Diario de Sesiones 102/2013, de fecha 10/12/2013
Punto 29

'· 8L/C-0776 Comparecencia del Gobierno -consejera de Sanidad-, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre el concurso de apertura de nuevas farmacias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Del Gobierno, de la señora consejera de Sanidad, instada por el Grupo Parlamentario Popular, sobre el concurso de apertura de nuevas farmacias.'

'Para la primera intervención, por tiempo de cinco minutos, la señora diputada tiene la palabra.'

'La señora Pulido García: Gracias, presidente.'

'Señorías, es la séptima vez en dos años que pedimos la comparecencia de la consejera para hablar del concurso de libre adjudicación de farmacias.'

'El 29 de noviembre de 2011 se le dijo que en los próximos cuatro meses a un diputado socialista que ya no está en esta Cámara, a don Pedro Martín, estaría el concurso; el 14 de febrero de 2012, en una comparecencia del propio Grupo Nacionalista, se dijo que estarían finalizadas las bases en marzo o abril, de 2012, claro; el 12 del 3 de 2013 hicimos una interpelación desde el Grupo Popular; el 9 de abril de este mismo año hicimos una moción; y, a posteriori, el propio Grupo Nacionalista y Socialista presentaron una proposición no de ley, que también han incumplido a día de hoy.'

'Estamos, señorías, en diciembre de 2013. Estamos hablando de un concurso de 2007, de unos traslados que acabaron, los de ese concurso, la primera fase en el 2010, y de una sentencia, de la que estábamos pendientes, y por eso en la anterior legislatura no se pudo concluir este concurso, del concurso anterior, el de 2001, que llegó a la consejería en el 2011.'

'Nosotros nos preguntamos desde el Grupo Popular, se lo preguntan los farmacéuticos, se lo preguntan los ciudadanos, las asociaciones de consumidores, qué es lo que está haciendo que el Gobierno de Canarias, y, en este caso, la consejera de Sanidad, se salte a la torera la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias. Todos conocemos su artículo 23, en el que habla de que el mapa farmacéutico es el que regulará la prestación farmacéutica en Canarias; todos conocemos el artículo 24, en el que dice que se renovará ese mapa cada cinco años, y realmente todos sabemos, los que estamos hoy aquí, que no hay ni un solo motivo sanitario, ningún impedimento legal, ni nada que justifique que este concurso de libre adjudicación, que como le digo es el del año 2007, se concluya.'

'¿A qué espera, señora consejera, para convocarlo? Da la impresión de que este Gobierno de Canarias, con la desidia y la dejadez que está teniendo en este tema, lo que pretende es que esta fase del concurso de libre adjudicación, pues, no se termine nunca. El Gobierno de Canarias no puede impedir ni a los farmacéuticos su legítimo derecho a acceder a la titularidad de una oficina de farmacia, oficinas de farmacia de libre adjudicación que desde el año 2001 los farmacéuticos no tienen oportunidad de concursar; y mucho menos los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno pueden permitir que se conculquen los derechos de los ciudadanos, los derechos de los ciudadanos a acceder a una oficina de farmacia más fácilmente y en mayor cercanía.'

'Nos gustaría, señora consejera, que nos aclarara hoy en esta Cámara dónde... qué pasa con ese baremo, que por cierto es un baremo que ya ha sido impugnado en otra comunidad autónoma, y bueno, es el que usted ha decidido utilizar, sabemos que sacó ese baremo provisional, que le han presentado alegaciones, pero poco más sabemos. Queremos saber si va a convocar, como estaba previsto en esa proposición no de ley que aprobaron ustedes, socialistas y nacionalistas, porque el Grupo Popular no quiso participar en ese apaño que proponían ustedes de sacar, avalándose en la Ley de Presupuestos, la mitad de las farmacias que incluye el mapa hoy en Canarias, esa proposición no de ley, que, ya le digo, se aprobó por ustedes mismos en este Parlamento, y que a día de hoy no se ha cumplido. Queremos saber cuántas farmacias, por fin, va a sacar, porque vemos que en la Ley de Presupuestos de este año vuelve a introducir esa coletilla de sacar la mitad de lo que marca el mapa, y queremos saber, pues, realmente, cuáles son las que va a sacar o cómo lo va a hacer, y para cuándo tiene previsto sacar el baremo definitivo y publicar el concurso.'

'Nada más, y muchas gracias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.'

'Por parte del Gobierno, la señora consejera de Sanidad, doña Brígida Mendoza, tiene usted la palabra por tiempo de diez minutos.'

'La señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Gracias, señor presidente.'

'Señorías, buenas tardes-noches.'

'Para comprender el proceso, habría que comenzar con los antecedentes del mismo. En primer lugar, la planificación territorial de las oficinas de farmacia en la Comunidad Autónoma de Canarias se materializó a través de la Orden de la Consejería de Sanidad de fecha 15 de mayo de 2006, que aprobó la delimitación de zonas farmacéuticas de Canarias, modificadas a efectos de ejecución de sentencia por Orden de 29 de diciembre de 2008 y a través de la Orden de la Consejería de Sanidad de 16 de enero de 2007, que aprobó el mapa farmacéutico de Canarias, modificado a efectos de ejecución de sentencia por Orden de 17 de julio de 2009.'

'En segundo lugar, la ejecución de la planificación establecida que arrojó un total de 119 vacantes de farmacias en el mapa farmacéutico se inició mediante resolución de la Dirección General de Farmacia de 9 de julio de 2007, por la que se convocaba el concurso de traslado para la instalación de oficinas de farmacia que, tras permanecer suspendido durante la tramitación de las modificaciones de las órdenes de delimitación de zona y del mapa farmacéutico, concluyó mediante la resolución del mismo órgano de fecha 26 de enero de 2010 por la que se concedieron las correspondientes autorizaciones de traslado.'

'En tercer lugar, y para culminar la ejecución de la planificación establecida era necesario proceder a la convocatoria correspondiente al concurso de oficinas de farmacia de nueva adjudicación, correspondiente al ejercicio 2013, tal y como previene la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias y el Decreto 108/2007, de 15 de mayo, por el que se regulan los procedimientos de autorización, instalación y apertura de las oficinas de farmacia, que se aprobó en desarrollo de las previsiones contenidas en la ley.'

'A partir de aquí, de forma previa a la convocatoria del concurso de nueva adjudicación de oficinas de farmacia, resulta necesaria, de acuerdo con la normativa de aplicación referida, la formalización de determinadas actuaciones administrativas. En un primer momento, el servicio de ordenación farmacéutica elaboró un borrador de orden de la consejera de Sanidad con el máximo rigor en el análisis y preparación de la convocatoria del concurso, que recomendaba, además, una consulta facultativa a los Servicios Jurídicos del Gobierno. Además, resultaba necesaria esta consulta teniendo en cuenta también la extrema judicialización de la que ha sido objeto esta materia no solo en la Comunidad Autónoma de Canarias, sino en todas las comunidades autónomas del Estado español. Por todo ello, obligaron a la consejería a actuar con el máximo rigor y prudencia siguiendo todos los trámites preceptivos y disipando todas las dudas procedimentales que puedan ir surgiendo, para evitar, como consecuencia, ulteriores recursos e indemnizaciones millonarias, que pueden darse en ocasiones. A partir de ahí, en septiembre del año 2013, una vez elaborado dicho borrador de orden, por el que se aprueba el baremo específico de méritos y los criterios para su valoración, que ha de elegir el concurso de nueva adjudicación de oficinas de farmacias correspondiente al año 2013, se dio trámite de audiencia a los principales actores del sector. La existencia de diversas sentencias de tribunales de justicia de distintas comunidades autónomas, algunas de ellas opuestas entre sí, sobre la valoración de la actividad profesional, así como la propia experiencia de la Comunidad Autónoma de Canarias con sentencias desfavorables relativas al baremo aprobado en su día, exigía un celo extremo en la preparación del borrador. Esta exigencia máxima de rigor continúa, pues, tras la evaluación de las alegaciones presentadas a través de 58 instancias recibidas, algunas de ellas con una alegación, pero otras, la mayor parte, con más de 10 alegaciones cada una, y que las presentaron los colegios oficiales de farmacéuticos de Canarias, asociaciones e instituciones, así como farmacéuticos particulares. El Servicio de Ordenación Farmacéutica ha realizado un concienzudo y extenso informe en el que se estudian las alegaciones. En breve plazo, una vez disipadas todas las cuestiones planteadas en este trámite cuyo trabajo está muy avanzado, se dispondrá de la propuesta de orden del baremo que, una vez formalizada, se publicará en el Boletín Oficial de Canarias.'

'En este momento nos encontramos a la espera del informe facultativo del Servicio Jurídico que resulta determinante para decidir la actuación más acorde a adoptar y, por ello, previendo la posibilidad de que se convoque en el ejercicio 2014, se ha instado la incorporación al proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2014, la incorporación de una disposición consistente en la posibilidad de convocar menos plazas que las consignadas en el mapa farmacéutico, si bien, con mayor precisión, queda incorporada en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias del año 2013 que se prevé en la disposición adicional quincuagésima primera, relativa a ordenación farmacéutica, y que dice: "en los concursos de adjudicación de nuevas oficinas de farmacias se podrá convocar un número de vacantes inferior al que arroja el mapa farmacéutico de Canarias".'

'De acuerdo con una proposición no de ley aprobada en este Parlamento, se convocará al menos el 50 % de las vacantes que el mapa contempla. En definitiva, el proceso está muy encaminado siguiendo un ritmo adecuado y sin que haya tenido ninguna detención en ningún momento en la preparación de todas las actuaciones necesarias.'

'Todas estas actuaciones han sido efectuadas con el detenimiento, con la mesura necesaria, para que la adjudicación no sufra obstáculos de futuro debido a controversi as jurídicas, que se intentan, por todos los medios, evitar, teniendo en cuenta que se trata de un sector donde la actividad administrativa que más litigios ha generado en el ámbito de lo contencioso-administrativo en España es la empresa farmacéutica.'

'Y, por último, hacer constar que, una vez convocado el referido concurso, la evaluación de las solicitudes que se presenten -se prevé una gran cantidad de solicitudes de participación de farmacéuticos de Canarias, pero también pueden acudir del resto del Estado y probablemente de terceros países-, así como el examen del baremo de cada una de ellas, y, en definitiva, la resolución del concurso será una actividad administrativa que consumirá muchos recursos públicos, fundamentalmente recursos humanos.'

'Y, desde luego, parece curioso que sea precisamente el Partido Popular el que se plantee este problema con las farmacias.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.'

'Intervención de los grupos no solicitantes de la comparecencia: el Grupo Mixto no está, el Grupo Socialista, don Jesús Morera, por tiempo de tres minutos tiene usted la palabra.'

'El señor Morera Molina: Gracias, señor presidente.'

'Bueno, debemos tener claro que nuestro objetivo en este asunto debería ser, como en todas las cosas, el interés general. Y yo he de manifestar que, aquí, en esta cuestión, hay claramente un enfrentamiento entre dos lobbies, dos lobbies que son: el de los farmacéuticos con farmacia y el de los farmacéuticos sin farmacia, con la curiosa circunstancia de que se pasa de un lobby al otro instantáneamente cuando se les adjudica una farmacia, cuestión que les hace perder cierta credibilidad a sus miembros. Nosotros, desde luego, no vamos a entrar en el juego de presión de estos lobbies.'

'La prestación farmacéutica es un servicio público, y, como tal, debe acercarse al ciudadano, garantizándole su accesibilidad.'

'Es cierto que todos tenemos detectados algunos puntos en nuestras islas donde son necesarias algunas oficinas de farmacia más, y, si bien el mapa farmacéutico define esta cuestión claramente, no parece que este problema esté entre los prioritarios de los canarios, lo cual no nos exime obviamente de que cumplamos la ley.'

'Por otra parte está el derecho a desarrollarse profesional y empresarialmente de quienes no tienen farmacia, y por supuesto esto nos parece una legítima intención. Y está también la obligación de la consejería de organizar esto sin que signifique una merma para la economía regional, que también es de interés general. En este sentido vuelvo a recordar que hay un grupo de farmacias que se subvencionan, que son las que se denominan de viabilidad económicamente comprometida, y otras a las que se les deduce de su facturación según los tramos de esta, según los tramos de facturación, y, por tanto, el que haya más o menos farmacias repercute obviamente en la economía de nuestra comunidad autónoma.'

'Hay un hecho que sí me gustaría hacer constar aquí, sin perder de vista lo perversas que son las medias aritméticas, y creo que este sí que es un dato de consideración, y es que la facturación media, la facturación media de las farmacias en Canarias, la facturación al servicio público de salud, en el año pasado, en el año 2012, fue de 596.000 euros. Es una media que es la media más alta de España. Teniendo en cuenta la reducción en la facturación por las distintas circunstancias normativas que todos conocemos, está claro que este hecho solo puede tener que ver con que el número de farmacias en Canarias es más bajo de lo que debiera ser, y, por tanto, el pastel se lo reparten un número reducido de farmacias.'

'En resumen, señora consejera, creo que debemos cumplir la ley y finalizar el concurso con la fase de adjudicación de nuevas farmacias con la flexibilidad que le permita la ley, pero sin generar merma económica a la comunidad autónoma, y, por supuesto, cubriendo las necesidades de la población.'

'Gracias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señor diputado.'

'Por el Grupo Nacionalista, doña Marisa Zamora, por tiempo igual de tres minutos, tiene usted la palabra.'

'La señora Zamora Rodríguez: Gracias, presidente. Señorías.'

'Ya sé que es tarde, pero es un tema importante.'

'Está claro que cuando un diputado sube aquí a esta tribuna, sobre todo si está en la Oposición, es muy fácil decir falsedades, por no llamarlas mentiras, y además hacer demagogia para poner en evidencia una vez más a esta consejera diciendo que su gestión es mala, que no ha hecho las cosas, que no ha hecho los deberes, y, en cambio, yo he tenido responsabilidades de gobierno, las ha tenido la señora Julios, las ha tenido la señora Roldós, y sabemos que es mucho más difícil cuando una tiene esas responsabilidades de gestión, y que los temas no son tan fáciles como uno cree.'

'Aquí he oído falsedades grandísimas, por ejemplo, que el mapa farmacéutico está caducado, cuando es verdad que el mapa farmacéutico no caduca como cualquier instrumento de planificación hasta que no haya otro; se ha dicho, por otro lado, que, bueno, que nosotros de alguna manera no creamos empleo, cuando por supuesto que tiene que crearse empleo en todos los sectores, pero mira que oímos hablar al Partido Popular de crear empleo cuando ha bajado los fondos de empleo, cuando ha quitado el PIEC, cuando aquí ya ha incumplido los convenios de carreteras, de infraestructuras... "Hay que crear empleo". Ha dejado a mucha gente tirada el incumplimiento del Partido Popular; habla de accesibilidad, pero mire quién va a hablar de accesibilidad, ¿precisamente los que han hecho que muchas personas y colectivos queden excluidos del sistema sanitario público? -estamos hablando de los pensionistas, de los inmigrantes, de personas que sufren enfermedades graves, que se les ha excluido de la sanidad, que tienen que hacer un copago y un repago de las prestaciones farmacéuticas y están pagando por los medicamentos-; están hablando de un criterio economicista del Gobierno de Canarias, economicista es el Partido Popular cuando resulta que todas las reformas y contrarreformas y los pagos y repagos son unos criterios no sanitarios, unos criterios economicistas... Por tanto, me parece que son muchas falsedades que se están vertiendo en este tema.'

'El tema de las farmacias, de los concursos, es un tema que está judicializado en toda España. ¡Si ahora mismo no hay ninguna comunidad autónoma que esté sacando concursos de farmacia, porque están judicializados todos y cada uno de ellos!. Hay procedimientos que tardan hasta diez años en, al final, poderse resolver, y hay incluso concursos que se han adjudicado las farmacias y después se han anulado.'

'Por tanto, hay que estar con pies de plomo. No es tan fácil como se creen. No es tan fácil. La consejera ya ha hecho, desde la consejería, dos órdenes, dos borradores de órdenes, uno para iniciar la convocatoria, que en estos momentos está en manos de los Servicios Jurídicos, porque hay que estar con cautela para que no se judicialice el procedimiento desde el principio, intentar hacerlo lo mejor posible, aunque siempre va a haber recursos, estoy segura de ello. Y el segundo borrador de orden es con los baremos de méritos y con los criterios de valoración, en estos momentos se han presentado 54 instancias que agrupan más de 600 alegaciones, que se están estudiando, se están viendo los precedentes judiciales en otras comunidades autónomas, se está estudiando los baremos de esas comunidades autónomas y se está estudiando la normativa nacional e internacional.'

'Porque lo que no sé es cuál es el modelo que quiere el Partido Popular, si es el modelo mediterráneo, si es el modelo inglés, el modelo europeo que habla de liberalizar la farmacia; se habló de liberalizar las farmacias en la época del señor De Guindos, ahora no...'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Señora diputada.'

'Por parte del grupo solicitante de la comparecencia, el Grupo Parlamentario Popular, señora Pulido, por tiempo de diez minutos, tiene usted la palabra.'

'La señora Pulido García: Gracias, presidente. Señorías.'

'¡La verdad es que venir a decir que la Oposición viene aquí a decir falsedades o mentiras...! No. Lo que venimos es a denunciar las mentiras y falsedades que se dicen en esta Cámara y que se hacen por parte del Gobierno. Y parece mentira que algunos diputados que conocen perfectamente este tema y que lo sufren en sus propias carnes tengan que justificar hoy aquí lo que es injustificable. Pero bueno, eso es otra cuestión, en la que no voy a entrar.'

'Mire, en el 2001 fue el último concurso de adjudicación libre de farmacias. Estamos en el 2013. Este Gobierno de Canarias está impidiendo un legítimo derecho a los ciudadanos: acudir a una oficina de farmacia cercana a donde viven. Porque los municipios, aquellos en los que la población ha aumentado seriamente, pues, están perjudicados. Lanzarote, quince oficinas más; tres en Teguise, cinco en Arrecife... En La Palma, mi isla, tres; una en Santa Cruz, otra en Breña Baja, otra en El Paso. Esto con el mapa que tenemos ahora mismo en vigor, el que la señora consejera decía, y está en acta de sesiones, que caducaba, y luego, a posteriori, dijeron que no caducaba, ese, el antiguo, el mapa con la población anterior. En El Hierro, dos. En Gran Canaria, treinta y seis; una en La Aldea, cinco en San Bartolomé, siete en Santa Lucía, cinco en Telde... A todos esos ciudadanos se les está negando su legítimo derecho, porque lo marca la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias, a tener una farmacia cercana. En Tenerife, siete en Adeje, dos en Guía de Isora, cuatro en Granadilla, nueve en Arona... Todos estos ciudadanos se están viendo perjudicados. En Fuerteventura, tres en La Oliva, tres en Pájara... Mal.'

'Respecto... evidentemente, como decía, como reconocía el señor Morera sobre la ratio habitante-farmacia en Canarias, hay muchos más habitantes de lo que es la media de España, y la facturación, evidentemente, es mucho mayor. Es más, el gasto farmacéutico en Canarias en los últimos meses ha aumentado, mientras en otras comunidades autónomas disminuye.'

'¿Que queremos repartir los beneficios entre muchos o algunos? Nosotros sí. Algunos de los que están aquí parece que se ha virado la tortilla y lo que quieren ahora es mantener los privilegios de unos pocos.'

'¿Dónde está la línea roja, señores del Partido Socialista? Porque, mire, le voy a recordar el pleno de febrero de 2012, porque hoy ha jugado al despiste. Ha dicho unas cosas por un lado y otras por otro.'

'"Las oficinas de farmacia deben estar cercanas al ciudadano. No existe la libertad de elección de oficina de farmacia donde no existan alternativas a la adquisición de medicamentos, por razones administrativas, geográficas o poblacionales que nos podamos inventar, ¡sin rigor!, los políticos. Significa distribuir los beneficios entre más profesionales y más empleados, y, sobre todo, acercar la atención farmacéutica a los ciudadanos". Señor Morera, coincido plenamente con usted cuando pronunció estas palabras en febrero del año 2012 en este pleno, en este Parlamento.'

'Señorías, nosotros representamos a los ciudadanos y debemos defender el interés general, y aquí lo que se está protegiendo es, una vez más, el interés de unos pocos. Incluso, yo diría que bordeando el límite de la legalidad, porque se está incumpliendo, a sabiendas, la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias.'

'Nosotros cuando gobernamos tenemos la obligación o de mejorar las leyes o de cumplirlas, señorías, porque para eso estamos en el Gobierno. Y podemos cambiarlas si no nos gustan, pero no buscar artificios para saltárnoslas, como están haciendo ustedes, avalándose en la Ley de Presupuestos por segundo año consecutivo, porque es que son tan ineptos que el año pasado lo ponen en la Ley de Presupuestos y resulta que no hacen el concurso de farmacias, este año lo vuelven a poner otra vez, vuelven a avalarse en la Ley de Presupuestos para sacar la mitad de lo que tiene el mapa farmacéutico recogido, y más teniendo el precedente, ustedes que presumen de no querer que esto se judicialice, de la Comunidad Autónoma de Madrid, y no me duelen prendas de reconocerlo, donde gobierna el Partido Popular, mi partido, que el Tribunal Supremo, por utilizar esos criterios economicistas equivocadamente y bajar el número de farmacias a las que correspondía el mapa farmacéutico, anuló el concurso. Lo saben ustedes y lo convocan de esa manera. Mire, ha aumentado la facturación, ha aumentado el número de recetas, el precio total de facturación que ha tenido que pagar el Servicio Canario de Salud en los últimos meses a los farmacéuticos canarios, y, aun así, siguen ustedes diciendo que no es viable el sistema para las farmacias existentes.'

'Mire, respecto a lo de las deducciones, que no recuerdo quien lo nombraba, sí, es verdad que hay unas deducciones, que se basan en la facturación, pero que no... que apenas afectan a la liquidación final del presupuesto; son una excusa más, una excusa más que se han inventado para esto. Y respecto a lo de las farmacias de viabilidad comprometida, aquí no existen, en Canarias. Son farmacias para municipios de 200 a 500 habitantes, que en Canarias se da el caso de que no existen, con lo cual no se están compensando ni van a existir.'

'La ratio, usted misma se contradecía, la ratio, el mayor número de habitantes por farmacia, es la tercera comunidad autónoma, Canarias, que lo tiene. Incluso con este mapa que está en vigor, el último que se aprobó, que no es acorde a la población actual, que la población actual daría mayor número de farmacias, que por eso, cuando la consejera lo consultó con los colegios, con los presidentes de los colegios de farmacéuticos, le dijeron: "no, no, no modifique el mapa, consejera, que entonces nos perjudicamos, porque entonces salen más farmacias todavía en el mapa y hay que repartir entre más". Pues mire, respecto a que genera empleo: claro, claro. Mire, si cumpliéramos con la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias, no solo respetaríamos los derechos de los ciudadanos a acceder al medicamento en una farmacia cercana a su municipio, como le pertenece, porque así lo pone la ley, permitiríamos a los farmacéuticos, a los nuevos, a los que no tienen farmacia, acudir a un procedimiento de libre concurrencia donde, por méritos, consiguen poner una oficina de farmacia en un concurso libre al que no tienen derecho desde el 2001. Curioso, porque en el 2001 hubo un error, y ese concurso se anuló en el Tribunal Supremo, porque no se llevó a Consejo de Gobierno, sino fue el propio consejero el que aprobó el baremo. Lo digo por si acaso ahora puedan caer también en ese error.'

'Mire, serían más empresas las que pagarían impuestos en Canarias, aumentaría el número de empleados, disminuirían, evidentemente, las prestaciones por desempleo, y aumentaría la actividad de las empresas relacionadas con el sector: la logística, se compraría mobiliario, el transporte, la limpieza, empresas de contabilidad, de informática... todas esas empresas también pagan impuestos, con lo cual esto de que no generaría empleo el dar este legítimo derecho de tener más farmacias, que nos pertenecen en Canarias, es otra milonga. Mire, la renta que genera el medicamento debe distribuirse, como es lógico, entre el mayor número de manos posibles, según marca nuestra ley; y hay, como le decía antes, una proposición no de ley aprobada en este Parlamento por ustedes, por nacionalistas y socialistas, porque nosotros hicimos una interpelación, una moción que ustedes no aceptaron, porque ustedes querían poner la coletilla esa de que podía permitir que se impugnase luego el concurso, que es esa de sacar el 50 % de las vacantes en el 2013 y el 50 % en el 2014. Pues la realidad es que en el 2013, que yo sepa no creo que estos pocos días que quedan del mes de diciembre, el día de Navidad o el día de Reyes, la señora consejera vaya a sacar el concurso-, con lo cual hasta sus propias proposiciones no de ley las incumplen.'

'Y mire, yo la verdad que el papelón que no entiendo es el del Partido Socialista, porque es verdad que todos sabíamos que en aquel momento esa proposición no de ley, que no es vinculante, evidentemente, pero que mandata a la consejera y que ella debería respetar, era para taparles la boca. Pero, realmente, lleva con la misma cantinela de "voy a sacar el concurso, voy a sacar el concurso" desde noviembre de 2011, y ustedes, los socios de gobierno, pues, igual se lo tragan. A ustedes les habrá engañado la consejera, pero, miren, ni los ciudadanos, ni los farmacéuticos que no tienen farmacia, todos esos a los que se les están negando sus derechos, ni el Partido Popular creemos en eso. ¿Y sabe qué?, que el Grupo Popular va a seguir exigiendo, señorías, que se cumpla la ley, porque de lo contrario, hacer comparsa a este incumplimiento de la Ley de Ordenación Farmacéutica de Canarias que se está haciendo desde el Gobierno sería prevaricar, porque sería, a sabiendas, no cumplir con lo que pertenece y lo que por ley se le marca a la consejera que debe hacer con la adjudicación del concurso libre de farmacia.'

'Nada más y muchas gracias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.'

'Por parte del Gobierno, la señora consejera, para concluir la comparecencia, por tiempo de diez minutos, tiene usted la palabra.'

'La señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Gracias, señor presidente. Mire, señoría, le recomiendo también que tenga cuidado con las figuras jurídicas que utilice. Yo que usted tendría mucho mucho cuidado.'

'Mire, y en cuanto... ya que hizo una referencia al gasto farmacéutico, hágase la pregunta de qué es lo que está pasando, porque, mire, esta consejería tomó medidas mucho antes que otras comunidades autónomas con la receta electrónica continua, y en el año 2011, a partir del mes de julio, que se puso en marcha, y durante años, hemos estado por debajo del resto de las comunidades, ¿sabe hasta cuándo? Hasta que se le ocurrió al Partido Popular establecer el copago, y entonces es cuando el resto de las comunidades, que no tenían la receta electrónica continua, salvo alguna muy aislada, es cuando empezaron a disminuir.'

'Mire, le recomiendo que, además, se revise esa medida recaudatoria, porque todas esas comunidades que ahora están bajando tanto con el signo del Partido Popular no habían tomado ninguna.'

'Y pregúntese también la finalidad, recaudatoria, recaudatoria y disuasoria, pues usted debería saber, si es que conoce algo de gestión, que este efecto era limitado, y en este caso, y está claro, que las dificultades... ahora ya hablando del concurso, un concurso de este tipo, mire, no tiene usted ni idea de las dificultades que tiene, y desde luego, vuelvo a repetirle, cuidado con sus palabras y no se invente conversaciones, porque usar la demagogia es barato y no es digno de usted.'

'Mire, señoría, es curioso también que el Partido Popular se pregunte precisamente algo sobre este tema del concurso de farmacias en esta comunidad. Mire, le aseguro que, desde luego, los colegios de farmacéuticos no se hacen la misma pregunta, y me consta que informa a sus colegiados.'

'Y, por otra parte, le voy a resumir la situación actual, de nuevo, de este concurso. Mire, primero el borrador de orden de la consejería de vacantes está hecho y en los Servicios Jurídicos, y estará listo próximamente. Yo no le voy a dar fechas, porque luego usted dirá que yo miento si le digo que es una semana y si le digo que es una semana y tres días, pues, también mentiré porque usted restará.'

'Segundo, el borrador de orden de baremo está hecho, y se dio audiencia, en septiembre del año 2013, y se está finalizando el estudio de todas esas alegaciones que hemos dicho que se han... y que se fueron presentando por parte no solo de los farmacéuticos, sino del resto de las asociaciones. Mire, y todas las alegaciones están detalladas y motivadas.'

'Tercero, la orden de garantías está finalizada, y en breve estará en el Boletín Oficial de Canarias.'

'Y cuarto, la resolución de convocatoria está preparada para poder publicarla una vez se finalicen los trámites anteriores, que son preceptivos, y el cálculo es el primer trimestre de 2014.'

'Mire, salen a concurso el 60 % de las 119 vacantes, y se respeta tanto la Ley de Presupuestos del año 2013 como el proyecto del año 2014, donde usted ha dicho que viene, exactamente, y la proposición no de ley que se aprobó en esta sede.'

'Y mire, nuestros técnicos, porque no soy yo la que trabaja este concurso, nuestros técnicos vienen realizando un trabajo pulcro, transparente, continuado, con el fin de dar respuesta a este complejo concurso, habiendo estudiado, incluso, toda la jurisprudencia de todas las comunidades autónomas, todas las sentencias para evitar que se den más litigios, porque se darán seguramente y eso va a ser inevitable, para que se den los mínimos y ese concurso pueda seguir adelante y no tarde doce años, como el que se convocó en el año 2001. Porque este concurso, además, sabe usted, en el resto también de las comunidades autónomas es el que más contenciosos-administrativos produce, y, por tanto, el que más se ralentiza. Por tanto, a más concreción y a más claridad seguro que tendremos menores problemas.'

'Mire, y parece mentira, señoría, que sea precisamente el Partido Popular el que esté atacando ahora a la Consejería de Sanidad, para variar, para variar, precisamente cuando es su propio partido, el Partido Popular, el que gobierna el Estado, el que ha puesto a los farmacéuticos de toda España en peligro de que cambien el modelo mediterráneo, ese modelo que usted está defendiendo cuando defiende este concurso, y mire, lo cambian por multinacionales o porque venden... pues por que se pongan farmacias en las grandes superficies. Mire, señoría, hay que tener un poco de... un poco de por favor.'

'Nosotros estamos en plena elaboración del concurso, sí, es gracioso, pero es que también resulta simpático que el Partido Popular, precisamente, sea el que defienda esto cuando el señor De Guindos todavía no ha dicho qué es lo que quiere hacer, porque lo dejó estancado, lo dejó estancado, y todavía ni siquiera usted, señora diputada, ni siquiera usted, señora diputada del Partido Popular, sabe qué quiere hacer su propio Gobierno con las farmacias, y probablemente lo que le interese sea cargarse el modelo mediterráneo, es lo que está buscando, es lo que está buscando. Y usted aquí está defendiendo a este colectivo. Me parece muy loable, todos lo estamos haciendo, todos lo estamos haciendo, y, por tanto, estamos en plena elaboración del concurso, y, desde luego, se está trabajando, mire, de forma transparente, porque los técnicos son los mismos desde hace años y son ellos los que lo hacen, y no se invente conversaciones que no existen, no se invente conversaciones que no existen, porque además se está haciendo de forma rigurosa, porque se está finalizando y se está analizando con todo detalle, y desde luego todas las alegaciones, todas, están motivadas y bien justificadas, todas y cada una de ellas, y estamos respetando las necesidades de tiempo que precisan nuestros técnicos para resolver todos los temas, y llevar a cabo un trabajo riguroso, limpio y transparente. Así que, le repito, cuidado con las afirmaciones que usted hace con figuras jurídicas, porque a veces es peligroso.'

'Y prefiero tardar dos meses más, que luego ganarán los farmacéuticos, si evitamos denuncias, si evitamos contenciosos. Mire, desde esta consejería entendemos que hay que ser muy racionales en este concurso, al mismo tiempo que muy prudentes, muy prudentes, porque hay que mantener viables las farmacias que existen y las de nueva apertura.'

'Y, mire, revise los números porque se está equivocando, revise los números, en algunas de las islas hay más de las que usted ha dicho y yo estoy segura que usted lo sabe, porque, además, hay que ir muy seguros al concurso actual y hay que minimizar los procesos judiciales que puedan darse. Mire, los pacientes en Canarias reciben una prestación farmacéutica en condiciones de equidad, independientemente del lugar de residencia que tengan, y, estando aun de acuerdo con eso, quedarán vacantes porque usted ha pensado en sacarlas en un cien por cien ahora y probablemente lo que está haciendo es cerrándole la puerta, por diez o doce años, a muchos farmacéuticos que durante diez, doce, quince o veinte años no podrán acceder a una farmacia, así que mire las cosas con calma.'

'Mire, las necesidades está claro que han cambiado, ha habido movimientos de población y habrá que mover, por supuesto, oficinas de farmacia, pero, mire, ¿sabe?, mi postura como consejera de Sanidad ante el concurso ha sido bien valorada, no solo por los colegios oficiales de farmacéuticos de esta comunidad, no solo por los colegios oficiales de farmacéuticos de esta comunidad, sino por el de otras, por otras que han dicho, que han dicho que se debería seguir el modelo racional de concursos que se está llevando a cabo en la Comunidad Autónoma de Canarias, sacándolas de una forma racional, sacándolas de forma progresiva, y eso, señoría, es fácil de encontrar, a usted que se le dan bien las hemerotecas, para evitar situaciones como las que se están dando, por ejemplo, en Navarra, ¿qué pasa en Navarra, cada 50 metros una farmacia?, ¿cada 50 metros una persona que no puede crear más empleo?, porque usted ha hablado también de empleo. Mire, sabe qué le digo del empleo, no me hable usted de empleo, señoría, hábleselo a Rajoy, ¿eh?, hábleselo a Rajoy y a sus ministros que tienen cinco millones de parados a sus espaldas y que si siguen adelante... tienen más de cinco millones de parados a sus espaldas, y si hablamos de farmacia y siguen con el modelo que quieren establecer, es decir, cargarse el actual modelo mediterráneo, desde luego, van a tener algunos más, algunos desempleados más y algunas multinacionales establecidas en España, así que piénselo que yo estoy segura que usted lo puede hacer porque, además, sabe y conoce perfectamente que la farmacia, no solo en Canarias sino en España, es un sector estratégico, estratégico, y algo debe haber cuando a la señora Mato le disgustó mucho la decisión del señor De Guindos de cargarse el modelo mediterráneo, así que algo de cierto debe haber.'

'Mire, los colegios oficiales de farmacéuticos de esta comunidad son conscientes de que este concurso debe estudiarse de forma concienzuda, de hacerlo despacio y de forma segura, porque el acceso de sus colegiados ellos lo tienen también claro que deben tenerlo y poder tener una oficina de farmacia y no tener que esperar doce años, siendo preferible emplear dos meses más que doce años...'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Concluya, señora consejera.'

'La señora consejera de Sanidad (Mendoza Betancor): Sí. Por tanto, para concluir que el tiempo se acaba, hoy es muy tarde.'

'Estamos trabajando de forma segura, prudente, sin interrupciones, y el concurso de farmacias en breve estará publicado y los colegios oficiales de farmacéuticos, que son los representantes de quienes lo necesitan, están siendo respetuosos con nuestro trabajo y comprenden el tiempo que está requiriendo.'

'Muchas gracias.'

'El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.'

'Señorías, señalarles que mañana comenzaremos el pleno a las nueve y media con la comparecencia 1299, del Gobierno, instada por el Grupo Nacionalista Canario, sobre datos a los cabildos insulares respecto a las autorizaciones previas no caducadas de plazas turísticas y susceptibles de ejecutarse.'

'Por lo tanto, buenas noches y se suspende el pleno hasta mañana a las nueve y treinta.'

'(Se suspende la sesión a las veintiuna horas.)'