Diario de Sesiones 58/2012, de fecha 12/11/2012 - Punto 29

· 8L/PPL-0009 Debate de toma en consideración. Proposición de Ley, de los Grupos Parlamentarios Mixto, Socialista Canario, Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN) y Popular, de Modificación de la Ley 2/2012, de 8 de mayo, de Ampliación Temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas.

El señor presidente: Entonces vamos a ver el último punto de esta tarde, que, como habíamos dicho, es la toma en consideración de la ley de los cuatro grupos parlamentarios, porque es una proposición de Ley, de Ampliación Temporal de la Ley 6/2009, de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo.

Habrá una intervención de cada grupo. Pueden hacerla desde el escaño, de donde quieran, de tres minutos.

Grupo Parlamentario Mixto, don Román... (La señora Navarro de Paz solicita la palabra.)

Sí, dígame, dígame.

La señora Navarro de Paz (Desde su escaño): ...(Sin micrófono.)

El señor presidente: ¡Ah!, sí, sí, la primera de todas. Lo dije, sí, lo dije, se lo vuelvo a decir. La 124, la primera de todas.

Entonces don Román Rodríguez.

El señor Rodríguez Rodríguez (Desde su escaño): Nosotros vamos a apoyar esta proposición de ley porque la hemos suscrito los cuatro grupos. Pretende esta proposición de ley hacer una nueva ampliación de plazo en relación a la moratoria, para entendernos, porque al Gobierno, a pesar de nuestras advertencias, lo volvió a coger el toro. Lo dijimos en octubre del 2011, que se acababa la vigencia de las autorizaciones, de la limitación a las autorizaciones en mayo, y no se tomaron las medidas pertinentes. Hicimos una ley puente hasta el 13 de diciembre, yo advertí que era poco tiempo y que seguramente les cogería el toro, y llega el 13 de diciembre, que está a la vuelta de la esquina, el Gobierno ha presentado una ley más compleja, más amplia, en relación al sector turístico, la renovación, pero que no se puede discutir de manera abreviada y urgente, porque estamos hablando del fondo de nuestra normativa, y hoy hemos tenido aquí una buena muestra.

De manera que creemos importante que esa ley, ya presentada creo que el 23 de octubre en esta Cámara por el Gobierno, la de la renovación y modernización del turismo, se discuta en esta Cámara con los tiempos pertinentes, con el sosiego adecuado. Es una ley importante, relevante. Por eso, a pesar de que es la segunda vez que esta Cámara hace una ley, solo ampliación del plazo de vigencia de la 6/2009, nosotros la apoyamos, porque nos parece relevante que en esta decisión, la de la renovación y modernización del turismo, disponga esta Cámara de los tiempos parlamentarios necesarios para que ese debate se haga con rigor, con sosiego y, por tanto, el tiempo es un buen aliado para ello.

De manera, señor presidente, que nosotros no entramos en este debate, en el fondo. Es, de alguna manera, lo que hemos comprometido los portavoces, porque del fondo mi grupo y el que les habla algo entienden, pero no voy a entrar en el fondo, sino en la forma. Apoyaremos esta ley puente de ampliación del plazo de la vigencia de la moratoria hasta el 31 de marzo, que espero que sea suficiente para discutir eso debidamente en esta Cámara. Yo tengo mis reservas, pero mis reservas están sustentadas solo en tres votos y, por lo tanto, son reservas de este tamaño, ¿no? Y, por lo tanto, tengo alguna duda, tengo alguna duda de que sea suficiente el tiempo. Pero es eso lo que concluimos los portavoces y espero que el Gobierno y nosotros cumplamos, mantengamos esto hasta el 31 del mes de marzo y que tengamos estos meses y, si fuera necesario, habilitáramos enero, que lo hemos comentado, para que esta ley se vea aquí en profundidad, con rigor y con sosiego.

Muchísimas gracias.

El señor presidente: Muchísimas gracias, don Román Rodríguez.

Por el Grupo Parlamentario Socialista Canario, don Manuel Fajardo Palarea.

El señor Fajardo Palarea (Desde su escaño): Buenas tardes, señor presidente. Buenas tardes, señorías.

Para reafirmar lo que ya hemos propuesto a través de esta iniciativa legislativa los cuatro grupos que estamos representados en esta Cámara. Nosotros consideramos, igual que el resto de grupos, que ante la petición del Gobierno...; que no le ha cogido el toro, pero sí es cierto que el trámite que solicitaba a la Cámara es un trámite de urgencia y abreviado, que hubiera dado lugar a la aprobación de este proyecto de ley, que creemos de vital importancia porque afecta al motor básico, al que tira de la economía canaria, que es el turismo, y dada la complejidad que tiene, porque quienes hayan estudiado ya o hayan empezado a estudiar el asunto se darán cuenta de cómo hay dos dictámenes del Consejo Consultivo, hay dos del Consejo Económico y Social, hay dos listas previas que acompañan a lo que fue anteproyecto y ahora es proyecto de ley. Por tanto, estamos de acuerdo en que se amplíe, se haga esa ampliación de esa moratoria hasta el 31 de marzo. Nosotros entendemos que sí es posible, y lo hemos discutido en la Junta de Portavoces, el poder tramitar la ley con el sosiego, el rigor y la búsqueda del consenso necesario para que salga una buena ley, que no haya que estar derogando ni modificando al poco tiempo de su entrada en vigor.

Y el señor Rodríguez hablaba de que él ya vaticinó en su día que, por dos veces, que iban a incumplirse los plazos. Yo, señor Rodríguez, lo vaticiné en el año 2009 cuando se aprobó esta ley, la Ley de Medidas Urgentes, y dije en su día, con nuestro voto en contra, que, efectivamente, en mayo del 2009, que había algunos plazos que no se iban a poder cumplir. La realidad es tozuda y efectivamente algo de eso ha ocurrido.

De todas maneras pasemos página. Hay que ser positivos, hay que mirar al futuro, estamos en la situación económica en la que estamos y creemos que los cuatro grupos hemos acertado haciendo esta proposición de ley, que, en definitiva, lo que busca es el sosiego, la tranquilidad, la búsqueda de consenso, que necesitamos en un tema tan importante como es todo lo que afecta a nuestro turismo, a nuestra locomotora de la economía de Canarias.

Nada más.

El señor presidente: Muchas gracias, don Francisco Manuel Fajardo.

Por el Grupo Nacionalista Canario, don José Miguel González Hernández.

El señor González Hernández (Desde su escaño): Bueno, pues, efectivamente, coincidiendo con los anteriores portavoces, esto es una proposición de ley que hemos firmado los cuatro grupos con el sentido de que creíamos que era necesario darle una pausa y un tratamiento adecuado a un texto tan complejo como es la nueva ley, y por ello era necesario cubrir un posible vacío que dejara sin regulación las limitaciones a la concesión de licencias previas. Pero no nos engañemos, adquirimos un compromiso serio, un compromiso serio, pero es que tampoco creo que la sociedad canaria se pueda permitir que el texto quede indefinidamente sin aprobar, y el compromiso es que vamos a tener que trabajar intensamente en el mes de enero porque, si no, por la complejidad de la norma, no se cumpliría el plazo.

Podíamos haber optado por una situación más laxa, pero yo creo que nosotros tenemos que ser conscientes de que estamos obligados a trabajar intensamente y en plazo breve en este texto para tener un texto legal que resuelva una serie de problemas, que es lo que la ley básica pretende.

El señor presidente: Muchas gracias, don José Miguel González.

Por el Grupo Parlamentario Popular, don Manuel Fernández tiene la palabra.

El señor Fernández González: Señor presidente.

Les ha extrañado que venga desde el escaño, pero creo que el tema, que parece tan sencillo, con tanto consenso que hemos tomado, que no quede esto aquí... A algunos que nos hemos bajado de Marte aquí, a la Tierra, lo que nos dicen, al Partido Popular, es que no se entera de las leyes que se han hecho aquí. Voy a hacer, porque va concatenada con el debate anterior del tema del famoso comité.

Evidentemente, lo que planteó el Gobierno fue o trámite abreviado de una ley tan importante y densa como es esta o un aplazamiento, y nosotros no dudamos ni un minuto: esta ley no se podía tratar por el trámite abreviado. Evidentemente. Por lo tanto, estamos totalmente de acuerdo con el aplazamiento, a pesar de la urgencia que tiene esta ley, pero no se puede tratar por el trámite abreviado.

Pero yo quiero recordar a la Cámara algunas cosas en el tiempo que tengo. ¿Estamos donde estamos, saben por qué? Porque en el 2001 se hizo un disparate tremendo, que es la moratoria; en el 2002 se hizo el segundo disparate, también, ilegales el primero y el segundo, también moratoria -todo sobre el turismo-; en el 2003 se hizo la Ley de Directrices. Que, sí, señor Fajardo, efectivamente, nosotros la apoyamos, pero nuestra tesis la dijimos una y mil veces, que no era esa la vía sino que se aprobaran solamente construcciones de cuatro y cinco estrellas, que era bastante para reprimir la gran construcción. Fue por eso. O sea, que no nos diga que apoyamos la Ley de Turismo. Y si no apoyamos la Ley de Turismo en las condiciones que lo hicieron ustedes no nos admitían una serie de enmiendas que pusimos sobre la mesa. Recuérdelo, si usted estaba en ese momento, porque así fue, fue por ese tema, y por eso tengo que sacarlo aquí también. Fue por ese tema, y no nos iban a llamar que éramos los depredadores del territorio. Por eso aprobamos este error de ley. Error que viene consecuencia, que se aprueba en el 2003, que se prorroga en el 2006, que en el 2009 se hace la Ley de Medidas Urgentes, todas sobre la misma ley, porque ninguna de ellas es acertada. Y por último viene otra vez otra nueva ley, urgente, del turismo, para evitar y corregir lo que se había hecho en las leyes anteriores. Eso han hecho los gobiernos, apoyados, Partido Socialista y Partido Coalición Canaria. Nosotros hemos apoyado, forzados por las circunstancias, en la primera Ley de Directrices y seguimos insistiendo.

Y el comité, señor Spínola, el comité, ¿sabe usted cómo se corrige el comité? ¿Sabe usted lo que tiene que hacer? Que la Ley de Directrices se convierta en una ley de consulta y se elimine, y se corrija profundamente la Ley del Territorio, de los planes insulares de ordenación, porque es la gran contradicción que hay en Canarias, que no se aprueban los planes generales, que están paralizados los ayuntamientos, que no hay inversiones... Y eso es, no tienen que averiguar nada más, señor Spínola, eso simplemente en la Ley del Territorio. Y que nos dejemos de prorrogar leyes, que quitemos lo que está molestando.

Y ustedes han fracasado también con la ley de lo que es la renovación turística. Total fracaso. Por muchas subvenciones que den, por muchas ayudas, no funciona, por una razón fundamental.

Yo le he hecho el discurso, aproveche, lo aproveche, porque iba conectado con lo que usted dijo anteriormente. Dijo usted acusaciones anteriores que se las estoy rebatiendo, aprovechando que el Pisuerga pasaba por Valladolid, señor Spínola, se lo estoy diciendo. ¿No le gusta? Está muy bien. Pero eso es lo que yo quería decir con respecto a esto.

Dejémonos de más prórrogas, quitemos lo que no sirve y centrémonos en lo que realmente es verdad.

Y lo único que no pueden hacer, señor Spínola, es que sigan ustedes diciendo al mundo empresarial, al mundo inversor, ustedes, Gobierno, al mundo inversor, ahora construyan, ahora no construyan, ahora renueven, ahora no renueven, ahora no hace falta invertir, ahora hace falta invertir. Eso no puede ser, no funciona en ninguna economía en ninguna parte del mundo...

El señor presidente: Muchas gracias. Don Manuel Fernández, muchas gracias.

Señorías, antes de... (El señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad, Hernández Spínola, solicita la palabra.)

Ah, sí, tiene la palabra, señor Spínola.

El señor consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad (Hernández Spínola) (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.

He visto, señor Fernández, que usted ha sentido la tentación de reforzar las intervenciones de la diputada señora Montelongo. No sé si es que no quedó muy satisfecho del debate anterior y ahora ha querido aprovechar un turno que nada tenía que ver con el comité de inversiones para tratar este asunto. Si quiere lo podemos hablar, pero no en la Cámara, fuera, en otro momento, podemos hablar del comité. Si usted quiere intervenir, también estoy dispuesto a que tenga usted las comparecencias que quiera y a responderle sobre esta materia, porque creo que el Gobierno tiene en este asunto, tiene la razón. La razón no es otra que facilitar la inversión y el empleo en Canarias apoyando a los empresarios y a los sindicatos. Si a usted eso le parece mal, lo siento; a nosotros y a la mayoría de la Cámara le parece bien.

Y voy a concluir haciendo una referencia, cómo no, a este proyecto de ley que ha remitido el Gobierno. El Gobierno ha remitido a la Cámara, el día 23 de octubre, este proyecto de Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias. Es un proyecto muy importante. Nosotros solicitamos el trámite de urgencia y el procedimiento abreviado porque el Gobierno quería cumplir con el plazo, y el plazo tenía que ser antes del día 13 de diciembre, porque, si no, se podrían producir enormes perjuicios, enormes perjuicios para la sociedad en general y para el interés general. Pero el Gobierno tiene que decir hoy aquí, señor presidente, que se congratula de que haya habido un acuerdo de todos los grupos parlamentarios, porque el Gobierno es el primer interesado en que haya tiempo para debatir este proyecto de ley, de forma que todos los grupos puedan mejorarlo y enmendarlo. Eso será en beneficio, sin ninguna duda, de la ley que apruebe este Parlamento.

Muchas gracias.

El señor presidente: Gracias, señor consejero.

La secretaria segunda de la Mesa, doña Águeda Montelongo, que lea el acuerdo del Gobierno en relación con la proposición de ley que vamos a votar.

Doña Águeda.

La señora secretaria segunda (Montelongo González): "Propuesta de acuerdo por el que se fija la posición del Gobierno sobre la proposición de Ley, de los Grupos Parlamentarios Mixto, Socialista Canario, Nacionalista Canario y Popular, de Modificación de la Ley 2/2012, de 8 de mayo, de Ampliación Temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas.

Por todo lo expuesto, el Gobierno, tras deliberar, a propuesta del presidente, acuerda manifestar su criterio favorable a la toma en consideración de la proposición de Ley, de los Grupos Parlamentarios Mixto, Socialista Canario, Nacionalista Canario y Popular, de Modificación de la Ley 2/2012, de 8 de mayo, de Ampliación Temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de Medidas Urgentes en Materia de Ordenación Territorial para la Dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas -PPL-9-. Manifestar su conformidad a la tramitación de la citada proposición de ley.

Y para que conste y surta los efectos procedentes, expido la presente, en Santa Cruz de Tenerife, a 31 de octubre de 2012".

El señor presidente: Muchas gracias, doña Águeda.

Bueno, señorías, vamos a votar la proposición de ley, de los cuatro grupos parlamentarios, de prórroga de la Ley de Ordenación del Turismo vigente. Comienza la votación (Pausa).

Resultado de la votación: 49 votos presentes; 49 a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.

Queda aprobada por unanimidad.

Señorías, antes de marcharnos, yo es que hace muy poco que me enteré, pero con todas las consecuencias lo felicitamos y esperemos que se note. Muchas felicidades por su cumpleaños, don Francisco Hernández Spínola.

Sí, la hora de mañana, sí. Con las felicitaciones... Como de costumbre, nueve y media. Seguimos el Pleno mañana a las nueve y media.

(Se suspende la sesión a las veinte horas y cincuenta y cinco minutos.)

Más información
Otros formatos
Iniciativas tratadas
  • 8L/PPL-0009 Sobre De modificación de la Ley 2/2012, de 8 de mayo, de ampliación temporal de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo, en cuanto a los límites que establece al otorgamiento de las autorizaciones turísticas previas.


Parlamento de Canarias · C/Teobaldo Power, 7 · 38002 S/C de Tenerife · Mapa · Tel: 922 473 300 Fax: 922 473 400
Glosario de términos · Mapa de contenidos · Aviso jurídico