleo y para garantizar un acceso rápido y exhaustivo, a los trabajadores y a las empresas, a las demandas y ofertas de empleo existentes. Para ello es precisa una estrecha colaboración entre el conjunto de los agentes públicos y privados. La segunda es la remoción de los obstáculos que dificultan la movilidad laboral. La tercera, el fomento del espíritu empresarial y la mentalidad emprendedora. La cuarta, el esfuerzo para adecuar permanentemente la formación a las necesidades del mercado de trabajo, aportando a los trabajadores la flexibilidad necesaria para adaptarse a los cambios asociados a las nuevas tecnologías. Y la quinta recomendación que destaco es el estudio sistemático del mercado de trabajo, a fin de disponer de instrumentos para la toma de decisiones.'

'Como se puede observar, se trata de un estudio minucioso, cuyo valor para el diseño de las políticas de empleo y formación es muy importante y cuya utilización ha sido básica en la elaboración de las políticas activas de empleo de este Gobierno.'

'Si después tienen interés en entrar en más detalles, para no abusar de este turno, lo haremos en el siguiente.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí. Pasamos a la intervención de los grupos no solicitantes de la comparecencia.'

'En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra su señoría, el señor don Fernando Figuereo Force.'

'El señor Figuereo Force: Gracias, señora presidenta. Señorías. Buenas tardes a todos. Señor consejero.'

'El diseño de las políticas de formación y empleo debe basarse ante todo en criterios objetivos y nuestro grupo entiende que una herramienta indiscutible para dicha elaboración se encuentra en los estudios elaborados por profesionales, por expertos, que, concluido el estudio, nos hagan entender con seguridad y sin inquietud, desde hoy, lo que puede suceder mañana, como así se señala en la presentación del propio informe que hoy nos trae esta comparecencia y que compartimos en su totalidad.'

'Este estudio, quizás, hoy sea más importante que nunca, debido a la situación en que nos encontramos, la situación económica, la situación laboral, situación por cierto que alguno negaba en época electoral, pese a las advertencias que se le hacían y ahora reconoce sin rubor alguno, señalando además que el próximo año va a ser muchísimo peor que el actual.'

'Destacamos, como así lo ha hecho el señor consejero, que el estudio utiliza el método Delphi, como ya ha señalado, y este método representa una herramienta para encontrar ideas, formar opiniones, realizar pronósticos de futuro y es el medio, sobre todo, para alcanzar una integración entre los consultados. Es un proceso sistemático e interactivo encaminado hacia la obtención de opiniones y, si es posible, el consenso de un grupo de expertos. Por ello, entendemos que los resultados del mismo deben tener una importante consideración dentro de la política de su consejería.'

'El informe señala como causas explicativas... -y lo voy a nombrar otra vez pese a que usted lo ha hecho, porque creo que es importante-, las causas explicativas del desempleo en Canarias, y era la fuerte presión demográfica, la escasa movilidad laboral, la intensa incorporación de las mujeres al mercado de trabajo y la creación de empleo de escasa cualificación. Si a esto le añadimos la política del PSOE a nivel nacional, vamos listos. Gracias a Dios que su consejería está trabajando para que esto no vaya a más.'

'Antes señalaba que los estudios son necesarios, pero, en concreto, calificaría a este de extraordinario, no solo por la metodología utilizada, por la intervención de expertos en dos ocasiones, sino que con sus conclusiones demuestra una necesidad imperiosa de transformación laboral en nuestra Comunidad. Ya usted mismo, en su primera intervención, ya nos hablaba también de la necesidad de una estrecha colaboración entre los agentes públicos y privados, acabar con la dificultad de movilidad laboral, hay que impregnar en nuestra sociedad el espíritu empresarial, la formación adecuada a las necesidades del mercado y seguir haciendo esos estudios de mercado necesarios.'

'Podemos seguir hablando de nuevos yacimientos de empleo, pero usted estoy seguro, señor consejero, de que en la segunda intervención, pues, hará más extensivas las conclusiones de este informe (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Voy terminando. Desde nuestro grupo, desde el Grupo Popular, estamos seguros, completamente seguros, de que la situación de crisis laboral, de crisis económica en la que nos encontramos, va a pasar pronto. Y va a pasar pronto por tres motivos esenciales: primero, por la política que está ejerciendo la consejería, por el trabajo que está realizando, apoyándose en informes de este tipo; segundo -y no por señalado en segundo no menos fundamental-, por la grandeza del canario al afrontar la crisis, de ser más fuerte ante los problemas. No digo de todos los canarios, hay alguno que desaparece de nuestro territorio, cuando hay problemas se va a Madrid y luego a Europa, porque incluso entiende que los 13.000 euros que está ganando todos los meses es poco. Es el típico señor que en una encuesta de este tipo, si le preguntaran, diría: "no sabe, no contesta". No está, no quiere, no está a la altura. Yo ayer o esta mañana, ya ayer o esta mañana oía a alguna portavoz del Partido Socialista hablando de que habría que estar a la altura. Yo pediría que a su secretario general le pidiera que estuviera a la altura y estuviera dando la cara aquí, no en Bruselas. Y la tercera, y no menos importante...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señor Figuereo, le recuerdo que ha...'

'El señor Figuereo Force: Lo siento.'

'Y la tercera, y no menos importante, es porque cada día que pasa, cada día que nos acostamos y nos volvemos a levantar, queda menos para que el Partido Popular vuelva a gobernar en España.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del grupo de los socialistas canarios, tiene la palabra su señoría, la diputada doña Guacimara Medina Pérez.'

'La señora Medina Pérez: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señorías.'

'A mi grupo parlamentario le sigue preocupando el empleo en Canarias, le sigue preocupando el paro, y por supuesto la no desdeñable cifra de 199.864 parados que tenemos en la actualidad y la destrucción de empleo, que ya va por la cifra de 48.000 puestos de trabajo desde principios de año hasta el presente septiembre del 2008.'

'A pesar de que el Grupo de Coalición Canaria y este Gobierno se han pasado al menos desde el año pasado con el mismo discurso en torno a la evolución del empleo y en palabras textuales de la señora diputada doña María del Mar Julios, que decía, a colación de esto, hace aproximadamente un año: "solo cuando conocemos las características de los grupos de ciudadanos que tienen una mayor dificultad para la empleabilidad, podremos actuar con mayor eficacia y contribuir a resolver el problema de las personas, que es lo que creo que a todos nos interesa. Y digo bien, contribuir, porque, como todos sabemos, no son las administraciones públicas las que crean masivamente empleo en ninguna sociedad sino es, fundamentalmente, el propio esfuerzo de la sociedad en su conjunto, de la iniciativa empresarial y de los propios agentes sociales". Y decía también que, desde luego, deben ocuparse fundamentalmente de lo que es reinsertar a los ciudadanos con una mayor dificultad para encontrar empleo y de poner los mecanismos que ayuden a dinamizar la economía. Y también, en palabras del señor consejero, al hilo de la misma intervención hace un año aproximadamente, hablaba de prever cuál va ser la situación si no tomamos medidas acertadas y planificar un cambio radical en las políticas de fomento del empleo que se han materializado -decía en aquel entonces- en los Presupuestos del año 2008.'

'Se hablaba también por aquel entonces de los sectores emergentes, que son los nuevos yacimientos de empleo, y que tendremos que hacer -decía también el señor consejero-, en colaboración con los otros departamentos del Gobierno, con los cabildos, con los ayuntamientos y con las instituciones privadas, un plan especial para el fomento de la emprendeduría, un plan de empleo específico para las personas con especiales dificultades de acceso al empleo.'

'Por tanto, señorías, ¿qué nos demuestra esto a día de hoy? Pues que ha pasado un año y seguimos hablando de estudios, llevando a cabo políticas erráticas que cuestan dinero y que no van a ningún lado. Echamos en falta respuestas que le puedan dar solución al empleo en Canarias y, sobre todo, un presupuesto más acorde con las necesidades del empleo para Canarias y no el que han presentado ustedes, que no viene a resolver absolutamente nada, que contiene partidas innecesarias. Y en materia de empleo e innovación se han quedado con las migajas, así como la reducción en un 4% del presupuesto del Servicio Canario de Empleo en la aportación a la Comunidad Autónoma.'

'En definitiva, esta comparecencia es, una vez más, la puesta en escena de promesas, de teorías, que ya debía saberlas su consejería y que vienen a demostrar que no se está llevando a cabo una política nítida de empleo y que, por tanto, las cifras de desempleo siguen aumentando, porque los canarios desempleados no viven de teorías, no viven de estudios, sino de programas y acciones concretas que les den la oportunidad de emplearse de forma digna y rápida y, por tanto, no ocupar el tiempo en otras estrategias, como las de estudiar cómo restar competencias en este caso al Servicio Canario de Empleo en lugar de sofocar el grave problema que padecen y padecemos los canarios y repartir la financiación, de manera que llegue a todos los canarios por igual la oportunidad de encontrar un empleo digno. Por tanto, no desgastarse en estudiar fórmulas de traspaso de competencias para luego no llegar a ningún sitio, mientras los canarios siguen colapsando las colas del paro.'

'Muchas gracias. Buenas tardes.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, tiene la palabra, en nombre del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora diputada doña Dulce Xerach Pérez López.'

'La señora Pérez López: Gracias, señora presidenta.'

'Señor consejero, gracias por explicar tan detalladamente cuáles son los nuevos yacimientos de empleo en Canarias. Ha hablado usted de servicios a domicilio, acompañamiento y cuidado de personas de avanzada edad, atención a la infancia, actividades culturales, deportivas, nuevas tecnologías, transporte colectivo, seguridad y vigilancia, revalorización de espacios urbanos, rehabilitación de patrimonio histórico, comercio de proximidad, gestión del ahorro energético, etcétera, etcétera, etcétera... Interesante relación de posibilidades para un momento de tanta complejidad, a pesar de que algunos lo miren todo con tanta negatividad.'

'Nadie negaba en el 2006, cuando se hizo el estudio, ni lo niega ahora que estábamos y estamos inmersos en una transformación económica fundamental y global. Antes, en 2006, íbamos a velocidad de vértigo hacia arriba. La economía parecía crecer exponencialmente sin fin y ahora seguimos yendo a velocidad de vértigo, pero hacia abajo, y la economía no parece terminar de caer. Pero lo cierto es que antes, cuando se hizo el estudio y ahora, estábamos ya en un momento de cambio total, de cambio de paradigma. Ya no hay empleos para toda la vida, quizás ese puede ser el resumen de la globalización. Las vidas de cada uno de nosotros ya no son lineales. Las empresas que están hoy aquí, en Canarias, pueden dejar de estarlo mañana, como está ocurriendo, por ejemplo, con las empresas tabaqueras, y un destino turístico de moda puede dejar de estar de moda para volver a estarlo después, como le ha ocurrido por ejemplo a Benidorm y nos puede ocurrir a nosotros, y hay ciudades que han sido destinos comerciales importantísimos, como fue Petra, que hoy es simplemente una ciudad patrimonio de la humanidad. Y todo esto tiene consecuencias en las personas y en el empleo, que es de lo que estamos hablando aquí. Estudios como el que nos ha presentado son necesarios para saber orientarnos entre tanto cambio, para intentar saber qué debemos hacer en cada momento sin perder la perspectiva.'

'Estudios como el que estamos analizando hoy aquí son necesarios para repetirnos una y mil veces la importancia de la formación, para repetir que la educación sigue siendo la clave. Pero ya ni siquiera es la educación convencional lo que importa sino que es clave la formación continua para toda la vida, como resalta en su informe en una de las conclusiones, porque es probable que todos los que estamos aquí sentados y gran parte de los ciudadanos que no tienen la suerte de ser funcionarios para toda la vida tengan que cambiar de trabajo más de una vez en lo que les quede de trayectoria laboral. Y para estos cambios es para lo que tenemos que estar preparados, adelantándonos, intentando saber dónde están las nuevas oportunidades para poder orientar a toda la gente que lo necesita, actualizando constantemente, como usted mismo dice en una de las recomendaciones, un estudio sistemático y continuo del mercado de trabajo, adelantándonos con este y otros estudios, porque a largo plazo ya sabemos que Canarias, como el resto del mundo, no será igual que ahora, será diferente, tanto si nos adaptamos a la realidad como si no nos adaptamos, y creo que todos estaremos de acuerdo en que es mejor adaptarse a la realidad.'

'Invertir lo necesario en investigación científica, en I+D+i, en la formación continua de nuestra fuerza de trabajo, en la educación de los niños y las niñas, para asegurar que esta prosperidad económica de la que hemos disfrutado en los últimos 30 años vuelva tras esta crisis y se mantenga a largo plazo, esto es lo que creo que debemos hacer y, además, creo y me atrevo a decir que en este caso, en el caso del empleo, el Parlamento no debería estar tan polarizado políticamente, porque el enfrentamiento político porque sí hace de Canarias un lugar más inestable de lo que ya es en estos momentos.'

'Resolver el problema actual del crecimiento del desempleo no es solo cosa del Gobierno, y eso lo sabemos todos los que nos dedicamos a la política. Lo que nos impide resolver este problema tanto en España como en Canarias y en otros sitios no es la falta de datos ni de estudios, que los tenemos, ni de personas competentes ni de buenas ideas; lo que nos impide resolver este problema es la falta de un compromiso común de todos los que estamos aquí sentados para dar los difíciles pasos que hay que dar para hacer de Canarias un lugar más competitivo y más preparado, que pueda hacer frente a momentos delicados como este, como dije.'

'Aun así, aunque no sea muy optimista respecto a conseguir algún día este consenso necesario en materia de empleo, creo que estudios como este sí que pueden servir para mejorar las políticas de empleo y también para orientar a las personas que están buscando empleo o que lo buscarán en el futuro. Así que, señor consejero, lo invito a difundirlo más.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio, don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias, señorías, por sus intervenciones.'

'Antes de detallar un poco más concretamente cuáles son estos nuevos yacimientos de empleo que contiene el estudio, me gustaría puntualizar algunas cuestiones.'

'Señora Medina, cuando en este Parlamento hablé por primera vez de la Estrategia canaria de Empleo -yo no he hecho un estudio de las actas, pero me acuerdo de algunas cosas a pesar de mi poca memoria-, su compañera doña Gloria Gutiérrez dijo, literalmente, que "no era necesaria esa Estrategia de Empleo, que era precipitada, que había que hacer más estudios y que era un gesto electoralista porque no había crisis". Si revisa las hemerotecas, lo mismo que ha revisado el Diario de Sesiones, verá que por esas fechas pronostiqué, a la pregunta reiterada -está en varias publicaciones- de "¿cuándo empezarán a notarse los efectos de la Estrategia de Empleo?", la respuesta siempre fue: "en el segundo semestre del 2008, porque necesitamos un margen de cuatro meses para ponerla en marcha". Primer semestre de 2008, Canarias entre las cuatro comunidades autónomas que más desempleo generan; segundo semestre del 2008, Canarias entre las cuatro comunidades autónomas que menos desempleo generan. Yo no digo que todo sea mérito de la Estrategia de Empleo, pero algo tendrá que ver, a menos que, como me propusieron en una de las comisiones, también su compañera, yo sea la pitonisa Lola. No, cuando uno trabaja científicamente, tiene cierta capacidad, limitada pero cierta capacidad, para predecir el futuro. Y eso es lo que ha sucedido y está escrito que lo dije en febrero. Luego, la Estrategia de Empleo algo está funcionando.'

'Y no estamos hablando de hacer más estudios, señoría, estamos hablando, porque así me lo han pedido sus señorías, de un estudio que se realizó en 2006 y que fue una de las bases con la que elaboramos la Estrategia de Empleo en Canarias. Esa que ustedes decían que estaba hecha sin estudios: ¡fíjese por dónde hay uno! Usamos más estudios, algunos de ellos hechos por organismos que dirigen ustedes a nivel del Estado. El conocimiento es bueno o es malo, no tiene colores políticos, y hemos usado todas las herramientas de conocimiento para hacer la Estrategia de Empleo a las que hemos tenido alcance.'

'Por lo tanto, no estamos hablando de más estudios sino de los estudios que se hicieron y que fueron necesarios para hacer la estrategia. Que lo presentamos hoy y no en el momento que me decían que la Estrategia de Empleo había sido improvisada prácticamente. De improvisada, nada. A lo mejor algún compañero suyo sabe lo que se habla de la Estrategia de Empleo de Canarias, en órganos de su partido, que se habla muy bien, por cierto.'

'Bueno, señoría, si nos atenemos a la pregunta concreta de cuáles son esos nuevos yacimientos de empleo -voy a intentar ser breve, porque el estudio es bastante prolijo-, dentro de ese grupo que antes denominábamos "servicios de la vida cotidiana", están los servicios a domicilio, que pueden ir desde ayudas burocráticas, producción y reparto de comidas a domicilio, reparto de mercancías a domicilio, acompañamientos de personas de edad al exterior o con discapacidad, servicios de limpieza a domicilio, atención a personas con edad o discapacidad en general.'

'Hay un segundo capítulo, que es atención a la infancia, que va desde guarderías a servicios complementarios a la escuela, y un largo etcétera.'

'Un tercer capítulo, dentro de ese grupo, que es ayuda a los jóvenes en dificultades. A los que tienen problemas de fracaso escolar, ayudarlos a la inserción laboral, a aquellos que tienen más dificultad, a jóvenes con discapacidad a superar los problemas que tienen, atención a menores en situación de riesgo social, prevención y reinserción de la delincuencia juvenil, prevención y tratamiento de las drogadicciones.'

'Un cuarto grupo, un cuarto capítulo dentro de este primer grupo, es la mediación y asesoramiento en la resolución de conflictos, que va desde el ámbito familiar, al escolar, a la vida cívica o en la propia justicia.'

'Y un quinto grupo, el de nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, lo que significa... -en un amplio... esto permítame que no lo lea en detalle, es más de una página-, de diferentes tipos de actividades formativas que se pueden dar para mejorar, para preparar a la sociedad canaria para la sociedad de la información.'

'Y, finalmente, otro capítulo de prevención de riegos laborales: desde la formación en la prevención a prestar servicios de prevención, servicios de inspección, información e investigación en materia de prevención de riesgos laborales.'

'El segundo grupo, del que le había hablado, señoría, es el de servicios de mejora de la calidad de vida. En ellos podemos encontrar también un amplio número de actividades, que se agrupan en seis capítulos. Desde la mejora de los alojamientos, que pasa por la rehabilitación de inmuebles, interiores, exteriores, o la propia vigilancia de los inmuebles. Un segundo capítulo, de servicios de seguridad, que van desde la vigilancia hasta saber diseñar e instalar un sistema de seguridad en los edificios o en las viviendas o en otro tipo de lugares públicos. Otro, relacionado con los transportes, con los transportes colectivos locales, que va desde la mejora del confort de los transportes hasta la vigilancia de los vehículos o nuevas formas de transporte especializado o temático. Un cuarto capítulo, de revalorización de espacios urbanos, que pasa por la redefinición polifuncional de espacios fuertemente degradados hacia espacios con alta funcionalidad, remodelación y rehabilitación, actuaciones con elevados componentes de ocupaciones especializadas, etcétera. Un quinto, que tiene que ver con el comercio de proximidad, tanto en la zona rural como en la zona urbana. Y un sexto capítulo, de gestión de la energía, que va desde el ahorro energético, asesoramiento, hasta trabajar con las nuevas fuentes de energía renovables.'

'En el tercer grupo del que habíamos hablado, servicios de ocio, se identifican cinco capítulos. El primero es turismo y que tiene que ver con actividades nuevas, en turismo rural, en turismo cultural, turismo de aventura, turismo especializado por rutas o circuitos, organizaciones y actividades y acontecimiento, turismo de la tercera edad. Un segundo capítulo, el audiovisual, que tiene que ver con la producción y distribución de películas, de emisiones de televisión, difusión de producciones de televisión, televisión interactiva, etcétera. Un tercer capítulo, que tiene que ver con la valorización del patrimonio cultural, que va desde la restauración a la creación de nuevos centros culturales, la oferta cotidiana y el mantenimiento de la actividad cultural. Un cuarto grupo, que es el desarrollo cultural local, la potenciación de la cultura popular. Y un quinto capítulo, que es el deporte: desde la gestión de los clubes deportivos a la educación deportiva o el deporte profesional y de espectáculo o la inserción en el mundo laboral mediante el deporte.'

'El cuarto grupo del que hablamos eran servicios medioambientales y aquí se identifican cuatro capítulos: el de gestión de residuos, el de gestión del agua, la protección y mantenimiento de zonas naturales y el control y contaminación y gestión medioambiental. Cada uno de ellos con actividades susceptibles de tener rendimiento económico y por lo cual debería formarse al personal para realizar esa actividad económica, con mayor productividad y, por lo tanto, con mayor competitividad por parte de las empresas o de las administraciones públicas canarias.'

'Y, para finalizar, señorías, insistir en que las recomendaciones de este estudio han sido tomadas en consideración completamente en la Estrategia de Empleo. Que son medidas, muchas de las cuales ya se han puesto en marcha, algunas de ellas con resistencias iniciales, como he dicho, como cuando cambiamos la parrilla de cursos de formación para la inserción profesional, que hubo resistencia por parte de las entidades colaboradoras, pero que, sin embargo, hace unas semanas, en las primeras jornadas canarias de centros de formación, pues, se puso de manifiesto que había sido un acierto y que los niveles de aceptación de estos nuevos cursos han superado el de los cursos tradicionales.'

'También han sido tomados en cuenta para el diseño de los nuevos modelos de concurso para los convenios con las administraciones locales, para las nuevas baremaciones de las escuelas-taller, casas de oficio y talleres de empleo y, por supuesto, para todas las nuevas medidas, como el cheque guardería, como el cheque transporte, como Trabajoven, como el fomento de la emprendeduría en distintos centros de formación profesional y en las universidades.'

'Como todas esas actividades que con nuestro modesto presupuesto han permitido que, en 2008, 11.500 personas hayan tenido un trabajo directo gracias a nuestras políticas activas de empleo. Ya van 11.500, cuando la media de otros años era 7-8.000. Vamos a ver el nuevo plan Zapatero a qué cifras llega, si se llega a aplicar.'

'Buenas tardes.'