Diario de Sesiones 112/2010, de fecha 18/5/2010
Punto 28

'· 7L/C-1034 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre colaboración con los cabildos y ayuntamientos en la ejecución del Plan Canario de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.'

'El señor presidente: Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre colaboración con los cabildos y ayuntamientos en el Plan Canario de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.'

'Señora Guerra de Paz, tiene la palabra.'

'La señora Guerra de Paz: Buenas tardes. Gracias, señor presidente. Señorías. Señora consejera.'

'La comparecencia que trae hoy el Grupo Socialista viene con la intención de analizar cuál es la situación de colaboración con los cabildos y ayuntamientos desde el Gobierno de Canarias para la ejecución del Plan de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio).'

'La vivienda, como todos saben, es un derecho reconocido en nuestra Constitución y es responsabilidad del Gobierno de Canarias y desde luego esta responsabilidad afecta a todas las administraciones. Es cierto que es una materia transferida al Gobierno de Canarias, pero no hay ninguna administración que se quede al margen de las políticas de vivienda por la importancia que suponen para la sociedad en general.'

'El Plan de Canarias, de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, recoge en su introducción como importancia y como eje estratégico el fomento de la implicación en la ejecución de las otras administraciones, cabildos y ayuntamientos, y desde luego lo traban como fundamental en lo referido, entre otras cosas, a la concesión necesaria para agilizar los trámites administrativos en la gestión y promoción de viviendas protegidas, en la ejecución de proyectos de rehabilitación de áreas degradadas, así como en materia de ordenación del suelo, entre otras. Es decir, es mucho más amplia esta parte en la que se reconoce la importancia de la colaboración con cabildos y ayuntamientos. Antes de este plan también lo recoge, esa posibilidad, con mandato legal, la Ley Canaria de Vivienda.'

'Y es aquí, en relación con los cabildos y con los ayuntamientos, con los 88 ayuntamientos de Canarias, donde queremos centrar esta compare­cencia. Y, señora consejera, queremos saber cuál es la situación de colaboración o de coordinación también, en algunos casos, en materia de vivienda pública, entre el Gobierno de Canarias, los cabildos y los ayuntamientos. En general y específicamente, pues de forma importante lo que afecta a los cabildos, ya que de ayuntamientos -88- sería un poco difícil hablar de ellos, pero sí podía usted comentarnos alguna situación concreta. Igual que nosotros también vamos a poner sobre la mesa alguna situación de algún municipio en concreto.'

'La importancia de la colaboración institucional es imprescindible en cualquier materia y también en la de vivienda, y desde luego esta colaboración también es importante no solo entre el Gobierno de Canarias, que tiene la materia transferida, con cabildos y ayuntamientos, sino también entre las comunidades autónomas y el ministerio. El ministerio cumple la función de coordinación y de trabar las políticas transversales en materia de vivienda, para que desde luego estén con un mayor nivel de coordinación dentro de todas las comunidades autónomas. Esta colaboración ha aumentado, y ha aumentado no solo en eficacia sino también en presupuesto. Por tanto, ponemos también en valor sobre la mesa la creación del Ministerio de Vivienda por el primer Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero en 2004, que supuso un antes y un después en algunos aspectos relacionados con las políticas estratégicas de vivienda, en España y también para las comunidades autónomas.'

'La colaboración quizás es la figura más importante en la relación que se establece en materia de vivienda entre el Ministerio de Vivienda y las comunidades autónomas. Tal es así que el último Plan de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012 fue elaborado, frente a una propuesta del ministerio, con las aportaciones de todas las comunidades autónomas, asumidas en un gran número por el ministerio.'

'Importante resaltar también que en noviembre del 2009 se crea por el ministerio la mesa de seguimiento financiero del Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación, con presencia de la ministra, de los representantes de las entidades financieras, 123 bancos y cajas de ahorro y también con la presencia del ICO -el Instituto de Crédito Oficial-. Todo esto enmarca la importancia que tienen para el ministerio las políticas de colaboración, de cooperación, no solo interadministrativa sino también con otras entidades. También es verdad que se ha hecho en Canarias y, como usted sabe, pues, en febrero tuvo esa primera reunión en Canarias con las entidades específicas de Canarias, las dos cajas de ahorro.'

'Recordar y también resaltar -y para terminar esta primera parte, en la que ya le he puesto sobre la mesa lo que pretendíamos de esta comparecencia-, recordar lo importante que ha sido, en dos aspectos, la creación del Ministerio de Vivienda. Uno, el relacionado con el cambio de mentalidad que supuso hablar de recursos habitacionales, como se dio en llamar en aquel momento, y el tiempo ha dado la razón en que hay pequeñas viviendas para jóvenes o para parejas sin hijos; y también la importancia en el aumento del presupuesto, que ha supuesto para Canarias el aumento del 80% más de dotación presupuestaria que el último plan del Partido Popular...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Gobierno, para una primera intervención tiene la palabra la señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda del Gobierno de Canarias, doña Inés Rojas de León.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Buenas tardes. Presidenta, gracias. Señorías.'

'El Gobierno comparece a petición del Grupo Parlamentario Socialista, que solicita información sobre la colaboración con los cabildos y los ayuntamientos en la ejecución del Plan Canario de Vivienda. Realmente la propuesta de la comparecencia es exactamente esta, si mal no la tengo redactada, sobre la colaboración con los cabildos y ayuntamientos en la ejecución del Plan Canario de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012.'

'Yo, como siempre, comparezco encantada en nombre del Gobierno, pero sí decirle, señora Guerra, que el plan de vivienda de Canarias se llama Plan Canario de Vivienda. No se llama Plan Canario de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012. Comprendo, sí comprendo que usted lo llame, como también podíamos hacerlo casi todos, también le añadamos "rehabilitación", puesto que la rehabilitación en estos momentos, en este plan, pues, es la parte más destacada y más importante del Plan Canario de Vivienda 2009-2012. Porque realmente, señorías, cuando se me solicita por la colaboración de las entidades o de las instituciones públicas canarias, como los cabildos y los ayuntamientos, también se podía hacer con el resto de instituciones, como las empresas promotoras y constructoras y como la ciudadanía en general. Es decir, Canarias ha aprobado un plan, el Gobierno de Canarias ha aprobado un Plan Canario de Vivienda que tiene una vigencia desde el 2009 hasta el 2012, que tiene una previsión de objetivos de llegar a atender distintas solicitudes y distintas situaciones de vivienda, 135.000 familias en Canarias, para lo cual va a movilizar algo más de 2.800 millones de euros, y si el Gobierno de Canarias aprueba ese plan y ese plan no se lleva a cabo porque no lo ejecutamos a través de las instituciones públicas y de las entidades financieras y de las empresas promotoras y constructoras, pues, desde luego nos quedaría solo con que tenemos un plan. Pero el plan hay que ejecutarlo, y el plan, ejecuta una parte importante de él el Gobierno, sin duda, pero lo que el Gobierno ejecuta es precisamente lo que puedan llevar a cabo los ayuntamientos, los cabildos y estas entidades, como les digo.'

'Pero, tal como usted me pide, vamos a centrarnos más de lleno precisamente en las instituciones. Miren, cuando aprobamos este plan, y ustedes lo conocen...; además ustedes, desde el Grupo Parlamentario Socialista, nos instaron incluso a que hiciéramos muchísima más información de este plan para que pudiéramos llegar a todos los rincones de Canarias. Y eso hemos hecho, de tal manera que hemos ido por todas las islas de Canarias, empezamos en Gran Canaria y acabamos en La Gomera hace muy poquitos días, en las que teníamos encuentros con todos los sectores de la sociedad, que no solo van a ser los beneficiados, como en el caso de las familias, sino sobre todo aquellos sectores que van a poder ejecutar, incluso, pues, beneficiarse de las potencialidades de este plan. Y lo que hemos hecho es, además de dar información a todas las instituciones públicas, ayuntamientos, con sus alcaldes o alcaldesas y concejales o concejalas, para que precisamente la parte política, hablando también de cabildos, la parte política tenga un conocimiento exhaustivo del plan y sepan, cuando se encuentra con sus conciudadanos, explicarles y además dirigirles de alguna manera hacia las potencialidades y beneficios de este plan.'

'Pero hemos hecho lo mismo con la parte técnica de cada una de estas instituciones, con los ayuntamientos y con los cabildos. También les hemos informado y formado a la parte técnica para que, cuando el ciudadano va a esa oficina municipal -y aquí, ya le digo, prácticamente de las primeras colaboraciones que tenemos con los ayuntamientos-, va a la oficina municipal, desde luego no le tengan que decir, "pues, eso es un plan del Gobierno y yo lo que hago es que yo le traslado su solicitud al Gobierno". No, en estas oficinas la gente puede, desde luego, obtener toda la información, al igual que lo haría en el Instituto Canario de la Vivienda o en cualquier departamento del Gobierno de Canarias. Por lo tanto, esa información, información exhaustiva, la hemos ido dando.'

'Hemos hecho lo mismo con las entidades financieras, lo mismo con las empresas promotoras y constructoras y desde luego con la ciudadanía en general, que hemos estado dos o tres días en cada isla con las puertas de una carpa abiertas, en la que exponíamos absolutamente todas las potencialidades de este plan.'

'Y, señorías, el Gobierno de Canarias ha apro­bado un plan, si ustedes recuerdan, yo creo que prácti­ca­mente el único plan que se ha aprobado a lo largo de esta legislatura; una legislatura marcada absolutamente por la crisis económica tan brutal y que está azotando cada vez más o por lo menos sus consecuencias son cada vez peores. Este plan, porque el Gobierno entiende que no se está aprobando un plan cualquiera ni en un momento cualquiera. Hemos aprobado un plan en un momento en el que este plan puede coayudar, y de hecho lo hace, a paliar los efectos de la crisis desde lo local, desde una comunidad pequeñita como la nuestra, pero que desde luego aporta su importante granito de arena. Y por eso, cuando se establecen las directrices de este plan, se da prioridad a alguna de ellas. Por ejemplo, ¿a qué damos prioridad? A un colectivo muy vulnerable y que tiene muchísima necesidad de vivienda y tiene muchas dificultades para acceder a ella, como es el colectivo juvenil; por lo tanto, prioridad para el colectivo juvenil. Es la primera vez también que tenemos un plan eminentemente social. También hay prioridad para todos aquellos colectivos vulnerables, que dentro de ellos está la juventud, pero están también las mujeres víctimas de maltrato, están las familias monoparentales, prácticamente todas lideradas por mujeres, están las personas de más de 65 años... Es decir, están las personas en exclusión social. Hay un plan en el que de verdad damos prioridad precisamente a esos colectivos vulnerables.'

'Además de ello, hemos pensado también, vamos a ver, si estamos en un momento de crisis como en el que estamos, si además la crisis nos ha dejado un reguero importante de número de viviendas construidas en el mercado libre y que en estos momentos no tienen salida ni para el alquiler ni para la venta y el Gobierno de Canarias debe, y de hecho es de las pocas comunidades que lo hace, construir viviendas para las familias que más lo necesitan, en estos momentos nos planteamos lo siguiente: construir sí, sigue siendo necesario, pero, ¿no será importante que aprovechemos que las viviendas que están construidas las dinamicemos, busquemos la fórmula para convertirlas en VPO o para dejarlas a disposición de las familias que menos ganan en estos momentos? De esa manera no solo logramos varios objetivos. El primero de todos es salvar la situación de una familia con dificultades económicas para acceder a una vivienda, pero a su vez también salvamos al sector de las empresas promotoras y constructoras, que están en estos momentos con muchísimas dificultades, lo cual hará que desde luego estas, en lugar de caer y cerrar sus puertas, puedan seguir manteniendo o generando nuevos empleos. Por lo tanto, es una parte absolutamente importante.'

'Y la otra que también pensamos, puesto que estamos en este momento: ¿cómo logramos dina­mizar la economía generando empleo y a la vez mejorándole la vivienda a la sociedad de Canarias? Pues también tenemos que reconocer que tenemos muchos barrios y muchas viviendas en Canarias que tienen más de 40 años, que están absolutamente degradadas y que, por lo tanto, debemos rehabilitar o debemos reponer en muchos de los casos. Está demostrado que esta es una parte que genera muchísimo empleo, que además dinamiza muchísimo, ya dentro de Canarias, la economía local de cada barrio que esté afectado y, por lo tanto, ahí la rehabilitación -que por eso usted le llamará rehabilitación al plan- ha aumentado con respecto al anterior en casi un 96%. Es decir, es de las máximas prioridades que estamos dando en el Plan Canario de Vivienda.'

'Para que eso sea posible, ¿cómo podemos hacerlo?: pues con la colaboración amplia y estrecha de las instituciones locales, como los ayuntamientos y los cabildos. ¿Cómo? Con los ayuntamientos tenemos convenios firmados para poder agilizar todos los trámites de las potencia­lidades de este plan. Tenemos, además, con los ayuntamientos abiertas oficinas municipales para que la gente pueda acercarse a ellas y, por lo tanto, tener la información más cerca para la gente. Pero además los ayuntamientos deben elaborar sus planes generales para ceder suelo al Gobierno para poder construir las viviendas protegidas. Y además son los ayuntamientos también los que gestionan el suelo para realmente también, aunque no sea suelo público o suelo privado, ellos catalogan para realmente poder tener potencialidades o posibilidades de construir esas viviendas protegidas. Y cuando estamos hablando de rehabilitación, estamos hablando de que para que el Gobierno pueda actuar, y, como muy bien usted decía también, el propio Ministerio de Vivienda, ya serían cuatro las administraciones en coordinarnos y que colaboran, puedan hacerlo, pues, serán los propios ayuntamientos los que nos envíen los proyectos de rehabilitación integral o de renovación urbana.'

'Por lo tanto, como usted verá -y se nos está acabando el tiempo-, la coordinación es absolu­tamente intrínseca. Yo la definiría como amplia y estrecha entre las instituciones, tanto ayuntamientos como cabildos, porque, de otra manera, no sería posible. Y tanto de ayuntamientos, cabildos, Gobierno, con el ministerio, igual, porque, como usted bien ha dicho, en febrero de este año hemos firmado 34 acuerdos, que van a permitir que, entre ellos, 12 barrios de Canarias puedan ser rehabilitados o puedan ser incluso renovados. Y eso lo hemos hecho porque es posible un acuerdo con el Ministerio de Vivienda y con los cabildos, que comparten o colaboran económicamente en ese macroproyecto en el que entramos 4 instituciones y que para Canarias está suponiendo, supondrá en estos momentos, una inversión de más de 113 millones de euros.'

'Como se puede imaginar, señoría...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre de los grupos parlamentarios no solicitantes de la comparecencia, tiene la palabra, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, su señoría, la señora doña María del Mar Arévalo Araya.'

'La se ñora Arévalo Araya: Buenas tardes, señora presidenta. Muchas gracias, señorías.'

'Señora consejera, muchas gracias por esta comparecencia.'

'Yo, quizás, señalar en nombre de mi grupo que me parece muy relevante decir que este plan que estamos hoy, el que vamos a abordar y que vamos a tratar en cuanto a este aspecto de la cooperación entre las corporaciones locales, viene precedido de un plan anterior, que tenía una vigencia 2005-2008, que hay que reconocer que ha tenido magníficos resultados, mucho más allá de los que inicialmente se fijó el plan, y que a posteriori este nuevo plan también ha recibido no solo las bendiciones y el beneplácito del ministerio sino también de la Federación Nacional de Constructores, ya que ha sido un plan premiado a nivel nacional. Con lo cual de verdad partimos de la base de que es un magnífico documento para Canarias y para el logro de esos objetivos que el Gobierno ha intentando plasmar, ¿no?, ese afán que tiene su consejería por intentar buscar una solución al problema de la vivienda, especialmente de todos aquellos sectores poblacionales más necesitados: esas personas que tienen escasa renta, como bien ha dicho usted, los jóvenes, las familias monoparentales, las mujeres que son víctimas de maltrato, los discapacitados -no debemos olvidarnos de ellos-. Todos ellos están contemplados en este plan, con lo cual es un documento que verdaderamente nos parece muy buen documento. Y que además también tiene otro componente que usted ha señalado, y es el de intentar de alguna manera, a través de la implementación del mismo, el conseguir la dinamización de un sector económico que ha sido el sector que más desempleo ha ocasionado por esa parada brusca que ha tenido, especialmente en nuestra Comunidad.'

'Dicho esto, y analizando el marco competencial, decir que efectivamente esta ley hace, tanto la ley como el plan, establece un marco de competencias concursal, es decir, que hay competencias de carácter autonómico, estatal, de las corporaciones insulares, de los ayuntamientos, las corporaciones insulares a través de los consorcios insulares, la Comunidad Autónoma a través del Instituto Canario de la Vivienda, los ayuntamientos, como proveedores de ese suelo, protagonismo fundamental, sin el cual no se puede materializar. Y en este sentido también decir que este plan contempla una doble financiación: una financiación propia de la Comunidad Autónoma, con un 70% de fondos de la Comunidad, y un 30% que vienen a nivel estatal. En este sentido, y además muy brevemente, decir, nos gustaría, señora consejera, que, a raíz de una reciente nota de prensa que se ha publicado por parte del ministerio, decir qué problema ha habido, porque, en cuanto a los fondos estatales, y que se refieren solo a ese 30% del plan, parece ser que Canarias ha tenido una mala ejecución, que nos parece muy extraño teniendo en cuenta los logros que se están llevando a cabo y se han conseguido y se han materializado en Canarias con los fondos estatales, ¿no? Ahí hay una asintonía que a lo mejor usted nos la puede explicar mejor.'

'Analizando el papel de los ayuntamientos, decir que hemos hablado con muchos alcaldes de diversa ideología política y todos están... (Corte del sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.) que es que ellos denuncian que, como están analizando en la actualidad su planeamiento, pues, tienen poca disponibilidad de suelo y que están intentando aprobar sus planes de ordenación para facilitarlo.'

'Y en cuanto al cabildo y al papel de los consorcios, bueno, también creemos que tienen un papel protagonista.'

'Una breve reseña para acabar. Nos llama mucho la atención el papel de un cabildo, que es el Cabildo de Gran Canaria, que comenzó esta legislatura hablando de que iba a dar solución a 10.000 canarios porque iba a construir 10.000 viviendas en Gran Canaria y que a la fecha de hoy, señora consejera, el resultado de esa promesa electoral, 10.000 es cero. No hay viviendas promocionadas por el Cabildo de Gran Canaria. ¿Qué pasa, hay un problema, es una nueva más venta de humo que hace el Cabildo de Gran Canaria, una falta de ejecución, una falta de coordinación? Porque evidentemente, hombre, el Partido Socialista ya nos tiene acostumbrados a prometer y a cumplir muy poco -el Plan Canarias, los recortes sociales que nunca se iban a ejecutar-, pero, hombre, que jueguen también con esas promesas electorales, de comprometerse a...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, el señor diputado don Francisco Acosta Padrón.'

'El señor Acosta Padrón: Gracias, señora presidenta. Señorías.'

'Una vez más se ha traído a esta sede parla­mentaria el Plan de Vivienda 2009-2012. Entiendo que su intervención ha sido bastante tranquila, esperemos la segunda parte, pero seguro que tratará, como en la mayoría de las ocasiones, tratará de buscar fisuras en dicho plan, entendiendo lo bien que lo hace el Estado y lo mal que lo hace el Gobierno de Canarias.'

'Como todos sabemos -y así lo hizo saber el propio presidente del Gobierno de Canarias en esta sede parlamentaria-, este plan consta de tres ejes fundamentales: rehabilitación, alquiler y las políticas de emancipación juvenil. Y sin duda uno de los puntos fundamentales para diseñar este nuevo Plan de Vivienda de Canarias lo constituye la Directriz aprobada el 23 de diciembre de 2008 por el Gobierno de Canarias y en la que se marcaron los objetivos para alcanzar en las políticas de vivienda en los próximos cuatro años, teniendo en cuenta, por supuesto, las circunstancias económicas en que nos ha tocado vivir en este país.'

'Para tratar de dejar claros algunos puntos que entendemos importantes del significado, de lo que significa este Plan de Vivienda, decir que Canarias es la Comunidad Autónoma que destina más fondos propios al Plan de Vivienda 2009-2012; y dejar claro que en la financiación de este plan el Estado aporta el 30% de dicho plan. Repetimos: solo el 30% del total del plan.'

'Es un plan que, aunque en varias ocasiones no le ha gustado que se diga, pero sí me gustaría repetirlo, es un plan que movilizará más de 2.800 millones de euros por las distintas instituciones y agentes sociales de Canarias.'

'Y, como todos sabemos también, se ha firmado un convenio a cuatro bandas, como comentaba antes la consejera, entre Ministerio de Vivienda, Comunidad Autónoma, cabildos y ayuntamientos, por el importe de 113,5 millones de euros.'

'Ante este convenio y tomando, si me permiten, la referencia de esta comparecencia, me gustaría trasladar al ámbito de dicho convenio este título.'

'¿Cuál es la colaboración del Ministerio de Vivienda con respecto al Gobierno de Canarias, cabildos y ayuntamientos? Todos sabemos cuál es el procedimiento a seguir cuando un promotor, en este caso, quiere hacer una promoción de viviendas oficiales: se decide, se realiza el proyecto y se manda directamente al Gobierno de Canarias, quien es el que califica este proyecto y lo manda directamente al Ministerio de Vivienda para su financiación en este caso ...(Corte del sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.)'

'Me gustaría -gracias, señora presidenta-, me gustaría hacer tres preguntas concretas con respecto a esto: ¿cuántas viviendas ha calificado el Gobierno de Canarias en el año 2009? Teniendo en cuenta la situación económica actual, ¿se han calificado más o menos viviendas que en el 2008?'

'Nada más. Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, en nombre del grupo solicitante de la comparecencia, tiene la palabra nuevamente su señoría, la señora diputada doña Eulalia Guerra de Paz.'

'La señora Guerra de Paz: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes de nuevo.'

'Bien. Con respecto a cuántas viviendas se han calificado, pues, lo sabrá la señora consejera y nos lo podrá comunicar. Yo lo que sí le quiero decir al portavoz de Coalición Canaria es cuál ha sido la inversión en los últimos tres planes de vivienda, tanto estatales como la aportación de la Comunidad Autónoma. Mire, el Plan de Vivienda 2002-2005, es decir, mayoritariamente del Partido Popular, el Estado aporta 144 millones de euros; la Comunidad Autónoma, 316; 2005-2008, el Estado aporta 257 y la Comunidad Autónoma de Canarias, 327; 2009-2012, el Estado aporta 432 y la Comunidad Autónoma, 361. Estos son datos que, si ven aquí, es el sello del CES -del Consejo Económico y Social-, que aporta la información, que valora la información que le aporta la consejería cuando le llevan el plan para que haga una evaluación de ese proyecto. Por tanto, no me estoy inventando los datos yo. Por lo tanto, vemos el aumento que ha supuesto para el Estado y lo que realmente aporta la Comunidad Autónoma. Yo no estoy diciendo que sea poco o que sea mucho, pero que no me parece serio, pues, hacer un montaje por las islas para difundir un plan del que decimos que hay 2.800 millones o 880, cuando realmente lo que pone la Comunidad Autónoma son 361. Datos del CES, es decir, o entonces ustedes han engañado al Consejo Económico y Social. Esa es la información con la que yo cuento.'

'¿Que lo otro es dinamización del sector financiero? Por supuesto. También en el plan del Estado se habla de dinamización de 10.000 millones de euros fuera de lo que es el presupuesto del plan para todas las comunidades autónomas.'

'Mire, yo, con serenidad, suelo actuar y desde luego lo que sí que no quiere decir es que porque lo haga con serenidad no sea contundente. Yo no vengo aquí, desde luego, a dar una información confusa sobre la actividad del Gobierno de Canarias, pero sí quiero que quede claro cuál es esa forma de actuar que tiene con respecto al Plan de Vivienda. Por supuesto que es un plan importantísimo, por supuesto que desde luego la ejecución del Gobierno de Canarias se da en una parte, pero no es verdad que la ejecución sea de felicitación. Estamos hablando de la felicitación del 30% aportado por el Estado en el Plan 2005-2008. Del resto, también les remito al CES, se pueden ustedes coger la memoria, que es de septiembre del 2009, donde le dice, "mire, Gobierno de Canarias, está muy bien, han aumentado ustedes los presupuestos, el Estado también, pero para evaluar el plan anterior nos tienen ustedes que dar más datos", y está subrayado perfectamente y clarísimo. Por tanto, le piden más información para poder ejecutar. Nosotros llevamos pidiéndole desde hace más de un año más información para poder saber cuál ha sido la ejecución del Plan 2005-2008.'

'Por tanto, con respecto a la ejecución del 2009, que ya está cerrada, pues, el Gobierno de Canarias ocupa el segundo lugar, empezando por lo cola, en ejecución -datos del ministerio, también están aquí para que ustedes puedan comprobarlos, si no los tienen-. Esos datos nos hablan de un 62% de ejecución. Por debajo está Madrid, que tiene un 13% de ejecución en rehabilitación, y el resto está por arriba del 90, el ciento y algo, todas las restantes comunidades autónomas. Por tanto, eso no es una buena ejecución, y usted decía que le había exigido al ministerio que se empeñara en la rehabilitación. Yo no sé si usted lo recuerda en un debate que tuvimos, que usted hablaba de la importancia de la rehabilitación, y es verdad, pero es verdad que el Estado se compromete en prácticamente un 50% de sus acciones enfocadas a la rehabilitación y desde luego el Gobierno de Canarias, en información que me da su consejería, solo se ha comprometido en un 25%.'

'Y después estamos hablando de la ejecución. Mire, si la ejecución está en ese sentido la segunda por la cola en rehabilitación, pero en todos los demás parámetros también está por debajo... No es cierto, además, que la Comunidad Autónoma sea la única -canaria-, la única que construye viviendas para alquiler con posterior opción a compra. Hay muchas más comunidades autónomas que también lo hacen. Y no es que esté mal, está bien, pues tres, cuatro, pero que no es la única, y yo estoy cansada de oírle, tanto al presidente... Cansada no, sino que lo repite, y yo digo, "bueno, pero es que somos tontos". Es decir, si hay tres comunidades autónomas, pues, somos muy listos, pero no somos los más listos del mundo.'

'Y desde luego lo que traíamos aquí era la colaboración con respecto a cabildos y ayunta­mientos. Es fundamental, ya lo hemos visto, lo ha valorado usted, lo ha valorado el resto de los grupos. Es fundamental potenciar los cabildos, la intervención de los cabildos, a cuatro bandas, pero no solo esa colaboración con el ministerio. Es cierto que el procedimiento es que los ayuntamientos reconocen una situación, le dan el proyecto al Gobierno de Canarias y el Gobierno de Canarias selecciona los proyectos y se los manda al ministerio. Mire, el ministerio todavía está esperando a que ustedes inicien las obras que están en Santa Cruz, en Cuesta Piedra, que no están iniciadas, y además se hizo una campaña de difusión de esa obra tremenda. Están esperando que ustedes inicien, den el visto bueno para que se inicie el proyecto de La Oliva, de 414 viviendas, además un proyecto precioso para las familias con menos, que tienen menos recursos. Y no es verdad que haya un problema legal, porque ya se ha solucionado, que era un problema además pequeño, del Gobierno de Canarias, se ha resuelto. Por tanto, están esperando. Y también están esperando algunos cabildos a recibir ese impulso.'

'Y es cierto que el Cabildo de Gran Canaria ha tenido una actuación de tirar hacia adelante. No solo colabora en los proyectos, que además -lo sabe la señora consejera- colabora en el proyecto de Tamaraceite, colabora en proyectos en Gáldar, en Guía, en Las Palmas de Gran Canaria, su aportación según el porcentaje que le corresponde, sino que también tiene una actuación diferenciada, que no solo son 15 viviendas, como el Partido Popular siempre intenta ridiculizar la actuación del cabildo. Estamos hablando de cantidad de proyectos que ya están en marcha: en la adquisición de suelo para uso en procedimiento libre; convenios de colaboración con la Sociedad Pública de Alquiler; rehabilitación, el ARU de la Vega de San José, para 384 viviendas; el ARU de rehabilitación del barrio de Escaleritas, para 280 viviendas; en Las Remudas; en el término municipal de Guía; en El Polvorín; en Tamaraceite, que ya lo nombré antes... Es decir, que sí que desde luego se ha puesto las botas y se ha mojado en materia de vivienda el Cabildo de Gran Canaria. A su nivel, con lo que puede, pero sí es cierto que lo hace. Bueno, ustedes pueden decir que no pero desde luego los datos están ahí.'

'Y yo solo quería decirle que dentro de las comunidades autónomas que más intervienen podemos estar hablando de la Comunidad... El total nacional de ejecución de abril a abril del 2010, cerrado el 2009, tenemos que el total nacional de ese año, del Estado, está en un 107,76% de ejecución del plan, de la anualidad 2009 cerrada en abril del 2010. El total de Canarias está en un 74,06; el total de Andalucía, en un 127%; Aragón, 100,63; Asturias, 132,55; las Islas Baleares, 157, etcétera, etcétera. Por último, Madrid, 31,11%. Estamos viendo que Canarias, en vez de contagiarse de otras comunidades autónomas que tienen una mejor ejecución, se contagia de las que tienen una peor ejecución, como es el caso de Madrid. Pero yo tengo confianza en que usted, en el año que queda, en este 2010, sea capaz de sacar adelante esos proyectos que tiene usted bloqueados.'

'Y cuando le preguntaba el compañero del Coalición Canaria que cuántas viviendas se habían puesto en marcha, también decirle, querido compañero, que hay más de 6.000 viviendas del Plan 2005-2008 que no se han entregado, que están en diferente situación de ejecución, pero que son 6.000 viviendas. Por tanto, la ejecución no puede ser tan buena.'

'A mí no me molesta reconocer que la ejecución sea peor, mejor, regular, pero lo que sí me molesta es que se venda como una cosa que no es. Y yo sí le recomiendo que usted, cuando diga el presupuesto de este plan, hable de esos 361 millones y no de 2.800, porque es que el nivel de frustración... Cuando la población ve que hay 2.800 millones, que usted dice, de euros, que se van a invertir en vivienda protegida, en todos los niveles -en suelo, en alquiler, en cualquiera de los parámetros que podamos intervenir de vivienda-, y vea que después no le toca una vivienda, que no se entregan viviendas ni en La Gomera ni en Fuerteventura ni en Lanzarote, que en Fuerteventura hay un municipio que tiene una primera piedra desde el 2008, pues, la verdad es que el nivel de frustración es mucho más alto.'

'Y con respecto a los tres ejes, que decía también el compañero de Coalición, los tres ejes eran alquiler, emancipación y rehabilitación, rehabilitación, un escaso nivel de ejecución, que está en un 62%, que ya se lo he dicho, con datos del ministerio; con respecto a las políticas de alquiler, retrasos, que hay retrasos de hasta el 2008. Es verdad que ahora están ya en el 2009, pero hay expedientes anteriores de alquiler normal, sencillo, no para jóvenes. Y cuando hablamos de la emancipación para jóvenes, recuerde que el último informe del ministerio dice que, a 30 de marzo de 2010, es decir, primer trimestre de este año, se quedaron sin evaluar más de 5.000 solicitudes de ayuda para la emancipación, de las que da el Estado, que además da todas las que lleguen, todas las que usted le mande y compruebe que, efectivamente, cumplen con los requisitos.'

'Por tanto, esos tres ejes, esos tres ejes, no tienen un nivel de ejecución bueno. Yo lo que le conmino es a que en este año que le queda, en vez de escuchar... pues, me escuchara a mí un poco más y desde luego haga un esfuerzo en la ejecución. Y sobre todo no engañe, no engañe, en el presupuesto, porque es preferible decir que vamos a hacer menos y hacer más que no decir que vamos a hacer mucho y quedarnos, porque la frustración, cuando uno llega a la vivienda, desde luego es muy grave.'

'Gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Para una segunda intervención, tiene la palabra, en nombre del Gobierno, la señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda... (La señora Arévalo Araya solicita intervenir.)'

'Sí.'

'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Sí.'

'Solicitaba la palabra por haber sido contradicha en los datos que he facilitado en mi intervención por parte de la portavoz del Partido Socialista. Un momento y entiendo que ahora, antes de que la consejera cierre el turno de palabra.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Su señoría sabe que es normal que se contradigan...'

'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Pero han sido datos...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): ...entre los grupos políticos.'

'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Pero han sido datos concretos, señora presidenta. Es decir, que me ha dicho que he faltado a la verdad. O sea, que...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pues tiene usted un minuto. Tiene usted un minuto.'

'La señora Arévalo Araya (Desde su escaño): Sí, mire, para decirle, señora Eulalia, que usted ha querido decir que yo no he dado los datos correctos, pero quien no los ha dado correctamente ha sido usted.'

'Dice que yo intentaba ridiculizar la actuación del Partido Socialista. No, la actuación del Partido Socialista ya está bastante ridiculizada, en tanto en cuanto el ministerio ya es el peor valorado de los que hay en España.'

'Además, señora portavoz del Partido Socialista, decirle que el Cabildo de Gran Canaria en su programa -que usted lo debe conocer- dijo que iba a hacer 10.000 viviendas, 2.500 por año -10.000 viviendas, 2.500 por año- , y en la actualidad -y usted eso no lo puede refutar- el Cabildo de Gran Canaria, a través del consorcio, no ha presentado ni una sola vivienda. ¡Eso son datos reales y lo demás son ganas de intentar enredar, señora portavoz!'

'(La señora Guerra de Paz solicita la palabra.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Señora Eulalia, si no me pide la palabra, no se la doy.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): Bueno, le estoy pidiendo la palabra.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): De acuerdo.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): Estaba esperando a que se pusiera rojo. Muy bien.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): De acuerdo. Tiene la palabra.'

'La señora Guerra de Paz (Desde su escaño): Sí.'

'No, desde luego creo que aquí la intervención que ha tenido el Partido Popular no ha sido por ningún dato contradicho. Yo tengo unos datos, el Partido Popular ofrece otros. Yo entiendo que los míos son ciertos, que el cabildo ha creado un consorcio. Lo que no entiendo, lo que no entiendo, y espero que me dejen terminar, porque yo dejé terminar... Desde luego el cabildo tiene un consorcio, ese consorcio desde luego ha ejecutado lo que ha considerado que podía ejecutar. Hay inicio de viviendas, hay entrega de viviendas y hay presupuesto entregado para las colaboraciones que dije antes, en Tamaraceite, en San José y en Escaleritas.'

'Bueno, yo estoy interviniendo y solo oigo un por favor por detrás que no sé... Pero, desde luego, por haber contradicho los datos, no. Ha sido una excusa para poner en demérito la política en general del Partido Socialista, porque ha hablado de todas.'

'Gracias.'

'(Rumores en la sala.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, señorías, ruego silencio. Sus señorías son conscientes de que estas contradicciones se dan siempre, cada vez que se utiliza la tribuna.'

'Tiene, ahora sí, la palabra la señora consejera de Bienestar Social, Vivienda y Juventud del Gobierno de Canarias, doña Inés Rojas de León.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señora presidenta. Señorías.'

'Señora Guerra... (Prosiguen los rumores en la Cámara.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí.'

'¡Señorías! ¡Señorías, señorías!'

'Muchas gracias.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Bueno, una vez tuve que decir en la Cámara que, por un motivo que me parecía muy loable, como era la atención de los niños de África, que, por favor, no nos peleáramos por ello. Esta también es una muy buena política, la que estamos haciendo, la política de vivienda. Reflexionemos todo lo que queramos, pero no discutamos por ello, quién ha hecho más o quién ha hecho menos. Al final lo poco o mucho que hayamos hecho todos, pues, se suma y la ciudadanía al final es la que se beneficia.'

'Bueno, lo digo porque, señora Guerra, usted acababa su intervención diciendo que mejor no decíamos que íbamos a invertir tanto y luego invertíamos más de lo que decimos, porque, si no, se produce frustración. Si hay algo que no produce frustración en Canarias y en España hoy, pero en Canarias en particular, es la política de vivienda del Gobierno de Canarias, señora Guerra. Yo le aseguro a usted que hay otras formas y otras cosas que sí producen frustración.'

'Primero, voy a matizarle varias cosas, o dos en un primer momento. La primera, no suelo decir, cuando no es verdad, que seamos la única Comunidad que construye viviendas para alquilar. Siempre digo: "somos de las pocas comunidades que lo hacen", porque solo son cuatro.'

'Segundo, nunca he dicho que vamos a invertir 2.800 millones de euros en el Plan Canario de Vivienda, porque eso no es así. He dicho siempre que se movilizarán 2.800 millones de euros. Y lo digo además... este Gobierno no hace las cosas por dar una cantidad y por vender humo; no es este Gobierno el que vende humo. Este Gobierno tiene los pies muy en el suelo y muy en la tierra y lo que hacemos es que en lo que... El resultado que nos dio el Plan 2005-2008, que pensábamos movilizar 1.600 millones de euros y finalizó con la movilización de 2.600 millones, si en estos momentos nosotros pensamos que podrían ser 1.800, hacemos el cálculo de que realmente serán 2.800 los que vayamos a movilizar. Si luego son más, pues, ya lo diremos; y si luego son menos, también lo diremos. Pero esa es, desde luego, nuestra previsión y por eso hacemos la información tan exhaustiva de este plan, porque eso no será posible si todos no estamos precisamente engranados en que ese motor, que es el Plan Canario de Vivienda, pues, cada pieza desde luego cumpla con su cometido: las instituciones públicas, las entidades financieras y las empresas promotoras y constructoras. Por lo tanto, eso que quede claro.'

'Sí, tengo que ratificar aquí, porque además es cierto, porque es así, y cuando no se tienen los datos completos, pues, se dice: "mientras no los tenga completos, no doy resultados y, cuando los tenga completos, los daré". El Plan Canario de Vivienda 2009-2012, a lo largo de esos cuatro años, supone capital, movilización de capital canario, por algo más del 70%. Es casi el 72%, señorías. El resto del plan -sin llegar al 30% pero siempre lo hemos redondeado en un 30-70-, en un veintiocho y pico por ciento es del Estado. Está claro y más que claro que eso es así. Cuando estamos hablando de la ejecución de la parte estatal, el Gobierno de Canarias ha ejecutado en un 100,4% el año 2009, porque es el que ya está cerrado en el Estado. Y esas son las cuentas que debemos sacar.'

'Y en estos momentos aprovecho también la oportunidad que usted me da, el Grupo Parlamentario Popular, cuando dice que qué ha podido pasar para que, ante las expectativas que nosotros estamos despertando -más que expectativas, los hechos reales en el Plan Canario de Vivienda-, pues, haya sucedido un dato, como se dio hace muy poquitos días. Yo he dirigido una carta a la ministra diciéndole que, por favor, corrija ese error, y se trata ni más ni menos que de lo siguiente -así contesto también al parlamentario del Grupo de Coalición Canaria-: las viviendas que hemos calificado en Canarias en el año 2009, y, por lo tanto, casi 300 de ellas superadas con respecto al 2008, son 3.900. Esa es la competencia del Gobierno de Canarias: calificar. Esas calificaciones, cuando además el promotor así lo considere, las remite al ministerio. El propio Gobierno también las remite al ministerio. ¿Qué es lo que ha publicitado, en una nota de prensa, o no sé cómo, el ministerio? De esas 3.900 ha publicitado las que ya tienen financiación, que son 1.170, creo recordar, si no estoy equivocada. Ese es el dato y ese es el error, y por eso nos dicen que un 74% de ejecución. No, señoría, es que con 3.900 nosotros nos pasamos de los objetivos que teníamos previstos y, por lo tanto, será algo más de un 100% lo que se ejecutará.'

'Dice usted que en la rehabilitación estamos mal o que vamos mal. Vamos a ver, hemos firmado en febrero de este año 34 acuerdos con el ministerio, los cabildos de cada una de las islas y los ayuntamientos promotores de esos proyectos de rehabilitación y de renovación. 34 acuerdos que van a permitir 113 millones de euros de inversión en Canarias. Se firmaron en febrero, señoría; estamos en mayo. ¿Ustedes creen que eso...? Les voy a decir cuáles son los barrios en Canarias que se van a rehabilitar y a renovar, viviendas que vamos a tirar y vamos a hacer nuevas, para que a la fecha en la que estamos alguien pueda decir que, desde luego, en rehabilitación estamos en esa situación.'

'Dice que hace un año -yo lo vuelvo a reiterar una vez más, ya se lo dije a su compañera, que la sustituía en la última comisión-, que hace un año que me está pidiendo la evaluación del Plan 2005-2008. Señorías, está en la página web del Instituto Canario de la Vivienda. Es público. Los presupuestos son públicos, los presupuestos son públicos. La evaluación de ese plan está en la página web. Pero, por si fuera poco, la señora Guerra nos pidió la evaluación de ese plan y se la entregamos. Le entregamos el Plan Canario 2009-2012 y la evaluación del Plan 2005-2008. No va lo uno sin lo otro, no sería ni siquiera posible. Hoy le he vuelto a entregar, porque ya me lo ha reiterado en varias ocasiones, hoy le he vuelto a entregar un pendrive, en el que le he dicho de nuevo, "pero fíjate que a partir de la página 158... -128, creo recordar- es donde está la evaluación del Plan 2005-2008". Señoría, yo es que ni siquiera creía que tenía que volver a recordar esto, pero puesto que lo saca aquí y parece ser que una intenta ocultar, y nada más lejos de la realidad, porque, como digo, está desde luego publicitado.'

'Yo no sé lo que hará la sociedad o el consorcio del Cabildo de Gran Canaria. No solo no es mi estilo, sino que yo creo que tampoco es mi cometido. Yo tengo que trabajar con todas las instituciones de la mejor manera posible para sacar adelante la política de vivienda que nos hemos impuesto de alguna forma en el Gobierno y que dirige el presidente del Gobierno.'

'Pero sí que, si usted me habla de la Sociedad Pública de Alquiler, del número de viviendas que prometieron, que tampoco es que estoy al tanto, he escuchado siempre que son 10.000, desde luego claro que no se han dado esas expectativas, pero será a ese consorcio al que debamos pedirle explicaciones y quizá no hay que ir. La Sociedad Pública de Alquiler la propia ministra acaba de decir que desde luego reconocen que ha estado en quiebra. Eso lo hemos venido diciendo nosotros desde hace muchísimo tiempo: la Sociedad Pública de Alquiler del Ministerio de Vivienda ha estado en quiebra. Por lo tanto, para que no nos fiemos, a lo mejor, del todo.'

'Creo, al diputado de Coalición Canaria, que he contestado, pero me van a permitir de forma rapidita que les diga qué supuso el Plan 2005-2008, para que nos podamos hacer una idea de lo que puede suponer este, para cada una de las islas de Canarias.'

'En Fuerteventura, el pasado plan llegó a 4.000 familias y movilizó 160 millones de euros; en El Hierro movilizó 22,5 millones de euros y llegó a 900 familias; en La Gomera, a 1.170 familias y movilizó 34,5 millones de euros; en La Palma, 5.000 familias y movilizó 150 millones de euros; en Lanzarote, 2.646 familias y movilizó 100 millones de euros; en Tenerife, 45.000 familias y movilizó 1.175 millones de euros; y en Gran Canaria, 41.000 familias y movilizó algo más de 1.000 millones de euros.'

'Los barrios y los acuerdos que hemos firmado, en febrero de este año, las cuatro administraciones: ayuntamientos, cabildos, Gobierno de Canarias y ministerio. Miren ustedes, se van a reponer 284 viviendas en tres barrios, 37 en Cuarterías de Mata, en Las Palmas de Gran Canaria; 132 en Los Marinos, en Telde, también de Gran Canaria, y 115 viviendas en La Candelaria, en Santa Cruz de Tenerife.'

'En materia de rehabilitación, 280 en Escaleritas; 384 en La Vega de San José, ambas en Las Palmas de Gran Canaria; 140 en Antón Guanche, Candelaria; 250 en el casco histórico de La Laguna; 146 en Princesa Iballa-La Florida, también en La Laguna; 140 en La Verdellada...'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Tiene un minuto. Tiene un minuto más.'

'La señora consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda (Rojas de León): Presidenta, gracias, muchas gracias.'

'...y 104 viviendas en Las Rosas, Adeje, también aquí, en la isla de Tenerife.'

'Señorías, todo es mejorable, claro que sí. Hay una situación difícil, sí. Precisamente la situación difícil es la que a nosotros nos hace estar esperanzados en que el Plan Canario de Vivienda 2009-2012 tenga una buena ejecución. ¿Saben ustedes por qué? Porque construir y trabajar en vivienda es en estos momentos el sector que más empleo genera. Por cada vivienda que construyamos se crean 2,3 puestos de trabajo directos y otros tantos indirectos. Por lo tanto, con la información que estamos dando, con las expectativas que está despertando entre todos los agentes, que son los que harán posible que se ejecute ese plan, yo espero que de verdad acabemos en el 2012 con el mismo llegando, no a 135.000 familias, sino a muchísimas más.'

'Muchas gracias.'