Diario de Sesiones 117, de fecha 23/6/2010
Punto 19

'· 7L/PNL-0234 Proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la Junta de Seguridad Autonómica.'

'El señor presidente: Siguiente proposición no de ley: del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre solicitud al Gobierno de Estado en relación con la Junta de Seguridad Autonómica.'

'Señor Spínola, tiene la palabra. Señor Hernández Spínola, perdón.'

'El señor Hernández Spínola: Buenas tardes, señorías.'

'Llegamos al final del Pleno, esta es la última iniciativa parlamentaria, la última proposición no de ley. Tiene por objeto instar al Gobierno de Canarias para que concierte con el Gobierno de la Nación, con el Gobierno de España, la constitución de la Junta de Seguridad Autonómica prevista en el Estatuto de Autonomía.'

'Yo quiero expresar, antes que nada, la satisfacción de mi grupo parlamentario por la presentación de esta iniciativa el pasado 7 de junio. Satisfacción por los efectos que ha tenido en los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno (Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Tavío Ascanio). Como consecuencia de la presentación el 7 de junio de esta proposición no de ley, la diputada proponente, doña Flora Marrero, del Grupo de Coalición Canaria, le formuló en el día de ayer una pregunta al consejero de la Presidencia, pregunta que registró unos días después, el 16 de junio, para preguntarle sobre este tema, sobre la proposición no de ley que habíamos presentado los socialistas. Y le decía doña Flora Marrero ayer al consejero: ¿qué acciones está desarrollando la consejería para crear la Junta de Seguridad Autonómica que propuso el PSOE hace una semana en la PNL?; y entonces le contestó el consejero, el consejero le contestó y le dijo: he estado en Madrid celebrando altas reuniones tratando este asunto en el Ministerio del Interior y puedo anunciar hoy aquí, a la Cámara -un día antes de que llegue el señor Spínola a presentar la PNL-, que va a haber una visita del ministro del Interior a Canarias para formalizar la Junta Autonómica de Seguridad. Por eso nos congratulamos mucho de que esta iniciativa parlamentaria haya tenido un buen reflejo en los bancos del Gobierno y en los grupos que la apoyan.'

'Bien. El Gobierno de Canarias, señorías, ha anunciado el despliegue de la Policía Canaria para el próximo día 1 de julio, 1 de julio. Eso quiere decir que a partir de ese día 100 agentes de la Policía Canaria van a estar en las calles, en las islas, patrullando los municipios de Canarias. ¿Qué funciones va a realizar esa policía a partir del 1 de julio? Supongo que las previstas en la ley. Las funciones de la Policía Canaria están perfectamente recogidas en el artículo 19 de la ley. Entre esas funciones no está la del trapicheo de droga, y mire que me lo he leído tres veces. Es lo que el presidente del Gobierno reitera permanentemente: "la Policía Canaria se va a dedicar al trapicheo de droga", y yo leo y releo el artículo 19, que establece las funciones de la Policía Canaria, y no está el trapicheo de droga. A ver si al presidente del Gobierno, ahora que tiene un consejero aquí que está escuchando, se lo dice.'

'Bien. ¿Qué funciones tiene la Policía? Porque veo que estos señores de aquí, de la derecha, tampoco se conocen la ley, y yo en diez minutos no tengo tiempo de explicársela. Solo les voy a decir tres cosas.'

'Señora presidenta, es que no puedo, no oigo... (Rumores en la sala.)'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Sí, señorías, guarden silencio, por favor.'

'El señor Hernández Spínola: Hay un cierto murmullo por aquí.'

'Bien. Les decía que la Policía Canaria tiene tres tipos de funciones, unas funciones que son propias, funciones propias de la Policía Canaria. Bien. La más importante de esas funciones propias es la vigilancia y protección de las personas y de los edificios de la Comunidad Autónoma, edificios y dependencias de la Comunidad Autónoma. Esa es una función propia de la Policía Canaria, a eso se tiene que dedicar. También a proteger el medio ambiente, también a velar por la legislación del turismo, también por colaborar con las instituciones de protección y tutela de menores, competencia importante que tendrá que desarrollar la Policía Canaria. Y luego hay otras competencias que son de colaboración con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Y otra tercera categoría que se llama de prestación simultánea e indiferenciada con las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Estas son las tres funciones que están establecidas en la ley y, por tanto, a partir del 1 de julio la Policía Canaria se dedicará a ellas.'

'Esta iniciativa que nosotros presentamos tiene su importancia, porque desde luego los socialistas, que hemos estado siempre en contra de que en este momento se implante la Policía Canaria, lo que no queremos es que haya conflictos de competencias con la Policía Nacional y con la Guardia Civil, y que ese despliegue que va a tener lugar el 1 de julio sea un despliegue pacífico y que haya una verdadera coordinación entre esa policía, la Policía Nacional y la Guardia Civil. Eso es lo que queremos y, como lo que queremos es eso, decimos que desde el primer día, desde el primer día se constituya esta junta. Esta junta está en el Estatuto de Autonomía, y está precisamente para coordinar, para coordinar la Policía Canaria con la Policía Nacional y con la Guardia Civil, y que haya una coordinación desde el primer día, que haya representantes del Estado y representantes de la Comunidad Autónoma, que se sienten y que no haya ningún tipo de discrepancia. De ahí la urgencia, de ahí que digamos que esta junta debe constituirse a la mayor brevedad posible.'

'Si se va a desplegar el día primero, y el consejero anunció ayer que el ministro va a venir en los primeros 10 o 15 días de julio, bienvenido sea. Eso creo que es positivo, que haya una colaboración entre una policía, que nosotros pensamos que no es desde luego prioritaria ni que este era el momento, por la crisis económica que vivimos, para que la Comunidad Autónoma dedique recursos económicos a ella, pero ahí está. Ustedes la han querido, ustedes la han votado, ustedes han aprobado la ley con nuestro voto en contra, la policía es una realidad, tiene 100 agentes, hay unas funciones que están aquí. Cumplan la ley, cumplan con sus funciones y desde luego que haya una auténtica colaboración. Ese es el sentido de la iniciativa y, por tanto, espero el respaldo de toda la Cámara a esta proposición no de ley.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): Pasamos a la intervención de los grupos no solicitantes. En nombre del Grupo Parlamentario Popular, tiene la palabra su señoría, el señor diputado don Miguel Jorge Blanco.'

'El señor Jorge Blanco: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Hay una cosa que se llama economía procesal, señor Spínola, que, en fin, que lo que pretende es intentar que las cosas superfluas, pues, no se lleven a cabo, ¿no?, y la realidad es que en virtud de la respuesta que el señor consejero dio ayer a la pregunta que la diputada señora Marrero le hizo, pues, no tenía como mucho sentido seguir con esta proposición no de ley, en el sentido de que ya usted perfectamente tenía claro cuál es la voluntad y cuál va a ser el futuro, o las fechas futuras, de la celebración de esta junta de coordinación de seguridad, ¿no? Y, por tanto, bueno, usted pide eso, me parece bien, aquí es una cuestión de arrogarse quién es el que toma la iniciativa en primer lugar. Usted dice que es el Partido Socialista; yo creo que es el Gobierno... Bueno, creo no, el consejero lo dijo en el día de ayer, el Gobierno lleva trabajando mucho, y desde hace tiempo, con el Gobierno de la Nación para que las labores de coordinación entre las distintas fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado por un lado y el Cuerpo General de la Policía por otro, bueno, pues, sean una realidad cuanto antes, y ya manifestó que antes del 15 de julio esa reunión se celebraría, ¿no?'

'A mí lo que me llama la atención, porque en relación con la Policía Canaria el Partido Socialista ha tenido tantos discursos que al final uno no sabe cuál es el verdadero, ¿no? Empezando por el programa electoral, que el Partido Socialista quería crear la Policía Canaria; de hecho, manifiesta en su programa electoral... (Ante los gestos en sentido contrario del señor Hernández Spínola.) Sí, sí, sí, señor Spínola, en la página 39... Ahora cuando baje de la tribuna se lo dejo, le dejo el programa del año 2007, Partido Socialista Canario, con una foto del candidato (Mientras muestra un documento a la Cámara.), que me parece que es el señor Juan Fernando López Aguilar. Este es el programa del 2007 y en su página 39, en su apartado de Seguridad, dice -se lo leo para que usted lo recuerde, porque parece que usted y todo su grupo no lo recuerdan-: elaboraremos una ley que remache el sistema canario de seguridad pública, en el que crearemos una policía propia bajo la denominación de Policía Canaria. Esto lo dice el programa del 2007.'

'A mí me parece muy bien que ustedes digan ahora lo contrario, porque no solo lo dijeron en el programa electoral que ustedes aprobaron, también estuvo en las mesas de negociación cuando ustedes intentaron formar gobierno con Coalición Canaria, bajo la presidencia de Juan Fernando López Aguilar, y aceptaban, aceptaban varias cosas, como era la reforma del Estatuto de Autonomía y la creación de la policía autonómica canaria. Eso es una realidad que está también en las hemerotecas. Me parecen muy bien los cambios de criterio, son legítimos. Los grupos parlamentarios tienen la posibilidad, lógicamente, de cambiar criterios. Lo que me llama la atención es que cambien de criterio con tanta frecuencia, en virtud de que les interese más o menos porque están en el Gobierno o están en la Oposición.'

'En cualquier caso, para no desviarnos de este tema, nosotros creemos que es una proposición no de ley, en fin, que ya no tenía sentido; que la Junta de Seguridad se celebrará con toda normalidad y el despliegue de la Policía Canaria se desarrollará con total normalidad, como tiene que ser en una comunidad como la nuestra, donde, bueno, se ha aprobado una ley que refleja determinadas facultades y determinadas funciones para esta policía de todos los canarios.'

'Muchas gracias.'

'La señora vicepresidenta primera (Tavío Ascanio): En nombre de Coalición, del Grupo Parlamentario de Coalición Canaria, tiene la palabra su señoría, la señora diputada doña Flora Marrero Ramos.'

'La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señora presidenta.'

'Señor Spínola, ¿conoce usted el término "analogía"? Imagino que sí.'

'Artículo 19.1, apartado c), una de las funciones de la Policía Canaria, con carácter de propia, será "la inspección de las actividades sometidas a la ordenación o disciplina de la Comunidad Autónoma de Canarias, denunciando toda actividad ilícita". ¿Sabe lo que es ilícita? Lo que usted dijo antes. A lo que es el objeto, el objeto de esta proposición no de ley.'

'Efectivamente, señor Spínola, y se lo reconozco, yo presenté esa pregunta a raíz de la proposición no de ley, la presenté la semana pasada, y quise que el consejero me respondiera. ¿Y sabe por qué le hice esa pregunta? Pues porque yo tenía información, porque lo había leído en un medio de comunicación, de que el 24 de mayo se había celebrado una reunión con el secretario de Estado de Seguridad, don Antonio Camacho, y el consejero de Presidencia y Justicia, don José Miguel Ruano. Y como lo sabía, porque lo había leído, me llamó la atención que usted, 13 días después, es decir, el 7 de junio, presentara esta PNL para una cosa que usted sabía que se iba a celebrar. Entonces me llamó la atención. Y como usted hizo eso, entonces no entendía, no lo entendía, y por eso hice esa pregunta, porque pensé que el consejero me iba a decir que no se iba a celebrar la junta, para yo tener argumentos para poderle rechazar la proposición no de ley.'

'Y ayer decíamos que está recogida en el Esta­tuto de Autonomía la celebración de esa Junta de Seguridad, en una relación bilateral entre el Gobier­no de Canarias y el Gobierno del Estado, igual que en el artículo 10 de la Ley General de la Policía Canaria. Y sobre todo hay un aspecto que es importante, que es la información recíproca que se tienen que dar los cuerpos y fuerzas de seguridad. Y a mí me parece que esa es la clave.'

'Y, de verdad, yo, aunque no me ha gustado la exposición que usted ha hecho aquí ni me ha gustado la exposición de motivos, sí me ha gustado el que usted ahora empiece a preocuparse por lo que va a ser una realidad: la Policía Canaria. Y me preocupa, y me preocupa, y le felicito que usted ya empiece a tomar iniciativas en la línea del correcto desarrollo de la Ley de la Policía Canaria. Y me preocupa. Y entonces, en este ánimo de trabajar en positivo y de reconocerle que la Junta de Seguridad Autonómica, donde van a estar representantes de los dos gobiernos, yo le voy a proponer una enmienda in voce, en función de la respuesta que me dio ayer el consejero Ruano, para completar la proposición no de ley que usted presentó 13 días después de celebrarse esa reunión entre el secretario de Estado y don José Miguel Ruano, 13 días después, donde se acordó la... (Ante una manifestación que se efectúa en la Cámara.) No, pero yo sí lo leí, la verdad es que estaba en el periódico en una esquinita, chiquitito, pero lo leí. Entonces, mire, la enmienda in voce, si le parece, es, dejo todo como está y añado: "conforme a la reunión celebrada el pasado 24 de mayo entre el consejero de Presidencia y Justicia, don José Miguel Ruano León, y el secretario de Estado de Seguridad, don Antonio Camacho". A mí me parece que esto es trabajar en positivo. Me parece que es importante.'

'Uno de los argumentos de los que usted habla es del esfuerzo económico que supone para el Gobierno de Canarias. Sabe que al principio había un objetivo de 300 efectivos, que se van a quedar en 100 efectivos, dentro de esta política de austeridad del Gobierno de Canarias. Igual que, por ejemplo, en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria se han convocado ya 70 plazas de policía, y nos parece positivo en aras de la seguridad. Igual que en Santa Cruz se van a convocar 50 plazas de policías locales, y yo eso, todo lo que sea seguridad lo valoro de manera positiva.'

'Entonces esta es la enmienda que le planteo, esperando que usted la tenga en consideración. Si es así, votaremos a favor y, si no, votaremos en contra de una cosa que usted sabía, en la PNL que presentó 13 días después.'

'(El señor presidente se reincorpora a su lugar en la Mesa.)'

'Gracias.'

'El señor presidente: Gracias, señora Marrero.'

'(El señor Hernández Spínola solicita el uso de la palabra.)'

'Dígame, dígame a efectos de qué.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Tengo que manifestarme, lógicamente, ha habido una enmienda in voce y corresponde a este grupo fijar la posición...'

'El señor presidente: Es que no estaba yo aquí y no, en fin...'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): ...fijar la posición sobre la enmienda in voce.'

'¿Se oye?'

'El señor presidente: Sí, sí, perfectamente, siga usted y pronúnciese sobre la enmienda in voce, que es por lo que me ha pedido la palabra.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Decía que, comoquiera que se ha formu­lado una enmienda in voce a una proposición no de ley de este grupo, corresponde fijar la posición, pero no...'

'El señor presidente: Tiene tres minutos, señor Spínola.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Bien. Entonces, en relación a la enmienda y a las alusiones que ha habido a mi persona a lo largo del debate, quería decirle al portavoz del Partido Popular que, por supuesto, conozco perfectamente el programa electoral del Partido Socialista, ¡estaría bueno, estaría bueno! Pero le quiero recordar algo, diga lo que diga el programa electoral, el Grupo Parlamentario Socialista ha mantenido a lo largo de esta legislatura, y siempre ha repetido lo mismo, en una línea de coherencia, que en una situación como la que se vive no es una prioridad, no es una prioridad, y eso lo hemos repetido a lo largo de todo el debate de toda la legislatura. En este momento, en este momento, en esta legislatura, no es una prioridad, y eso, señor Jorge, no es ninguna contradicción con lo que dice el programa electoral, téngalo claro.'

'Segundo asunto, la enmienda. Bueno, al menos me ha reconocido la portavoz de Coalición Canaria que presentó la pregunta para que el consejero se luciera un día antes de que se discutiera la PNL, como consecuencia de que vio en el Registro nuestra iniciativa. Bien. Yo no tengo ningún inconveniente, no tengo ningún inconveniente en que se recoja, se recoja, con el fin de que haya un acuerdo unánime para que se constituya esta Junta de Seguridad, que ha habido negociaciones entre el Gobierno de España y el Gobierno de Canarias, no tengo ningún inconveniente, y le voy a proponer una redacción alternativa a su propuesta pero que creo que en el fondo vienen a decir lo mismo. Sería así: "El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que se dirija al Gobierno de España a fin de que, como continuación de las reuniones que se mantienen entre ambas administraciones, se constituya, a la mayor brevedad posible, la Junta de Seguridad Autonómica, integrada por representantes del Gobierno de España y de la Comunidad Autónoma, prevista en el artículo 34 del Estatuto de Autonomía de Canarias".'

'Viene a decir lo mismo, prácticamente. Así que espero que usted acepte esta transacción.'

'El señor presidente: Sí, señora Marrero Ramos, tiene un minuto para...'

'La señora Marrero Ramos (Desde su escaño): Señor Spínola, a mí me parece clave fijar la fecha del 24 de mayo, porque fue en esa fecha, como informó ayer el consejero de Presidencia, cuando se acordó el constituir la Junta de Seguridad. A mí me parece importante que se refleje en la proposición no de ley.'

'El señor presidente: Efectivamente, entiendo que estamos en la enmienda.'

'Gracias, señora Marrero.'

'Señor Spínola, tiene usted un minuto también, por favor.'

'El señor Hernández Spínola (Desde su escaño): Sí. No tengo inconveniente en que se intercale la fecha, de forma tal que diría: "El Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que se dirija al Gobierno de España a fin de que, como continuación de la reunión mantenida el 24 de mayo pasado entre ambas administraciones, se constituya, a la mayor brevedad posible, la Junta de Seguridad...".'

'El señor presidente: Bien. ¿Señora, está de acuerdo, señora Marrero Ramos? La enmienda es una enmienda in voce, que, por lo tanto, es de Coalición Canaria, entiendo, ¿o es de los dos grupos? ¿Está de acuerdo? Para que al final se pueda pronunciar el grupo que no la ha presentado (Pausa).'

'En consecuencia, ahora el Grupo Parlamentario Popular, señor Jorge Blanco, tiene la palabra.'

'El señor Jorge Blanco (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.'

'Una serie de cuestiones muy breves en relación con las manifestaciones del señor Spínola.'

'Yo me alegro de que la chuletilla que le haya pasado le haya aclarado las ideas del Partido Socialista. Lo que resulta paradójico es que yo me sepa antes el programa que ustedes, que son miembros del Partido Socialista. Porque no es del todo cierto lo que usted ha dicho, señor Spínola, ustedes no cambiaron de criterio porque la crisis económica les haya obligado a cambiar de criterio (Rumores en la sala), porque, si no... Recuerde usted que la crisis en España no empezó hasta después de las elecciones generales del año 2008, que fue cuando Zapatero las empezó a reconocer. Eso es así, eso es así. Y es verdad que el Partido Socialista cambió de criterio, no en el 2008, cambió de criterio al día siguiente de que Paulino Rivero fue investido presidente en esta Cámara. Esa es la diferencia y, por tanto, no nos engañe usted con ciertas -entre comillas, y con perdón- mentirijillas.'

'En relación con la enmienda, bueno, yo creo que queda de manifiesto que el Gobierno de Canarias ha trabajado en relación con la constitución de la Junta de Seguridad y, por tanto, yo, en aras a que haya un consenso general en la Cámara, señor presidente, mi grupo parlamentario estará de acuerdo y votará a favor de esta enmienda y del total de la PNL.'

'Gracias.'

'El señor presidente: Muchas gracias, señor Jorge Blanco.'

'Señorías, vamos a proceder a la votación de la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre solicitud al Gobierno del Estado en relación con la Junta de Seguridad Autonómica, incorporando la enmienda in voce que presentó Coalición Canaria y que ha sido aceptada por unanimidad. Comienza la votación (Pausa).'

'Vamos a dar el resultado de la votación y espero que esta vez lo dé bien: 52 votos a favor, ninguno en contra, ninguna abstención.'

'Aprobada por unanimidad.'

'Buenas tardes, señorías. Muchas gracias.'

'Se levanta la sesión.'

'(Se levanta la sesión a las dieciocho horas y ocho minutos.)'