Diario de Sesiones 92, de fecha 9/12/2009
Punto 10

'· 7L/PO/P-0915 Pregunta de la señora diputada doña Flora Marrero Ramos, del Grupo Parlamentario Coalición Canaria (CC), sobre el estudio de la financiación a las comunidades autónomas conforme a la Ley de Dependencia, dirigida a la señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda.'

'El señor presidente: Siguiente pregunta, la 915, de la señora diputada doña Flora Marrero Ramos, del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, dirigida a la señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda.'

'Señora Marrero Ramos.'

'La señora Marrero Ramos (Desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente. Señora consejera.'

'El pasado 21 de octubre, en la Comisión -del Congreso- de Sanidad, Política Social y Consumo, el secretario general de Política Social, Francisco Moya, en el informe presentado sobre el estudio de la financiación que se destinará a las comunidades autónomas conforme a la Ley de Dependencia, hizo una serie de recomendaciones en dicho informe -lo tengo aquí, un informe bastante amplio, de más de cien páginas-, donde se hablaba, entre otras cosas, de la garantía de los derechos, de los convenios bilaterales de la Administración General del Estado con las comunidades autónomas, del sistema de información, de los costes y el propio sistema de financiación -que reconoce que es necesario adaptarlo a la propia realidad de las comunidades autónomas-, de las dotaciones, de la necesidad de las dotaciones, de las infraestructuras necesarias, de la nueva baremación que hay que implantar sobre los grados de dependencia, sobre las coordinaciones sociosanitarias, sobre las prestaciones de los servicios o las ayudas económicas, y resaltó de manera muy importante el papel de las comunidades autónomas, las aportaciones que hacen las comunidades autónomas. Y señaló en todo momento, si leemos el informe y el Diario de Sesiones, donde es fundamental la coordinación interadministrativa entre las comunidades autónomas, donde destacó que están haciendo un esfuerzo esencial y destacó el papel de todas las comunidades autónomas, incluida Canarias de manera especial. Y por eso nos parece interesante saber qué información, si tiene información la consejería sobre este aspecto y, sobre todo, si se ha producido algún avance relacionado con las aportaciones que en su momento la Consejería de Bienestar Social y el Gobierno de Canarias, muchas de ellas dichas en este Parlamento, si ha habido algún avance en este sentido.'

'Muchas gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Marrero.'

'Señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda, señora Rojas de León.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente. Buenos días, señorías.'

'Sí, señora Marrero, he de comunicarle que no, que todavía no hay avances en la aplicación de la mejora de la financiación de la Ley de Dependencia, pero sí que desde luego el Ministerio de Política Social está preocupado y busca soluciones para enmendar las disfunciones que aparecen en las conclusiones precisamente del comité de expertos al que usted alude, no solo en cuanto a la financiación sino también en cuanto a los procedimientos y a la gestión que se ha llevado a cabo hasta ahora de la Ley de Dependencia. Y aunque desde luego no propone una solución integral única para un grave problema como es la previsible insuficiencia de medios para sufragar en su integridad las previsiones finales, previstas en la ley para el sistema, sí que sugieren los expertos una serie de alternativas, de las que yo puedo citarles algunas.'

'Primero, sugieren que podría haber una reforma de la Ley General de la Seguridad Social, desligando las ayudas de tercera persona de la gran invalidez de la cuantía de la pensión, para ajustarlas así a la prestación económica o ajustar la prestación económica a la necesidad detectada y valorada.'

'Y desde luego también estamos totalmente de acuerdo con ese informe, en el que, como bien usted dice, se viene a ratificar todo lo que hemos ido diciendo aquí con todo detalle y a lo largo de todo este tiempo de implantación de la ley, cuáles eran los problemas con los que ya se topaba la ley desde su nacimiento y desde luego hoy el ministerio, pues, desde luego asume absolutamente todo lo que veníamos reivindicando.'

'También propone que, ante la situación de la Ley de Dependencia, la insuficiencia financiera, en estos momentos no garantizada en 1os Presupuestos Generales del Estado, sí que pudiera integrarla dentro de la Lofca -de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas-. Eso sería con nuevos impuestos o con una ampliación de las nuevas o existentes cotizaciones sociales. Pero desde luego la conclusión generalizada es la insuficiencia financiera actual y sobre todo, lo que más preocupa -y que he venido diciendo siempre en este Parlamento-, es que el sistema no está garantizado financieramente hablando de por vida, como sí es de por vida el derecho que tienen las personas en situación de dependencia.'

'Por tanto, como bien dice usted también, en síntesis, decirle también lo siguiente. No es solo la insuficiencia financiera sino que también se habla de la excesiva premura que se tuvo en la promulgación de la ley, de la lentitud en su desarrollo reglamentario, debido en gran parte a la no esperada complejidad de la casuística generada. Y en realidad hay una cosa que concluye, y es que el año 2007 no lo considera el comité de expertos como el año en que se inicia y se pone en marcha la ley, sino que lo pone como el año en que se crea todo el entramado normativo para ir permitiendo, ahora sí, a partir del 2008 desarrollar ese sistema.'

'Por lo tanto, señoría, decirle que parece ser que el comité de expertos, pues, nos da la razón.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señora consejera.'

'¿Señora Marrero? (La señora diputada indica que no va a hacer uso de su segundo turno.)'

'Nada. Muchas gracias.'