Diario de Sesiones 86, de fecha 22/10/2009
Punto 3

'· 7L/PNL-0123 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre residencia de mayores en Guía de Isora.'

'El señor presidente: Siguiente punto, proposiciones no de ley. Primera -con enmiendas-, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, la proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre residencia de mayores en Guía de Isora.'

'La señora Jerez Padilla tiene la palabra (Pausa).'

'Señorías, la oradora, con toda la razón, me reclama silencio. Yo les recuerdo, yo les recuerdo y les ruego encarecidamente, por favor, que es que esta sala es cómoda para salir y hablar un momento y volver a entrar, porque está... Tiene el inconveniente de estar aquí, pero es cómodo salir aquí al lado a hablar. El eco dentro de esta sala pequeña es tremendo y es un sacrificio para el orador, es un esfuerzo añadido. Entonces yo lo que pido es que... moverse aquí al lado para hablar una conversión y volverse se puede hacer con facilidad. Se lo ruego, porque, de verdad, no se imaginan ustedes el murmullo que se oye permanentemente aquí. Lo oímos nosotros y el orador con más razón.'

'Sí, señora Jerez Padilla, continúe usted.'

'La señora Jerez Padilla: Gracias, señor presidente.'

'La verdad es que sí, que molesta bastante oír a otros compañeros hablando mientras una interviene.'

'Darles los buenos días a todos y a todas en este día de hoy. Y antes de comenzar mi proposición no de ley darles la bienvenida a los concejales del Ayuntamiento de Guía de Isora que están hoy presentes aquí, porque ven en esta iniciativa una reivindicación de hace muchísimos años.'

'Hoy subo a la tribuna a defender una proposición no de ley en la que se solicita la construcción de una residencia de mayores en el municipio de Guía de Isora. Esta demanda viene desde hace más de 12 años por parte del ayuntamiento.'

'Guía de Isora, señorías, posee una población de alrededor de 20.000 habitantes de derecho y el 12% de la misma son personas mayores de 65 años. Además, hay que decir que continuamente un centenar de estas personas demanda anualmente una atención muy especializada, como pueden ser las residencias, centros de día y atención domiciliaria. Hay que destacar las importantes políticas sociales que lleva a cabo este ayuntamiento en materia de programas e infraestructuras sociales, consiguiendo superar la ratio de inversión en bienestar social, superior a un 14% en los presupuestos del municipio. Po r tanto, la preocupación en el área social es máxima para el equipo de gobierno del mismo.'

'Este ha sido un centro que continuamente se encontraba y se encuentra plasmado en los distintos planes sociosanitarios del Cabildo de Tenerife. Estaba en el primer plan, pero también se encuentra en el segundo plan. Hasta hoy no se le ha dado una respuesta a Guía de Isora. Y llegará el tercer plan y continuarán sin ver la luz. Por eso es necesario hoy aquí un compromiso de toda la Cámara.'

'Pero además hay que decir que no solo ha tenido el apoyo del grupo de gobierno del ayuntamiento, quien ha venido demandándolo desde 1997, incluso al Gobierno autónomo de aquel momento, sino que además son todos los grupos representados en el pleno de dicho ayuntamiento -grupo del Partido Popular, grupo de Coalición Canaria- quienes apoyan esta iniciativa, esta infraestructura, con su voto a favor y, por tanto, por unanimidad, con acuerdo plenario, continuo, porque esta ha sido una iniciativa que no solamente se ha llevado una ocasión al pleno del ayuntamiento, han sido muchos, muchos años, y que vuelven a reivindicar esta obra social con carácter prioritario para el municipio.'

'Yo aquí quiero hacer un inciso para señalar, por ejemplo, lo que ha comentado o lo que comentó en su momento un miembro de un grupo, no voy a decir ni del Partido Popular ni de Coalición Canaria, pero sí manifestó en un pleno, por ejemplo, lo siguiente: "tengo que opinar que en este asunto el tirón de orejas habría que dárselo a todas las instituciones, incluidas aquellas en las que gobierna mi partido"; pero además dice: "se alegra de que se presenten estas iniciativas, pero su grupo las hubiera adoptado antes". Aquí podemos ver la manifestación y las ganas que tienen tanto unos como otros de que la residencia de Guía de Isora sea una realidad.'

'Pero además desde la Consejería de Servicios Sociales del Gobierno de Canarias, ante una solicitud de información por parte de la consejera del Cabildo de Tenerife, y sobre la II fase del Plan Sociosanitario para Mayores, manifiestan desde el Gobierno que, atendiendo a las necesidades de la zona, como el momento en que se solicitó su inclusión en el Plan Sociosanitario -que va para 12 años, señoría, y la población por supuesto ha aumentado-, dicen que hay un centro previsto y este irá ubicado en el municipio de Guía de Isora. Así lo manifestó doña Araceli Sánchez, directora general de Bienestar Social, que también está recogido en esta comunicación que hace llegar al Cabildo de Tenerife. Esto fue en el 2008.'

'Señorías, tenemos que tener en cuenta que Guía de Isora es un municipio que va en ascenso en población, en población, y, por tanto, va en aumento en personas mayores. Y a día de hoy nos encontramos con que este municipio, al no tener capacidad para atender a sus mayores, que necesitan de este recurso, tienen que trasladarlos al Puerto de la Cruz, a Santa Rita II, pero además es que existe una lista de espera, una gran lista de espera, para poder ocupar una plaza residencial, ya que no poseen un recurso para poder atender a estas personas dentro del municipio. Este solo cuenta con un recurso, el cual se encuentra muy, muy, saturado, que es un centro de día no residencial.'

'Por tanto, no nos equivoquemos, no nos equivo­quemos antes de pronunciarnos sobre esta iniciativa, que es de gran importancia para los habitantes de este municipio, y que tenemos que tener en cuenta no solo que será importante para Guía de Isora sino será importante para la comarca, para la comarca suroeste de la isla de Tenerife, porque ahí irán no solamente personas de Guía de Isora sino de los alrededores de los otros municipios, y que, por lo tanto, no tienen una residencia de mayores.'

'Señorías, la voluntad política del Ayuntamiento de Guía de Isora es patente, y es patente desde que surgió la necesidad al poner terrenos del ayuntamiento a disposición de las administraciones implicadas para la construcción de la residencia de mayores, que esto es un gran paso aunque parezca que no. Pero es más, ellos tienen su pequeño proyecto de cómo debería ser esa residencia de mayores.'

'Por tanto, señorías, el municipio de Guía de Isora y, en definitiva, la comarca suroeste de la isla de Tenerife llevan 12 años esperando por la construcción de una residencia de mayores y no se puede seguir engañando más a esas personas y a sus familias. Y esto es debido, por tanto, a la imposibilidad por parte del cabildo de poder llevar a cabo esta obra, que cuenta con un pliego de condiciones para la misma, y siendo de gran importancia la construcción de esta infraestructura social, y es por lo que se recurre a otras administraciones, quizás con más capacidad, para poderla llevar a cabo.'

'Por todo ello, y teniendo en cuenta lo que recoge la Constitución española, que la acción social es competencia de la Comunidad Autónoma, el desarrollo posterior de leyes y planes autonómicos marca como competencia de los ayuntamientos, es decir, la participación en el proceso de planificación de los servicios sociales que afectan al ámbito municipal o comarcal, o el estudio y detección de las necesidades de su ámbito territorial, solicitamos, señorías, solicitamos al Gobierno de Canarias el poder contar con una partida presupuestaria para poder llevar a cabo esta residencia de mayores en el municipio de Guía de Isora, que tanto, que tanto, han demandado los habitantes del mismo.'

'Muchas gracias y nada más.'

'El señor presidente: Muchísimas gracias, señora Jerez Padilla.'

'Por el grupo que presentó las enmiendas, el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria... Perdón. ¡Ah!, ¿es conjunta? Pues no me constaba aquí, disculpe.'

'Sí, señora Tavío, tiene la palabra. ¿Se comparten el tiempo o cómo es?'

'Discúlpeme, porque creí que era de Coalición Canaria solo.'

'Sí, sí. Que sí, que basta que me lo diga, que no...'

'La señora Tavío Ascanio: Señor presidente. Buenos días.'

'Quiero, en primer lugar, dar la bienvenida a los representantes, o a las representantes en este caso, me da la impresión -bienvenidas-, del Ayuntamiento de Guía de Isora, que, pues, quieren de alguna forma con su presencia testimoniar la necesidad que tiene un municipio del sur de Tenerife por una infraestructura tan importante para el futuro, para el bienestar de nuestros mayores.'

'Y desde luego quiero felicitar al Grupo Socialista por esta iniciativa, pero al mismo tiempo que lo felicito también le digo que, de alguna manera, esta cuestión se podía haber resuelto a través de una enmienda en los Presupuestos Generales. Y, bueno, no es que yo quiera eludir debatir sobre las necesidades que tienen Guía de Isora, Adeje, Arona y Santiago del Teide respecto de los mayores, pero yo creo que este es más, el Parlamento, para discutir las necesidades que tiene la población general de Tenerife y de todas las islas de nuestro archipiélago canario, respecto de una población canaria que, señorías, se nos está envejeciendo y que, por lo tanto, tenemos que atender con más y mejores infraestructuras, que permitan darle algún tipo de dignidad a esos años de vida que tenemos, como bien decía doña Marisa Zamora cuando era consejera del Gobierno autónomo en esta materia, tenemos que intentar conseguir llenar de vida.'

'Y desde luego digo esto porque me parece que lo menos que necesitan los canarios en estos momentos de los grupos políticos que están representados en esta Cámara es demagogia respecto de asuntos importantes y de la prestación de los servicios básicos. Y me explico. Está claro que tenemos que dar los servicios, pero tenemos que ponernos de acuerdo respecto del modelo para dar esos servicios, puesto que estamos hablando de unos servicios caros y estamos hablando de que teníamos las expectativas... Se nos había prometido a través de la Ley de Dependencia unas inversiones millonarias en toda la Comunidad; estamos todavía esperando por esos centros de referencia que se iban a ubicar en Las Palmas de Gran Canaria y en Santa Cruz de Tenerife y, desgraciadamente, ni están esas infraestructuras y desgraciadamente la inversión que se realiza a través de esa Ley de Dependencia en los tres últimos años... bueno, pues, todas las cantidades que el Estado ha puesto han sido triplicadas por las cantidades que ha puesto sobre la mesa el Gobierno de Canarias.'

'Y por eso, ya digo, señorías, yo creo que estos asuntos de la necesidad de centros o no de mayores en uno u otro municipio, tenemos que darles al menos el ámbito comarcal que requieren, sobre todo como respeto a las personas mayores, a ese 17,5% también de personas mayores que hay en Santiago del Teide, en Guía de Isora, en Adeje o en Arona. Y lo digo porque asistí la semana pasada a un acto, y felicité en su día al alcalde y a toda la corporación -no solo al equipo de gobierno, también a la oposición-, y, bueno, pues, por Guía de Isora han pasado numerosos alcaldes. Yo creo que es bueno decir que tanto don Pedro Reyes como doña Pilar Casañas y también hoy don Pedro Martín han querido y deseado y han luchado por tener un centro de mayores en ese municipio. Y, por lo tanto, yo creo que estos temas tenemos que tratarlos así... Lo digo porque he traído el programa electoral que llevaba el grupo municipal del Partido Popular en las últimas elecciones y una de las cuestiones en las que más ha insistido y ha reivindicado en los plenos del ayuntamiento ha sido precisamente un centro de mayores.'

'Pero, insisto, señorías, en que no podemos, ahora que Canarias y que España en general es más pobre, plantear estos debates desde la demagogia, sino estudiando los casos, cada caso, porque, claro que sí, precisamente esta diputada ha defendido y seguirá defendiendo que la verdadera igualdad de los hombres y de las mujeres viene por tener centros para nuestros dependientes en condiciones que no impidan que el hombre o la mujer tenga que dejar de trabajar o tenga que quedarse en casa cuidando de esas personas, para que no sean los grandes olvidados de nuestra sociedad.'

'Por eso, ya digo, yo creo que la enmienda, que la enmienda...'

'El señor presidente: Disculpe, señora Tavío.'

'Por segunda vez ruego silencio en la sala. Por segunda vez.'

'Disculpe. Continúe.'

'La señora Tavío Ascanio: Muchas gracias, señor presidente.'

'...que la enmienda que presentamos conjuntamente con Coalición Canaria viene de alguna manera a fijar las cuestiones, es decir, a incorporar ese grado comarcal, porque esta es una necesidad del sur de Tenerife en su conjunto y todos tenemos que marcarlo. Y, por lo tanto, simplemente insistir mucho en la cuestión, en el modelo de gestión para esos centros de mayores. Yo creo, sinceramente, que no podemos venir aquí y hacer discursos reivindicativos de que se nos tienen que pagar y se nos tienen que poner los centros de mayores, porque así no se resuelve. Esos centros habrá que gestionarlos después, habrá que concertarlos.'

'Y, señorías, una cosa muy importante -estamos de actualidad y tenemos que hacer referencia-, yo he echado de menos en los Presupuestos Generales del Estado esos planes de reorientar a nuestros parados hacia la Formación Profesional gerontológica, para los cuidados de las familias, para las ayudas. Ahí hay un nicho en el mercado laboral en el que Canarias se puede especializar, y voy a decirlo, porque el sur de Tenerife, aunque sus señorías no lo sepan, ha sido un centro mundial de atención a los mayores, especialmente a los nórdicos, y ya me gustaría a mí, señora Jerez, que usted y que su grupo político nos acompañara y que fuéramos, porque creo que valdría la pena -y ya termino, señor presidente-, valdría la pena asistir a esos centros que no tienen financiación pública, que se financian, que se autofinancian y que además crean empleo. Señorías, tenemos la gran responsabilidad de construir una Canarias entre todos, pero desde luego una Canarias viable y que podamos pagar entre todos.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Tavío.'

'Por el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, la señora Marrero Ramos.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.'

'Darles la bienvenida a las concejalas de Guía de Isora por estar presentes en el debate de esta proposición no de ley.'

'Y nosotros queríamos encuadrarla, esta PNL -y por eso también hemos hecho la enmienda-, en la situación actual que existe con el Plan de Infraes­tructuras Sanitarias. Saben que el plan de infraestru­cturas tenía una vigencia para el año 2002-2009, que termina este año, y en todo momento el Gobierno de Canarias, a la hora de elaborar el nuevo plan, va a tener en cuenta dos aspectos que nosotros entendemos que son fundamentales. Son el consenso con los siete cabildos y el acuerdo con todos los ayuntamientos. Es decir, el Gobierno de Canarias lo que quiere es trabajar coordinadamente, tanto con los cabildos como con los ayuntamientos, y este trabajo hay que hacerlo de manera coordinada. Por un motivo principal, y es en función de la financiación que nos viene del Estado. Usted sabe perfectamente que en este momento se está desarrollando la Ley 39/2006, de Promoción de la Autonomía Personal, donde en este momento Canarias se tiene que adaptar a la nueva normativa. De ahí los planes sociosanitarios para las personas mayores y para las personas con discapacidad, que también tenemos que tener en cuenta.'

'Hay que recordar que actualmente en Tenerife existen 39 centros para las personas mayores, 7 de ellos, 7 centros, aparte de los 39, para servicios a domicilio. Y nosotros entendemos, desde el Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, que es necesario ir incrementando este número de centros, y esto tiene que ser uno de los objetivos del plan de salud. ¿Por qué? Pues porque en Canarias el índice de envejecimiento es de un 10,48% y en Tenerife un poco más, un 10,85%, y esto significa un punto con respecto al año 1991. Y esto es importante y esto en las diferentes islas y en las diferentes comarcas tenemos que tenerlo en cuenta desde el punto de vista de la planificación, y por eso nosotros estamos de acuerdo con la apreciación que se ha hecho ahora. La proposición no de ley está dirigida al Centro de Residencia de Mayores de Guía de Isora, pero la intervención de la compañera del Partido Socialista ha hecho referencia a la comarca, y a mí me parece interesante que en este centro de mayores se tenga en cuenta lo que es la comarca. Estamos hablando de Santiago del Teide, de Adeje, de Guía y de Arona, sobre todo porque son unos municipios donde ha habido un incremento de la población y por eso a nosotros, pues, nos parece positivo que se tenga en cuenta eso.'

'En esta PNL hemos echado de menos que no se habla del trabajo conjunto, pues, lo que nosotros necesitamos, de los ayuntamientos y de los cabil­dos, y por eso la enmienda que nosotros hemos presentado, donde insta al Gobierno de Canarias a que, conforme al nuevo sistema de dependencia de Canarias, y en coordinación con los ayuntamientos y los cabildos, pues, proponer esta residencia de mayores, que nosotros entendemos que es bueno que sea comarcal.'

'Y a nosotros no nos gusta -no nos gusta, porque, repito, quiero hacer hincapié en lo que es el trabajo en coordinación con los cabildos y ayuntamientos-, y no nos gusta porque supondría crear un mal precedente que cada uno de los ayuntamientos se dirigiese directamente al Parlamento de Canarias para hacer sus peticiones. Nosotros creemos -y por eso quiero recalcarlo- en el consenso, en el consenso, porque no podemos entender que cada ayuntamiento, allí donde estemos en la oposición o donde estemos gobernando, que venga con estas peticiones directamente, no al Gobierno de Canarias sino al Parlamento de Canarias. Hay un marco de competencias, hay una distribución de competencias perfectamente establecida, pero es importante que, en función del dinero que nos venga del Estado, de la financiación, hablar y establecer las prioridades.'

'Nosotros, nuestros compañeros concejales de Coalición Canaria han votado que sí a estas mociones, ellos también lo recogían en su programa electoral, ellos las han apoyado -yo se lo he consultado, lógicamente-, y nosotros entendemos, y sobre todo porque ha hecho referencia la compañera del PSOE a las necesidades de la zona, conforme ha dicho la directora general de Bienestar Social, doña Araceli Sánchez. En este momento se están desarrollando los planes sociosanitarios, se están basando en la cartera de los servicios de calidad. Nosotros entendemos -y así también lo entiende el Gobierno de Canarias- que hay un criterio que tiene que ser fundamental: es que las personas mayores puedan acceder en igualdad de condiciones, con independencia del lugar de residencia; y todos sabemos que Guía de Isora, junto a Santiago del Teide, es uno de los municipios más alejados, y nosotros entendemos que es importante, es importante, el acceso de las personas mayores. Y hay que recordar que en este momento estos servicios de calidad -en estos momentos, estoy hablando- se están haciendo exclusivamente con presupuesto del Gobierno de Canarias.'

'¿Y cuál es la situación actual? Estamos hablando de que hay 4.022 personas beneficiadas en los servicios de prevención, 3.098 en teleasistencia, 11.282 en ayuda a domicilio y 10.405 en plazas para centros; de ellas 8.052 para residenciales y 2.353 para diurno. Estamos hablando de un total de 30.000 personas en Canarias que están accediendo al sistema público de dependencia, conforme al presupuesto del Gobierno de Canarias, de los cabildos y de los ayuntamientos.'

'Y a mí me gustaría, para terminar, y esperando que sea aceptada nuestra enmienda, lo que ayer se decía en el Congreso, en la Comisión de Sanidad y de Bienestar Social, donde un informe que se presentó en el Congreso decía: "Gobierno y comunidades autónomas -y lo he sacado de El País-, Gobierno y comunidades autónomas están negociando la inclusión de un nuevo informe, en el que se determinarán las necesidades de apoyo a las personas dependientes". Se presentó este informe y se decía: "porque es necesario salvar la situación o la complicada situación financiera de la ley". Esto lo decía el secretario general de Política Social, don Francisco Moza. Y decía, según el informe de los expertos, decía: el informe de los expertos ha puesto el dedo en la llaga de la financiación de esta ley. Sostiene ese estudio que el gasto en dependencia, que ahora se estima en el 0,6% del Producto Interior Bruto, alcanzará en el 2015 el 1,5%, y se pone de manifiesto la necesidad de que la financiación sea suficiente y sostenible. Reiteró que son las comunidades autónomas las que se hacen actualmente cargo, con el 70% del coste. Si el informe de los expertos estima en 10.000 euros anuales lo que cuesta atender a un beneficiario y hay 416.000 personas atendidas, resulta algo más de 4.000 millones. El Gobierno ha puesto 2.000; el resto deben ponerlo las comunidades autónomas, y el resto son otros 2.000. Y zanjó: Francisco Moza reconoció que están intentando esclarecer qué porcentaje de financiación destinan a las comunidades, como se sugería en otro informe de la agencia de evaluación del Gobierno.'

'Por todo ello -a mí me ha parecido interesante sacar este dato-, por todo ello, repito, espero que sea escuchada nuestra enmienda y, repito, nosotros entendemos que debe mirarse más que al municipio de Guía de Isora a toda la comarca.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora Marrero Ramos.'

'Señora Jerez Padilla.'

'Como quiera. ¿Usted quiere hablar desde el escaño? (Ante una indicación de la señora diputada.) Sí, mejor suba aquí, sí. A efectos de la enmienda.'

'La señora Jerez Padilla: Gracias, señor presidente.'

'Miren, señorías, esta iniciativa vino al Parlamento porque era la única manera de que salga adelante.'

'Y tal y como usted y la otra portavoz me han presentado la enmienda que han presentado, realmente esto no compromete a nada al Gobierno y, por tanto, esto quiere decir que Guía de Isora tendrá que esperar 12 años más para tener una residencia de mayores. Señorías, nosotros pedimos un compromiso, nosotros pedimos un compromiso, y no lo pide esta portavoz, lo piden todos los habitantes mayores de 65 años del municipio de Guía de Isora y de los otros municipios alrededor de este.'

'Yo veo que, bueno, que sus señorías tienen voluntad de sacar adelante esta proposición no de ley, de lo cual me alegro muchísimo, pero nosotros hemos modificado tanto su enmienda como la propuesta que nosotros hacemos en la proposición no de ley, y la misma dice lo siguiente: "el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias y, dentro del marco del nuevo sistema de dependencia de Canarias y en coordinación con los ayuntamientos y cabildos insu­lares, incluir en los próximos Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias la partida presupuestaria necesaria destinada a la construcción de la residencia comarcal de mayores en Guía de Isora". Esta es mi propuesta. En tal caso, pues, podemos pedir un receso o lo que sea y sentarnos y hablarlo.'

'Muchas gracias, señor presidente.'

'El señor presidente: Gracias, señora Jerez Padilla.'

'Bueno, entonces, yo creo que en estos casos lo mejor es no votar ahora, continuar la sesión y que intenten los portavoces... (Comentarios en la sala.) Si es que están de acuerdo en sentarse, no lo sé.'

'Bueno, vamos a ver, no, no produce... Es decir, ¿Grupo Popular, señora Tavío, usted es partidaria de dejar esto y tratar de buscar un texto conjunto o...? Simplemente su posición.'

'La señora Tavío Ascanio (Desde su escaño): Lo que no entendía es que estuviéramos enmendando los Presupuestos antes de que la ley viniera aquí y, por lo tanto, no podemos admitirla en esos términos. Si fuera...'

'El señor presidente: No, vamos a ver...'

'La señora Tavío Ascanio (Desde su escaño): Si fuera "proponer, recomendar"...'

'El señor presidente: Vamos a ver, señora Tavío, mire, señora Tavío, yo les ruego a los portavoces, cuando se les pregunta algo, que se atengan a lo que se pregunta. Pueden ustedes hablar y votar luego que no o pueden hablar y votar que sí. La cuestión está, que es lo que pide la Presidencia, es si hay un intento de acercamiento o no -es eso- y si hay intento de acercamiento, tendrán que hablar entre los tres. Pero después de ese acercamiento puede ser que se mantengan las posturas. Es absolutamente legítimo.'

'O sea, lo dejan, lo cual no quiere decir que haya texto conjunto, pero se vota más tarde. Está de acuerdo la señora Tavío también. Bien, gracias.'

'(La señora secretaria primera, Julios Reyes, ocupa un escaño en la sala.)'