Diario de Sesiones 75, de fecha 10/6/2009
Punto 20

'· 7L/C-0478 Comparecencia del Gobierno, a petición propia, sobre el proceso de concertación social.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Concluida esta comparecencia, pasamos a la siguiente comparecencia en el día de hoy, que, como anunció el presidente, es la del Gobierno, a petición propia, sobre el proceso de concertación social.'

'Tiene la palabra, en nombre del Gobierno, el consejero, de nuevo, de Empleo, Industria y Comercio, el señor don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta.'

'El Gobierno de Canarias presenta hoy en el Parlamento, dentro del marco de la concertación social, un importante acuerdo, en el que llevamos trabajando más de un año, con discreción, con esfuerzo, con responsabilidad y compromiso, por parte de los agentes económicos y sociales de Canarias y el Gobierno de Canarias, que son las partes firmantes del Pacto Social por la Economía y el Empleo. Se firmó, como conocen todos, el pasado jueves y cuyo principal ánimo es trasladar a la sociedad canaria la confianza necesaria para reducir el duro impacto que la crisis económica está teniendo fundamentalmente en el empleo y superarla lo antes posible. Y no solo superarla lo antes posible, sino salir con una economía más fortalecida para cuando empecemos el nuevo ciclo expansivo de la economía.'

'Como les he dicho, señorías, este pacto es fruto de un trabajo muy largo, en el que todas las partes hemos hecho un importante esfuerzo de aproximación, de discusión, de debate. Y se inició este trabajo en marzo del 2008, cuando las organizaciones sociales y económicas más representativas de Canarias y el Gobierno de Canarias firmaron la declaración institucional para el diálogo social en Canarias. Como consecuencia de la firma directa de este documento, se crearon ocho mesas técnicas para la negociación de la concertación social, que hoy siguen trabajando intensamente sobre aspectos como la prevención de riesgos laborales, la economía sumergida, la creación del Tribunal Laboral Canario, la Ley de Participación Institucional y otros.'

'En agosto del 2008 -ya he informado a esta Cámara en varias ocasiones-, concretamente el 25 de agosto se reunió el Consejo General de Empleo de Canarias y, ante la situación que ya conocíamos, crítica, se propuso trabajar por un Pacto Social por el Empleo que atendiera la situación de la singularidad económica de Canarias y cómo afecta la crisis internacional sobre nuestra economía y sobre nuestro empleo. Entre agosto del 2008 y junio del 2009 nos hemos intercambiado más de 10 borradores de pacto social que han circulado entre los firmantes y se han negociado los términos del mismo, hasta alcanzar la conciliación plena sobre la idoneidad casi de cada letra. Las organizaciones sindicales y empresariales y el propio Gobierno canario hemos hecho, como ya les he dicho, un importante esfuerzo para apartar los elementos de división y concentrarnos en las cuestiones que nos unen, con el único propósito de generar la necesaria confianza para que la sociedad canaria sea capaz de superar la situación de crisis que nos afecta y que tengamos ciertas garantías de éxito para afrontar el futuro con esperanza.'

'Desde un punto de vista político, podemos decir que durante estos meses de trabajo ha habido momentos en que parecía que no seríamos capaces de alcanzar los necesarios acuerdos, pero siempre conseguimos salvar los duros escollos y conciliar los términos para cumplir con nuestra responsabilidad, no solo la del Gobierno sino la de los agentes económicos y sociales, que, aunque le pese a alguno, han dado un claro ejemplo de respon sabilidad social. Este consenso, nacido de un trabajo intenso, discreto -subrayo otra vez lo de discreto- y continuo, es la garantía para la efectiva traslación de 130 medidas que en él se establecen. En dos claros bloques: uno, medidas concretas en materia económica para promover el fortalecimiento del tejido productivo, para aumentar la capacidad de creación de empresas, para promover la diversificación económica y para fomentar el consumo, que pueden incorporar, y de hecho incorporan, deducciones fiscales, reforma del Régimen Económico y Fiscal, avales para aumentar la liquidez de las Pymes, entre otras numerosas acciones; y medidas concretas para el empleo, con el fin de mejorar las aptitudes de los trabajadores canarios, para que sean más atractivos a la hora de acceder a un contrato. Esta es la visión que tenemos los sindicatos, los empresarios y el Gobierno de Canarias. Algún portavoz del Partido Socialista los llama "cursitos".'

'Además, como gran novedad, se premia a los empresarios que apuestan por mantener los empleos actuales en sus empresas pese a la situación de crisis actual, a la vez que se promueven nuevas contrataciones con ayudas concretas para cubrir parte de la cuota patronal a la Seguridad Social.'

'El Pacto Social por la Economía y el Empleo es un documento que, en el corto plazo, servirá para añadir, para paliar parte de las duras consecuencias que la crisis económica está teniendo sobre nuestra economía y sobre nuestro mercado laboral y la precaria situación que están viviendo demasiadas familias en Canarias. Para ellas, para estas familias, existen medidas concretas en las que se implica directamente también la Consejería de Bienestar Social. Pero a la vez no solo son medidas paliativas de los efectos de la crisis sino que a la vez se trata de un acuerdo que profundiza en cuestiones estructurales para favorecer las opciones que tiene Canarias de promover el necesario cambio de modelo económico. Es imprescindible, señorías, modificar nuestra estructura económica para reducir el impacto que las crisis externas puedan provocar en nuestro mercado laboral. Tenemos que revitalizar el sector primario, impulsar la reindustrialización, avanzar en la sociedad del conocimiento, modernizar y renovar nuestro sector de servicios y nuestra Administración pública. El pacto social compromete a agentes econó­micos y sociales y al Gobierno de Canarias a trabajar conjuntamente para la consecución de estos objetivos a medio y largo plazo. Sin este esfuerzo común, alcanzar cualquiera de las metas trazadas en la Estrategia de Desarrollo Industrial de Canarias o en los planes de modernización del sector turístico o la revitalización de la agricultura, la ganadería y la pesca o la modernización de la Administración pública sería imposible. Si no trabajamos juntos, no cambiamos las estructuras económicas y sociales de Canarias. De ahí que el mensaje que se ha lanzado con la firma de este documento de trabajo entre los agentes económicos y sociales y el Gobierno y la invitación que se ha hecho a todas las administraciones locales a participar en este pacto sea un mensaje positivo, un mensaje de esperanza.'

'Vamos a seguir defendiendo este pacto porque tenemos 250.000 razones para hacerlo y tendremos que ser capaces de separar las diferencias ideológicas y las posiciones enfrentadas de un objetivo de interés general; porque esgrimiremos esas 250.000 razones a la hora de obtener el respaldo de los cabildos y de los ayuntamientos; porque estos niveles de la Administración pública tienen y pueden y tienen mucho que decir a la hora de cómo aplicar las 130 medidas que hemos pactado con los agentes económicos y sociales. Creo que 250.000 razones son un argumento más que suficiente para que hoy el Gobierno, pese a todo, pese a todo, intente una vez más que el Grupo Parlamentario Socialista se replantee su posición en esta materia y renuncie a una política destructiva.'

'Creo que con la firma de este pacto algún grupo parlamentario ha quedado absolutamente aislado. Creo que por el sector de población que representan, que es importante, es justo que hagan una reflexión y que aporten; que critiquen si quieren, pero que hagan críticas constructivas.'

'Señoras y señores diputados y diputadas del Grupo Socialista, desde el pleno convencimiento de que es el mejor camino, les invito sinceramente a dejar a un lado, con generosidad y responsabilidad, las diferencias que nos separan y sumarnos al entendimiento generado en Canarias en el marco de la concertación social. Créanme, los agentes económicos y sociales y los partidos que hemos participado en este pacto también tenemos algunas diferencias, pero por encima de las diferencias ideológicas de cada cual está el interés general y 250.000 personas en Canarias que necesitan que les ayudemos.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los representantes de los grupos no solicitantes, por tiempo de diez minutos.'

'En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra el señor diputado don Miguel Cabrera Pérez-Camacho.'

'El señor Cabrera Pérez-Camacho: Simplemente unos minutos en los cuales quiero expresar, antes que nada, la más contundente enhorabuena de mi grupo parlamentario, tanto al Gobierno en su conjunto como al presidente del Gobierno, al vicepresidente, como consejero de Economía y Hacienda, y al consejero de Empleo, don Jorge Rodríguez, por haber sido capaces de llegar a la suscripción de este Pacto Social por la Economía y el Empleo en Canarias, suscrito y rubricado el día 4 del presente mes.'

'Pienso que con ello tanto el Gobierno como los presidentes de las confederaciones empresariales y los secretarios generales de Comisiones Obreras y de la Unión General de Trabajadores, todos ellos en su conjunto han dado una lección a la sociedad canaria, al pueblo canario. Una lección demostrativa de cuál es la senda que hay que seguir en tiempos de crisis, que no es otra que la senda del diálogo, la senda del consenso, de la negociación, incluso hasta llegar a plantear la cesión de objetivos o planteamientos que hasta la fecha parecían irrenunciables. Han demostrado a todos los canarios, todos ustedes, que de nada vale la crispación y de mucho el consenso y la negociación. Han demostrado a todos los canarios que en tiempos de emergencia económica hay que buscar el acuerdo y encontrarlo, porque si no nos hallaríamos ante situaciones en las que deberíamos sufrir lo insufrible y soportar lo insoportable, usando palabras del emperador del Sol Naciente.'

'Todos ustedes, los que han conseguido este inmenso logro, han enseñado que el acuerdo era posible, y no solamente posible sino exportable, exportable, para que lo lean y lo imiten aquellos que, teniendo más posibilidades, más competencias y más necesidades, podrían aplicarlo en el ámbito estatal, aunque mucho me temo que pedirle al Gobierno de la Nación capacidad y solvencia para llegar a un acuerdo social tal vez pueda ser una ingenuidad. En todo caso, sí es importante que hoy dejemos constancia de que el Gobierno de Canarias ha conseguido en nuestra jurisdicción lo que el Gobierno de Zapatero no ha conseguido en sus seis años y medio de Gobierno.'

'Y al mismo tiempo que felicito al Gobierno y a los sectores empresariales y a los sindicatos, también quiero expresar mi más sinceras condolencias al Grupo Parlamentario Socialista, porque es obvio que el que el sindicato más afín a ellos haya suscrito este acuerdo con el Gobierno y con las confederaciones empresariales es un torpedo de la máxima potencia en la línea de flotación de la estrategia diseñada por la dirección del Grupo Socialista. Es una bofetada a la dirección del Grupo Socialista porque es decirles que "no compartimos su estrategia de crispación y de violencia; nosotros vamos como sindicato a por el acuerdo y lo que piense el Grupo Socialista en el Parlamento de Canarias nos trae absolutamente sin cuidado". Con lo cual ustedes han tardado tres días, nada menos, en manifestar su satisfacción por el acuerdo. Tres días estuvieron para pensárselo y al final, con la boca chiquitita, pensándoselo mucho, dijeron que estaban satisfechos. Satisfechos pero cabreados al máximo con que su sindicato afín les hubiese metido este torpedo en la línea de flotación.'

'Y dijeron que sí, que estaban contentos, que estaban alegres, que estaban satisfechos, pero con recrimi­naciones, diciendo que ya era hora, que ya era hora de que el Gobierno demostrara que tenía una política de empleo y que se hacían medidas de reactivación económica y todas esas zaranjadas que se dicen, por ejemplo, en cuanto a este plan, que no tenía ficha financiera. Y yo les recuerdo que los pactos de la Moncloa tampoco tuvieron ficha financiera y, sin embargo, los pactos de la Moncloa nos enseñaron el camino correcto entre las fuerzas políticas y sociales para combatir una crisis.'

'Y yo les recuerdo también que sí hubo un plan de reactivación financiera, el de marzo del 2008, que tuvo muy buena acogida entre la ciudadanía, como lo han demostrado ahora las elecciones europeas, y tuvo también sus frutos, porque cuando se impulsa el consumo privado mediante la reducción drástica de tributos, cuando se impulsa el entorno empresarial mediante un espectacular aumento de los avales y cuando se aprueban medidas de reactivación y racionalización del gasto público, acompañadas de una posible actualización del REF, como es la que se acuerda plantear al Gobierno de la Nación, pienso que vamos por el camino correcto. ¿Qué ocurre? Que es una lástima que ustedes no se sumen a él. ¿Pero qué se va a pedir de un grupo parlamentario que dice y se jacta de que solamente mejorarán las relaciones con el Gobierno de Canarias, por parte de ese grupo, si prescinde éste de su vicepresidente? ¿Qué se puede pensar del ánimo de cordialidad y del ánimo de consenso de ese grupo? Se puede pensar de todo menos en una leva de inteligencia, por supuesto.'

'Yo no digo que este plan y este pacto vayan a ser la solución a todos nuestros males ni que vaya de por sí a acabar con la crisis económica, porque sería un tonto el que lo dijera. ¡No!, pero va a colaborar, va a imponer medidas que colaborarán, sin duda, a mitigar esa crisis económica. Obviamente, no va a ser un acontecimiento planetario al modo de los que refiere esa portento, de apellido simpático, que es la señora Pajín. No, no, no va a ser nada de eso ni acontecimientos planetarios ni nada que se le parezca, pero, pero, es una medida inteligente, es un logro muy consecuente e, insisto, que puede marcar el camino del consenso, que todos necesitamos.'

'Miren, había un consejero en el Gobierno de Canarias, Luis Hernández, que cuando un periodista le hacía alguna pregunta comprometida, siempre respondía él: "pues, vamos a ver, según parece, cualquiera sabe", "según parece, cualquiera sabe". Cuando a mí me preguntan cuándo va a terminar la crisis económica, también respondo que nadie lo sabe. Podríamos responder al modo estilístico de Luis Hernández, "cualquiera sabe", pero entretanto, hasta que no llegue a ese momento, todos tenemos que trabajar y es obvio que con este pacto Gobierno, sindicatos y confederaciones empresariales están haciendo lo que deben. Y al final, cuando acabe la crisis, podremos decir: "hubo unos sectores gubernativos y sociales en Canarias que pusieron su grano de arena para colaborar en el fin de la crisis y hubo otro sector, representado por este grupo, que intentó bombardearlo desde el principio".'

'Nada más, señora presidenta.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo de Coalición Canaria, tiene la palabra su portavoz, el señor diputado don José Miguel Barragán Cabrera.'

'El señor Barragán Cabrera: Buenos días, señorías, o buenas tardes ya.'

'Estamos ante un hecho, que es la concertación social, en la que son necesarias tres partes: por una parte el Gobierno -este Gobierno o cualquier gobierno, estoy hablando en términos teóricos-, los empleadores -y digo la palabra "empleadores", porque, a pesar de que la firman los empresarios, en el propio documento se reconoce en este caso a otros empleadores, como es la Fecai y la Fecam -es decir, otros empleadores públicos-, la posibilidad de unirse al documento. Por lo tanto, empleadores, aunque lo hayan firmado los empresarios, y los sindicatos. Y, por lo tanto, hay que felicitar a las tres partes de que se hayan puesto de acuerdo.'

'Hay un documento que dice que es deseable pero difícilmente factible que todas las partes estén de acuerdo en todo en tantas materias y, además, yo añadiría que darse ese hecho en un momento de crisis económica. Y eso ha sucedido en Canarias, ha sucedido la semana pasada en Canarias como consecuencia de un trabajo que, como ha comentado el consejero, se lleva desarrollando durante un año y hay 130 medidas. 130 medidas, señorías, que afectan y que tienen como objetivo estratégico lo que es la concertación social. Un nuevo modelo de crecimiento, se apunta un nuevo modelo de crecimiento, se apunta una serie de acciones dedicadas a la calidad del empleo y a la creación de empleo, a las políticas sociales, al progreso sostenible. Un modelo de crecimiento más duradero, más estable, que fomenta también la productividad, que fomenta la obra pública como un elemento de cooperación público-privada que ayudará a crear también empleo. Que hace una apuesta clara por documentos que ya hemos visto aquí, como es el de los sectores industriales o el sector servicios; que garantiza un principio de la unidad de mercado; que hace también un impulso de la actividad de los emprendedores, una simplificación administrativa. En definitiva, más inversión pública, más industria, más investigación, más desarrollo, más innovación, más medio ambiente, más educación y más formación. Y en el tema de empleo, como decía antes, calidad del trabajo, trabajo estable, reducción de la tasa de siniestralidad, reducción también de la tasa de la temporalidad en el trabajo, empleo para los jóvenes. Hay una apuesta decidida para los jóvenes, para los jóvenes que salen de las universidades, que salen de la Formación Profesional; hay una apuesta también para las personas que peor lo pasan y que peor cualificación tienen de cara a mejorar la Formación Profesional. Hay una apuesta por el mapa de la Formación Profesional, que han firmado sindicatos, empresarios y Gobierno de Canarias. Ese que aquí se dice que no salga adelante, se dice en el documento que se impulse ese mapa de la Formación Profesional. Hay una apuesta para que se acelere la Ley de Medidas Urgentes, que dicen que todo el mundo estaba en contra y resulta que en la concertación social se invita a potenciar la Ley de Medidas Urgentes como un punto específico del documento.'

'En definitiva, señorías, yo lo que veo de este documento de concertación social, aparte de entrar en otras cuestiones, como la reducción de la siniestralidad laboral, la conciliación del trabajo y la familia, el refuerzo de los servicios públicos de empleo, que me parece muy interesante ese nivel de colaboración que se les quiere dar a otras entidades, en este caso como son los sindicatos y los empresarios, en las políticas activas del Servicio Canario de Empleo, la Inspección de Trabajo, el fomento de las políticas de empleo en las políticas sociales, tanto en las leyes canarias como en la Ley de Dependencia, como un nuevo nicho de mercado que se quiere potenciar de cara al futuro, e insisto en el tema del progreso sostenible.'

'En definitiva, señorías, si hacen un recuento de las 130 medidas, ¿cuántas medidas se han discutido en esta Cámara como consecuencia de las políticas que ha llevado el Gobierno? He comentado o he enumerado algunas de ellas y ven cómo se plasman en el documento como línea a seguir, como esa nueva hoja de ruta que hay que seguir para cambiar el modelo económico de Canarias y hacer frente coyunturalmente también a los problemas puntuales que tenemos de la crisis.'

'Señorías, en una de las últimas intervenciones como consecuencia del debate de la nacionalidad decía -y vuelvo a citar ese documento-: "no es posible ponerse de acuerdo en todo ni en tantas materias". Hacíamos una invitación en aquel momento. Si no es posible que en esta Cámara haya un entendimiento entre el principal grupo de la Oposición, único principal grupo de la Oposición, fuerza mayoritaria en las elecciones autonómicas -porque sé que les gusta recordar ese tema-, con 26 diputados en esta Cámara, le hacíamos una invitación en aquel momento a que, si no era posible una interlocución directa, usaran, usaran, el otro mecanismo -que creo que tienen abierto-, que era contactar con los empresarios y contactar con los sindicatos para que cuando se plasmen estos elementos tan importantes para la vida social y política de un país como es la concertación social, también pudiéramos estar o pudiéramos saber que una parte importante de nuestra sociedad, representada por el Partido Socialista, estaba presente en ese documento, aunque fuera de forma indirecta. Es decir, hay cosas que se han plasmado en la concertación social en las que el principal partido de la Oposición también está de acuerdo.'

'Y también se ha hablado sobre cómo se va a llevar a cabo esta concertación social o las 130 medidas que hay puestas en él. Hay algunas que, analizadas, ya cuentan con ficha financiera, porque son desarrollo e impulso de políticas que ya están presupuestadas, es decir, que vienen siendo presupuestadas en los Presupuestos del 2008 y 2009, dentro de las medidas activas de generación de empleo y también activas desde el punto de vista de dinamización de la economía canaria y que, para no reiterarme, las conocen ustedes porque las hemos debatido en los Presupuestos y en el Debate del estado de la nacionalidad. Y hay otras nuevas, que efectivamente requerirán nuevos recursos, para lo cual hay dos compromisos en el documento. Dos compromisos, uno en la última hoja y otro en medio del documento, en los que queda plasmado el interés de la Comunidad Autónoma, en este caso del Gobierno de Canarias, por modificar, por llevar a cabo las modificaciones presupuestarias adecuadas para ir cumpliendo gradualmente, en donde se vayan planificando las distintas mesas sectoriales que tiene el seguimiento de la concertación social, hacer un seguimiento y ver exactamente dónde hay que poner los acentos, dónde hay que poner los recursos para ir sacando las prioridades que se establezcan en cada momento entre sindicatos, empresarios y en este caso la Comunidad Autónoma. Aunque, insisto, el documento está abierto, hay una expresión directa a que tanto la Fecai como la Fecam se puedan unir al documento, por la importancia que tiene el desarrollo de las políticas locales de empleo, a las que se dedica una parte importante del documento y en las que obviamente cabildos y ayuntamientos tienen mucho que decir.'

'Por lo tanto, creo que el documento es un docu­mento interesante desde el punto de vista de medidas coyunturales para hacer frente a la crisis en este momento; de medidas estructurales, Marca un camino, marca una línea hacia dónde tiene que ir la Comunidad Autónoma de Canarias en los próximos años para ir cambiando la tendencia de su desarrollo económico. Creo que cuenta con los recursos suficientes, económicos, ahora para ponerlo en marcha y creo que hay una voluntad de las tres partes de que, efectivamente, esa ficha financiera se vaya incrementando año por año, presupuesto por presupuesto, incluidas las modificaciones que puedan haber este año para llevarlo a cabo.'

'Creo que todos deberíamos estar contentos con esta primera puesta en escena. Y el mismo documento dice, al final creo que del documento decía: "este es el inicio del documento". La firma no es el fin de la concertación social, la firma es el principio de un trabajo que queda por hacer en los próximos años.'

'Felicidades, señor consejero. Felicite usted también de parte del grupo parlamentario al resto de las consejerías implicadas, que prácticamente es todo el Gobierno, porque a casi todo el Gobierno hay una referencia a cumplir en la concertación social, y por supuesto también a los empresarios y sindicatos, por este esfuerzo que han hecho todos de dejar a un lado algunas de las reivindicaciones por conseguir ese objetivo de firmar ese documento.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra su señoría, la diputada doña Gloria Gutiérrez Arteaga.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos y a todas.'

'Señor consejero, le recuerdo que su obligación es gobernar, gobernar por el interés general, y que la obligación de este grupo es fiscalizar su labor de gobierno. A ustedes, al Gobierno, a Coalición Canaria y al Partido Popular, no le hace falta el apoyo de este grupo para gobernar, pero sí tenga usted claro y que tenga toda la Cámara claro que este grupo sí hará su función, que es fiscalizar la labor de gobierno y desde luego denunciar los incumplimientos que en esta materia han sido graves y han llevado a Canarias a la situación de desempleo en la que está.'

'El retraso en el diálogo social solo tiene un único responsable, y es el Gobierno de Canarias, en la figura -ya lo sé, señor consejero, que no es la suya-, en la figura del señor presidente, don Paulino Rivero. Este grupo no es el responsable de que no se ejecuten los fondos de empleo. Este grupo tampoco es responsable de que se devuelva dinero a Madrid por falta de ejecución presupuestaria. Este grupo no es el responsable de que se incumplan todos y cada uno de los artículos de la Ley del Servicio Canario de Empleo, tales como la evaluación, el hecho insular y demás, que no se cumplen. Por no cumplirse no se cumple ni siquiera con lo básico, que es tener en cuenta a los agentes económicos y sociales. Más de una vez he comentado en esta Cámara -y repito, y repito- que el Consejo Económico y Social, no el Grupo Parlamentario Socialista, el Consejo Económico y Social, ha requerido al Gobierno de Canarias para que ejecute de forma eficiente las políticas activas de empleo. ¿Y qué le ha dicho?, ¿qué le ha dicho? Le ha dicho y le ha requerido que para ejecutar las políticas activas de empleo son necesarios dos requisitos: primero, evaluación de las políticas activas y, segundo, consenso social. ¿Qué le han dicho los expertos al Gobierno de Canarias? Que para paliar los efectos de la crisis son necesarias dos iniciativas de este Gobierno -no el de Madrid, de este Gobierno-: primero, más gasto público y, segundo, consenso social.'

'Nos alegramos, sinceramente, por los sindicatos, nos alegramos de que se haya retomado el diálogo social. Nos alegramos de que, por una vez, ya el señor Paulino, por fin, que fue el primero que se enteró de la crisis, se dé cuenta y se percate de que la presencia de los sindicatos y de los agentes sociales y económicos es necesaria. Nos alegramos de que por fin hayan superado el ataque de celos entre el señor Paulino y el señor Rivero a la hora de hacerse la foto. Nos alegramos de que hayan superado su ataque de celos. Nos alegramos de que se hayan tenido en consideración a los sindicatos. Nos alegramos de que, por fin, por fin, el señor Paulino haya dejado de despreciarlos. Hace poco, hace poco, muy poco tiempo, decía en grandes titulares que no los echaba de menos, que no era necesario que los sindicatos estuvieran presentes cuando se planteaban temas económicos para Canarias. Nos alegramos de que por fin recapacite y piense como piensa este grupo político. ¡Como piensan todos los expertos económicos!: que son necesarios los sindicatos para salir de esta crisis, que son necesarios. Y el hecho de que Canarias haya llegado a 280.000 personas sin empleo tiene que ver con la falta de consenso social, tiene que ver con el desprecio de este Gobierno en la figura de su presidente a los sindicatos.'

'Es evidente que las cifras del paro registrado en las oficinas del INEM en el mes de mayo son significativas. Son significativas y tienen que hacer reflexionar a este Gobierno. El paro en el mes de mayo se frenó en todas las comunidades autónomas, incluso se creó empleo, menos en Madrid, Valencia y Canarias. Todas tienen en común que el Partido Popular participa del Gobierno. ¡Por algo será! No será porque este grupo lo quiera, será que el Partido Popular y Coalición Canaria lo quieren y así lo hacen.'

'En relación al texto, el señor consejero debe explicar en esta Cámara que de los 53 folios de los que consta el Pacto por el Empleo y por la Economía en Canarias, de los 53 folios solo le dedica medio folio escaso a la dotación presupuestaria y con palabras tales y con ambigüedades tales como la que voy a leer textualmente ahora. "Respecto a la dotación presupuestaria -en la página 53, casi terminando, recoge-, se destinarán las partidas presupuestarias suficientes, dentro de las posibilidades presupuestarias del momento". ¡Qué claridad!, ¡qué claridad!, ¡pero qué fijación de medidas! ¡Qué claridad! ¡Qué cantidad de fondos públicos puestos para la ejecución de este pacto social! ¡Me tienen abrumada! ¡No sé leer esta cantidad tan grande que han puesto! ¿A qué se refieren?: ¿a un euro? A ustedes, a este Gobierno, les han importado muy poco las personas. ¿Se refieren a que este pacto social va a tener como ficha financiera un euro, puede que 100, puede que 200? Expliquen qué cantidad de fondos públicos, tanto de esta Comunidad Autónoma como fondos europeos -que no se devuelvan, ¿eh?, que no se devuelvan, porque suelen devolver bastantes-, como fondos europeos, van a aplicar a esta medida. ¿Cómo se han cuantificado los objetivos?, ¿qué objetivos prioritarios tienen? No sabemos. Esto es un acto de fe. Tenemos que tener fe en este Gobierno, que nos ha llevado a la cifra más alta de paro. Y encima nos piden a este grupo actos de fe; pues somos laicos. Lo siento: no hacemos actos de fe. Lo siento: somos laicos.'

'El texto tampoco recoge un cronograma de aplica­ción. Esto no tiene -como la canción-, no tiene fecha en el calendario. No sabemos cuándo se va a aplicar el pacto social y económico. Dice exactamente: "la aplicación de las actuaciones y consecución del objetivo propuesto entre el 2009 y el 2011". Averigüen si es al principio del 2009, a mitad del 2010 o al final, en el 2011. Miren, si seguimos así, después de burro muerto, la cebada al rabo, ¿no?, después de que se acabe la crisis, ¿para qué queremos pacto? Porque no sabemos cuándo se va a aplicar este objetivo.'

'Tampoco sabemos cuáles son prioritarios, cuáles no, cuáles son directrices, cuáles son de obligada aplicación. No sabemos nada. Nosotros no damos actos de fe. Nosotros no le creemos a este Gobierno. Han dado demasiadas pruebas para que no le creamos absolutamente nada. Todo lo contrario: incumple sistemáticamente todas las políticas que tienen que ver con las personas.'

'Otro dato, señor consejero, que debe aclarar en la mañana de hoy. Contempla medidas a corto plazo, contempla varias medidas a corto plazo. Pero, pero, no las va a hacer este Gobierno, las recabará del Gobierno central, impulsará que se hagan medidas que va a hacer el Gobierno central. ¿Es que este Gobierno no piensa, no piensa elaborar y ejecutar alguna medida a corto plazo ante la situación en la que estamos? ¿Es que este Gobierno, su consejería, no piensa hacer nada para paliar esta cifra de desempleados? ¡Todo tiene que ser que venga de fuera y como tampoco somos capaces de gastarnos lo que viene de fuera, lo devolvemos! ¿Eso es lo que ustedes defienden, esa es la solución que les van a dar a los desempleados de Canarias? ¡No le creemos, señor consejero!'

'Pero esto no queda aquí, hay que echarle... al asunto. Los incumplimientos que hemos denunciado en reiteradas ocasiones vuelven otra vez a incluirse en este Pacto Social por la Economía y el Empleo de Canarias. Me refiero a la evaluación. ¡Señor consejero, si esto no fuera tan serio, yo me reía hoy! Como que en el Pacto Social por el Empleo 2009-2011 recogen la evaluación de las activas de empleo. ¿Y qué llevo diciendo yo desde el 2007?, ¿qué lleva diciendo este grupo desde el 2007? No ha evaluado ni una sola política activa de empleo, incumpliendo todas y cada una de las obligaciones establecidas en la Ley del Servicio Canario de Empleo. Pero va más allá: ahora, ahora, se comprometen a evaluar cada tres meses. ¡Si no lo ha hecho nunca!, si no lo ha hecho nunca, y usted lo sabe. El papel aguanta todo lo que le echen (Se enciende la luz roja en la tribuna de oradores).'

'Otro incumplimiento, que también lo incorpora: vamos a planes territoriales de empleo. ¿Pero esto qué es? Esto es cachondeo ya, esto es cachondeo, cuando su obligación de hacer los pactos territoriales de empleo, ustedes, que se dicen un Gobierno nacionalista, se olvidan del hecho insular y vienen y lo recogen en el Pacto Social por el Empleo. Pero es que ya raya hasta en el insulto a la inteligencia, en el incumplimiento reiterado. ¡Pues háganlos!'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora diputada, le ruego vaya concluyendo.'

'La señora Gutiérrez Arteaga: Voy terminando.'

'¿Saben ustedes cuándo tenían la obligación de pensar que somos siete islas, que cada una crece de forma diferente? Lo estaban recogiendo desde el año 2003. ¡No lo han hecho, señor consejero! Es cierto que este grupo ha insistido y que se ha elaborado el documento, y no se han aplicado. ¿Y cuándo se elaboró? En diciembre del 2008, enero del 2009. Antes de ayer, como quien dice. ¿Quién ha incumplido? ¿Qué culpa tiene este grupo político por decirle los incumplimientos y forzarlo a que los cumpla? Pues seguiremos en la misma línea, no le quepa duda.'

'Más incumplimientos. Todos los planes que... Pero si los planes los han aprobado ustedes y no los han ejecutado: Pecan, Plan de Transporte, I+D+i... Más incumplimientos. Los IV acuerdos de concertación social no los han cumplido, los ha repetido aquí otra vez. ¡Más incumplimientos!'

'Una retahíla de incumplimientos sin ficha financiera. Pero, señor consejero, estamos seguros, este grupo está seguro de que los sindicatos estarán vigilantes. Y desde luego aquí, hoy, le garantizamos que desde este grupo político cada tres meses, la tenemos ya hecha la comparecencia, y le pediremos una evaluación de las políticas activas de empleo, cumpliendo con nuestra labor de oposición. Usted tiene que gobernar; nosotros fiscalizarle, y lo seguiremos haciendo.'

'Muchas gracias, señora presidenta.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a una segunda intervención del Gobierno para cerrar esta comparecencia.'

'Tiene la palabra el consejero de Empleo, nuevamente, Industria y Comercio del Gobierno de Canarias, el señor don Jorge Rodríguez Díaz.'

'El señor consejero de Empleo, Industria y Comercio (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señora presidenta.'

'Muchas gracias a las señorías que han intervenido.'

'Señor Cabrera Pérez-Camacho, estoy de acuerdo con usted, también con el secretario general de Comisiones Obreras, que dijo el día de la firma del pacto que este pacto no es la panacea, efectivamente. Esto por sí solo no soluciona todos los problemas, pero ayuda a trabajar en una misma dirección, que todos nos esforcemos en trabajar en una misma dirección.'

'Por supuesto transmitiré las felicitaciones suyas y del señor Barragán al señor Rivero y al señor Soria y al resto de miembros del Gobierno, que también han trabajado en él, pero creo que quien se merece las felicitaciones es la sociedad canaria.'

'Señor Barragán, yo creo que el principal mensaje de este pacto, y de esta comparecencia, es que la concertación social avanza porque es necesaria. Y yo no soy muy dado a las citas, pero, como dice el poeta Machado, caminando se hace camino, se hace camino al andar. Yo creo que estamos demostrando que hemos sido capaces de encontrar un camino. Que efectivamente este documento no es el objetivo. Puede que algún grupo parlamentario se crea que esto es un objetivo. Esto no es un objetivo, esto es encontrar el camino. Ahora queda por trabajar. Y claro que seguiremos reuniéndonos, no cada tres meses, todos los meses, como hemos hecho hasta ahora, con los agentes económicos y sociales, para seguir buscando camino, para poner en práctica las medidas que se recogen y para incorporar nuevas medidas si surgen, porque esto es el camino, no es la solución.'

'Señora Gutiérrez, veo por su discurso que en algunas cosas estoy de acuerdo. "Tenemos la obligación de gobernar", aunque después nos recrimina que gobernemos cuando tengamos que hacerlo, ¿no?, pero... ¡bueno! Pero veo en general que sigue con su talante, en interés de no sumar, en interés de dividir, en restar, en definitiva, que sigue, y ha declarado que va a seguir, con la estrategia de su jefe, el perdedor. Electoralmente nos conviene que siga con ello, pero yo creo que Canarias se merece que trabajemos, no pensando en resultados electores, sino que trabajemos pensando en la necesidad de las personas.'

'Habla de retraso del diálogo social. Será en España, porque en Canarias hemos llegado a acuerdos.'

'Habla de devoluciones a Madrid. Ya vi las declaraciones suyas en la prensa -cada vez se las publican menos, porque siempre declara lo mismo-. ¿Usted conoce algún servicio público de empleo de cualquier comunidad autónoma, preferentemente en las que gobierna el Partido Socialista Obrero Español, que son las que menos ejecutan, que hayan superado el 96,4% de ejecución, que superamos nosotros en el PIEC en el 2008? Dígame una. O el Servicio Público Estatal de Empleo, cualquiera de los servicios públicos de empleo, alguno que ejecute más que el Servicio Canario de Empleo. Dígame un ejemplo, tiene 18 donde elegir.'

'Después exageraciones radicales, casi totalitarias, como "se incumplen todos los artículos de la Ley del Servicio Canario de Empleo", y se incumplen por cosas que estamos cumpliendo además. Yo no sé las cosas que se incumplieron en el 2003, no estaba en esta Cámara, pero desde luego que sí que estamos haciendo las evaluaciones que usted reclamaba, pero no porque usted las reclame, sino porque las estamos haciendo.'

'Y sí que hemos hecho los planes territoriales. ¿Cómo se puede decir a estas alturas que los planes territoriales no están hechos o que no se están aplicando cuando todas las convocatorias que hemos sacado en 2009, todas, hacen referencia a los planes territoriales y se puntúan los proyectos en función de que se adecuen o no a los planes territoriales, a los planes comarcales? ¡Cómo se puede decir tanto disparate!'

'Dice cosas muy curiosas, como que no hemos hecho ninguna política activa de empleo. ¿Cómo que no, cómo que no? Pregúntelo, por ejemplo, a las 15.613 personas que fueron contratadas en el 2008 o a las 18.000 que están siendo contratadas este año.'

'Pregunte a compañeros suyos de partido, en ayuntamientos, cómo se han opuesto a los compro­misos de inserción en los planes de empleo, y al final se hicieron.'

'Dice que los expertos han dicho no sé qué sobre cómo se hace el pacto social. Los expertos en el pacto social es con los que hemos firmado: los agentes económicos y sociales más representativos de Canarias. ¿Qué otros expertos tenemos para dialogar sino los representantes legítimos de los intereses económicos y sociales de Canarias?'

'Después se dedica a darme algunos mensajes para el presidente del Gobierno de Canarias, al que se refiere... Además confunde, dice que hay un conflicto entre el señor Paulino y el señor Rivero. Que yo sepa no hay ningún conflicto entre el señor Rivero, entre sí mismo, ni entre él ni ningún miembro del Gobierno, ¿no? Pero, bueno, yo sí le daría, pero no lo voy a hacer porque la estrategia que están siguiendo nos beneficia, aunque perjudica a Canarias, algunos consejos al señor Juan Fernando o al señor José Luis. Al señor José Luis le diría que el pacto está publicado en la web del Gobierno de Canarias, que tiene muchas cosas que puede copiar, que está autorizado para ello. Ustedes que son aficionados a copiar cuando no se debe.'

'Siempre hemos invitado, señorías, a participar a los sindicatos. De hecho este es el Gobierno que más veces ha reunido al Consejo Asesor del presidente, que más veces, ha reunido en un año más veces que en dos legislaturas. Pues para llegar a acuerdos como al que hemos llegado, que a ustedes les molesta, ya lo sé.'

'Mire, me habla del paro de mayo. Lo importante es la tendencia. Ahora no es el momento para entrar a explicar por qué se ha producido paro. No es por falta de acuerdo social, que lo hay. Canarias es una región ultraperiférica. Algo que a ustedes les molesta también a veces reconocerlo. Canarias tiene una vez y media el paro que tiene el conjunto del Estado, siendo una región ultraperiférica. Francia tiene un 7% de paro y las regiones ultraperiféricas francesas tienen un 35. Cinco veces más. En términos relativos, con ultraperiféricas no estamos tan mal, aunque tenemos que seguir trabajando, y lo vamos a hacer, con ustedes, si quieren y, si no, lo seguiremos haciendo con los sindicatos y con las confederaciones empresariales.'

'Dice: "dotación presupuestaria, ficha financiera, qué fijación". Fijación la que tiene usted, señoría, fijación la que tiene usted. Usted sabe que en ninguno de estos pactos, en ninguno, hay una ficha financiera, sino que hay una declaración de voluntades y la voluntad de continuar trabajando, porque esto es el camino, no es el final. Para ustedes, que les gusta mucho la etiqueta, la foto, puede que sea el final; para nosotros es una herramienta de trabajo, y vamos a trabajar. Pero las críticas que hace, de que si no hay ficha financiera, que si ponen esto, se llega a decir "es un insulto a la inteligencia"... ¿A la inteligencia de quién?: ¿de quienes firmaron el pacto? ¿Usted se cree que el Grupo Socialista es más inteligente que los representantes de los agentes económicos y sociales? ¡Por favor! Demasiada arrogancia.'

'Dice que no tiene fecha. Claro que la tiene: entre 2009 y 2011. Hay medidas que ya están en marcha. Es más, se habla, en las últimas páginas, de otras medidas, algunas ya iniciadas y otras que seguiremos en concertación social, como la Estrategia de Desarrollo Industrial, la Estrategia de Prevención de Riesgos Laborales, las medidas para frenar el cambio climático, el Tribunal Laboral de Canarias, las estrategias para la reducción de la economía sumergida y del absentismo laboral... Otras muchas medidas que vamos a seguir trabajando, algunas de las cuales ya están aprobadas incluso por esta Cámara y otras muchas que vamos a seguir trabajando con los sindicatos, si ustedes lo permiten, y con los agentes económicos y sociales, si ustedes lo permiten, porque parece que les molesta que hayamos llegado a acuerdos con las confederaciones empresariales y con los sindicatos más representativos.'

'Finalmente dice que "si no fuera tan serio, se reiría". Para nosotros esto es muy serio, pero usted se ha estado riendo de la concertación durante dos años. No se ríe, probablemente porque el recuerdo del pasado domingo lo tiene muy próximo. En cualquier caso, riéndonos o serios, vamos a seguir trabajando con los agentes económicos y sociales. Invitamos nuevamente a todos los grupos parlamentarios a seguir aportando a este pacto social y a seguir aportando a la concertación social, que está abierta y que tenemos grandes temas en la mesa y que seguiremos reuniéndonos, no solo cada tres meses, sino todos los meses y todas las semanas.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, concluida la intervención del consejero, suspendemos el Pleno, hasta esta tarde a las cuatro y media.'

'(Se suspende la sesión a las catorce horas y treinta y cuatro minutos.)'

'(Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y cuarenta minutos.)'

'El señor presidente: Señorías, buenas tardes. Vamos a continuar la sesión. Por favor, vayan ocupando sus escaños.'

'(La señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio, ocupa un escaño en la sala.)'