Diario de Sesiones 82, de fecha 24/9/2009
Punto 5

'· 7L/PNL-0130 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre licencia comercial específica a la ampliación de galería comercial en La Laguna.'

'El señor presidente: Siguiente proposición no de ley: del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre licencia comercial específica a la ampliación de la galería comercial de La Laguna.'

'Señor Hernández González.'

'El señor Hernández González: Gracias, señor presidente. Buenos días a todos.'

'Estamos ante una proposición no de ley que desde el Grupo Socialista consideramos que ha estado rodeada por la polémica desde hace unos cuantos años. Concretamente, en el año 2004, la firma comercial Alcampo solicita una ampliación del anexo, ubicado en Los Majuelos, en el término municipal de La Laguna, en donde dicha solicitud, ese día, tanto en volumen como en la dimensión de la parcela... Los técnicos municipales del Ayuntamiento de La Laguna informan en contra de esta solicitud y la empresa corrige los excesos que había cometido. Al corregir estos excesos, se encuentran con un nuevo impedimento, que es que la nueva Ley de Comercio especifica que se necesitaba una nueva licencia comercial para la ampliación de esta galería comercial. Al mismo tiempo se requieren los informes del Cabildo de Tenerife, que los mismos son negativos, pero el Ayuntamiento de La Laguna, pese a los informes negativos por silencio administrativo, concede la licencia a esta firma comercial Alcampo, Sociedad Limitada.'

'Esta licencia fue recurrida y el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, el 27 de agosto del año 2007, declara nula la ampliación.'

'A partir de este momento, ¿qué hace el Gobierno de Canarias? Como ciudadano, como diputado y como miembro de un grupo, consideramos que lo que tenía que hacer el Gobierno es aplicar la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, pero no, hace todo lo contrario: intenta, vamos a decir, marear la perdiz y en agosto del año 2009 -el mes de agosto, parece que siempre que hay... como se suele decir, con premeditación y nocturnidad- concede la licencia, en el simple hecho de que dice que no destruye empleo. Bueno, si por no destruir empleo, no se cumple una sentencia judicial, pues, entonces, ¿qué ejemplo está dando el Gobierno cuando son los primeros que incumplen una sentencia?, ¿qué imagen estamos dando ante la sociedad?'

'Miren, como siempre se dice que la Oposición es la que arma bulla y la que siempre estamos en contra de ciertas decisiones gubernamentales, les voy a decir que las declaraciones del presidente de la Federación de Comercio de Tenerife decían que era una clara burla a la justicia. Nosotros, desde el Grupo Socialista, creemos que esta actuación del Gobierno de Canarias es una cacicada política, porque ir en contra de una sentencia en firme e intentar bordear la legalidad consideramos que es una mala imagen que se está dando a toda la ciudadanía. Pero es más, consideramos que no es justificable el argumento de que no se destruye empleo. O se aplica la legalidad o no se aplica e intentar hacer esto de esta forma consideramos que el Gobierno actúa a espaldas de los intereses de los ciudadanos. Se ha puesto de parte de unos intereses concretos, que es una empresa, una multinacional, y desoye las sentencias judiciales.'

'Consideramos que para corregir este defecto hemos presentado esta proposición no de ley, en donde consideramos, en su parte expositiva, que el Parlamento de Canarias inste al Gobierno para revocar la licencia comercial concedida a la firma de Alcampo. Con esto creo que se corrige una injusticia, porque consideramos que no se debe bordear e intentar, pues, no cumplir una cosa tan clara como es una sentencia judicial, y por eso el motivo de presentar esta proposición. Que esperemos que el Gobierno corrija, todavía estamos a tiempo, porque, si no, no solo llevamos seis años de polémica con esta licencia, porque estamos convencidos de que esta licencia va a ser recurrida y vamos a seguir hablando de este tema. Entonces todavía estamos a tiempo, para no seguir otros ejemplos de otras sentencias, que después quien sufre las consecuencias somos todos los ciudadanos. Ya tenemos ejemplos de sentencias firmes en donde el Gobierno está implicado por no corregir los defectos a tiempo.'

'Así que, señores, estamos a tiempo y esperemos un poco de cordura por parte del Gobierno y que revoque esta licencia.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Hernández González.'

'Grupos parlamentarios no proponentes. Por el Grupo Parlamentario Popular, señor Fernández González.'

'El señor Fernández González: Gracias, señor presidente.'

'Se trae a esta Cámara una proposición no de ley para destruir lo que se ha podido reconstruir. Yo creo que esta es una máxima del PSOE. Al Partido Socialista le encanta, por una parte, cuando no gobiernan ellos, cuando no deciden ellos, lo que importa es obstaculizar lo que otros hagan. Esto es así, obstaculizarlo. Y cuando por fin los otros hacen, hay que derruir, hay que tumbarlo. Esa es la filosofía y tenemos nuestra geografía llena de ejemplos. Eso sí es un gran perjuicio para la economía, para el desarrollo económico, para la seguridad jurídica. ¡Eso sí es un gran perjuicio para la sociedad!'

'Mire, señor portavoz del PSOE, en esta administración que tenemos en Canarias, siempre, siempre -lo digo con conocimiento de causa-, siempre hay problemas administrativos. Tenemos una complejidad administrativa, con cuatro administraciones, que es una carrera de obstáculos continua, continua, y hay que irlos salvando, con unos esfuerzos enormes por parte de los administrados, hasta que por fin, hasta que por fin... A veces, pues, por tiempos se detienen, no caminan, se obstruyen, porque otro no pasa el papel, el otro lo pasa y lo pasó mal, hay que empezar de nuevo, se pasó el tiempo, caduca, vuelve a empezar... y no se terminan nunca los expedientes. Es un mal grande que tenemos en Canarias, pero muy grande. Y cuando por fin, después de esfuerzos, sudores y lágrimas, se logra reconstruir y por fin poner, como dice, cualquier requisito a veces oculto dentro de nuestra compleja Administración, salvar los obstáculos, y eso debiera ser una alegría para todos, "¡no!, ¿ya los salvó?, ¡no, no, no!, eso es que, mire, es que ya hubo en su día un informe negativo no sé de quién". No, no, pero si se han salvado todos los obstáculos. Actualmente, la Consejería de Comercio ha resuelto con todos los informes favorables, se han resuelto todos los obstáculos, y aunque en su día hubo una sentencia judicial por no cumplir determinados requisitos, se han salvado, se han salvado todos los obstáculos y se ha resuelto favorablemente. Ya está.'

'Pero ¿por qué ese empeño siempre de impedir que se creen y se hagan cosas, cuando lo que estamos es perdiendo las expectativas de creación de empleo? Estamos perdiendo la ilusión de invertir. Estamos diciendo a los inversores: "venir a Canarias es un acto suicida". Porque es tanta la politización que se mete sobre todo que es imposible invertir en Canarias. Eso está ocurriendo ya, y no somos conscientes de ese gran problema que tenemos encima.'

'Pero, por fin, cuando se resuelve, hay que dejarlo estar y hay que apoyarlo. Es un proyecto ya hecho. Pero ¿qué pretendemos, que se revoque la licencia, que lo creado sea ilegal, que vuelve otra vez a los tribunales, que entren los tractores, que lo echen abajo, que tiren los escombros...? Y después problema: ¿dónde tiramos los escombros? Hasta eso es un problema, fíjese usted, hasta eso es un problema. Y si los tiro en otro sitio, otro pleito por haber tirado los escombros donde no procede. ¡Fíjense qué problema estamos creando ahí! Cuando los mejores ...(Ininteligible.) están ordenados, construidos, preparados para producir empleo y preparados para crecer en Canarias, que mucha falta que nos hace. Por lo tanto, olvidemos las políticas.'

'Miren, se tienen que convencer de una vez de que por muchas políticas e improvisaciones, ocurrencias que tenga el Gobierno socialista, en este caso el Gobierno socialista central, para remontar la economía no lo van a poder hacer, son incapaces, porque lo que llevan dentro de su mentalidad les impide crear confianza en el resto de la sociedad española para crear empleo, para crear inversiones, para reactivar la economía. No lo pueden hacer. Aunque se reactive toda la economía europea y mundial, España es incapaz de remontarla. La única solución que tiene España es cambiar de Gobierno socialista, que dondequiera que entran no hacen sino destruir economías, por esta filosofía, por este pensamiento, por esa burocracia. Esta es la realidad: España no remontará nunca su economía si no cambia el Gobierno socialista de España, y ustedes son los primeros que tienen que convencerse y se convencerán cuando cambie. A los dos años de cambiar el Gobierno, la economía de España hará una explosión de optimismo, de ganas de trabajar, de ganas de invertir. Es que es eso, no son normas, no son leyes, y que hoy pongo una cosa, no me funciona, pongo la otra, la quito, la vuelvo a poner, la corrijo, me dicen que no... Esto no puede ser. Y esto lo están haciendo también en Canarias. Así que yo, en este caso, lo tengo clarísimo, pero tan claro, tan claro, que en medidas como esta, pues, no tengo ninguna duda. Es que esto, bueno, la deben retirar incluso antes de que se vote.'

'¿Pero no saben que existe una directiva europea que está diciéndonos a los españoles, "miren, déjense de burocracias, libertad comercial, hay que emplear la libertad para poder crecer la economía"? Que tenemos la nueva Directiva Bolkestein, está ahí, el Gobierno está terminando la ley ya, y todo esto es agua de borrajas. ¿Cuál es la solución: derribamos el rollo ese, lo tiramos, buscamos los escombros y, cuando entre en vigor la ley, dentro de unos días, dentro de unos meses, lo que quieran, ya se puede hacer sin ningún tipo de obstáculos y se hace otra vez? ¡Y los socialistas felices! Eso es lo que les gusta. Pues, bueno, pues si eso es lo que les gusta a ustedes, a nosotros no. Por eso los que gobernamos somos nosotros y no ustedes, Canarias, y pronto gobernaremos también en España y no ustedes, también. Así.'

'Por lo tanto, con toda esta cuestión, porque está... miren, todo está perfectamente... Yo me he leído toda la resolución, con todos los informes, no queda ni un organismo y no hay nada, ni siquiera dudas. Hablará el consejero. Entonces, ¿de qué estamos discutiendo aquí?, ¿qué estamos, se las leo todas? No hay ni una, todas favorables... ¡Qué rabia!, fueron favorables todos, todos los informes, vamos, pero ¿qué hacemos? Hay que destruirlo, ¿no?, hay que destruirlo, hay que destruirlo, aquí hay que tumbarlo, todo, tumbar. ¡Hombre!, no, seamos conscientes con lo que estamos jugando.'

'Por lo tanto, el voto del Partido Popular, como no puede ser de otra manera, va a ser totalmente y rotundamente contrario a esta iniciativa, que no se debía ni haber planteado. ¡Hombre!, por lo menos, ya que hicieron bastante guerra cuando se planteó el tema, ahora estar callados, por lo menos.'

'Nada más. Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señor Fernández.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, señora Allende, doña Belén.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Señor Inocencio Hernández, para que no le quepa ningún tipo de duda en cuanto al voto de nuestro grupo parlamentario y no pase lo lamentable de la intervención anterior, en la otra proposición no de ley, que desde aquí se esgrimía o parecía entenderse un sentido del voto negativo y después la fuerza manda y se obtuvo otro tipo de votación, el nuestro, de antemano va un no rotundo a sus pretensiones. Y un no rotundo porque, primero, desde la complejidad administrativa, a la que antes hacía alusión el señor Fernández, de lo que no nos tiene que caber la menor duda es de la rigurosidad de la normativa y, si nos vamos a la rigurosidad de la normativa, nos encontramos con que para la licencia comercial específica tenemos la Ley 7/96, del 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, Ley territorial, la 10/2003, de 3 de abril, Reguladora de la Licencia Comercial Específica, y el Decreto 232/2005, de 27 de diciembre, en el que se regula el procedimiento de concesión de la licencia comercial específica, y ahí se establecen los criterios generales de equipamiento comercial de Canarias. Y si usted, sin atender... -a lo mejor en el loable esfuerzo de traer aquí esta iniciativa, yo no la voy a tachar de que, por lo menos, sea loable, porque por lo menos entra a engrosar el número de iniciativas presentadas-, si hubiera leído la normativa, se daría cuenta de que la entidad mercantil sí le permite al solicitante, en este caso entidad mercantil de todos conocida, ejercer su derecho a solicitar una licencia comercial específica. Además también lo dice el cuerpo de la sentencia. Y en este sentido, si usted lo que quiere es confundir churras con merinas, que yo, que lo conozco bien, sé que su intelecto no le permitiría eso, salvo que intencionadamente lo que quiera es desviar la atención de sus señorías y confundirlos -como decía Dinio, están confundios-, pues, mire, sí, evidentemente utilizaría, si yo me pusiera en su lugar, eso a lo que ha hecho mención, ha pasado así de puntillas, correspondiente al proyecto técnico de edificaciones ...(Ininteligible.) o a las circunstancias de la documentación. Pero, mire, eso nos entra a nosotros en un verdadero conflicto, porque entraríamos en un conflicto competencial con el Ayuntamiento de La Laguna, que es a quien le compete resolver esa cuestión, no al Gobierno de Canarias, que en su actuación ha hecho lo que tenía que hacer.'

'En síntesis, se han emitido informes por todas las administraciones públicas actuantes. Todos han sido con el sentido favorable, al igual que el emitido por la Comisión Insular de Comercio de Tenerife, no existiendo razón alguna para lo contrario. Y se han atendido todas y cada una de las alegaciones que han obrado u obran en poder del expediente, por todas y cada una de las partes, que han entendido que tenían algo que alegar, y a todas se les ha dado jurídica y veraz respuesta a las mismas.'

'Por lo tanto, si nosotros queremos, sobre una situación preexistente, erre que erre, insistir en lo mismo, ir en la línea argumental de lo que dice el señor Fernández, que, aunque no quiero que sea siempre así, hoy estoy totalmente de acuerdo con usted... Pues aquí lo que cabe decir es que sobre esa situación preexistente, solventada en la orientación que marca la sentencia, ha permitido que se verifiquen los efectos y adecuación de los criterios legales y los informes emitidos de la realidad, estableciendo el carácter reglado de ese sentido favorable. Y aquí no hay más tutía.'

'Por lo tanto, nosotros aquí nuestro voto es negativo, totalmente negativo, lo manteníamos al principio de la intervención y, como no puede ser de otra manera en la forma de ser de nuestro grupo, lo mantengo al final de la misma y el voto va a ser así por mis compañeros.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Allende Riera.'

'Sus señorías no se preocupen, que siempre esperaremos medio minuto para que no se nos vaya a caer alguien por las escaleras.'

'Bien. Señorías, pues, parece que estamos todos. Entonces vamos a votar la proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la licencia comercial específica de la galería comercial de La Laguna.'

'¿Votos a favor? (Pausa.) Muchas gracias. ¿Votos en contra? (Pausa.) Gracias. ¿Abstenciones? (Pausa.)'

'Bien. 20 votos a favor, 28 en contra y ninguna abstención. Queda rechazada, por lo tanto.'

'Gracias, señorías.'

'(La señora Navarro de Paz solicita intervenir.)'