Diario de Sesiones 35/2012, de fecha 24/4/2012 - Punto 18

· 8L/C-0274 Comparecencia del Gobierno -consejero de Economía, Hacienda y Seguridad-, instada por el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN), sobre medidas de dinamización económica en 2012.

El señor presidente: Y pasamos, señorías, tal como habíamos dicho, al turno de comparecencias. Y la primera es por la que se solicita la comparecencia del consejero de Economía, Hacienda y Seguridad, por el Grupo Nacionalista Canario, sobre medidas de dinamización de la economía en el año 2012.

Don José Miguel Barragán Cabrera.

El señor Barragán Cabrera: Buenos días, señorías. Gracias, señor presidente.

Bueno, la primera pregunta que nos tendríamos que hacer es, si con la actual línea de actuación que tiene la Unión Europea de poner todo el acento en el control del déficit y poco en la dinamización económica, es decir, dando prioridad a esto, es posible que hoy algún país, alguna comunidad autónoma, algún ayuntamiento o algún cabildo, pueda tener en marcha, pueda tener alguna idea sobre dinamización económica que no sea pura y exclusivamente el control del déficit público, que parece que es lo único importante en este país. Y siendo importante el control del déficit, siendo importante el control del déficit, siendo importante el control de la deuda pública, teniendo que cumplir con esos objetivos, lo que nosotros entendemos es que debe haber una flexibilización para que la economía siga caminando y, por lo tanto, generando riqueza y, por lo tanto, también capacidad de que se nutra de los impuestos y, por lo tanto, hacer posibles los servicios públicos que demanda nuestra población.

Señor consejero, el presidente del Gobierno, en el último debate del estado de la nacionalidad, hizo una referencia sobre algunos aspectos que podrían incidir en la dinamización económica de la Comunidad Autónoma de Canarias y tenía como ejemplo también algunas referencias de lo que habían sido los últimos cinco años, desde el año 2008 hasta el año 2011, pero se planteaba un objetivo general, estructurante, que era la renovación del Régimen Económico y Fiscal, que se decía que está muy bien estructurado para momentos de plenitud económica, pero poco, que daba poca respuesta a los problemas como el que tenemos ahora, es decir, frente a una crisis el REF tiene todavía elementos que corregir. Después estaba la mejora de la financiación de las Pymes, donde se hacían algunos ejemplos de lo que habían sido las sociedades de garantía recíproca, es decir, el objetivo que se había perseguido desde las sociedades de garantía recíproca, la financiación del coste de los avales, las políticas del Feder, se había comentado la Iniciativa Jeremie, los incentivos regionales, y que algunas de esas medidas iban a tener también continuidad en el año 2012. El fomento de los emprendedores y el fortalecimiento del tejido empresarial canario era otro de los elementos que podrían tener también continuidad en el año 2012. La reducción de todo lo que era la carga administrativa, que podía incidir sobre la actividad empresarial en el archipiélago de acuerdo con las confederaciones y las cámaras de comercio. Se decía que se estaba trabajando en esa línea. Me gustaría saber, señor consejero, cómo vamos en esa línea. Y también otro elemento, lo hemos sacado antes con el programa Poctefex, para el tema de la internacionalización de la economía canaria, pero también en qué aspectos, cómo podemos trabajar, no solamente en el ámbito de África sino también otros elementos de internacionalización de las Pymes frente a lo que es la política europea.

Señorías, en definitiva, en esta primera exposición lo que queremos averiguar es cómo se puede dinamizar, qué elementos pueden quedar de la dinamización después de los ajustes anunciados el pasado sábado. Es decir, porque entendemos que estando las prioridades por parte del Gobierno del Estado sola y exclusivamente en el control del déficit, con las inversiones que se han reducido al Gobierno de Canarias, algo tendremos que hacer para que todo no sea pura y exclusivamente lo que es el mantenimiento de los servicios públicos esenciales sino que también haya una posibilidad de seguir dinamizando, en la medida en que podamos, la economía de este archipiélago.

Muchas gracias.

El señor presidente: Muchas gracias, don José Miguel Barragán.

Por el Gobierno, el señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad, don Javier González Ortiz.

El señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad (González Ortiz): Gracias, señor presidente. Señorías, buenos días.

Canarias tendrá que afrontar este año el reto de mantener la prestación de los servicios públicos esenciales y a su vez cumplir con el objetivo de déficit impuesto por el Estado y por Europa, y todo ello en un contexto de recesión económica, una fuerte restricción crediticia y una alta tasa de desempleo. Son, por tanto, unos graves condicionantes que limitan la capacidad de la Comunidad Autónoma de Canarias para afrontar las medidas de dinamización económica que requiere Canarias. Estamos obligados, después de los graves recortes producidos por los Presupuestos Generales del Estado, a centrar nuestros recursos en el sostenimiento de los servicios básicos. No obstante, y siempre dentro de nuestras limitadas posibilidades presupuestarias, el Gobierno de Canarias tiene en marcha un conjunto de medidas que tratan de apoyar e incentivar a las Pymes. Son acciones que promueven nuevos proyectos empresariales, el autoempleo, la diversificación productiva, la internacionalización y el emprendimiento. Todo ello eliminando trabas burocráticas y simplificando en lo posible trámites y procedimientos administrativos.

Dos de los ejes sobre los que estamos desarrollando nuestra acción de gobierno en materia de dinamización se refieren a la diversificación a través de la innovación y el apoyo a la internacionalización de las empresas. Debemos incidir en las oportunidades de negocio que existen en sectores de alto valor estratégico, como son las energías renovables, la biotecnología, la potabilización de agua, las nuevas tecnologías o los servicios avanzados aplicados al turismo.

Sin embargo, en estos momentos uno de los principales problemas a los que se enfrentan las Pymes para generar actividad económica y crear empleo es el acceso al crédito. Hay enormes restricciones de acceso al crédito. Para intentar paliar una pequeña parte de esta situación, y en la medida siempre de nuestras escasas posibilidades, seguiremos, por tanto, desarrollando el apoyo a las Pymes a través de las sociedades de garantía recíproca. Hemos consignado en el Presupuesto de este año 1,6 millones de euros para incrementar sus recursos y poder así mejorar el acceso de las Pymes al crédito.

En esta misma línea, el Gobierno de Canarias aprobará esta semana el lanzamiento de nuevos instrumentos financieros para las Pymes. Será a través de la Iniciativa Jeremie, a la cual usted hacía antes referencia, con una aportación inicial prevista de unos 23 millones de euros. Se trata de instrumentos financieros como los microcréditos o los préstamos participativos, que se destinarán a sociedades innovadoras que contribuyan al desarrollo y a la diversificación empresarial.

Por otra parte, la internacionalización es una apuesta clara en estos momentos de crisis. En esa línea, el Gobierno de Canarias intensificará el apoyo y asesoramiento técnico de nuestras empresas para lograr una mayor presencia en el exterior. Pondremos en marcha, por primera vez, un ambicioso plan para la internacionalización de las Pymes canarias, que incidirá en el ámbito de la financiación, el asesoramiento y la ayuda a la implantación en los mercados exteriores. A través de la empresa pública Proexca, se está trabajando en este programa , por el que se aúnan todas las herramientas necesarias para ayudar a los empresarios en este proceso. Sin este apoyo la internacionalización puede resultar un proceso difícil, costoso y complejo.

De este plan, del plan de internacionalización, podrán beneficiarse las Pymes y los emprendedores, independientemente del sector al que pertenezcan. A través de él recibirán, por tanto, asesoramiento especializado y personalizado, apoyo técnico en los mercados de destino y ayudas económicas para la realización de actuaciones en el exterior. Dada la escasez de recursos de este año, hemos destinado para el arranque de este programa 750.000 euros, unos fondos que esperamos poder incrementar en ejercicios posteriores.

Además de este plan y de otras acciones de formación, información, asesoramiento y promoción, Proexca dispone de una red de oficinas en el exterior. Desde estas, desde las oficinas, las empresas canarias reciben alerta sobre oportunidades de negocio, estudios de prospección de mercados y todo tipo de asistencia técnica.

El área de cooperación es otro de los referentes. Estamos desarrollando proyectos de cooperación empresarial con países africanos, como Marruecos, Mauritania, Senegal, Cabo Verde y Guinea Ecuatorial. En este ámbito también hemos dado importantes pasos para consolidar al archipiélago como plataforma de negocios entre Estado Unidos y África. Hemos establecido una red de alianzas y mecanismos directos de trabajo con la Administración norteamericana, el sector financiero, asociaciones empresariales, fundaciones privadas y organismos multilaterales, que está empezando a dar sus resultados.

También en el área exterior, y para el próximo mes de mayo, está previsto el inicio del programa Erasmus para jóvenes emprendedores. Otra iniciativa que pretende poner en valor la capacidad emprendedora de nuestros jóvenes empresarios en sociedades punteras situadas en otros Estados miembro de la Unión Europea.

Durante este mismo mes, comenzará el Programa integral de apoyo a la innovación y la competitividad de la Pyme, dotado con 3 millones de euros. Gestionado por la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, incorporará instrumentos para favorecer la innovación de las micropymes.

Asimismo, en el mes de junio lanzaremos el portal emprenderenCanarias.es, otra herramienta para desarrollar nuevas estructuras de apoyo a los emprendedores a través de la web. Y para julio está previsto otro nuevo portal web dedicado a las Pymes, con el fin de ofrecerles información sobre todas las medidas de carácter regulatorio, encaminadas a reducir, por tanto, la carga administrativa de las empresas.

Y no quedan ahí las acciones en materia de dinamización. El Gobierno de Canarias mantiene la colaboración con las cámaras de comercio para seguir apoyando la creación de empresas a través de las ventanillas únicas empresariales, así como los programas de apoyo a empresas de reciente creación.

También está en marcha la convocatoria de subvenciones para el programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas, más conocido como InnoEmpresa, cuya cuantía global para 2012 asciende a 1,3 millones de euros. El objetivo de este programa es fortalecer el tejido empresarial e incrementar su capacidad innovadora para aumentar la competitividad. Todo ello con la finalidad de impulsar el empleo estable y la dinamización de la economía de Canarias.

Cabe destacar además las ayudas que concede la Agencia Canaria de Innovación, Investigación y Sociedad de la Información del Gobierno de Canarias, que gestiona varios programas destinados a la financiación de proyectos cuya dotación económica supera los 17 millones de euros.

En el ámbito de la gestión de otros recursos, la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad está tramitando las subvenciones correspondientes a los incentivos económicos regionales. Unos incentivos que concede el Estado para fomentar la actividad empresarial. Permítanme recordarles que durante el año 2011 fueron concedidas subvenciones por un importe total de 5,2 millones de euros, lo que supuso una inversión total de 27 millones de euros.

Y también destacan las acciones que se están llevando a cabo en el plan de iniciación a la promoción exterior, en el que también participa el Estado y las cámaras de comercio, el plan de actuación África, impulsado por Proexca, y el programa de cooperación transfronteriza Poctefex, al que usted hizo referencia anteriormente.

En resumen, un conjunto de iniciativas de dinamización que con gran esfuerzo estamos intentando llevar a cabo con los escasos recursos de que disponemos. Sabemos de la necesidad de promover acciones que ayuden a nuestras Pymes, pero también debemos ser todos conscientes de la situación financiera y presupuestaria en la que estamos. Por eso la necesidad de combinar las medidas del ajuste fiscal con medidas de dinamización económica que ayuden a Canarias a mantener la senda que ya manifestó en el año 2011, creciendo tres veces por encima de lo que creció el Estado, según datos del INE.

En definitiva, una apuesta por la diversificación económica, por la internacionalización de las empresas canarias, como una solución específica para salir de la crisis.

El señor presidente: Muchas gracias, señor consejero, don Javier González Ortiz.

Por los grupos no solicitantes de la comparecencia, don Román Rodríguez.

El señor Rodríguez Rodríguez: Señor presidente, señorías: muy buenas tardes.

Yo voy a ser más contundente que el señor consejero: ¡no hay ninguna posibilidad por parte del sector público español y canario de promover estímulos a la economía! No engañemos a la gente: ¡no hay ninguna posibilidad! Es más, todas las decisiones del sector público español y canario van en sentido contrario de promover estímulos a la economía. Todas las decisiones que se están tomando la deprimen más. De manera que una de las cuestiones... -y luego interrogaré al señor consejero sobre las medidas de ingresos y gastos que el Gobierno ha promovido a partir del pasado sábado-, todas las medidas van en sentido contrario de lo que dice la inmensa mayoría ya de los expertos y la mayoría de los organismos.

Todas las decisiones del Gobierno de España y las decisiones del Gobierno de Canarias tienen un punto en común. Yo no voy a entrar aquí a culpabilizar a unos y a otros, porque eso no sirve para nada, no sirve para nada el oportunismo político y echar las culpas a los demás. Todo nace de la clave de lo que nos está ocurriendo, y es la política económica que se ha impuesto en Europa, basada en exclusiva en planes de estabilidad, que muchos han aplaudido. Y o se cuestiona esto, que es la esencia de lo que nos pasa, o no habrá ninguna posibilidad de recuperación. ¡Ninguna posibilidad de recuperación! Y da igual que mande el PP que el PSOE: ¿o quieren que les recuerde los datos de la pasada legislatura cuando desde mayo del 2010 se impone la situación que se impone en el conjunto de los Estados?

Otra cuestión que ya hemos discutido aquí y seguiremos discutiendo es la distribución del Presupuesto estatal, pero esa es harina de otro costal. Sí, sí, incide y nos daña. Yo me lo sé, y me lo sé y luego se lo explicaré también. Eso me lo sé, pero decir que todo lo que nos pasa es por culpa del Gobierno de turno... No, lo que nos pasa es por la política de estabilidad absolutamente suicida que se han impuesto los Estados europeos y que si no se cuestiona nos va a llevar al desastre más absoluto, a la depresión económica, a la generación de paro, a lo que desgraciadamente ya comenta la prensa internacional, a los suicidios. Hay miles de personas que se han quitado la vida en Europa, en los países del centro de Europa -vean las estadísticas-, empresarios y trabajadores, ante la falta de perspectivas.

Por eso, yo reitero, una de nuestras obligaciones tiene que ser decir la verdad, y la verdad es que o se cambia la política de locos de ajuste fiscal, de estabilidad a ultranza o aquí no escapa nadie. Y el proceso de deterioro será imparable, gobierne quien gobierne, aquí y allí. Por eso reiteramos la mayor: hay que cuestionar esta política económica de fondo y dejar de arrojarnos las culpas unos a otros, porque no sirve.

El señor presidente: Muchas gracias, don Román Rodríguez.

Señorías, sí, un momentito, para informales que, tal como va el tiempo, solo vamos a ver esta comparecencia. Entonces se suspendería el Pleno de dos y media a cuatro y media. Les había dicho que intentaríamos ver dos por la mañana, pero acabaríamos sobre las tres, a las tres y veinte o algo así. ¿De acuerdo? Entonces veremos esta comparecencia, seguiremos a las cuatro y media.

Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Manuel Marcos Pérez Hernández.

El señor Pérez Hernández: Gracias, señor presidente.

Sin duda, señor consejero, claro que es difícil poner en marcha todo un conjunto de medidas de reactivación de la economía, pero, siendo difícil, el Gobierno está haciendo un esfuerzo, porque, claro, no podemos tampoco centrar todo el debate en lo que son las políticas que se están llevando a cabo en el marco de la Unión Europea, que somos totalmente contrarios a ellas. Hemos dicho que el recorte por el recorte no funciona y que las pruebas están ahí. Pero en el marco en el que estamos no es menos cierto que hay un Gobierno, el Gobierno de España, que está maltratando a Canarias porque está aplicando unos ajustes presupuestarios que no tienen ninguna justificación. Porque ya en otras ocasiones lo hemos señalado aquí y hemos dicho que, si bien Canarias ha llevado a cabo un trabajo para conseguir algo en lo que todos estamos de acuerdo, que son los objetivos en cuando al déficit y a la deuda, no es menos cierto que, habiendo conseguido y trabajado en esa línea, los Presupuestos del Estado castigan de una forma inexplicable a esta comunidad autónoma. Por lo tanto, esto quiero que quede claro en mi intervención, toda vez que, efectivamente, el Gobierno de Canarias tiene necesariamente que hacer un ajuste de 800 millones de euros, un recorte, y eso lógicamente incide directamente también en todo lo que son las políticas de dinamización de nuestra economía (El señor presidente abandona su lugar en la Mesa y ocupa la Presidencia el señor vicepresidente segundo, Fernández González).

No es la primera vez que el Gobierno presenta medidas de dinamización. También se ha hecho en épocas anteriores, en las que el responsable en aquel momento de Economía y Hacienda presentó también todo un conjunto de medidas de dinamización que desde luego sirvieron para bien poco. Quiero referirme concretamente a algunas de ellas, en las que se anunció una serie de medidas fiscales tendentes a la bonificación y suspensión de tributos con el objeto de estimular el consumo; se habló también de la puesta en marcha de todo un conjunto de avales. Por cierto, que nuestro grupo parlamentario apoyó la modificación presupuestaria para incorporar estos avales y luego la ineficacia de la gestión de los mismos dio muy pocos resultados por parte del que en aquel momento tenía la responsabilidad de gestionar la Consejería de Economía y Hacienda.

Pero voy a centrarme ahora en lo que toca, y es que ante esta situación en la que el Gobierno de Canarias tiene que hacer un ajuste para mantener los servicios públicos esenciales usted ha señalado aquí todo un conjunto de iniciativas, de medidas, que nuestro grupo sin duda comparte, señor consejero. Se acaba mi tiempo, usted las había señalado, pero yo quiero incidir en la necesidad de mantener los avales a las Pymes a través de las sociedades de garantía. Creo que en eso hay que hacer un esfuerzo para su mantenimiento, como usted bien ha señalado. Nos parece también muy importante la línea de créditos emprendida por valor de 23 millones de euros de la Iniciativa Jeremie. Creo que además ahí hay que caminar y seguramente las ayudas públicas en los sectores productivos irán por ahí en el futuro. Y sin duda también quiero destacar lo importante que nos parece el programa Erasmus para nuevos emprendedores. Incluso nos gustaría a lo mejor en algún momento...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo Popular tiene la palabra don Víctor.

El señor Moreno del Rosario: El informe de coyuntura económica del mes de marzo de la CEOE de Canarias muestra a las islas como la comunidad autónoma donde más empresas se destruyen y a la vez donde menos se crean. Dice también el informe que el escenario económico de Canarias aparece dominado por la falta de crédito y la debilidad de la demanda. Y mientras esto ocurre, el Gobierno de Canarias cambia su discurso una y otra vez en función de su conveniencia, pero la realidad hoy es que más de 11.000 empresas familiares, Pymes y micropymes de Canarias se han visto abocadas al cierre en estos últimos cuatro años, perdiendo un negocio heredado de la generación anterior y quién sabe si los ahorros de toda una vida.

Además, señorías, la subida del IGIC tendrá nefastas consecuencias para la economía canaria. La subida del IGIC, señor consejero, hundirá aún más el consumo y acabará destruyendo más empleo y provocando el cierre de más negocios.

En pocos meses se cumplirá un año desde que ustedes gobiernan y hasta ahora no conocíamos ni una sola medida ni una estrategia para favorecer la creación de empleo a través del apoyo a las empresas ni tampoco observamos voluntad ni compromiso para aligerar la Administración canaria como la situación actual lo requiere. Y no será porque el Partido Popular no lo haya propuesto. Nosotros hemos planteado en el Parlamento de Canarias un plan de emergencia que incentive a las Pymes a vencer la actual crisis económica y permita a nuestras empresas ganar protagonismo. También una restructuración en profundidad de las empresas, fundaciones y organizaciones públicas en las que participa el Gobierno de Canarias. De hecho, el pasado mes de febrero ustedes rechazaron una iniciativa presentada por el Partido Popular que proponía una racionalización de nuestro sector público, en concreto la supresión de 17 entes dependientes de la comunidad autónoma y la fusión de otras 20 entidades, de manera que solo quedaran seis entes en funcionamiento.

Señorías, señor consejero, todavía hay margen en Canarias para actuar, aún podemos ajustar la estructura de la comunidad autónoma de manera seria y responsable. No se puede frenar una hemorragia con una tirita. Señorías, señor consejero, toca disminuir el gasto corriente, toca ahorrar en materia de personal, toca reducir nuestra estructura administrativa, toca adelgazar los núcleos de poder; lo que no toca, señor consejero, es llorar a todas horas, como viene haciendo el Gobierno de Canarias, a cuenta de los ajustes que ha realizado el Gobierno de España. Por cierto, digo yo...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor diputado.

Señor Barragán.

El señor Barragán Cabrera: Esta comparecencia era sobre dinamización económica. Nosotros teníamos dos aspectos: si nosotros aplicáramos el programa del Partido Popular, es decir, el programa del Partido Popular que presentó a las elecciones autonómicas, nos encontraríamos con que el Gobierno lo único que iba a hacer era reestructurar las empresas públicas y reducir las consejerías de ocho a seis consejerías -depende de qué programa cogiéramos-. Vamos a suponer, vamos a cuantificar eso en dinero. Vamos a decir: "¿y este dinero -hablando de dinamización económica- cuánto supone, cuántos miles de millones o cientos de millones o millones de euros iba a aportar eso a la economía?". Porque se trataba de eso, ¿no?, de dinamizar la economía. Y ustedes decían: "no, no, para dinamizar la economía la comunidad autónoma no tiene que hacer nada, ni siquiera para crear empleo, porque las grandes decisiones no corresponden a una comunidad autónoma, corresponden al Estado"; y nosotros estamos de acuerdo. Reforma laboral, que decían que la iban a negociar, no aceptaron ni siquiera el acuerdo que tuvieron empresarios y sindicatos una semana antes. Y sobre el sistema financiero, que yo espero que sigan profundizando en la reforma del sistema financiero, porque hasta ahora han tenido una medida ejemplarizante, que es ponerles un tope a los sueldos de los altos cargos de la banca, pero el crédito sigue sin fluir, y ese era uno de los objetivos en los que coincidimos, tiene que fluir el crédito.

Pero yo le doy otro dato -usted estaba dando un dato antes-: una economía que crece al 2%, como el año pasado, alguien tiene que haber ganado dinero, coincidirá como mínimo en eso con nosotros. Si la economía crece, tiene que haber alguien ganando dinero. Cuando no gana nadie dinero es cuando estamos en recesión.

Y, señorías, yo le hago a usted una cuenta, y la cuenta es la siguiente: ¿es verdad o no es verdad que desde el año 2008 hasta el año 2011 nosotros, ustedes y nosotros, y en el 2011 se mantuvo, hicimos bonificaciones fiscales por valor de 900 millones de euros anuales? Es decir, ¿decidimos que ese dinero estuviera en la sociedad, a través de las personas físicas y las empresas, no cobrándoles ese dinero porque queríamos activar el consumo? ¿No es verdad que hemos dejado de cobrar eso? Y además: ¿no es verdad también que no hemos subido los impuestos durante todo ese tiempo, excepto el tabaco, y en este caso de acuerdo con ustedes? ¿Y no es verdad que además, en el tema de combustibles, para el combustible desde el punto de vista profesional, dijimos que ese no se tocaba? ¿No hemos inyectado, no hemos intentando dinamizar con los elementos que tiene Canarias la economía? Sí, lo hemos hecho. Y así y todo, creciendo un 2%, teniendo más turistas que nunca, conseguimos simplemente generar 30.000 empleos y como se sigue incorporando gente a la bolsa de las personas activas que están en edad de trabajar no conseguimos frenar, porque solamente el turismo no va a ser capaz de sacarnos de esta crisis.

Y el Gobierno ha anunciado una serie de medidas para las pequeñas y medianas empresas. ¿Y por qué hemos estado advirtiendo durante todo este tiempo? Si la política del Estado continúa en un ritmo donde, junto al control del déficit, se tenga en cuenta el esfuerzo que ha hecho esta comunidad por no endeudarse más, es decir, por no pagar presupuestos con deuda pública, que se trata de eso, y usted sabe que llevamos cinco años pagando los presupuestos con deuda pública también, porque no llegábamos, porque decidimos no cobrar dinero para ponerlo en la sociedad y pagar intereses para financiar la comunidad autónoma... Eso es lo que hemos hecho hasta ahora y usted no puede estar en contra de esa política, porque ha sido copartícipe de esa política de estímulo, de dinamización, que hemos mantenido. Y de lo que ha dicho el consejero hay alguna novedad, pero fíjese que casi todo es una política de continuidad de las actividades y de las cosas que puede hacer una comunidad autónoma para activarse.

Por lo tanto, señorías, señor consejero, yo creo que hay que seguir en esa línea. Ojalá que contáramos con más recursos para poder potenciar cada una de esas líneas, con más recursos económicos, y, por lo tanto, dinamizar todavía más, cosa que no hace en este caso la banca, que no puede hacer la banca, porque la reforma financiera todavía no ha creado que los bancos, vayamos al banco y haya crédito para las pequeñas y medianas empresas.

Y después hay otro dato sobre el cierre y la apertura de empresas. Si nos llevamos por el dato que nos dan los empresarios, que dicen que de cada 10 iniciativas empresariales 7 fracasan, pero fracasan no porque cada vez que abre un negocio alguien tiene que triunfar sino porque hay una evolución natural en la emprendeduría de que de cada 10 empresas 7 terminan por caer en algún momento del ciclo y 3 se mantienen, y cada 3 que se mantienen van creado la dinamización económica. Y yo creo que en estos momentos de crisis es más difícil que triunfen las ideas de emprendeduría, es decir, que los negocios innovadores salgan si solamente se va al banco. Y por eso es importante la tarea que hace el Gobierno en InnoEmpresa e intentar que, a través de las sociedades de garantía recíproca, ese tipo de proyectos salgan adelante, aparte de quitar una parte importante de la burocracia.

Y después está otro elemento, esta tarde lo veremos, don Román Rodríguez, en la comparecencia que usted tiene, pero hay un dato también que es importante saber; es decir, ¿esta comunidad autónoma puede declararse insumisa con lo que marca el Estado? Si vemos exactamente cómo está redactado, hasta los plazos están claros, por días: "usted no cumple, a usted se le interviene". Y además vamos a suponer que pudiéramos incumplir, dijéramos, "oye, nos declaramos insumisos y nosotros el déficit no lo vamos a cumplir"; bueno, muy fácil, tenemos más de 600 millones en el Presupuesto a los que tenemos que ir a la deuda pública y si no nos dan el permiso, nadie compra esa deuda. Por lo tanto, estamos atados, es decir, lo que quiero decir es que estamos muy atados en las decisiones. ¿Dónde se tienen que dar estas decisiones?, ¿dónde tienen que cambiar? Obviamente en quien está tomando las medidas de que en el sistema monetarista se impongan las ideas keynesianas, es decir, solo el control del déficit, solo el control de la deuda es lo importante. Si cae el empleo público, da igual; si caen los servicios públicos, da igual, lo importante es que los que han financiado durante este tiempo a las comunidades autónomas y al Estado cobren cuando les toca que cobrar y al interés que se ha decidido pagar, porque eso es lo que supuestamente da la confianza, que el mercado cobre a final de mes, a final de año, cada cinco años, cada diez años, su deuda pública. Pero mientras tanto eso está pasándoles factura a miles de ciudadanos, y eso es lo que queremos que se entienda.

Y España, sinceramente, yo tuve una impresión muy positiva en la primera visita de Rajoy a Europa, porque se atrevió a decir, "oiga, yo no puedo cumplir con este déficit que ustedes me marcan y yo me marco mi déficit". Después es verdad que ni lo que dijo Europa ni lo que dijo Rajoy, un término medio, pero ese es el coraje y la valentía que se necesita. Y ahora mismo estamos abiertos a que el Fondo Monetario Internacional está dando una idea de que por ahí tenemos que avanzar y vamos a ver si se produce algún cambio más en el seno de la Unión Europea que por lo menos permita introducir este mensaje, porque es que si no, si seguimos en esta política, ustedes en el Gobierno del Estado y nosotros en la comunidad autónoma, no vamos a tener con qué cobrar los impuestos, porque no quedará nadie para pagarlos, no quedará nadie para pagarlos. Cuando terminemos de pagar la última deuda pública, no quedará nadie aquí para trabajar.

Señor consejero, yo creo que hay que seguir en esa línea. Y hay un tema que usted no ha mencionado ahora pero que en la primera exposición que hizo usted, cuando hizo la comunicación del Régimen Económico y Fiscal, hicimos una observación que me pareció interesante sobre el REF, y es que ese documento es un documento que estaba preparado para una época de bonanza económica y que no tenía instrumentos, no tenía recursos, para afrontar un momento como el que estamos viviendo, una crisis más duradera de lo habitual, ¿no?, con procesos de recesión, que ahora mismo llevábamos dos años sin recesión y volvemos a caer en dos semestres consecutivos con pérdidas. Y ahí sí me gustaría, si es posible, que nos avance cómo van las negociaciones con los sectores económicos de cómo podría ir el REF, sobre todo porque se había anunciado, en ese planning que usted dijo en este Parlamento, que sobre finales de este semestre podían empezar las conversaciones con los grupos parlamentarios para poder llevar esta idea... (Corte del sonido producido por el sistema automático de control del tiempo.) y, por lo tanto, también con la Unión Europea.

Nada más y muchas gracias.

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señor diputado.

Señor consejero.

El señor consejero de Economía, Hacienda y Seguridad (González Ortiz): Gracias, señor presidente. Buenas tardes otra vez a todos.

Veníamos a hablar de las medidas de dinamización y hemos derivado en el debate sobre la necesidad de reformar los principios que rigen hoy en día cómo afrontar la crisis en el ámbito de la Unión Europea. Podemos leer el artículo del Premio Nobel Krugman, del domingo, en El País, haciendo referencia al suicidio y sobre el debate de las elecciones francesas y, por tanto, de los dos modelos. Podemos hablar en el Parlamento, por tanto, de una discusión económica sobre cómo afrontar el déficit, pero también podríamos hablar de muchas otras cosas al final de las que no somos desgraciadamente competentes y, por tanto, que no tienen resultado final en el ámbito de lo que creo que hoy en día preocupa a los ciudadanos. Y está bien que discutamos sobre eso, digo desde el punto de vista filosófico, pero me parece también muy importante discutir sobre el terreno, porque, repito, son axiomas sobre los que ya he manifestado la opinión del Gobierno, contraria a esta situación.

Pero tampoco nos olvidemos de determinadas cuestiones. En la medida en que logremos hacer determinados ajustes, aquellas comunidades autónomas estarán mejor preparadas para cuando cambie el ciclo económico -estamos seguros de que cambiará-, tendremos mejores capacidades de afrontarlo (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).

Simplemente recordarles que Canarias pagará en principio en torno a 200 millones de euros de intereses de deuda en este año -200 millones de euros-. Cataluña paga 5 millones de euros diarios por los intereses de la deuda y, por tanto, las implicaciones que eso tiene, y sobre todo lo que está lastrando o lastrará el crecimiento futuro, y eso es todavía más importante.

Intenté plantear, por tanto, en mi comparecencia, que se refería a las medidas de dinamización económica, la situación de aquellas propuestas que, con los escasos recursos con los que cuenta, el Gobierno de Canarias está poniendo sobre la mesa, que van encaminadas a facilitar sobre todo el crédito a las pequeñas y medianas empresas, identificado como el mayor problema que hoy en día están teniendo las mismas.

Y por supuesto que desde el Gobierno de Canarias nos gustaría que se pudiese ...(Ininteligible.) ese déficit. Es más, nos gustaría que en los criterios del déficit, en el ámbito del Estado español, se hubiesen tenido en cuenta las diferencias entre las distintas comunidades autónomas y no hacer una tabla rasa con todas. Mire, por eso, por ejemplo, mi grupo político, el partido al que pertenezco, presentó en el Congreso de los Diputados una enmienda a la Ley de Estabilidad para que en el futuro se tuviesen en cuenta esas diferencias y, por tanto, aquellas comunidades autónomas que estando por debajo de los límites fijados de endeudamiento pudiesen destinar los mayores recursos a crecimiento económico y no a gasto estructural, porque nos parece una forma distinta de afrontar las cosas.

En definitiva, lo que estamos planteando desde el Gobierno de Canarias es una serie de medidas que, ante las dificultades, ayuden al crecimiento económico, ayuden, por tanto, a la creación de empleo, que creo que es el objetivo fundamental, que trabajen sobre la internacionalización de la economía de Canarias, no solo en África sino también en otros territorios. Pero también seamos conscientes de la capacidad de influencia que tiene el Gobierno de Canarias, o la capacidad de actuación que tiene el Gobierno de Canarias, y, por tanto, debemos centrar los objetivos. Debemos definir claramente y está definida una cosa fundamental, que son los países y los productos sobre los que debemos actuar, para no dispersar las acciones. No pretendamos abarcar más allá de lo que realizamos.

Señor Barragán, en definitiva, nosotros estamos intentando que fluya el crédito, estamos intentando, por tanto, atacar el problema fundamental de las empresas. Y es verdad que los recursos son muy difíciles y es verdad que hemos tenido cierre de empresas en el último trimestre, pero no es menos cierto que Canarias es la comunidad autónoma del Estado español que más creció en el año 2011, tres veces por encima de lo que creció el conjunto del Estado. Repito, no son datos que aporte yo, son datos del Instituto Nacional de Estadística. Creámoslos por lo tanto. Luego, si se creció en el año 2011 de esa forma tan importante, tres veces lo mismo que creció el Estado, es que hubo actividad económica. Pero también es verdad que crecieron de forma importantísima los activos en la Comunidad Autónoma de Canarias, con datos curiosos como el crecimiento de activos de países no comunitarios, y, por tanto, cómo es posible que se produzca inmigración, venida de trabajadores, a buscar empleo a una comunidad autónoma, a un territorio con casi o con el 30% de desempleo. Sobre eso debe llamarnos la atención y, por tanto, si esa venida de empleo no se está produciendo directamente con empleo generado y, por tanto, el empleo que se pudiese generar en determinados sectores se lo está comiendo determinada inmigración específica. Sobre eso también debemos reflexionar.

Señor Rodríguez, no estoy en absoluto de acuerdo con que no es posible hacer medidas de dinamización económica. Las estamos poniendo sobre la mesa. Otra cosa muy distinta es que esas medidas de dinamización económica logren compensar lo que está ocurriendo, con lo cual ya he dicho que, dadas las restricciones presupuestarias en las que estamos, no es posible que se logre, pero sí es posible dinamizar la economía. ¿Los 30.000 empleos generados en la economía de Canarias en el ámbito del sector turístico en el 2011 de dónde salen si no?: de reactivación económica. Luego, sí es posible. El mantenimiento de determinadas empresas, con una medida positiva por parte del Gobierno del Estado en su estructura, que es la del pago, de inyectar dinero en la economía española a través del pago de las facturas que estaban pendientes por las administraciones públicas... Esperemos que surta ese efecto. Eso es una medida importante que va a incrementar o que va a drenar una parte importante del crédito a las empresas. Esperamos, repito, que esa medida tenga el suficiente reflejo para que esa inyección de liquidez genere el incremento de la economía que estamos necesitando.

Ahora bien, mire, señor diputado del Partido Popular, las medidas de maquillaje no generan economía. Es decir, ya está bien de decirles a los ciudadanos que reduciendo de ocho a seis consejerías vamos a arreglar el problema de la crisis. Eso no es verdad, es que eso no es verdad. No, no podemos... Lo digo desde el punto de vista de la seriedad que debemos tener. Es decir, no se puede llegar aquí, una comparecencia una vez más, y volver a decir que es que el problema lo arreglamos suprimiendo tres empresas o cuatro consejerías o tres direcciones generales. Es que no. Seamos serios, afrontemos la situación tal como está.

Miren, si quieren sumarse a ese aspecto, lo tenemos muy fácil: cumplamos las resoluciones que ustedes han presentado en este Parlamento. Planteémosle al Estado que nos vaya pagando en los próximos años los 1.400 millones de euros de deuda sanitaria. Como está, en la aprobación de la PNL que aprobamos aquí. Muy sencillo, muy sencillo. A partir de ahí reducimos los problemas de la comunidad autónoma. Se puede hacer. Planteémosle al Estado que durante el año 2012 no va a haber devolución del extinto ITE para inyectar 212 millones de euros en el conjunto de la economía canaria. Esas son medidas reales, pero medidas, ojo, que han propuesto ustedes aquí en esta Cámara. Ustedes han propuesto; por lo tanto, cumplámoslas. Es muy sencillo. Pero dejémonos ya del discurso de que, repito, cargándonos o suprimiendo dos entes arreglamos el problema. Si les hemos dado veinte veces el dato de las cantidades que hemos disminuido de los destinos a las empresas públicas de la comunidad autónoma, más de 200 millones de euros en dos años.

¡Hombre!, yo lo que pido, lo digo por pensar en el conjunto de los ciudadanos, es que seamos más serios con respecto a esta situación. Y la situación es compleja para el conjunto de los ciudadanos. Que tenemos la comunidad autónoma con la alta tasa de desempleo que tenemos, que necesitamos poner en marcha medidas que dinamicen la economía en la medida de nuestras posibilidades y que necesitamos reclamarle al Estado que en este año de dificultades, a una comunidad autónoma que ha hecho sus esfuerzos, que con datos del ministerio es la que más ha ahorrado y reducido en su gasto corriente, es la que menos deuda per cápita tiene, que en el pago de facturas es la que menos deuda de pago de facturas a proveedores tiene per cápita de toda España... Lo digo porque alguien decía en su momento aquí, en esta Cámara, que la comunidad autónoma incumplía sus obligaciones de pago. Datos oficiales del ministerio. Y lo normal, lo sencillo, es que en este momento, en este momento de dificultades de los ciudadanos, planteemos, fíjense, el cumplimiento de aquellas cosas que ustedes han propuesto. Pero, claro, aquí, en Madrid, y a veces cuesta -y lo entiendo- ponerle roja la cara al jefe, pero eso creo que no debe importar si lo hacemos en la defensa de los ciudadanos a los que nos debemos.

Trabajemos todos juntos en esa línea.

El señor presidente: Muchas gracias, don Javier González Ortiz, señor consejero.

Señorías, como hemos comentado un poco aquí, en la Mesa, es que, dada la hora, vamos a suspender el Pleno y comenzamos esta tarde a las cuatro y media, con la comparecencia 332, es decir, la siguiente. ¿De acuerdo? Pues hasta las cuatro y media, señorías.

Muchas gracias.

(Se suspende la sesión a las catorce horas y veintisiete minutos.)

(Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y treinta y siete minutos.)

El señor presidente: Señorías, por favor, ocupen sus escaños. Vamos a comenzar.

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  • 8L/C-0274 Sobre medidas de dinamización económica en 2012.


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