Diario de Sesiones 51/2008, de fecha 10/12/2008
Punto 28

'· 7L/C-0409 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el convenio entre la Fundación Canaria para el Fomento del Trabajo (Funcatra) y el Servicio Canario de Empleo.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos al siguiente punto del orden del día: la comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el convenio entre la Fundación Canaria para el Fomento del Trabajo -Funcatra- y el Servicio Canario de Empleo.'

'En nombre del Grupo Socialista Canario, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña Gloria Gutiérrez Arteaga.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señoras y señores diputados.'

'He de comenzar manifestando que el Servicio Canario de Empleo es un organismo autónomo, creado a través de la Ley 12/2003, de 4 de abril -hace escasamente cinco años-, cuyas competencias son ejercer las funciones en políticas activas de empleo y, en concreto, la intermediación, la planificación, la gestión y control de todas las políticas activas de empleo. Es conveniente recordar que el Servicio Canario de Empleo se creó a partir de las irregularidades, del fracaso -como lo quieran calificar- del Icfem y que fue creado dentro del marco del IV Acuerdo de Concertación Social. Es decir, estaban de acuerdo todos los agentes sociales.'

'Para ejercer esta función, el organismo autónomo del Servicio Canario de Empleo contó en el Presupuesto del 2008 con la cantidad superior a 260 millones de euros, de los cuales es conveniente recordar que 158 millones de euros fueron con motivo de la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales, es decir, del ministerio; el Plan Integral de Empleo de Canarias, 42 millones -es decir, del ministerio también-; el Plan Extraordinario de Formación Profesional e Inserción Laboral, aprobado por el Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008, 3.318.000 euros -también del ministerio-. Y aquí está la diferencia, la diferencia en adoptar un Gobierno el papel de adivinador o quizás de pitonisa y otro Gobierno que adopta otra medida más eficaz, coger dinero público y emplearlo en luchar contra el desempleo. Esa es la diferencia entre el Gobierno de Canarias y el Gobierno del Estado. Aquí se habla y después se plantean insuficientes partidas presupuestarias.'

'Siguiendo con los presupuestos del Servicio Canario de Empleo, la aportación al Servicio Canario de Empleo de fondos propios de esta Comunidad Autónoma es de 32 millones de euros. Bastante diferencia con lo anterior. Y para el año 2009, curiosamente, cuando las cifras de paro son mayores, se reduce la aportación de fondos propios de la Comunidad Autónoma en un 4%. Esta es la forma que tiene de entender el Gobierno de Canarias la atención a los desempleados.'

'Respecto a la Estrategia para la formación del empleo -yo no la quería nombrar, pero como tanto han insistido, tengo que nombrar y decir lo que pienso con mis palabras, no interpretado en boca de nadie- 2007-2013, sigo y seguimos manifestando que es una retahíla de incumplimientos reiterados de este Gobierno y sigo, como he seguido manifestando y seguiré, que carece de ficha financiera.'

'Y también digo más: no se ha contado con el consenso de los agentes sociales. Como usted sabe, un principio básico, básico, para poder ejecutar las medidas activas de empleo.'

'También sigo diciendo, como lo dije en su día, que esto es una obviedad. No se concibe un plan de empleo en Canarias para los parados de Murcia. Eso está clarísimo. Un plan de empleo de Canarias tiene que proteger y velar por los intereses de Canarias, porque con obviedades y presupuesto... digo, planes sin presupuesto y sin ficha financiera no se consiguen sino las cifras de paro que tenemos en la actualidad.'

'Para gestionar estos fondos, la plantilla del Servicio Canario de Empleo cuenta en la actualidad con 818 trabajadores, de los cuales 220 son funcionarios, 205 pertenecen al cuerpo de laborales fijos, 29 laborales interinos y 120 indefinidos por sentencia judicial, es decir, indefinidos porque el Servicio Canario de Empleo ha incumplido toda la normativa en relación con la aplicación de contratos, indemnizaciones, salarios y demás. Sería conveniente -el señor consejero- que nos explicara cuánto les ha costado, a todos nosotros, a los Presupuestos de esta Comunidad Autónoma, toda esta cantidad de sentencias por incumplimiento de la normativa laboral. ¡Qué ejemplo!, ¿no?: el Servicio Canario de Empleo incumpliendo la normativa laboral. ¡Qué ejemplo, señor consejero! Y 244 temporales.'

'El porcentaje de temporalidad en el Servicio Canario de Empleo supera la media canaria y la media canaria supera la media nacional. ¿Estamos predicando con el ejemplo cuando hablamos de empleo de calidad? El Servicio Canario de Empleo, su plantilla, el 50% son temporales, y hace poco han despedido a dos trabajadoras por exceso de plantilla.'

'En este apartado, señor consejero, sería conveniente que nos explicara si el Servicio Canario de Empleo cuenta con el Plan Estratégico de Recursos Humanos, en cumplimiento del acuerdo de Gobierno de fecha 14 de febrero de 2006, para garantizar la eficiencia y eficacia del personal, que es al fin y al cabo la eficiencia y eficacia de fondos públicos. Si cuenta, que nos diga y si cuenta, también que diga si lo está cumpliendo o no (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'En la actualidad, como hemos repetido hasta la saciedad en la mañana de hoy, las cifras de parados en Canarias superan las 199.000 personas paradas. Se han destruido desde principio de año hasta septiembre 49.000 empleos, a diferencia del resto de la media nacional, que se incrementa el paro por la aportación de activos y no por la destrucción de empleo.'

'Ante esta situación, el Gobierno de Canarias externaliza parte de las competencias del Servicio Canario de Empleo, y nos referimos concretamente a la tramitación de subvenciones y ayudas públicas, salvo las competencias reservadas a los funcionarios -es decir, casi, casi todo lo que se tramita en el Servicio Canario de Empleo son subvenciones-, el Observatorio Canario de Empleo, la orientación y asesoramiento, los planes extraordinarios -subvencionados con dinero de Madrid, porque aquí hasta ahora no tenemos plan extraordinario-, desarrollo y cooperación internacional relacionados con el empleo y la formación y, curiosamente, la ejecución de las obras de desarrollo informático, relacionadas con el empleo y la formación, es decir, con todas las que tiene el Servicio Canario de Empleo, por un importe, por ahora, superior a 9 millones de euros (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'En esta primera parte de la comparecencia, señor consejero, la pregunta es obvia: explique por qué el traspaso de las competencias, explique si existen estudios previos o de evaluación de las políticas activas que así lo aconsejen. Explique también, señor consejero, si esa decisión es suya o es una decisión, una decisión que viene impuesta por el director general o por el asesor del director general que ahora ocupa el cargo de gerente de Funcatra. Explique por qué la encomienda de gestión se suscribió el 26 de noviembre y los contratos, los trabajadores del plan especial, empezaron a trabajar a principios de noviembre. Explique si pretende despedir personal del Servicio Canario de Empleo o incrementar el de Funcatra, que solo, hasta la fecha, tiene de personal propio 15 trabajadores.'

'En definitiva, señor consejero, explique y justifique en sede parlamentaria por qué en este momento...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Gutiérrez, le recuerdo que tiene usted una segunda intervención.'

'Gracias.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Sí.'

'...por qué en este momento pretende externalizar parte de las competencias del Servicio Canario de Empleo.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Gracias.'

'En nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, el señor don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Gracias, señora presidenta. Gracias, señoría.'

'Bien. La verdad es que me tuvo como diez minutos y medio en suspenso, porque todavía no había hablado de Funcatra en los primeros diez minutos y medio de su intervención.'

'Vuelve a insistir en cosas de las que ya hemos hablado, ¿no? Los 158 millones de euros del ministerio, que ya le dije que lo negociamos nosotros en Bruselas, que es dinero europeo, y usted se lo asigna al Gobierno de Zapatero. No, el Gobierno de España administra el 70% del Plan Operativo de Canarias, que negociamos nosotros en Bruselas, conjuntamente con el Ministerio de Hacienda, que he estado yo en las reuniones, solo que ellos no abren la palabra sino cuando se acaba la reunión para decir "el 70% lo administramos nosotros, ¡qué bien!". Eso tristemente es así, porque he estado yo en la pasada legislatura, cuando era viceconsejero, en esas negociaciones.'

'El presupuesto del Servicio Canario de Empleo crece un 3,7% en 2009, a pesar de que los ingresos en la Comunidad Autónoma de Canarias están siendo menores de lo previsto durante 2008, debido a esa crisis económica que solo existió en el imaginario de los españoles hasta hace unas semanas.'

'Habla de que sacamos la Estrategia de Empleo sin consenso con los agentes sociales. No, señoría, la Estrategia de Empleo recoge todas las propuestas hechas por los agentes económicos y sociales y en el Consejo General de Empleo el Gobierno está en minoría. Si la aprobamos es porque tuvimos algún apoyo, porque, si no, no salen las matemáticas. El Gobierno, en el Consejo General de Empleo, tiene el 33% de los votos y hemos sacado adelante esa Estrategia de Empleo y otras muchas medidas más, negociando. Obviamente, no siempre participa todo el mundo en todas las negociaciones. Hemos aprobado algunas cosas con el apoyo de los sindicatos y otras con el apoyo de los empresarios, y más del 80% por unanimidad.'

'Lo que más me preocupa de lo que usted ha hablado es la incertidumbre que están causando ustedes, por intereses electoralistas, ni siquiera políticos, en los trabajadores del Servicio Canario de Empleo. Es cierto que todavía quedan trabajadores en situación de interinidad, pero es esta Consejería de Empleo la que ha iniciado, a la que ustedes ahora acusan de querer despedirlos, la que ha iniciado el trámite de un expediente para declararlos trabajadores estructurales, es decir, con contrato indefinido, sin necesidad de que pasen por los tribunales. Lo hemos iniciado nosotros, motu proprio. ¿Por qué?, porque es justo y la justicia se predica dando trigo, no solo dando discursos. Y lo estamos haciendo y lo vamos a conseguir.'

'Ustedes también fantasean con la realidad de que el director general de Empleo me impone cuestiones. La realidad es que no es así, que las relaciones son muy buenas, por cierto. Pero se lo digo sinceramente: si todas las cuestiones que tiene son tan acertadas como las que hemos desarrollado hasta ahora, ojalá que me las imponga a mí o a quien me suceda, porque son buenas para los trabajadores canarios, y eso es lo que importa.'

'Y no, señoría, no vamos a despedir trabajadores del Servicio Canario de Empleo para sustituirlos. Ustedes saben perfectamente que no se ha derivado ni una sola actividad del Servicio Canario de Empleo a Funcatra ni se va a derivar, y menos ahora que tenemos el acuerdo marco en el que se deja claro de qué cosas se hace responsable Funcatra y de qué cosas no.'

'Y Funcatra es una fundación cien por cien pública, en cuyo patronato participan los agentes económicos y sociales, pero que tiene mayoría el Gobierno porque así lo exige la Ley canaria de Fundaciones. Así lo exige la ley, por eso el Gobierno tiene mayoría en el patronato, aunque a algunos ahora les resulta una responsabilidad muy pesada. Ahora, con la crisis económica que hay, les resulta muy pesada la responsabilidad, porque hay responsabilidad personal entre los patronos, que yo soy patrono, que el director general de Comercio es patrono y que trabajadores del Servicio Canario de Empleo son patronos. Nosotros sí asumimos nuestra responsabilidad; otros no al parecer. Pero, bueno, aquí estamos para trabajar en favor de los trabajadores canarios y asumir nuestras responsabilidades.'

'En fin, señoría, la Consejería de Empleo está poniendo todos los esfuerzos en impulsar y mejorar los resultados de todas las políticas activas de empleo del Servicio Canario de Empleo y, por ese motivo, señoría, muy al contrario de lo que viene apuntando usted, que solo sirve para sembrar el desánimo y, lo que es peor, la ansiedad entre los trabajadores del Servicio Canario de Empleo, lejos de desmantelar el Servicio Canario de Empleo, lo que la Consejería de Empleo está haciendo... -no lo que va a hacer, eso ya lo dirá el señor Zapatero, nosotros hablamos de lo que estamos haciendo o de lo que hemos hecho-. Lo que estamos haciendo y lo que hemos hecho es potenciar el Servicio Canario de Empleo dándole más funciones que no tenía el año pasado. Tiene 30 trabajadores más que el año pasado. Y además estamos modernizando su gestión. En este sentido, le puedo decir que el Servicio Canario de Empleo gestiona el cheque-guardería, el cheque-transporte, el proyecto piloto de Trabajoven, la centralización de la selección de los participantes en las políticas activas de empleo, cosa que no hacía el año pasado.'

'Y por lo que respecta a Funcatra, señoría, la fundación va a continuar ocupándose de la gestión del Obecan, algo que viene haciendo desde 1999, y de la formación continua, algo que viene haciendo desde el 2004, porque así lo decidieron -como dice usted- por unanimidad los agentes económicos y sociales de Canarias y el Gobierno de Canarias.'

'Por lo tanto, es hacer trampa hablar de privatizar los servicios cuando estos los desarrolla una fundación, puesto que es una fundación pública. Pero es que además no vamos a desmantelar nada, porque no le vamos a dar ninguna competencia de las que ya tiene el Servicio Canario de Empleo.'

'Las funciones que ha desarrollado Funcatra hasta la fecha son las siguientes. Es la única agencia de intermediación laboral homologada, aunque usted podrá leer en el periódico, igual que yo, que algún sindicato dice "una agencia privada". No, no es privada, es pública, es pública, y tiene todos los controles públicos. Intervención, Audiencia de Cuentas y auditorías, todos los controles públicos, incluido para la contratación de personal. Se ocupa de la gestión de la formación continua, como le he dicho, por acuerdo de los agentes económicos y sociales desde el 2004; gestiona el Gabinete de Orientación y Asesoramiento Laboral; el Observatorio de Empleo en Canarias. Y le insisto, ninguna gestión que haya venido realizando el Servicio Canario de Empleo hasta el momento va a pasar a realizarse a través de Funcatra, ninguna. No sé qué parte de la palabra "ninguna" no se entiende, pero ninguna, cero.'

'La firma del convenio que se aprobó por el Consejo General de Empleo y por el patronato de Funcatra lo que viene es a dar soporte administrativo y a regular a priori lo que se puede encargar a Funcatra y lo que no, sin por ello mermar la capacidad de control de los fondos públicos.'

'El nuevo Servicio Canario de Empleo, el nuevo servicio que el Servicio Canario de Empleo encomienda a Funcatra, es el recién aprobado Plan Extraordinario de Orientación, Formación Profesional e Inserción Laboral, que cuenta para este año con 653.000 euros, y a través del cual se han contratado 53 orientadores, que van a atender a 40.000 personas para ayudarlas a encontrar trabajo. Y, señoría, este nuevo encargo a Funcatra, que es el único nuevo, se adoptó por consenso en la Mesa de empleo de concertación social, con el acuerdo de todos los agentes económicos y sociales, incluidos los dos sindicatos. Es más, señoría, para la puesta en práctica -aunque a lo mejor esto tal vez no interese- en Canarias de este Plan Extraordinario, conocido como el Plan Caldera, que tuvo un retraso de muchos meses en todas las comunidades autónomas porque no se sabía muy bien cómo aplicar, porque eran nuevas actividades a desarrollar por los servicios públicos estatales de empleo, ¿sabe cuál es la única Comunidad que ha hecho un plan extraordinario para aplicar el Plan Extraordinario y que no se ha limitado a contratar gente para hacer más de lo mismo? ¡Adivínelo!: Canarias. Ninguna otra. Y si cree que sí, hable con sus compañeros de partido de otras comunidades a ver si alguna ha aprobado un plan extraordinario para aplicar el Plan Extraordinario en su comunidad. Solo Canarias. ¡Tanto que nos demandaban esta mañana el Plan Extraordinario!: ¡si está aprobado en el Consejo General de Empleo! Lo que pasa es que solo lo aprobó Canarias, eso es verdad; las demás comunidades autónomas, como el plan éste fue de los precipitados, a lo que nos tiene acostumbrados el Gobierno de España, no sabían como aplicarlo, cogieron el dinero, contrataron a más personas y siguen haciendo más de lo mismo. Nosotros, es un plan extraordinario, haremos acciones extraordinarias; extraordinarias porque son coyunturales para combatir la crisis económica.'

'¿Por qué utilizamos Funcatra? ¡Pues igual que el Gobierno de España usa la Fundación Tripartita o el Gobierno andaluz usa la FAFFE! Todos los servicios públicos de empleo tienen fundaciones en las que se apoyan para la gestión, ¡todos! ¿Por qué en Canarias es malo y en España es bueno? Es el doble discurso que mantiene el Partido Socialista Obrero Español en Canarias. ¿Por qué las cosas que son buenas en el resto de España son malas en Canarias?'

'¿Por qué -más grave aún- el Gobierno de España le encarga una función a un sindicato, que sí es de Derecho privado, como es UPTA-UGT, del Servicio Público de Empleo, y le hace una encomienda? Funcatra es pública. ¿Por qué, si el Gobierno de España le encarga a un ente privado -UPTA-UGT- que haga una función del Servicio Público de Empleo está bien y aplauden y por qué, si en Canarias se apoya en una fundación pública cien por cien, está mal? Eso es lo que hay que explicar.'

'Pues bien, esta nueva encomienda a Funcatra, que es una nueva y que tiene el consenso de la Mesa de Empleo, de los agentes económicos y sociales, tiene la ventaja de que se aprovecha la experiencia de Funcatra en la gestión de esta actividad, que es orientación, que es quien la viene desarrollando en Canarias.'

'Mayor agilidad en el proceso de contratación de personal, con las mismas garantías de transparencia: concurso público. De esta manera, además, se cumple la ejecución del plan, porque, como le he dicho, no es cuestión de que el servicio público contrate más personal para hacer más de lo mismo, se ha diseñado un plan específico, coyuntural, que tendrá un inicio y un final, el que establece el Plan Caldera.'

'Sobre la falta de transparencia de las cuentas de Funcatra, bueno, las cuentas de Funcatra son absolutamente transparentes. En ningún caso la fundación se ha visto obligada a devolver dinero, nunca en su historia. Además, como le he dicho, Funcatra, todas sus actividades requieren de intervención previa y están auditadas por la Audiencia de Cuentas de Canarias, aparte de que tiene una auditoría privada también. Tiene todas las garantías de transparencia de la Administración pública.'

'Sobre el recorte de plantilla del Servicio Canario de Empleo, ya le he dicho que debe ser un recorte negativo, porque el Servicio Canario de Empleo tiene 30 trabajadores más que el año pasado. El Servicio Canario de Empleo, no Funcatra, Funcatra tiene 56 más. Pero ustedes a veces nos acusan de contratar a gente y otras veces nos acusan de despedir a gente y, lo que es más curioso, en el mismo acto, en el mismo discurso, nos acusan de las dos cosas a la vez, lo que parece más difícil de cumplir. Yo sé que nosotros somos muy habilidosos y que hacemos virguerías, pero tanto no, no hemos cuadrado el círculo todavía, señoría. No podemos contratar y despedir a gente a la vez. En términos netos, que es de lo que usted nos acusa, desmantelar el Servicio Canario de Empleo. Al siguiente día nos acusarán de que hay 30 trabajadores más en el Servicio Canario de Empleo. Después se quejan de que hay ciento y pico que ya están fijos en el Servicio Canario de Empleo. Bienvenidos sean porque son necesarios y valoramos su trabajo. Es usted la que se queja de los ciento y pico fijos que hay. Estamos trabajando para que los doscientos y pico que quedan sean fijos. Se lo advierto, señoría, estamos trabajando para que el cien por cien de la plantilla del Servicio Canario de Empleo sean trabajadores fijos, porque son necesarios y porque hacen muy bien su trabajo.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los grupos no solicitantes de la comparecencia.'

'En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra su señoría, doña María del Mar Arévalo Araya.'

'La señora Arévalo Araya: Señora presidenta. Señorías, buenas tardes.'

'Señor consejero, yo, escuchando su intervención, me acordaba de una célebre frase de Antonio Machado: hay dos clases de hombres, los que viven hablando de las virtudes y los que se limitan a tenerlas. Si esto lo extrapolásemos a este Gobierno, yo evidentemente creo que este Gobierno ha apostado más por ser que por parecer.'

'Me gustaría agradecerle antes que nada su clarificadora intervención, ¿no?, porque, en honor a la verdad, yo ya le había escuchado aquí, en sede parlamentaria, hacer estas manifestaciones, las mismas que usted ha reiterado aquí esta tarde, y desmintiendo esa posible intencionalidad de privatizar el Servicio Canario de Empleo. Y efectivamente entendemos que difícilmente se puede privatizar algo, ¿no?, cuando lo que se hace, única y exclusivamente, porque todo este revuelo -debemos recordarlo- se ha montado única y exclusivamente por una encomienda de gestión a una fundación pública. Difícilmente se podría entender que estuviésemos haciendo una privatización del Servicio Canario de Empleo. Pero, señor consejero, me temo que, a pesar de lo clarificador de su intervención, de sus argumentos, de sus datos contrastados, como que va a dar igual. Porque a mí me habría gustado encontrar en el Partido Socialista, de alguna manera, una cierta actuación receptiva, ¿no?, y que al final abandonaran este discurso, que hace más daño que otra cosa, y que abandonaran definitivamente estas posiciones. Sin embargo, me temo que la rueda de prensa ellos ya la tienen escrita, con lo cual diga usted lo que diga, señor consejero, será todo lo contrario de lo que ha manifestado aquí.'

'Sin embargo, y en este sentido y ateniéndonos al tenor literal del objeto de la comparecencia, que yo también estaba un poco perdida cuando escuché a la portavoz del Partido Socialista, al Partido Popular, a mi grupo, nos gustaría realizar una serie de puntualizaciones. La primera tiene que ver con el Servicio Canario de Empleo, y a mí me parece que es de justicia que hagamos un reconocimiento a la labor que se hace, que se viene haciendo por parte del Servicio Canario de Empleo y que, como especiales protagonistas de esa labor, me gustaría, si a usted le parece bien, que pusiéramos a sus trabajadores, unos magníficos profesionales que desempeñan la misma con un alto grado de cualificación y de calidad. Y me alegra haberle escuchado decir que este Gobierno -que quiere ser más que parecer- apuesta por trabajar y mejorar las condiciones laborales de estos trabajadores. De verdad.'

'También me gustaría decir que -usted también lo ha manifestado- el Servicio Canario de Empleo presta el 80% de los servicios de orientación, el 80% -ya los viene prestando-, a través de una externalización, de forma indirecta, con entidades privadas o sindicatos y empresarios, y el 100% de las actuaciones de carácter formativo también de la misma manera. ¿Por qué si el 100% de la formación se ha venido prestando, además de manera muy importante y significativa, con los sindicatos, hasta ahora no hemos oído el discurso y la preocupación por la privatización?, ¿por qué ahora? La verdad es que no lo podemos explicar, ¿no?'

'En tercer lugar, también me parece de justicia realizar el mismo reconocimiento que hemos realizado para el Servicio Canario de Empleo a la labor que realiza Funcatra, porque además nos parece no solamente de justicia, es que es así, es una empresa de Derecho, una fundación pública, fiscalizada, como usted decía, garantista absoluta con todos los fondos. Yo no encuentro que tenga que haber ningún miedo ni ningún temor en realizar una encomienda de gestión.'

'Ya ha dicho usted que, efectivamente, el Gobierno no tiene intención de desmantelar el Servicio Canario de Empleo, que no tiene intención de privatizarlo, que no está intentando eludir el control de los fondos públicos. Entonces, ¿todo esto qué ha sido?, ¿qué es?, ¿qué ha sido todo esto, señor consejero? Pues un empeño de un partido político en continuar haciendo lo que viene haciendo, y es desgastar a un Gobierno y arrojar una sombra de duda sobre la gestión pública. ¡Flaco favor le vamos a hacer al empleo en Canarias con este tipo de manifestaciones!, de verdad, porque, de verdad, yo creo que también es de justicia reconocer que el Gobierno de Canarias ha hecho bien las cosas. Ha cogido los fondos que le venían del Estado, en un Plan Extraordinario que se aprueba en septiembre, que se reparte en junio y llega a Canarias... perdón, se aprueba en abril, se reparte en junio y llega a Canarias en septiembre, y ha aplicado a esos fondos extraordinarios una actuación extraordinaria, única y pionera. ¿Y por qué ha podido el Gobierno de Canarias hacer eso? Bueno, porque es que el Gobierno había hecho una Estrategia de Empleo, conocía la realidad de las necesidades del mercado laboral en Canarias y, como ya las conocía, aprobó, como ha dicho usted, de manera unánime, una actuación extraordinaria, única, especial, significada, destinada a la orientación en la búsqueda de empleo. Y eso es importante que se diga (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Y es importante que intentemos entre todos los que estamos aquí, reconociendo las dificultades del desempleo en Canarias, que no digamos más que estamos haciendo lo que no estamos haciendo, porque no es verdad. Están ustedes empeñados en hacerle creer a la ciudadanía que las cosas son de otra manera, pero, por mucho que insistan, las cosas no van a ser como ustedes quieren. Y los resultados los ofrece, cada día que se sube aquí, el consejero y ha visto cómo la Estrategia de Empleo, efectivamente, empieza a rendir frutos.'

'Y, claro, a nosotros también nos sorprende ese debate y nos sorprende ese doble rasero que tiene el Partido Socialista...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Arévalo, por favor, vaya concluyendo.'

'La señora Arévalo Araya: Voy concluyendo.'

'...ese doble rasero que tiene el Partido Socialista, porque la asignación digital, digital, a un sindicato muy vinculado con ustedes para que realice informes, que son imprescindibles cuando se tramitan los permisos de los inmigrantes en España, eso seguro que, para sus señorías socialistas... No, eso seguro que no es la privatización de un servicio, a pesar de que eso, además, lo tendrían que haber hecho los funcionarios, seguro que ustedes a eso lo llaman hacer amigos.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña Dulce Xerach Pérez López.'

'La señora Pérez López: Gracias, señora presidenta.'

'Bueno, está claro que el PSOE no quiere hablar en positivo de empleo en Canarias, ni aquí ni en los medios de comunicación, y utiliza aquí argumentos radicalmente distintos -como ya ha dicho el consejero- a los que utiliza en Madrid. Y además falta a la verdad al decir que estamos privatizando -o externalizando, como ha cambiado ahora, en su primera intervención de esta tarde- el servicio de empleo y falta también a la verdad al decir que Funcatra no ha justificado 20 millones de euros. Eso no lo ha dicho aquí, pero sí lo ha dicho en los medios de comunicación.'

'También empieza hablando con términos jurídicos, como si el Servicio Canario de Empleo es o no un organismo autónomo. ¿Qué más da si es un organismo autónomo, una fundación o una empresa pública? ¿Qué más da la forma jurídica, si finalmente lo importante es que funcione, y funciona? ¿Qué más da si todo se hace a través del Servicio Canario de Empleo o si se utiliza la ayuda de Funcatra? ¿Qué importa, si todos son públicos cien por cien? ¿Y qué más da quién ponga el dinero si finalmente viene a Canarias? ¿Qué más da que lo ponga Europa o que lo ponga Madrid?: lo importante es que venga a Canarias.'

'Tenemos dos posturas tan opuestas: nosotros decimos que no vamos a privatizar o a externalizar Funcatra y usted dice que sí. Nosotros decimos que Funcatra ha justificado todo lo justificable y usted dice lo contrario. Al final, ¿qué es lo que llega a la opinión pública y a la prensa?, pues, llega confusión, desasosiego, desesperanza, cansancio, aburrimiento de la clase política.'

'Antes de continuar, les voy a leer un trocito del libro del señor Obama, La audacia de la esperanza -que seguramente todos ustedes han leído y, si no, se lo recomiendo, porque este señor, además de tener muchas virtudes políticas, escribe muy bien-, que dice lo siguiente: "Comprendo que los hechos no siempre pueden por sí mismos resolver nuestras disputas políticas, pero en algunos casos unas respuestas son más precisas que otras. A veces hay hechos que no pueden manipularse, igual que una discusión sobre si está o no lloviendo puede resolverse por el simple hecho de salir a mirarlo. La ausencia de un mínimo acuerdo sobre los hechos hace que cualquier opinión valga lo mismo y, por tanto, elimina las posibilidades de un compromiso sensato. Recompensa no solo a los que tienen razón sino a aquellos que pueden emitir su mensaje más alto, con mayor frecuencia, mayor obstinación y con mejor telón de fondo. El político actual sabe todo esto. Puede que no mienta, pero sabe que no se recompensa a quienes dicen la verdad, sobre todo si la verdad es complicada. La verdad puede causar consternación. La verdad será atacada. Los medios no tendrán la paciencia necesaria para averiguar los hechos y el público acabará por no conocer la diferencia entre lo que es verdad y lo que es mentira".'

'Ahora sigo yo. Señora Gloria Gutiérrez, ¿cómo es posible que usted haga unas declaraciones como las que ha hecho en la prensa sobre Funcatra tan descaradamente tendenciosas y no se le caiga la cara de vergüenza cuando viene aquí a debatir en este Pleno? ¿Cómo es posible que ni siquiera en un tema tan urgente e importante para tantos canarios como es el empleo, o, mejor dicho, la falta de empleo, y el inminente agotamiento de muchas prestaciones de desempleo, usted prefiera dedicarse a decir medias verdades o a faltar a la verdad, medias verdades o mentiras, que lo único que consiguen es aparecer en los medios y crear más desazón en los desempleados y en los ciudadanos? ¿Cómo es posible que usted, que sabe perfectamente que Funcatra ha justificado todo lo justificable y que lo que queda por justificar por parte de sindicatos y empresarios aún está en plazo para ser justificado, diga justo lo contrario? ¿Cómo puede decir que formalizar una encomienda con una fundación pública, de capital cien por cien público, como es Funcatra, es lo mismo que privatizar o externalizar el servicio de empleo? ¿Cómo es posible que usted diga que una encomienda de gestión a una fundación pública es lo mismo que traspasar una competencia? Estamos en un momento demasiado delicado, de enormes trastornos y complejidad económica, y lo último que necesita Canarias es intervenciones radicales como la que usted ha hecho estos días en la prensa.'

'Vuelvo a decir lo mismo que dije en la primera intervención de hoy, o sea, creo que en el tema del empleo, como estamos haciendo algunos, intentándolo hacer también en Madrid, deberíamos intentar tener una única postura, por lo menos saber si estamos dispuestos a tener una única postura, porque lo importante ahora es que haya menos desempleados y que la gente pueda pasar mejor, lo mejor posible, esta crisis. Si usted no es capaz de diferenciar unos problemas de otros, pues nada, ¡qué le vamos a hacer!'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos al siguiente, a la segunda intervención del consejero... ¡No, perdón!, sí, la segunda -efectivamente, como las dos eran del consejero-, la segunda intervención del Grupo Socialista Canario, tiene la palabra, en nombre del mismo, la señora diputada doña Gloria Gutiérrez Arteaga.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Brevemente.'

'Para contestarle a la señora representante de Coalición Canaria, que aquí tengo los justificantes, si los quiere -si no es capaz de buscarlos, yo se los doy-, de los documentos sin justificar. Aquí los tiene.'

'Y a la señora representante del Partido Popular, me remito a lo que expresó su grupo el 26 de mayo de 2006. Aquí tiene lo relacionado, todo, el análisis que hizo de Funcatra y para qué servía Funcatra. Nada más.'

'Y de resto, me voy a dedicar a mi intervención.'

'Señor consejero, lo primero que le pedimos en este segundo turno es que explique por qué tanto UGT como Comisiones han abandonado Funcatra, de forma que ahora el patronato de Funcatra solo tiene representación de la Administración pública y de los empresarios. Que les explique, y no a mí, ni siquiera en este Parlamento, pero sí al comité de empresa y al representante de los trabajadores, dónde están los 30 trabajadores que dijo en el Pleno pasado y que repitió hoy. Que no tiene que explicarlo aquí, es una queja de los trabajadores, y no me la han hecho a mí, sino a los medios de comunicación, y ahí están.'

'Explique también el despido de dos señoras del Servicio Canario de Empleo por exceso de plantilla.'

'Y desde luego no le voy a consentir que interprete mis palabras. Jamás, jamás he criticado la fijeza en el empleo. Es más, le he dicho antes y le repito ahora que el Servicio Canario de Empleo cuenta con una alta tasa de temporalidad, más del 50%, y eso es de vergüenza. Es de vergüenza que la Administración pública canaria esté creando empleos de mala calidad, es de vergüenza.'

'También critico, y alto y claro, la mala política y nefasta política que tiene de personal el Servicio Canario de Empleo. Si no, cuente cómo han recaído 120 sentencias del Juzgado de lo Social por incumplimientos reiterados, por incumplimientos reiterados, a la normativa laboral. Si no, explíquelo. ¿Eso llama usted una buena política de personal? No tiene, ese es el problema, que no tiene política de personal el Servicio Canario de Empleo, eso es lo que está pasando.'

'Respecto a la encomienda de gestión, señor consejero, se lo voy a explicar y usted lo sabe. Usted sabe que en el patronato de Funcatra, celebrado el 6 de noviembre de 2006, se llevó una encomienda de gestión y que se votó en contra, lo dejó encima de la mesa porque no había acuerdo. Es más, usted mismo les prometió a los agentes sociales que eso sería, se quedaría en eso, no se llevaría a cabo. Y el 26 de noviembre se aprueba en el Consejo General de Empleo el convenio marco de encomienda de gestión, pero también tres encomiendas de gestión, tres, una de las cuales es grave. Y se lo digo ahora, se lo repetí antes, y las tengo aquí, y no diga que no es verdad, porque sabe que las firmó y las aprobó. Una es, una encomienda de gestión es la tramitación de subvenciones y ayudas públicas. ¿Qué más quiere transferir, qué más quiere transferir a un órgano que usted lo que dice aquí un día tras otro es que no justifica los gastos a principios de año porque la mayoría son subvenciones? Si la mayoría son subvenciones y la encomienda de gestión tiene por objeto la tramitación y subvenciones de ayudas públicas, salvo lo destinado y las competencias reservadas a funcionarios, ¿qué me quiere decir a mí que ha hecho entonces? Lo que ha hecho es transferir la gestión de las subvenciones, que es transferir la gestión de más del 50% de lo que supone el Servicio Canario de Empleo. Eso es lo que ha hecho. ¿Por qué lo ha hecho? ¡No se sabe! Yo le he dicho que lo explique y hubiese escuchado, pero no se sabe, no ha dicho ni qué estudio previo ni qué acuerdo ni qué evaluación ha servido para eso y qué fin persigue.'

'Si se refiere usted, cuando habla de Plan Extraordinario, de medidas de orientación, es este, el de Funcatra, esto de verdad que merece una explicación aparte, y les cuento. Con este documento se intenta justificar... La propia Funcatra hace un documento, elabora un documento, con datos del Servicio Canario de Empleo, ¿para justificar la transferencia a Funcatra? Juez y parte. Pero, bueno, el documento no tiene desperdicio, no tiene desperdicio, pero yo me voy a referir a la página, de la 20 a la 23, y ahí lo que viene es a certificar el fracaso estrepitoso de los sucesivos gobiernos de Coalición Canaria y Partido Popular en materia de políticas activas de empleo. Y les leo textualmente -y si quiere, después, doña Dulce, se lo dejo, así se documenta mejor-, en la página 20 dice textualmente: "el demandante de empleo se encuentra desorientado en lo que respecta a los servicios públicos de orientación y de apoyo al empleo que existen en nuestra Comunidad Autónoma. Esta persona o bien no sabe dónde acudir al comienzo de la búsqueda o bien más adelante se desconcierta ante tanto programa y proyecto orientado al empleo del que oye hablar, pero sin conocer con exactitud a cuál deberá dirigirse en su situación y su circunstancia particular". Es decir, que en vez de orientar estamos desorientando, y eso lo pone un documento del Servicio Canario de Empleo y de Funcatra. Añade: "en Canarias se da mucha dispersión en la información relativa a los programas de empleo, sin que exista un organismo coordinador de proyectos que pueda orientar y redirigir a cada desempleado al proyecto concreto o programa que más le convenga". ¡Eso es lo que están haciendo, desorientando!, pero, ¡habráse visto más fracaso, que un organismo dedicado a orientar e insertar diga que está desorientado el desempleado, a estas alturas! Esto es un fracaso que era, vamos, para dimitir. Mínimamente lo que tienen que hacer es dimitir.'

'"Desconocimiento de las competencias de demanda del empresario".'

'Y otro tema, para no cansarles -este ya no tiene desperdicio-: "no existe una red de orientación organizada en Canarias. Los distintos proyectos se desarrollan de manera independiente, sin existir interrelaciones entre los mismos, con la consiguiente pérdida de compatibilidad y posible sinergia. Esto provoca que, año tras año, año tras año, se produzca duplicidad, multiplicidad de ciertas acciones, mientras que otras acciones no se tratan en absoluto, dejando muchísima necesidad de orientación e inserción al descubierto". Con lo cual se puede decir que lo que se está haciendo, en vez de insertando, es desorientando a los trabajadores.'

'Y aquí la pregunta cuál es: ¿de quién es la competencia de inserción, orientación, de quién es la competencia, señor consejero?: del Servicio Canario de Empleo. ¿Y qué está pasando? Pues no se están cumpliendo, así de claro. ¿Que intenta justificar ni Funcatra ni el Servicio Canario de Empleo...? Es que la competencia en materia de formación, empleo e inserción no se está cumpliendo. Esto es lo que viene a decir este documento, que usted lo denomina Plan Extraordinario. No sé de qué, ¡será de evaluación de su propia política! Eso es lo que está sucediendo y no lo dice la que habla, lo dice el documento que ha elaborado Funcatra para justificar sus transferencias. Eso es lo que está pasando en el Servicio Canario de Empleo y Funcatra.'

'La solución del mal funcionamiento del Servicio Canario de Empleo no radica en el traspaso de encomiendas de gestión a Funcatra. Estamos seguros y convencidos de que el Servicio Canario de Empleo tiene una buena y estupenda plantilla de profesionales, siempre y cuando cuente con la adecuada dirección política, que es lo que está fallando en este momento. No fallan los trabajadores, sí falla la dirección política de este Gobierno y de los anteriores.'

'En cuanto a Funcatra, seguimos diciendo que no es la fundación adecuada. ¿Por qué?, porque sigue sin justificar los 20 millones de euros. Si no ha justificado los 20 millones de euros, ¿cómo puede justificar el resto de los recursos de que va a disponer? También se lo decimos porque la Audiencia de Cuentas, en el informe de fiscalización de la Cuenta General del año 2006, consta, concretamente en relación a Funcatra, la dudosa viabilidad de la empresa. Esto en el 2006, y no lo digo yo, lo dice la Audiencia de Cuentas. Para mayor abundamiento, sabemos el porcentaje de reinserción, inserción de los trabajadores a nivel europeo, es entre un 25 y un 35%; sabemos el porcentaje de inserción a nivel del Estado español, que es un 18%, pero desconocemos el porcentaje de inserción del Servicio Canario de Empleo y de Funcatra, que son los programas que ha gestionado hasta ahora. Entonces, es conveniente que precise que si a Funcatra se le encomienda una gestión es que ha demostrado que ha gestionado bien los programas, pero no por lo contrario, porque por los datos que tenemos, objetivamente, se demuestra todo lo contrario. Para mayor abundamiento, por último, la encomienda de gestión a Funcatra ha contribuido a romper el maltrecho diálogo social ya. Los propios sindicatos no creen en el traspaso de las competencias del Servicio Canario de Empleo a Funcatra. Es más, están en contra de la duplicidad (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Y aquí sí mi gustaría subrayar lo que consta en el Diario de Sesiones del 10 de mayo de 2006, y es el compromiso de la anterior consejera de Empleo, que manifestó, en esta misma sede, su acuerdo con todos los trabajadores para cambiar los objetivos tanto del Servicio Canario de Empleo como de Funcatra, y se comprometió a no hacer ninguna modificación sin el previo acuerdo con los agentes sociales, dentro del marco de la concertación social. Extremo que usted ha incumplido en reiteradas ocasiones.'

'También nos parece grave, muy grave, que Funcatra haya contratado trabajadores sin la previa encomienda de gestión. La encomienda de gestión data del 26 de noviembre de 2005 y los trabajadores empezaron el 1 de noviembre.'

'Debe explicar por qué estas irregularidades una tras otra.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Gutiérrez, le ruego vaya concluyendo.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Sí. Voy terminando.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Le recuerdo que en el primer turno ya usted superó el tiempo.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: También otro tema que debe explicar es la falta de poderes del gerente de Funcatra a la hora de suscribir la encomienda de gestión.'

'Señor consejero, esto es más de lo mismo: falta de planificación, improvisación, falta de transparencia y, lo peor, irregularidades una tras otra, tanto en la normativa laboral como en el resto de las normativas.'

'Y es cierto que hay fundaciones en el resto del territorio español. Sí hay fundaciones pero con una diferencia muy clara: primero que son tripartitas y paritarias y, segunda, que la mayoría ha suscrito un convenio con la sociedad de evaluación de políticas públicas para buscar la eficiencia de todos los fondos públicos. Extremo al que usted le teme, tanto usted como su Gobierno le tienen mucho miedo a las evaluaciones públicas. Es su política.'

'Nada más, señora presidenta.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del Gobierno, tiene la palabra el consejero de Empleo, Industria y Comercio, el señor don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta. Muchas gracias, señorías que han intervenido.'

'Efectivamente, la función del desempeño de los trabajadores del Servicio Canario de Empleo, desde mi punto de vista, es ciertamente encomiable. Permítame que le cuente una anécdota de hoy mismo. Hoy coincidimos en el avión y a las ocho menos cuarto me ha oído hablando usted por teléfono, en la jardinera que nos lleva al avión, estaba hablando con trabajadores del Servicio Canario de Empleo, que ya estaban en su puesto de trabajo, a las ocho menos cuarto. Es habitual que estén en su puesto de trabajo antes de las ocho y que estén largas horas de la tarde. Por eso decía que estamos trabajando para que se queden fijos todos, y lo vamos a conseguir.'

'Mire, señora Gutiérrez, yo sé que a usted le sorprende, le sorprende, una palabra, "honestidad". Por eso lee las páginas 23 y 24 de nuestro documento, donde hacemos una autocrítica honesta de lo que no está funcionando bien para arreglarlo. Yo sé que en su entorno político esas cosas no se hacen, pero nosotros no somos así, reconocemos la realidad. Eso lo escribimos nosotros, no hace falta que me lo lea. Ya sé lo que funciona mal y lo pongo en un documento público, porque no nos asusta que las cosas que estén mal tengamos que hacer un esfuerzo para arreglarlas. De ahí, como hay cosas que funcionan mal, señoría, proponemos una vía para arreglarlas.'

'Señoría, usted sabe perfectamente que Funcatra ha justificado todas sus acciones. Otra cosa es que quienes ejecutan las políticas, en este caso las confederaciones empresariales y los sindicatos, las políticas de intermediación, quienes las ejecutan, han tenido algunas dificultades en los informes de justificación que han presentado y se les ha alargado el plazo. Dificultades que no son graves y que son subsanables, pero que le hemos alargado el plazo, a petición de los agentes económicos y sociales, a los que usted tanto recurre, a petición de ellos, se les ha alargado el plazo para que justifiquen ellos, pero el cien por cien de las actividades se han realizado y se han realizado dentro de la ley, y Funcatra pasa absolutamente todos los controles y nunca ha sido apercibida de nada.'

'Habla de que en el Servicio Canario de Empleo se ha despedido a dos trabajadoras. Lamentablemente sí, pero eran dos trabajadoras que estaban sustituyendo un vacío en la RPT, que con el concurso de traslados que ha habido en el Gobierno de Canarias se rellenó. Ellas sabían que estaban contratadas para eso, exactamente para eso, y los sindicatos también lo sabían.'

'Usted dice que no me permite que interprete sus palabras. Yo lejos de mi intención está interpretar sus palabras. Lo que usted dijo en su primera intervención está grabado.'

'El 6 de noviembre, en el patronato de Funcatra -tiene orden del día- lo que se acordó es aprobar la modificación de estatutos del patronato y se les informó, a sindicatos y a las confederaciones empresariales, a sus representantes, y les dimos el borrador de convenio que queríamos para dialogar, discutirlo. En lugar de dialogar y discutir sobre esos convenios, se los dieron a usted y los sacaron a los medios de comunicación. Si se entiende así la forma de diálogo y concertación, es una forma, que yo no comparto.'

'Pero sí le digo, señoría, que he respetado al cien por cien los acuerdos de concertación y, en la mesa de concertación, se dijo que se admitía el nuevo convenio, porque usted está hablando de todos los convenios con Funcatra, está el marco y están los parciales, pero el único nuevo, nuevo, actividad nueva, tiene la aceptación unánime de la mesa de concertación; y lo otro que se hizo en el Consejo General de Empleo es regularizar una situación, porque usted nos acusa de que hacemos cosas irregulares pero cuando las hacemos regulares, también nos acusa. Pues sí, la hicimos regular, aunque no le gustara a una parte del Consejo General de Empleo. Y la mesa de concertación sigue abierta, porque hay varios ofrecimientos y varias posibilidades que estudiar. Lo que no vamos a hacer en ningún caso, en otras circunstancias no lo haríamos pero menos en esta, de la situación de paro que hay, es parar las políticas activas de empleo para estar seis meses discutiendo. Seguimos en marcha, seguimos ayudando a los trabajadores y discutimos todo lo que tengamos que discutir. Estamos abiertos al diálogo.'

'Mire, los acuerdos adoptados por Funcatra son completamente legales, como usted sabe, y lo que hacen los convenios es dar una cobertura administrativa a lo que se está haciendo.'

'Pero si me lo permite, como usted leyó un documento, yo, si me lo permite, voy a leer otro. Hoy Funcatra, a diferencia de la situación inicial, es una fundación pública, que sigue manteniendo la misma composición de su patronato; por tanto, con mayoría y control de los poderes públicos.'

'Los presupuestos de Funcatra los aprueba actualmente, en la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias, el Parlamento de Canarias, como a cualquier otro departamento del Gobierno y, por tanto, está sujeta a control parlamentario toda su gestión.'

'Las cuentas de Funcatra las fiscaliza la Intervención General de la Consejería de Economía y Hacienda y la Audiencia de Cuentas de Canarias, como a cualquier otro departamento del Gobierno de Canarias, amén de contar con auditorías externas propias encargadas por su patronato para el control de su gestión y el control que también ejerce el Protectorado de Fundaciones Canarias.'

'En la contratación de obras y servicios Funcatra está obligada a aplicar la Ley de Contratos del sector público y la selección de personal está obligada a realizarla bajo los principios de publicidad, concurrencia, mérito y capacidad de los candidatos, como cualquier departamento del Gobierno de Canarias, cuyo control de cumplimiento de estos principios los ejerce la Intervención General de la Consejería de Economía y Hacienda y la Audiencia de Cuentas de Canarias.'

'Además de todos estos controles públicos y privados, está el control sindical que ejercemos estando como patronos de Funcatra, que si bien es verdad que el Gobierno de Canarias tiene mayoría para imponer su criterio, tampoco es algo distinto a la participación institucional que ejerce el sindicato en todos los ámbitos de participación donde el Gobierno, oídos los agentes sociales, siempre puede imponer su criterio, porque en la mayoría de los casos son órganos consultivos.'

'En Funcatra el patronato es un órgano ejecutivo y no meramente consultivo. También es conveniente recordar que desde el año 2006 la anterior presidenta de Funcatra, consejera de Empleo y Asuntos Sociales, ofreció a los agentes sociales convertir el patronato de Funcatra en un ente no solo tripartito sino también paritario, renunciando a uno de sus miembros en el patronato. Ofrecimiento que nuestro sindicato nunca llegó a contestar.'

'Por ello consideramos que las manifestaciones que se están realizando públicamente estos días en contra de la privatización del Servicio Canario de Empleo, motivadas por la encomienda de gestión de determinados servicios a Funcatra, no se ajustan a la realidad y son claramente falsas, intentando confundir a los trabajadores del Servicio Canario de Empleo y a la opinión pública. No es verdad que se vaya a privatizar el Servicio Canario de Empleo, y ello porque es imposible. Las potestades administrativas se ejercen con exclusividad por el servicio público y son indelegables al sector privado. Por tanto, quien utiliza dicho argumento, a sabiendas de que es absolutamente falso, esconde otras intenciones que están más en el marco de la política que de la defensa del sector público y de los derechos de los trabajadores y el sindicato no puede dejarse arrastrar por esa corriente.'

'Lo que sí es cierto es que esta encomienda de gestión supone una externalización de servicios del Servicio Canario de Empleo, pero esto no es ninguna novedad. El Servicio Canario de Empleo, desde su creación, tiene externalizadas todas sus políticas activas de formación y empleo, todas. Las políticas activas de formación y las políticas activas de empleo del Servicio Canario de Empleo las gestionan las organizaciones empresariales, sin dicales, ONG y empresas privadas, reservándose el Servicio Canario de Empleo las potestades administrativas de control, seguimiento y justificación del uso con el que han sido empleados los fondos públicos. Pero esta externalización de servicios del servicio público de empleo a agentes privados tampoco es algo novedoso por parte del Servicio Canario de Empleo. Esta externalización ya era una práctica habitual en el Inem. Todas las políticas activas de formación y de empleo desde la creación del Inem como servicio público de empleo de España las tenía externalizadas a agentes privados y con el traspaso de las competencias de gestión de dichas políticas a las comunidades autónomas también sufrió, con el aval de las organizaciones empresariales y también de nuestro sindicato, porque participamos directamente en esa externalización, dicho modelo de externalización de la gestión.'

'Por tanto, es falso que se pretenda privatizar el Servicio Canario de Empleo y también es falso que se pretenda desmantelar el Servicio Canario de Empleo, ya que está haciendo algo que ya desde la creación del Inem viene realizando el Inem, el Servicio Canario de Empleo y todos los servicios públicos de empleo de todas las comunidades autónomas del Estado, con el consentimiento y participación explícita y directa de los agentes sociales. Para confirmar esta afirmación, basta decir que la plantilla del Servicio Canario de Empleo ha aumentado en el último año y que en estos momentos, según nos confirman desde los representantes de los trabajadores del Servicio Canario de Empleo, se está procediendo desde el Servicio Canario de Empleo a dar estabilidad laboral a todos los contratos eventuales que llevan años trabajando en el servicio de empleo, esta situación de precariedad laboral, garantizando también dar estabilidad a todos los trabajadores de Funcatra, lo que nos parece una política correcta y defendible sindicalmente. Esto, sin embargo, ni contrasta con la afirmación reiterada que venía realizando el patrono suplente de Comisiones Obreras en Funcatra, Vicente Sebastián, que manifiesta nuestro delegado sindical de Comisiones Obreras, y como posicionamiento de nuestro sindicato, que Funcatra iba a desaparecer, creando una gran alarma y preocupación en los trabajadores de Funcatra. Por suerte para nosotros, nada más lejos de la realidad, pero esta actuación sí denota un alejamiento del sindicato de los problemas reales de los trabajadores, por lo menos de los de Funcatra, que como mínimo merecemos el mismo derecho a que el sindicato defienda nuestros puestos de trabajo, derecho que tenemos como trabajadores pero también como afiliados a Comisiones Obreras.'

'El comunicado es mucho más largo, pero podemos ver cómo en Comisiones Obreras también hacen autocrítica.'

'Muchas gracias.'