Diario de Sesiones 56, de fecha 14/1/2009
Punto 5

'· 7L/PO/P-0504 Pregunta del señor diputado don Manuel Marcos Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el nuevo modelo de financiación autonómica, dirigida al señor presidente del Gobierno.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, del señor diputado don Manuel Marcos Pérez Hernández, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre el nuevo modelo de financiación autonómica, dirigida al señor presidente del Gobierno.'

'El señor Pérez Hernández (don Manuel Marcos) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'¿Qué consecuencias prevé para Canarias, señor presidente, con la nueva implantación del modelo de financiación autonómica?'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Señor presidente del Gobierno.'

'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute) (Desde su escaño): Muchas gracias, presidente.'

'Positivas, prudentemente positivas pero insuficientes. Insuficientes porque el modelo de financiación de las comunidades autónomas ha significado un déficit importante para Canarias, y tiene el Estado una deuda histórica con Canarias que no va a ser corregida en el nuevo sistema que está sobre la mesa, y en el que antes tuve la oportunidad de explicar cuál es la posición del Gobierno con respecto a las propuestas en estos momentos.'

'Ahora bien, aprovecho la pregunta que usted me hace, dado que ya he fijado la posición del Gobierno con respecto a las negociaciones que se están llevando a cabo Madrid, para avanzarle que Canarias debe apostar por un modelo de financiación de futuro bilateral con el Estado. Canarias no puede participar en el régimen común de la financiación de las comunidades autónomas. No es el momento político éste, no es el momento político para plantearlo sino es el momento de contribuir a que haya un sistema de financiación más justo en el Estado español. Pero Canarias debe apostar claramente de futuro a tener un modelo de financiación bilateral con el Estado, donde el eje del mismo sea nuestro Régimen Económico y Fiscal.'

'La financiación de las comunidades autónomas cada día avanza más hacia la corresponsabilidad fiscal, utilizando algunos elementos que Canarias, no forman parte del espacio económico de Canarias. No forman parte de nuestro espacio económico ni el IVA ni los impuestos especiales. Canarias tiene un régimen totalmente diferente y, como tenemos un régimen absolutamente diferente, necesitamos avanzar con el Estado hacia una financiación donde imperen los acuerdos bilaterales Canarias-Estado. No renunciamos a ello. De futuro, ese es el camino. Nuestro camino no es el del régimen de las comunidades autónomas de régimen común, que no tienen que ver nada con las especificidades canarias. Por eso hacía referencia antes a que en el documento que se apruebe, en el sistema propuesto en estos momentos debe estar, inexcusablemente debe hacerse referencia al Régimen Económico y Fiscal de Canarias. Es nuestro elemento fundamental para que de futuro el sistema de financiación tenga como base las peculiaridades canarias y no las del régimen común de las distintas comunidades autónomas del Estado español.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Señor Pérez Hernández.'

'El señor Pérez Hernández (don Manuel Marcos) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Señor presidente del Gobierno, el nuevo modelo de financiación autonómica que ha presentado el Gobierno socialista corrige sin duda el impuesto en el año 2001 por el Partido Popular. Sabe usted que este modelo, este nuevo modelo, no va a generar los problemas de la falta de suficiencia financiera que tenía el modelo anterior. Atiende las necesidades derivadas del incremento de la población e incorpora la actualización periódica de todas las variables poblacionales. A pesar de esto, su socio de gobierno, el señor Mariano Rajoy, manifiesta que no debe aplicarse este nuevo modelo de financiación porque incrementa el gasto y resta capacidad al Estado. ¿Considera usted, señor presidente, que mejorar la educación, mejorar la sanidad, eso no impulsa la competitividad y, por lo tanto, mejora la productividad en Canarias? ¿O no son las comunidades autónomas, el Estado, o las comunidades autónomas son un postizo del Estado?'

'El modelo anterior se basó en la población del año 99 y, en ese periodo, la población de Canarias, como sabe usted, ha crecido casi en un 20%, y ese modelo, pues, contempló un mecanismo de actualización casi imposible o imposible de cumplir. El nuevo modelo, el que se ha presentado, en cambio, garantiza la suficiencia de las competencias de las comunidades autónomas. Garantiza, además, la prestación de los servicios públicos que conforman el Estado del Bienestar, y es fundamental que se garantice la sanidad, la educación, los servicios sociales; y también garantiza la correcta aplicación de la Ley de Dependencia. Garantiza además, y usted lo sabe, que cualquier ciudadano reciba los mismos servicios fundamentales, independientemente del territorio donde resida, y dota de mayor autonomía financiera también y corresponsabilidad fiscal a las comunidades autónomas. Aparte, como ha reivindicado el Gobierno de Canarias, el criterio de insularidad en este caso pondera todos los servicios básicos, además incluye los servicios sociales y la actualización periódica de ese criterio, en cuanto a lo que es el incremento, como le señalaba, de la población.'

'Lo que no garantiza, sin duda, este modelo es que haya en Canarias un gobierno que gestione bien, un gobierno que ejecute los presupuestos.'

'El modelo, sin duda, es un modelo beneficioso para Canarias. Yo espero que usted no haga caso de su socio y apruebe y firme este modelo, porque, insisto, lo malo que tenemos en Canarias es que este Gobierno, aunque sea con más recursos, va a ser incapaz de gestionarlos adecuadamente para mejorar la calidad de vida de las mujeres y hombres de Canarias.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señor Pérez Hernández.'

'Señor presidente del Gobierno, tiene la palabra.'

'El señor presidente del Gobierno (Rivero Baute) (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.'

'Señor diputado, ninguna novedad a lo que añade usted con su argumentario. Es el que podría esgrimir el portavoz del Grupo Parlamentario Socialista en el Parlamento de Castilla y León, de Castilla-La Mancha. ¡Aquí estamos en el Parlamento de Canarias! Canarias, he dicho, tiene un régimen especial, el Régimen Económico y Fiscal, que usted se olvida de él. Tiene con el Estado un contencioso, que es el ITE, que debe resolverse en este acuerdo, porque, si no, no habrá acuerdo Canarias-Estado, si no se resuelve el tema del ITE, y tenemos unas condiciones específicas y singulares que no tienen otras comunidades autónomas, como antes le indicaba.'

'El sistema del 99 es un buen sistema de financiación, ¡un magnífico sistema!, que apoyaron todas las comunidades autónomas, incluidas las socialistas, un sistema aprobado por unanimidad de todas las comunidades autónomas. Le faltó una cosa, que es actualizar anualmente la variable población. Si se pudiera actualizar la variable población, sería un magnífico sistema para el resto de las comunidades autónomas y también para Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor presidente del Gobierno.'