Diario de Sesiones 76, de fecha 11/6/2009
Punto 3

'· 7L/PNL-0116 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la utilización del parking de los aeropuertos insulares por desplazamiento para asistencia médica.'

'El señor presidente: Concluido este asunto, pasamos a las proposiciones no de ley.'

'Y se me había solicitado, se le había solicitado a la Presidencia, ver en primer lugar la 116: del Grupo Parlamentario Popular, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la utilización del parking de los aeropuertos insulares por desplazamientos para asistencia médica.'

'Tiene la palabra por el grupo proponente el señor Antona Gómez.'

'Esta proposición no de ley tiene una enmienda, del Grupo Parlamentario Socialista; por lo tanto, intervendrá después.'

'El señor Antona Gómez: Buenos días, señorías.'

'La verdad es que este debate que se plantea hoy, un debate que yo entiendo muy importante sobre todo para aquellos pacientes de las islas no capitalinas que, por motivos médicos, por motivos de salud, se tienen que trasladar de una isla a otra. Yo creo que es un debate importante, un debate que se ha generado ya en el ámbito de otras administraciones, en el ámbito también, el pasado 25 de noviembre de 2008, en el Congreso de los Diputados.'

'Yo, por tanto, no voy a insistir mucho más. Simplemente comprobar hoy aquí, en el Parlamento de Canarias, la voluntad, que ya la ha demostrado el Partido Popular y Coalición Canaria, porque hay que decir que tanto en el Cabildo Insular de La Palma se aprobó con estas dos fuerzas; en el Congreso de los Diputados también se aprobó por el Partido Popular y por Coalición Canaria y el resto de las fuerzas políticas, salvo el Partido Socialista. A mí me gustaría hoy que en el Parlamento de Canarias, que se reabre nuevamente el debate, pues, que exista esa voluntad de apoyar esta iniciativa del Grupo Popular.'

'Iniciativa que ha contado con una sensibilidad especial del Grupo Parlamentario Popular, pero, si me lo permiten, de una sensibilidad especial de un compañero de bancada que, como yo, formamos parte de una isla menor y que sabemos perfectamente bien qué nos estamos jugando en esta iniciativa de mi compañero diputado por Fuerteventura, Juan Santana.'

'Por tanto, poco más. Podemos alargar, si queremos, este debate, pero yo creo que de lo que se trata hoy es de que efectivamente haya una voluntad para que, efectivamente, AENA, como lo está haciendo la Consejería de Sanidad con este tema, seamos enormemente sensibles para aquellos pacientes que por cuestiones de salud se tienen que desplazar de Fuerteventura, Lanzarote, La Gomera o El Hierro a las islas capitalinas o incluso al territorio peninsular e instar a que efectivamente la gratuidad de los aeropuertos que gestiona AENA, pues, sea una realidad para esos pacientes desplazados.'

'Señor presidente, nada más y muchísimas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Antona Gómez.'

'Por el grupo enmendante, Grupo Parlamentario Socialista, el señor Cruz Hernández.'

'El señor Cruz Hernández: Buenos días, señor presidente. Señorías.'

'Señorías, el artículo 24 de la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud del año 2003 presenta, además que tiene el carácter de básica, establece una garantía de movilidad de los ciudadanos, una garantía de movilidad de los ciudadanos al acceso a las prestaciones sanitarias, señalando que el acceso a esas prestaciones se garantizará con independencia del lugar del territorio nacional en que se encuentren en cada momento los usuarios del Sistema Nacional de Salud, atendiendo especialmente a las singularidades de los territorios insulares. Por lo tanto, ahí tenemos la apoyatura jurídica, la apoyatura que nos permite, pues, incidir en esta materia en el día de hoy.'

'El transporte sanitario también tenemos que decirle que es competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma, en este caso del Gobierno de Canarias, y que además ese transporte sanitario, para que sus señorías lo sepan, es cofinanciado con fondos del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, concretamente dentro del eje 9, de reducción de gastos adicionales que dificulten el desarrollo de las regiones ultraperiféricas, en definitiva, gastos de funcionamiento, y que esa cofinanciación es del 50%. Por lo tanto, esa cofinanciación de la Unión Europea es para cubrir los sobrecostes de movilidad de los servicios sanitarios prestados fuera de la isla de procedencia.'

'Por lo tanto, señorías, estamos de acuerdo básicamente con la estructura de la proposición no de ley, como no podía ser menos. Es decir, los servicios sanitarios tenemos derecho todos los ciudadanos de Canarias a recibirlos en igualdad de condiciones, independientemente del lugar de la isla de procedencia o donde vivamos. Por lo tanto, es garantía, y esa garantía tiene que ser prestada por los poderes públicos, por las administraciones públicas. También es cierto que la mayoría de los servicios sanitarios o los principales servicios sanitarios están centrados en las dos islas capitalinas, tanto en Tenerife como en Gran Canaria. Y también es cierto que muchos miles de ciudadanos todos los días nos desplazamos de La Palma, La Gomera, Lanzarote o Fuerteventura y El Hierro a esas dos islas para recibir esa asistencia sanitaria, algunos en barco, otros en avión, la inmensa mayoría en avión, y consecuentemente, pues, tenemos un sobrecosto personal, un sobrecosto familiar, de esas personas que vivimos en esas islas, en el sentido de que en el aeropuerto, si bien se presta el transporte, el avión es gratuito, porque lo cubre el sistema nacional, lo cubre el Servicio Canario de Sanidad, el parking hay que pagarlo por los usuarios, al menos en los sitios donde había parking de pago, que no era en todos sitios. Era en Lanzarote, era en Fuerteventura, en La Gomera no se paga nada, en El Hierro no se paga nada y en La Palma hasta ahora no se pagaba nada. Se ha hecho un nuevo parking en la isla de La Palma y, consecuentemente, pues, AENA va a cobrar un coste por el uso de ese parking. Es, por lo tanto, razonable que se tenga que cubrir o que se intente paliar ese sobrecosto, de esa financiación extra al Servicio Canario de Salud, y que tienen que pagar los ciudadanos con la ayuda del Gobierno de Canarias y AENA.'

'La proposición no de ley, señorías, establecía o establece que el Gobierno insta al Gobierno de la Nación. Creemos que no es coherente, no es técnicamente correcto; por eso es la enmienda. Estamos de acuerdo en el fondo, pero saben sus señorías que AENA -Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea- es un ente público. Un ente público que, como tal, se autofinancia conforme a su propia norma constitutiva y, por lo tanto, hay que hablar con AENA. Hay que hablar con ese ente público y negociar, conveniar, firmar un acuerdo, en definitiva, con AENA, que creo que tiene la sensibilidad suficiente. Saben que en estos aeropuertos está haciendo además una inversión importante, se está duplicando la inversión de AENA en los últimos años y en los próximos años en Canarias de una manera importante. En el 2008-2012 se duplica la inversión y estamos hablando en Canarias de más de 1.224 millones de euros. Estamos hablando de muchos recursos que se van a invertir para mejorar los aeropuertos canarios por el ente público.'

'Es por ello, y para terminar, que la propuesta del Grupo Socialista es que la Consejería de Sanidad, que es la competente, negocie, hable directamente con AENA, establezca un convenio, por el cual los pacientes de las diferentes islas que se vean obligados a desplazarse, pues, los costes correspondientes en el aeropuerto por el parking sean costes cero. Creo que llegamos al objetivo. El órgano, o el órgano competente, que es la Consejería de Sanidad, que AENA, el órgano responsable, dado que es un ente público, y evidentemente creo que es la mejor fórmula, porque hay que conveniar, señorías. Y no nos olvidemos que hay que conveniar, porque hay que establecer todo un protocolo de garantía de cómo se justifica que esa persona, es para una atención sanitaria y no se usa el uso o ir a un médico en otra isla para no pagar el parking a personas que, pues, que no están en esas condiciones. Por lo tanto, tiene que haber un protocolo de garantía, un protocolo que, evidentemente, tiene que establecer el Servicio Canario de Salud y AENA, que son los implicados, de tal manera que a los usuarios, con un documento que les dé el Servicio Canario de Salud y que se presente a AENA, pues, sea gratuito el coste del parking.'

'En definitiva, estamos de acuerdo con el objetivo y creemos que técnicamente es mucho mejor la propuesta y la enmienda del Grupo Parlamentario Socialista.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Cruz Hernández.'

'Para, en nombre del grupo proponente, fijar su posición sobre la enmienda, señor Antona Gómez.'

'El señor Antona Gómez: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Señor Cruz, en mi grupo parlamentario estamos de acuerdo con la enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, pero sí nos gustaría, señor Cruz, que efectivamente, que haya la voluntad expresa de que efectivamente no mareemos la perdiz. ¿Por qué le digo esto? Porque esto lleva caminando ya desde el 2008. Es verdad que ustedes en el Congreso de los Diputados votaron en contra y hoy van a votar a favor; es verdad que ustedes en el cabildo votaron a favor y en el Congreso de los Diputados en contra, y hoy votan a favor. Por tanto, el Partido Popular siempre ha mantenido en este tema la misma postura, en el Congreso de los Diputados el 25 de noviembre de 2008, en el Cabildo Insular de La Palma, en otras instituciones y también hoy en el Parlamento de Canarias. Por tanto, bienvenidos a esta iniciativa, bienvenido el Partido Socialista a esta iniciativa.'

'Ahora, señor Cruz, nos parece muy adecuada, muy acertada, esta enmienda que presentan. Ahora, sí nos gustaría, y a mí me gustaría porque me constan todas y cada una de las gestiones que desde hace varios meses la propia Consejería de Sanidad, la propia consejera, lleva haciendo con el ente autónomo de AENA y todavía AENA, por esa falta de sensibilidad, pues, no ha recibido y no han podido llegar a acuerdos. Por tanto, también me gustaría, señor Cruz, me gustaría, señor Cruz, ya que le tenemos de buenas y ya que tenemos al Partido Socialista en esta iniciativa de buenas, que ustedes también arrimen el hombro e intenten mediar también, señor Cruz, para que AENA tenga mayor sensibilidad en Canarias con las iniciativas que nuestro grupo parlamentario presenta.'

'Por tanto, señorías, señoras y señores diputados del Grupo Socialista, bienvenidos al club de esta iniciativa, que entendemos importante para los pacientes de las islas no capitalinas de esta Comunidad Autónoma.'

'Nada más, señor presidente, y muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Antona Gómez.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, el señor Fajardo tiene la palabra.'

'El señor Fajardo Feo: Señor presidente, señorías: buenos días.'

'El señor Antona decía "bienvenidos a este club". Desde Coalición Canaria les decimos a los dos -al PP y al PSOE- bienvenidos a este club. Nos encanta en Coalición Canaria que sean conscientes, algunos de hecho y otros, pues, porque reflexionan, a lo mejor después de lo dicho por el señor Bono ayer, que se empiecen a dar cuenta de que en Canarias no somos ni mejores ni peores, pero somos diferentes y, por lo tanto, las soluciones que se les den a los canarios tienen que ser diferentes, y seguro que eso nos hará mejores a todos.'

'Y digo que bienvenidos, y no sé si, como voy a leer una cosa del periódico, a lo mejor después tiene derecho a réplica el señor Bono, pero usted verá lo que hace, señor presidente...'

'El señor presidente: Usted siga su discurso, que ya veremos.'

'El señor Fajardo Feo: Muchas gracias. Es usted muy amable.'

'Voy a intentar leer, porque no tengo los espejuelos. Dice: "solo una persona impedida no vería el hecho diferencial canario, tan evidente en lo geográfico, en lo histórico y en sus particularidades". A mí me parece desafortunado el haber dicho "solo una persona impedida". Las personas impedidas no tienen menos capacidad de análisis, pero, bueno, en el contenido, no en la forma, estamos completamente de acuerdo en Canarias y nos encantan que lo practiquen los unos y los otros.'

'Y yo no puedo... hacer referencia cuando el señor Cruz decía que en La Palma se está haciendo un parking fantástico en el aeropuerto, por obra y gracia del señor presidente (Dirigiéndose al señor presidente de la Mesa.), anterior gestor de la cosa pública en materia de infraestructuras, y que en Lanzarote sentimos una sana envidia, pero que esperamos que se corrijan todas esas infraestructuras.'

'AENA es quien gestiona los parking de los aeropuertos nacionales y de los aeropuertos en las islas. Es por eso por lo que desde Coalición Canarias estamos completamente de acuerdo y apoyamos la iniciativa del Partido Popular y la enmienda del PSOE para que se siente el Gobierno de Canarias, en este caso la Consejería de Sanidad, y AENA y lleguen al acuerdo que sea pertinente y que beneficie a los usuarios que por necesidades tengan que utilizarlo.'

'Por ello es por lo que Coalición Canaria va a apoyar esta PNL y volver a felicitar a los dos grupos, al Partido Popular y al PSOE, porque empiecen a reconocer los hechos diferenciales de Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Fajardo.'

'Señorías, por favor, ahora, bueno, pues, corres­ponde al grupo proponente intervenir exclusiv­amente, aunque ya lo ha hecho, exclusivamente para decir si admite o no la enmienda, aunque ya lo ha dicho pero formalmente el Reglamento lo establece así.'

'El señor Antona Gómez: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Nada, pues, todos felices, todos contentos de que una iniciativa importante para las canarias y los canarios se apruebe por unanimidad en este Parlamento.'

'Espero, señor Cruz, espero, señor Cruz, que esta iniciativa, que esta enmienda que usted ha presentado no venga a añadir un sobrecosto más al esfuerzo económico que ya la propia Consejería de Sanidad está haciendo.'

'Y como estamos, como dirían los chicos, de buen rollito, señor Fajardo Feo, como estamos de buen rollito, señor Cruz, espero que también usted tenga la misma sensibilidad que está teniendo este Ejecutivo para solicitar, porque también tiene mucho que ver con esta iniciativa, la deuda que en materia sanitaria tiene el Gobierno del talante, el Gobierno del pleno empleo, con todos los canarios.'

'Muchas gracias.'

'(El señor Cruz Hernández solicita la palabra.)'

'El señor presidente: Sí, señor Cruz, dígame.'

'Gracias, señor Antona.'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Señor presidente, por razones obvias.'

'El señor presidente: Pero explíquelas para que toda la Cámara... No las dé por obvio, lo que...'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Creo que ha habido unas alusiones directas a este diputado y un turno que no estaba previsto dentro del Reglamento. No sé a cuenta de qué venía este turno. Y, por lo tanto...'

'El señor presidente: Muy bien. No, es cierto, no hay alusiones pero indudablemente en el turno usted reabrió el debate, señor Antona Gómez, porque el Reglamento establece exclusivamente para decir sí o no. Indudablemente ha reabierto el debate.'

'Tiene usted el mismo tiempo, un minuto, señor Cruz, desde el escaño, por favor.'

'El señor Cruz Hernández (Desde su escaño): Sí, por supuesto, señor presidente.'

'Señoría, mire, la sensibilidad del Gobierno de España se ve en hechos, en hechos, y AENA, la inversión en aeropuertos se duplica, a la inversión del Partido Popular, entre el 2008 y el 2012: 1.224 millones de euros. Vamos a poner los aeropuertos canarios en primera división, en primera división súper.'

'Y además le quiero decir al señor Fajardo, que se ha referido directamente al Grupo Socialista, mire, cuando Coalición Canaria nació, esta Comunidad Autónoma ya tenía razones y tenía en sus estatutos y en sus normas el reconocimiento a las regiones ultraperiféricas y le aseguro que casi todas las firmas esas son socialistas; ninguna de Coalición Canaria.'

'Gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señor Cruz.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Señor presidente, yo reclamo mi turno también, porque se reabrió el debate. Creo que me asiste el derecho.'

'El señor presidente: Bueno, sí, sí, siéntese, señor Fajardo, por favor. Esto, como ustedes ven, señorías, está claro que no es una manera de conducir un debate en el Parlamento. En los debates en el Parlamento tienen una parte importantísima, la mayor, las señorías cuando intervienen, tanto en el tiempo como en el cuidado en los asuntos, cuando se tratan. La Junta de Portavoces, unánimemente, ha tasado estas cosas, unánimemente, y ha facultado a la Presidencia para interpretar este asunto. Es cierto, señor Antona Gómez... bueno, no voy yo a prejuzgar lo que usted me quiere decir. Dígame, dígame usted por qué me pedía la palabra, por favor. No, primero me la había pedido el señor Antona Gómez (Dirigiéndose al señor Fajardo Feo).'

'El señor Antona Gómez (Desde su escaño): Porque el señor Cruz ha reabierto también el debate en esta iniciativa y a mí me gustaría también, como proponente, mi grupo, de esta iniciativa, también poder señalar algunas cuestiones que ha planteado hoy, ahora mismo, el señor Cruz.'

'El señor presidente: Sí, un momentito. Señor Fajardo, usted en razón de qué la pide.'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): Porque usted le dio la palabra al señor Cruz porque se reabrió el debate, y tenemos el mismo derecho al turno que tuvo el PSOE. Coalición Canaria reclama el suyo.'

'El señor presidente: Mire, evidentemente están ustedes poniendo en un aprieto a la Presidencia y en este caso la Presidencia va a dar por concluido el debate para todos.'

'Vamos a votar...'

'El señor Fajardo Feo (Desde su escaño): ¡Señor presidente!...'

'El señor presidente: No, no, no. Es que no... El señor Cruz no se dirigía a usted ni al señor Antona Gómez. El señor Cruz ha reabierto el debate por un asunto que le afectaba a él en relación con AENA (Rumores en la sala). No. Señorías, voy a aplicar el Reglamento cada vez más estrictamente, a ver si así, pues, nos enteramos todos. El señor Antona Gómez estaba advertido de que solo podía hablar de la posición de su grupo respecto a la enmienda. Evidentemente intervino, yo no lo corté, y reabrió un debate. Tenemos que acostumbrarnos a que en este turno de las proposiciones no de ley el último del grupo proponente es para decir prácticamente si sí o no, si se admite la enmienda, puesto que ya ha tenido un turno anterior. Pero para todos igual, créanme que no estoy queriendo perjudicar a nadie. No sé cómo a estas alturas todavía no entendemos estas cosas. Créanme que para mí no es fácil, y yo he estado ahí sentado muchos años, igual que ustedes, y a veces le sienta a uno mal, pero aquí hay que tener un cierto orden, porque, si no, esto es una anarquía, cada vez que pedimos la palabra.'

'Yo entiendo que puedo haberme pasado en la interpretación del Reglamento. Les pido disculpas, pero no entiendo las actitudes con respecto al comportamiento de la Presidencia de la Mesa, que son indiscutibles y que hay cauces para, cuando no se está de acuerdo, manifestar las quejas. Así que yo, por adelantado, les pido disculpas, pero los debates no se pueden eternizar, ni en el tiempo ni en los contenidos, en los cuales nos tenemos que acostumbrar a atenernos lo más posible en los contenidos. Luego están las excepciones, que no se pueden generalizar, porque, si no, pues, esto, luego, al final estamos pidiendo que si el Pleno acaba, que si el Pleno no acaba. Indudablemente hay que tener -discúlpenme que yo les esté dando este...-, hay que tener una visión global de lo que es el debate, y el debate estaba concluido y toda vez aceptadas las enmiendas.'

'Entonces, señorías, vamos a votar la proposición no de ley 116 respecto a la solicitud al Gobierno del Estado en relación con la utilización del parking de los aeropuertos insulares por desplazamiento para asistencia médica. Ya el título no es así, claro, porque se acepta la enmienda del Partido Socialista, que es el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que la Consejería de Sanidad formalice con AENA un convenio. Entonces ya no es al Gobierno del Estado el título de la proposición no de ley. Estamos todos conformes, ¿no? El título de la proposición no de ley, pues, habría que modificarlo.'

'Y entonces el grupo proponente, que es el Grupo Parlamentario Popular, acepta la enmienda, el Grupo de Coalición Canaria está de acuerdo, como manifestó, y entonces vamos a votar la proposición no de ley citada con la enmienda del Grupo Parlamentario Socialista. Comienza la votación (Pausa).'

'Resultado de la votación: 56 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención. Queda aprobada por unanimidad.'