Diario de Sesiones 81, de fecha 23/9/2009
Punto 21

'· 7L/PO/P-0860 Pregunta del señor diputado don Miguel Jesús Jorge Blanco, del Grupo Parlamentario Popular, sobre modificación del Convenio de Carreteras suscrito en 2006, dirigida al señor consejero de Obras Públicas y Transportes.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, del señor diputado Jorge Blanco, del Grupo Popular, al señor consejero de Obras Públicas.'

'El señor Jorge Blanco (Desde su escaño): Sí. Gracias, señor presidente.'

'Señor consejero, el Gobierno de Canarias y el Gobierno de España, el Gobierno de la Nación, firmaron un convenio para infraestructuras de carreteras en el año, en enero del año 2006, después de algunos años de negociación al respecto. Una negociación -si lo recordamos todos- que se prolongó, pues, desde la llegada al poder del señor Rodríguez Zapatero, en marzo del 2004, hasta este enero del 2006. Una negociación, en definitiva, que se convirtió en un culebrón informativo, puesto que muchos dirigentes del Partido Socialista anunciaban un día y otro también la inminente firma del convenio, y así pasaron días, pasaron meses y pasaron años sin que ese convenio viera la luz. Y, por tanto, en Canarias podemos decir que en materia de carreteras hubo dos años prácticamente planos en ejecución de obras. Por fin, y para ser positivos, tras esos dos años de sequía, se firmó ese convenio en enero del 2006. Con cosas positivas, sin duda: 60 obras que se ejecutarían en Canarias en los siguientes años, más de 2.400 millones de euros de inversión; pero algo negativo, que era un convenio que se prorrogaba mucho más allá de lo razonable, hasta el año 2007, y que además incluía obras a través de un anexo III, en el que no se encontraba la financiación por ningún lado.'

'Ahora, en manifestaciones que he oído suyas, dice que es conveniente proceder a la modificación del convenio firmado en enero del 2006. Francamente parece algo sorprendente que un convenio que escasamente tiene dos años de vigencia sea necesario tenerlo que modificar para mejorarlo, sin duda.'

'Mi pregunta viene al respecto: ¿qué circunstan­cias, señor consejero, son las que lo hacen a usted proponer, y aceptarse por parte del Gobierno de España, la modificación de los convenios?; y, en segundo lugar, si esta modificación va a suponer más retrasos en la ejecución de obras públicas o de obras de carretera en Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Jorge.'

'Señor consejero de Obras Públicas y Transportes, señor Hernández Gómez.'

'El señor consejero de Obras Públicas y Transportes (Hernández Gómez) (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.'

'En efecto, tal y como expliqué en esta Cámara a finales del pasado mes de abril, le informo que la Consejería de Obras Públicas y Transportes está tramitando o le informé que estaba tramitando una modificación del Convenio de Carreteras, firmado en el año 2006 por parte de este departamento y el Ministerio de Fomento. Modificación iniciada en el transcurso de la última reunión de la Comisión Bilateral el 1 de abril de 2009 en Madrid. En estos momentos el Gobierno de Canarias ha redactado un borrador-propuesta, que cuenta con los preceptivos informes de la Intervención, de la Intervención General, la Dirección General de Presupuestos y de los Servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma. La iniciativa de esta modificación surgió de manera conjunta entre las dos administraciones.'

'Y el sentido básico de este cambio propuesto en el convenio es potenciar, sin duda alguna, la autonomía administrativa de la Administración canaria, al ser de hecho quien planifica, proyecta, tramita, licita, contrata, dirige y recibe las obras que se llevan a cabo en una red pública, una red viaria pública, de la que es titular, sin duda alguna, la propia Comunidad Autónoma. Esto se traduce en una serie de aspectos muy importantes que nos permitirán conseguir una gestión más ágil del citado convenio. Primero, no dependeremos de una segunda administración a la hora de tramitar las incidencias en las obras previstas -modificaciones, reposiciones, revisiones de precios, certificaciones finales, etcétera- ni a la hora de decidir la procedencia de la financiación necesaria para hacerles frente. Aspecto este último que obliga a complejos encajes de tipo administrativo a la hora de los correspondientes trámites. Segundo, ofrece a Canarias la capacidad para adelantar en tiempo partidas previstas para expropiaciones e indemnizaciones, ya que anualidades con este destino que figuran en el actual convenio para años tan alejados como el 2015 o 2016 o 2017 no tienen razón de ser, puesto que el inicio de las actuaciones está previsto, el inicio de las actuaciones está previsto para el año 2015. En los primeros años, este adelanto iría acompañado de una reducción en el importe de las cifras de inversión en obra, trasladándolo, evidentemente, a lo que son expropiaciones, necesidad clara para poder ejecutar esas actuaciones. Y, en tercer lugar, la modificación propuesta nos permitirá actualizar el listado de actuaciones, de acuerdo con la trayectoria del convenio en los últimos tres años, y así hemos propuesto la introducción de una serie de cambios en el orden cronológico previsto inicialmente, manteniendo, en todo caso, tanto la distribución territorial de la inversión como la concepción básica del eje viario de cada una de las islas.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero.'