Diario de Sesiones 135, de fecha 14/12/2010
Punto 20

'· 7L/C-1173 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre la situación administrativa de la planta alojativa.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): La 2.3, del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Socialista, sobre la situación administrativa de la planta alojativa, es la que vamos a ver ahora.'

'Por lo tanto, tiene la palabra por el Grupo Socialista la señora diputada doña Olivia.'

'La señora Estévez Santana: Señorías, señor presidente.'

'Decía por el camino hacia este lugar que me gusta el desierto y las dunas, porque como está el patio... Pero, en fin, tratamos de hablar para todos ustedes y también para los ciudadanos.'

'De nuevo, señor presidente, señorías, nos encontramos en esta Cámara para hablar de la situación administrativa de la planta alojativa turística de Canarias.'

'Hace más de un año solicitamos a este Gobierno ordenar de una vez, poner orden y concierto en el sector turístico, pero, por desgracia, no nos hicieron caso ni tampoco a las reiteradas reclamaciones de las patronales u otros colectivos. Habría que preguntarse el porqué, el porqué de ese interés. Señorías, con toda urgencia y sin más Canarias tiene que abordar la situación de la planta alojativa ilegal y la regularización de la planta existente. Esto, que tanto cuesta a este Gobierno, otras comunidades autónomas lo han llevado a cabo con absoluta normalidad, y ustedes, este Gobierno, se han dedicado a poner parches y a esconder, hoy se ha dicho otra vez aquí, polvo debajo de la alfombra, y así llevan toda esta legislatura, que ya agoniza.'

'¿Y qué se esconde debajo de estas alfombras? Veamos. Me da pudor decirlo, pero es cierto: Canarias tiene unas 430.000 camas hoteleras y extrahoteleras legales, pero, escuchen bien, existen unas 400.000 plazas turísticas ilegales o en trámite, pero dando servicio, muchas de estas, desde hace una década, y dentro de estas unas 650.000 camas clandestinas, sobre todo en las residenciales. O sea, que casi hay más camas ilegales o irregulares que las que cumplen todos los requisitos, y esto es una vergüenza para una comunidad y un destino turístico de la excelencia de nuestra comunidad.'

'Estos datos han sido aportados por el sector y la propia consejería, donde, curiosamente, y quiero que pongan atención, nos manifestaron ustedes por escrito que desconocían los datos de la isla de Tenerife, porque el cabildo de esta isla manejaba un sistema informático independiente. Lo digo textualmente como me lo han dicho.'

'El Decreto de este Gobierno 142/2010, de 4 de octubre, llevado a efecto por imperativo de la normativa europea, se refiere a la tipología de la planta alojativa y a la regularización de los estándares turísticos, pero de ninguna manera aborda el gran déficit de ordenación, que es el problema real. Solo se refiere a un flanco y no al fondo.'

'La Consejería de Turismo en esta legislatura solo se ha dedicado a gastar ingentes cantidades de dinero en macrocampañas de marketing, en cambiar la marca de Canarias, sin que nadie evalúe los resultados ni la repercusión de estas inversiones. Esta ha sido su única gestión, si es que se la puede llamar así.'

'En síntesis, señor presidente-consejero, o señor viceconsejero, se lo vamos a decir en pocas palabras: el Gobierno de Canarias está cometiendo una flagrante dejación de sus responsabilidades y obligaciones, legislar y ordenar, y no está utilizando la inspección de turismo para mantener el orden y la legalidad, función descrita con todo detalle en la Ley de Turismo 7/1995, sino realmente hace todo lo contrario.'

'Con esta actitud negligente, sostienen desde hace años una situación de auténtica anarquía en el sector, fomentan la competencia desleal y no aportan ni un gramo de confianza a las inversiones. Así no están haciendo industria sino remando en dirección contraria. Y esto no lo dice solo el Grupo Socialista o el sector; el reciente informe del sector y de Deloitte respecto a la competitividad de los destinos turísticos de nuestro país fulmina totalmente la gestión turística de este Gobierno, en todos sus frentes, aunque nos vamos a referir solo al pilar del ranking que tiene que ver con la materia objeto de esta comparecencia. Este indicador analiza, entre otros, la agilidad y la transparencia de la gestión administrativa y la adecuación de la normativa turística, pues ocupamos el último y penúltimo lugar, respectivamente, respecto al ranking de las 17 comunidades autónomas...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señoría, le ha concluido el tiempo, tiene usted una segunda intervención. Si quiere usted terminar una frase, le puedo dar un minuto.'

'La señora Estévez Santana: Gracias, presidente.'

'Esta escandalosa calificación es el perfecto reflejo de lo que el Grupo Socialista plantea en esta comparecencia y, como primera reflexión para un Gobierno responsable para resolver estos desaguisados, mejorar y mejorar la imagen para traer turismo de calidad es trabajar también en esta sintonía.'

'Gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señora diputada.'

'Por el Gobierno tiene la palabra el señor consejero.'

'El señor consejero de Economía y Hacienda (Rodríguez Díaz): Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.'

'Señora Estévez, en los datos que dio debe haber alguna confusión, porque habló de 400.000 camas ilegales, más 650.000 clandestinas; me parecen muchas camas, ¿no? En cualquier caso, el Gobierno de Canarias está haciendo lo que tiene que hacer, como ahora le describiré.'

'Pero sí antes me gustaría dejar claro que esas macrocampañas de las que habla y que no se han evaluado, ya le comenté hace dos plenos que la evaluación es la afluencia de turistas, que ha aumentado por varias causas, y que el turismo se está recuperando en Canarias más que en ninguna otra comunidad autónoma. Eso que les gusta de que siempre estamos a la cola, a base de tanto olvidar aquellos aspectos en los que estamos a la cabeza pueden convencer a alguien en ese sentido, pero la realidad es esa.'

'Igual que en el análisis de competitividad del sector turístico canario, en el principal pilar, que es la competitividad del sector y la capacidad para generar rentas del sector, estamos a la cabeza de España, si bien hay algunos aspectos que son mejorables y que se está trabajando en la dirección de mejorarlos.'

'Si nos concretamos al número de camas turísticas autorizadas en Canarias, debo decir -como usted ha dicho- que son 430.021, pertenecientes a 3.033 establecimientos, de los cuales 645 son hoteleros, lo que significa 202.156 camas turísticas o plazas, y 2.388 son establecimientos extrahoteleros, lo que significa 227.865.'

'Si vamos por islas -porque así tenemos los datos por islas, por todas-, sabrá que Lanzarote cuenta con 315 establecimientos y 71.517 plazas, de los cuales 53 son hoteleros, con 24.122 plazas, y 262 son extrahoteleros, con 47.395 plazas. Fuerteventura tiene 205 establecimientos, que suponen 65.271 plazas, de los que 80 de estos establecimientos son hoteleros, que representan 37.154 plazas, y 125 son extrahoteleros, lo que significa 28.117 plazas. Gran Canaria cuenta con 855 establecimientos, lo que significa 140.340 plazas -la isla que más plazas hoteleras tiene-; de estos establecimientos 151 son hoteleros, que suponen 52.084 plazas, y 704 son extrahoteleros, que suponen 88.256 plazas. Tenerife tiene -por si tiene dudas sobre los establecimientos hoteleros-, Tenerife tiene 613 establecimientos, lo que supone 134.544 plazas, de los que 271 son establecimientos hoteleros, que supone 82.702 plazas, y 342 son extrahoteleros, que suman 51.842 plazas. La Gomera cuenta con 303 establecimientos y 6.198 plazas, de los que 37 son hoteleros, con 1.879 plazas, y 266, extrahoteleros, con 4.319 plazas. La Palma tiene 618 establecimientos, con un total de 10.911 plazas, de los que 37 son hoteleros, con 3.831 plazas, y 581 son extrahoteleros, con 7.080 plazas. Y, finalmente, El Hierro cuenta con 124 establecimientos y 1.240 plazas, de los que 16 de estos establecimientos son hoteleros, suponen 384 plazas, y 108 son extrahoteleros, lo que significa 856 plazas.'

'Por otro lado, señoría, dando cumplimiento a lo dispuesto en la legislación vigente, el Gobierno de Canarias ha aprobado el Decreto 232 de 2010, de 11 de noviembre, por el que se establece el régimen aplicable a las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma, a los establecimientos turísticos de alojamiento en suelo rústico. Como sabe, señoría, el artículo 7.2 de la Ley de Ordenación Territorial de la Actividad Turística prevé que para las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma se puedan establecer distintas modalidades para las actividades turísticas de alojamiento en suelo rústico, clasificándolas, en atención a su capacidad, en establecimientos turísticos de pequeña dimensión, con capacidad de hasta 40 plazas; o de dimensión media, con capacidad de entre 41 y 200 plazas. Se crea, por tanto, una modalidad de establecimiento, de alojamiento, en el medio rural, sujeta a las normas aplicables, salvo determinadas exigencias relativas a la antigüedad de los edificios, que en estas islas no se aplica, y que sustituye este decreto al derogado Decreto 18 de 1998.'

'Además la disposición adicional tercera de la Ley 14 de 2009, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley 7 de 1995, de Ordenación del Turismo en Canarias, posibilita la regularización como establecimientos turísticos de alojamiento en el medio rural las edificaciones aisladas enclavadas en las islas de El Hierro, La Gomera y La Palma, que acrediten su destino exclusivo turístico de manera ininterrumpida durante al menos cinco años desde la entrada en vigor de esta ley. Dicha disposición adicional es la que habilita al Gobierno a establecer los estándares aplicables. Por otro lado, el Decreto 10 de 2001, de 22 de enero, por el que se regulan los estándares turísticos, no resultan de aplicación a los hoteles rurales ni a las casas rurales; por lo tanto, tampoco son aplicables.'

'Por todo ello, y en aplicación del decreto que acabamos de aprobar en 2010, estas islas se verán afectadas y aumentará el número de plazas.'

'Y, señoría, le debo comentar que, de acuerdo a lo recogido en el Pacto de Fuerteventura, el Gobierno de Canarias ha diseñado y va a llevar a cabo durante el 2011 un plan de actuación por parte del Servicio de Inspección y Sanciones de la Viceconsejería de Turismo para el control de establecimientos y de unidades alojativas, así como el diagnóstico de las plazas que se explotan como turísticas, sin comunicación previa de inicio de actividad o careciendo de esta autorización.'

'Es decir, señoría, que sí que se va a realizar este plan de actuación que usted reclama; que está recogido en el Pacto de Fuerteventura, como le he dicho; que se van a definir qué establecimientos turísticos ilegales o no autorizados están operando en Canarias; que quien tenga conocimiento de esta actividad -ustedes parece que la tienen-, más allá de lo que se deduzca de las inspecciones que están programadas, pues, lo que tiene que hacer es denunciarlo, denunciarlo y decir dónde están y serán inspeccionadas. No obstante, no se preocupe, que el Gobierno, a lo largo de 2011, sus 17 inspectores van a estar trabajando en este programa de actualización de la planta alojativa turística en Canarias.'

'Es decir, para resumir, señoría, se han elaborado los decretos que terminan de desarrollar la legislación vigente y se ha elaborado el plan de actuación que se desarrollará a lo largo de 2011 en toda la Comunidad Autónoma de Canarias.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor consejero.'

'Por el Grupo Parlamentario Popular, la señora diputada doña Mercedes Roldós tiene la palabra.'

'La señora Roldós Caballero: Muchas gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados.'

'Señor consejero, muchas gracias por la información que nos ha dado, mucha de ella recogida en el sistema informático turístico de Canarias, en el Turisdata, que desde luego en los últimos años ha facilitado el acceso a esa información de todos los ciudadanos de Canarias. Desde luego, cómo no, aquellos del sector turístico.'

'Señorías, antes de comenzar mi intervención sí que quisiera hacer una contestación a la portavoz socialista, cuando una vez más ha criticado las campañas publicitarias llevadas a cabo por la que fue consejera de Turismo del Gobierno de Canarias, doña Rita Martín. Señoría, tengo que decirle, una vez más, que gracias a esas campañas publicitarias, como bien ha dicho el consejero, la afluencia de turistas a Canarias se está recuperando, muy por encima de otros destinos turísticos a nivel nacional y a nivel internacional. Y, señoría, mal que le pese a usted, esas campañas turísticas han sido premiadas, galardonadas, con los máximos reconocimientos a nivel mundial. Creo que un respeto a esas entidades le debería a usted hacer pensar en no seguir reiterando esas críticas sin fundamento a esas campañas publicitarias.'

'Con respecto al tema en cuestión, en el Acuerdo de competitividad y de calidad del turismo de Canarias 2008-2020, llamado el Pacto de Fuerteventura porque en esa isla fue suscrito en el año 2007, donde representantes empresariales del sector turístico, el Gobierno de Canarias, los cabildos insulares y los municipios turísticos, es decir, todos aquellos más directamente implicados en dinamizar el turismo, el motor económico de Canarias, analizaron, debatieron sobre el diagnóstico de la situación del sector turístico y se establecieron bases y medidas para afrontar el futuro del sector; ese sector tan importante, primordial, para la economía de Canarias. Y entre esas medidas está el Plan de inspección y de prevención, ya que es una de las líneas de actuación de la actividad inspectora la priorización de las actuaciones inspectoras encaminadas a la erradicación de la planta alojativa ilegal, que deteriora la imagen de calidad del destino turístico de Canarias, que además es contraria a la competitividad del sector y que además es negativa para la fiscalidad de nuestro archipiélago canario.'

'Pero no solamente en ese sentido se ha trabajado, en esos planes anuales de inspección turística que se están llevando a cabo por la Viceconsejería de Turismo, sino también en algo fundamental para islas como El Hierro, La Gomera y La Palma, que ha sido, como bien decía el consejero, reconocer las especificidades del turismo rural como un producto...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Perdón, señoría, le voy a dar un minuto más para que concluya.'

'La señora Roldós Caballero: ...un producto diferenciado y enriquecedor para estas islas, tan importantes en el sector del turismo rural. Han venido a consolidar una oferta alojativa gracias a esa ley del año 2009 y al decreto de 2010, del 1 de noviembre.'

'Desde luego, señor consejero, simplemente -señor presidente, si me permite-, me gustaría que nos aclarara, que nos informara el consejero acerca de ese plan para el año 2011, acerca del ámbito geográfico de actuación, de su objetivo y de su finalidad, del contenido, de las visitas, de los medios puestos a disposición. Y sobre todo una pregunta, señor consejero, me gustaría saber, como miembro de esta Cámara, si se va a modificar el Decreto 190/1996, de 1 de agosto, regulador del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora en materia turística y de la inspección de turismo, entre otras cosas tiene usted el borrador en la...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señoría, se ha concluido su tiempo. Si necesita treinta segundos, se los doy encantado, pero no mucho más.'

'La señora Roldós Caballero: Muchas gracias. Gracias, señor presidente.'

'Le decía que la modificación de ese decreto relativo a la inspección de turismo daría una mayor participación al Consejo Canario de Turismo en lo que es la elaboración de los planes de inspección, y creo que es buena esa mayor coordinación con ayuntamientos turísticos y con cabildos.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'

'La señora diputada doña Belén Allende, que la veía venir pero no decía el nombre.'

'La señora Allende Riera: Gracias, señor presidente. Señorías.'

'Señora Estévez, por lo menos compartirá conmigo que es difícil, es difícil centrar la comparecencia cuando su título genérico -y esto incluso quiero que lo atienda, la reflexión que hace esta diputada, los miembros de la Mesa-, cuando en la comparecencia lo que se solicita es situación administrativa de la planta alojativa. La verdad es que es muy indeterminado y centrarla cuesta. Porque, ¿de qué planta hablamos?: ¿la hotelera, la extrahotelera?, ¿la legal, la alegal? Es complicado, pero, aun así, hemos hecho, y nunca está de más, un buen repaso de lo que nosotros entendíamos que podía contribuir a avanzar.'

'Usted empezaba con su intervención diciendo: "es que no nos han hecho caso y la regulación de la planta alojativa existente, esto es un desastre". Yo creo que no podemos compartir ese criterio, porque usted, igual que yo, trabajamos denodadamente en lo que ha sido la modificación de la actual Ley de Turismo, la Ley de Ordenación del Turismo de Canarias, la Ley 14/2009, que, como saben sus señorías, es la ley que sale fruto de la transposición de la Directiva de Servicios y que modifica la anterior ley de turismo, la del año 95. Bien. Yo entendí que lo lógico era ver, ya que tenemos una ley vigente y hay además un compromiso, con mandato parlamentario, de que se desarrollen los reglamentos, cómo está afectando esa ley a las principales cuestiones o afección que pueda tener esa ley con respecto a la planta alojativa, con respecto a las principales cuestiones tendentes a abordar, por ejemplo el régimen de autorización. Régimen de autorización, ¿por qué?: porque si bien la norma general es sustancialmente diferente a lo que operaba antes para las autorizaciones administrativas, usted sabe que con el 24.2 la práctica nos lleva a "hay que dar autorizaciones". Por una sencilla razón: en Canarias, en Canarias, por la Ley de Directrices, la Ley 19/2003, nos hemos sometido a una limitación en el crecimiento y, por lo tanto, Fuerteventura, Lanzarote, Tenerife y Gran Canaria no pueden aumentar sus plazas alojativas, salvo, salvo, salvo las excepciones recogidas en otra ley posterior, en su artículo 16, que es la Ley de Medidas Urgentes, y esas excepciones usted sabe, exactamente igual que yo, que son aquellas que abordan la renovación o rehabilitación de las edificaciones e infraestructuras, siempre que se trate de sustitución de planta alojativa con traslado de plazas, cuando se pretende incrementar en dos o tres cada plaza en sustitución, y si el propietario da suelo público, porque es una forma, una forma, primero, de rehabilitar, pero también, en esa rehabilitación, que ya tiene, igual que la declaración de obsolescencia, ya tiene un decreto, también de buscar salida a la planta legal. Usted lo sabe, porque tiene, y me imagino que tiene igual que yo, el decreto en su mano. Si hubiéramos entrado en...(Corte producido por el sistema automático de cómputo del tiempo.)'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Señoría, se le ha acabado su tiempo. Para que esté en igualdad de condiciones con la anterior interviniente, le voy a dar un minuto treinta segundos.'

'La señora Allende Riera: Pues si hubiéramos entrado ahí para ver cómo podemos cumplir un doble objetivo, la obsolescencia más la legalización de un montón de planta, que no puede tener actualmente, con la ley en la mano, los estándares necesarios para ser aperturadas, pues, estaríamos de acuerdo.'

'En el caso del turismo rural, yo creo que el consejero también le ha dado: estamos trabajando en el desarrollo; pero es que le recuerdo que la propia ley tiene una disposición, que ustedes votaron en contra y le plantearon un veto, que era precisamente para los temas de La Palma, La Gomera y El Hierro, que tiene un montón de camas alegales el suelo rústico, poderlos dar de alta y poder dar salida a una realidad palpable, sobre todo en la isla de La Palma. Yo creo que se están dando los pasos.'

'No tengo más tiempo, pero estoy de acuerdo con usted en que lo que sí sería bonito, y la invito a ello, incluso podamos establecer los tres grupos, traer los decretos y analizarlos y mirar qué está bien de los decretos y por qué podemos seguir apostando, por mejorar los mismos, porque creo que el Gobierno lo que está haciendo es ir en la orientación de buscar soluciones, no solamente al cambio de modelo productivo turístico, sino también buscando soluciones a la planta alegal y a la obsolescencia, sobre todo al tema de la obsolescencia, que es un tema que siempre discutimos aquí.'

'Con esa situación constructiva, yo me brindo y sabe que siempre en temas turísticos hemos intentado buscar el consenso. He estado hoy a su disposición. Como hay decretos, que el Gobierno está cumpliendo en tiempo y forma, que han salido, incluso abrir este Parlamento a reuniones con el sector para poderlos analizar, una vez publicados, si hay alguna cosa que este Parlamento pueda mejorar, instar o demandar, pero no decir que no se ha hecho nada, porque precisamente lo que ha estado haciendo este Gobierno yo creo que es dando respuesta desde que este...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'

'Por el Grupo Parlamentario Socialista, la señora diputada doña Olivia Estévez.'

'La señora Estévez Santana: Señorías.'

'Me alegro de que la señora Roldós intervenga en turismo, porque, como había dicho en muchísimas ocasiones que hay que ser especialista en medicina para intervenir en medicina, pues... Entendemos que la señora pedagoga, nuestra compañera, pueda intervenir -y muy bien- en sanidad. Me alegro de que nos entendamos por fin, me alegro de que nos entendamos así.'

'Para el Grupo Socialista las intervenciones -y me cuesta trabajo, me cuesta trabajo-, las intervenciones del Gobierno respecto a las diferentes iniciativas en materia turística después de la ruptura del pacto son una verdadera incógnita. No se sabe quién va a ser el interlocutor, a veces la vicepresidenta, el presidente desde luego no está, que es el responsable, no está nunca, y algo similar le sucede al sector, y esto no favorece para nada nuestra principal industria.'

'De acuerdo con algunas cosas que ha hecho, esas apreciaciones que ha hecho la señora Belén, que ojalá hubiera intervenido después de esta segunda intervención porque nos vamos a dar razones.'

'De alguna manera entiendo el desconcierto que se observa en la intervención del consejero de Economía, y lo digo cariñosamente, si quieren, porque son ustedes los primeros en sentir, en sentirse -lo he notado en los dos intervinientes en comisiones y en plenos- incómodos. Hoy le he observado toda la mañana, le tengo enfrente, y usted no ha levantado su hermosa cabecera... su hermosa cabeza, porque realmente, realmente, quiere interpretar lo que sus técnicos le pasan. En realidad, en realidad hay 430.000 camas legales y me puedo equivocar en las ilegales, me puedo equivocar, porque son datos que nos vienen, pero que en esta comunidad todavía tengamos 400.000 camas ilegales, ilegalizables o en trámite, o en residenciales, es una vergüenza, y cuando nos pongamos a trabajar... Nos queda poco tiempo pero podemos hacerlo.'

'Usted, señor consejero de Economía, como responsable de esta materia, sabemos que debe tener su mente en otros lares, puesto que, por un lado, tiene que contentar al verdadero protagonista de estos Presupuestos, al señor Soria y al PP; y, por otro, recolocar las enmiendas en el mencionado ejercicio económico para satisfacer a su fuerza política, a Coalición Canaria, que no a los canarios, a su fuerza política.'

'En lo que se refiere a turismo, bueno, no es su responsabilidad, no sabe, no contesta, y traslada lo que le han pasado, sin más, y yo le agradezco, de verdad, el esfuerzo.'

'En cualquier caso no olviden ustedes, señores del Gobierno, el impacto económico que supone nuestra industria, en la que dice usted que somos los primeros, y eso sería magnífico para tener que legislar respecto al resto, para el bienestar de la sociedad canaria. Tenemos que repetirlo, lo han hecho siempre en muchísimas ocasiones los diferentes portavoces: aporta el 27% del Producto Interior Bruto, además del 30% del empleo directo y del empleo indirecto; por lo tanto, un 60, pero a la vez un 60 en el desempleo. Temas que ustedes conocen muy bien, y usted consejero, porque, a pesar de lo que ocurre en nuestro país, usted ha colocado a la cola el desempleo de Canarias respecto a nuestro país. Pero hay más: controla el 97% del total de las exportaciones de servicios de Canarias, el 9% del gasto público, así como el 30% de los impuestos. Por eso al Grupo Socialista, al Grupo Socialista, sí que le importa esta materia y rechaza enérgicamente que ustedes la traten con desidia y oportunismo político. Les da igual a quién le toca intervenir o no traer los deberes hechos. "Total, ¿para qué? -dirán ustedes-: nos quedan 100 días para que concluya esta pésima legislatura y a otra cosa, mariposa", y están escapando así.'

'Respecto a las manifestaciones de la señora de Coalición Canaria, pues, ya le he dicho que pongámonos a trabajar, no queda mucho tiempo y quedan muchísimas cosas por hacer, que precisamente la señora Roldós manifestó, lo único que se ha podido hacer, que usted opina que lo han hecho bien y yo opino -y el sector- que se ha hecho muy mal. Bien. Son criterios.'

'La única actuación que este Gobierno ha llevado a efecto respecto a la legalización de la planta alojativa es la referida precisamente a las camas irregulares de turismo rural en las islas de La Palma, La Gomera y El Hierro, sin informes jurídicos, sin un diagnóstico previo y sin conocer el estado de cada establecimiento. En realidad esta legislación, por la puerta trasera y por criterios meramente clientelistas han creado otros problemas por agravios comparativos, de los que ya se oyen reproches. ¿Por qué solo en estas islas o por qué solo en estos casos? ¿O cómo van a premiar a aquellos establecimientos que se han sacrificado durante mucho tiempo cumpliendo todos los requisitos legales?'

'Como hemos dicho, la legislatura acaba y el sector se salvará -entre comillas- gracias a las acciones y subvenciones del Gobierno central. Lo hemos visto en los Presupuestos, que no lo vamos a repetir, porque ustedes en materia turística, como cualquier destino que aspire a crear las máximas condiciones de competitividad y excelencia, en la diferenciación, han olvidado los cuatro pilares importantes, los cuatro. Promoción y marketing, que para nosotros no ha sido adecuada y para ustedes, vamos a respetarlo, y que no ha habido, por lo tanto, un control; apuesta por la rehabilitación de la zona y la planta alojativa, pues, a pesar de las aportaciones, como he dicho, puntualmente del Gobierno central, este Gobierno y algunas instituciones aún están manejando los planos; apuesta por la calidad y la formación, no hace falta que repitamos lo que dice Exceltur y Deloitte al respecto, que somos la peor de las 17 comunidades; eliminación de la oferta ilegal y regularización de la oferta existente, materia que tiene que ver directamente con el objeto de esta comparecencia y que, a pesar de nuestra insistencia, aún no han hecho lo básico, un simple diagnóstico, que es lo que le pedimos el primer año, de la realidad administrativa de la planta alojativa existente en todas sus variantes, en todas sus modalidades. Al respecto, el Grupo Socialista anuncia nuevas iniciativas, tendentes a normalizar -ya las hemos registrado, algunas- esta situación, pues no queremos terminar la legislatura con la imagen deteriorada que se tiene de Canarias dentro y fuera de nuestra comunidad, referida principalmente a la agilidad de la gestión administrativa y a la adecuación de la normativa turística. Y de nuevo le recomiendo, porque nos ha puesto en el último lugar a todos los diputados, a todas sus señorías, que relean el informe de Exceltur y Deloitte.'

'Para finalizar, el Grupo Socialista no tiene ninguna esperanza, no tiene ninguna esperanza en que la gestión turística vaya a mejorar. Con estos nuevos responsables, de ninguna manera. O sea, no la teníamos antes y me atrevo a decir que aún la tenemos menos ahora, porque lo que están es ganando tiempo. Vemos a un presidente, responsable de Turismo, parcheando, anunciando logros de otras administraciones, negociando temas importantes para Canarias, asuntos de Ryanair, en ausencia de los cabildos insulares -tampoco está hoy, me imagino que estará sacándose una fotografía por ahí, la primera o la tercera de este día-; en definitiva, un presidente más preocupado y ocupado con llegar a las próximas elecciones con más de lo mismo, o sea, populismo, publicidad y propaganda.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Muchas gracias, señora diputada.'

'Por el Gobierno, señor consejero, tiene usted la palabra.'

'Bueno, les recuerdo que vamos a ver otra comparecencia y, por lo tanto, la hora aproximada de terminación del Pleno serán las tres de la tarde y la hora de reanudación, aproximadamente las cuatro y media.'

'Tiene la palabra, señor consejero.'

'El señor consejero de Economía y Hacienda (Rodríguez Díaz): Muchas gracias, señor presidente. Gracias, señorías.'

'Señora Roldós, como le dije, ya está elaborado el Plan de actuación turística especial de inspección, de control de los establecimientos o unidades alojativas y diagnóstico de las plazas que se explotan como turísticas sin comunicación previa de inicio de actividad o careciendo de autorización. Como le digo, proviene -como usted citó antes- del Pacto de Fuerteventura, que se recogía textualmente "priorización de las actuaciones inspectoras turísticas encaminadas a la erradicación de la planta alojativa ilegal, que deteriora la imagen de calidad de destino, elaborando un plan específico a tal fin". El plan está elaborado, está elaborado y se aplicará a lo largo del 2011.'

'¿Cuáles son las características principales de este plan? Pues inspeccionar cualquier tipo de establecimiento o de unidad alojativa que, bajo cualquier fórmula o modalidad, se explote o realice actividad turística alojativa sin cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 13.2 a) y b) de la Ley 7/1995, de Ordenación del Turismo de Canarias, o con la nueva ordenación, redacción dada de esta ley en la Ley 14/2009, de 30 de diciembre. Asimismo, también serán objeto del presente plan aquellos establecimientos que, contando con autorización, explotaran más unidades de las que tienen autorizadas.'

'Respecto al ámbito geográfico, será toda la Comunidad Autónoma de Canarias.'

'¿Qué es lo que se va a inspeccionar en concreto? Los inspectores, una vez localizados los establecimientos y habiendo contactado con los empresarios, explotadores o propietarios, levantarán un acta en la que, en su caso, se hará constar como mínimo el funcionamiento, careciendo de comunicación previa de inicio o de autorización, el número de unidades alojativas, el número de plazas, la empresa explotadora titular de la explotación o propietaria y la fecha aproximada desde la que viene efectuando dicha actividad, el DNI, el NIF o el NIE del propietario o de la empresa, el domicilio de los explotadores o propietarios, en su caso, el precio diario o semanal de la estancia y los turoperadores con los que tienen o eventualmente tuvieran suscrito convenio.'

'La finalidad de estas inspecciones es, como le he dicho y como viene recogido en el pacto y en el desarrollo después, que también expresó el presidente en el discurso del debate de la nacionalidad... (El orador interrumpe el hilo del discurso porque le entregan en ese momento un documento.) La finalidad de las citadas inspecciones será, como decía, diagnosticar las plazas que, explotándose como turísticas, son ilegales, sin perjuicio de que proceda o no en su momento la iniciación de los correspondientes expedientes sancionadores. Si bien, una vez finalizado este plan y elaborada la correspondiente memoria justificativa de su ejecución y resultado, se elaborarán unas conclusiones, que serán elevadas a la directora general de Turismo o al director general del Turismo para tomar, sobre esa información ya fidedigna, porque va a ser un trabajo de un año de todo el cuerpo de inspectores y subinspectores, las medidas que se estimen convenientes, por parte de este cuerpo de inspección, para subsanar ese problema, una vez que esté acotada su dimensión, porque es muy fácil hablar de las cosas que se desconocen y exagerarlas.'

'Respecto a la segunda pregunta, señora Roldós, sí está prevista la modificación de ese decreto, aunque no le puedo decir una fecha exacta de cuándo se va a producir, pero sí que, efectivamente, se está trabajando sobre la modificación del decreto de inspección.'

'Señora Allende, pues, no solo en Turismo sino en otras áreas, siempre hemos recabado en esta tribuna el consenso para trabajar por el interés general, algo que es muy difícil de alcanzar en ciertos momentos y con ciertos grupos. Pero seguimos creyendo que trabajar con consenso es la mejor forma de hacerlo. Un ejemplo, el Decreto 232 de 2010, para El Hierro, La Gomera y La Palma. No se aprobó el decreto, no se aprobó el decreto hasta que hubo un consenso absoluto con los tres cabildos, porque entendía el Gobierno que no se podía sacar un decreto de este calibre sin tener el consenso de las entidades que dirigen la política en esas islas.'

'En su primera intervención, señora Estévez, usted habló de poner orden y concierto, y eso es lo que está haciendo el Gobierno de Canarias: poner orden y concierto. Y además utilizó una palabra que me gusta, porque "concierto" refuerza lo de "orden", ¿no?, y tiene una lógica además, y para eso ha habido que reformar decretos y hacer nuevos decretos, y se han hecho; y para eso ha habido que hacer un plan que se ejecutará el año que viene, y se ha hecho; y a partir de ahí, de trabajar con los pies firmes en el suelo, buscando el consenso, que no siempre es fácil y a veces retrasa los proyectos, pero que es necesario ese consenso para que finalmente haya concierto... Es así como se ha trabajado en esta legislatura y, créame, los resultados no son malos.'

'Habla de la necesidad de que haya especialistas al frente de la gestión. Yo creo que nadie duda a estas alturas de la capacidad técnica en el sector turístico que tiene el viceconsejero de Turismo. Creo que nadie va a dudar.'

'Le agradezco el piropo, una vez que lo corrigió, porque no soy una cama, y tengo cabeza aunque no cabecero... (Ante un comentario que se suscita en la sala.) No, no la que usted veía...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): ¡Señorías, por favor!'

'Siga, señor consejero.'

'Gracias.'

'El señor consejero de Economía y Hacienda (Rodríguez Díaz): Créame, señoría, que, aunque en estos momentos, difíciles para Canarias y para España, pueda parecer que es más fácil aguantar el temporal y a otra cosa, mariposa, como usted dice, créame, señoría, que el Gobierno de Canarias, en Turismo, en Economía, en Hacienda, en otras áreas donde también he tenido alguna responsabilidad, no estamos capeando el temporal, estamos dando la cara al temporal y estamos enfrentando las situaciones de la mejor forma que sabemos, siendo responsables y a veces defendiendo cosas difíciles de defender, porque no tuvimos el apoyo de su grupo cuando el presidente del Gobierno planteó la reducción de tasas aeroportuarias, lo que se ha revelado de gran importancia. Parecía que era un esnobismo; no, muchos más turistas nos han visitado este año y muchos más nos visitarán el año que viene gracias a esa medida que mejora la competitividad del destino turístico de Canarias de cara a las compañías aéreas de bajo coste. Y no son acciones del Gobierno central, son acciones que ejecuta el Gobierno central porque desde Canarias hemos sabido conquistar, algunas de ellas con solo dos diputados. Si tuviéramos tantos como tienen ustedes, a lo mejor hubiéramos hecho el doble.'

'Habla de los pilares del turismo. Promoción y marketing: por mi parte nada que objetar; rehabilitación, y se atreve a criticar después de ver lo que ha pasado en el Consorcio de Rehabilitación de Gran Canaria, donde de las cuatro instituciones que lo componen en tres gobiernan ustedes. Tendremos que hablar de rehabilitación. Calidad y formación: estoy de acuerdo, estamos haciendo un esfuerzo por mejorar la formación y por transmitir a toda la sociedad la necesidad de estar formados para ser más competitivos, en el sector turístico y en todos los sectores. Y esto se conseguiría mucho más fácil si todos los grupos políticos ayudaran a transmitir esta necesidad, en lugar de estar, alguno de ellos, constantemente criticando el sistema educativo o el sistema de formación, que tiene cosas criticables y que el Gobierno ha reconocido, cosas mejorables, pero también se están haciendo esfuerzos por cambiar las cosas y a cada paso que damos nos encontramos con 18 piedras...'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Perdone, señor consejero, tiene usted un minuto treinta para concluir.'

'El señor consejero de Economía y Hacienda (Rodríguez Díaz): Termino ya, señor presidente.'

'Eliminar la oferta ilegal era el cuarto pilar al que usted aludía; pues, mire, señoría, en eso, como le he demostrado, está trabajando el Gobierno de Canarias, poniendo las cosas en orden, cada una en su sitio, paso a paso.'

'Y, finalmente, usted habla, como otra contribución negativa a la construcción de Canarias, a la que nos tiene acostumbrado su grupo, de la imagen deteriorada de Canarias o de la imagen deteriorada del destino turístico Canarias. Canarias sigue siendo uno de los mejores destinos turísticos del mundo y la imagen del destino turístico Canarias, a pesar de la crisis, es la primera que se está recuperando en España.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente segundo (Alemán Santana): Gracias, señor consejero.'