Diario de Sesiones 74/2013, de fecha 9/4/2013 - Punto 27

· 8L/C-0750 Comparecencia del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre el anuncio del presidente del Gobierno de puesta en marcha de estrategia de empleo para el periodo 2013-2020.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Pasamos a la siguiente comparecencia: del Gobierno, instada por el Grupo Parlamentario Mixto, sobre el anuncio del señor presidente del Gobierno de puesta en marcha de estrategia de empleo para el periodo 2013-2020.

Para la primera aproximación a esta comparecencia, por parte del Grupo Mixto, don Román Rodríguez, por tiempo de cinco minutos tiene usted la palabra.

El señor Rodríguez Rodríguez: Señor presidente. Señorías.

El objeto de esta solicitud de comparecencia del Gobierno es tratar de buscar soporte a una propuesta esencialmente positiva que ha verbalizado el Gobierno en los medios de comunicación y también en el pasado debate del estado de la nacionalidad. Yo creo que algunos hemos venido insistiendo desde hace bastante tiempo en que, frente a esta crisis que ha estado esencialmente dirigida con una política económica centrada en los ajustes fiscales y que ha tenido los resultados que conocemos de recesión, de paro, de empobrecimiento y vuelta a empezar, hemos insistido en que la única manera de romper el círculo de empobrecimiento en el que nos encontramos es con políticas de estímulo, con políticas de crecimiento. De manera que cuando a principio de este año el presidente del Gobierno anunciaba en los medios de comunicación que se pondría en marcha un plan de crecimiento, de estímulo económico, para la generación de empleo e incluso lograba identificar los objetivos cuantitativos en relación a semejante planteamiento, los que estamos preocupados por la economía, por la crisis y los que hemos sido críticos con la política dominante de recortes y recortes, pues, decimos: este es el camino. No saldremos, no romperemos el círculo si no se inyectan recursos adicionales al sistema, si no se estimula la economía, si no se inyectan nuevos recursos al sistema económico. El señor presidente del Gobierno llegó a decir que en este periodo de tiempo se generarían 80.000 empleos directos y 50.000 indirectos, que en una temporalidad de siete años no crean ustedes que es una barbaridad, en términos cuantitativos. Podría decirle que, si todo saliera como lo tiene en la cabeza el señor presidente, porque no conozco ningún otro soporte por ahora en relación a este tema, ni siquiera el 100% de lo que pretende nos permitiría absorber la población activa que se incorpora con los parámetros demográficos y económicos en que hoy nos estamos moviendo. En el mejor de los casos, llegaríamos al 2020, si se cumplieran estos pronósticos, con 380, 400.000 desempleados, de forma que, aunque la medida es, digamos, positiva, de cumplirse no generaríamos un cambio de tendencia.

Pero mi preocupación se acrecienta cuando solicitamos al Gobierno que nos dé la documentación, las propuestas que sustentan este planteamiento. Y las solicitábamos porque no podíamos concluir que el señor presidente y la consejera del ramo fueran a la Comisión Europea a presentarle propuestas cuantificadas de objetivos y que estas no estuvieran soportadas en una estrategia, en una documentación, en unos medios. Por eso, en relación a este tema, solicitamos la documentación y los señores y señoras del Gobierno nos respondieron que este plan está en elaboración. Sin embargo, ha sido presentado a la opinión pública a bombo y platillo e incluso ha sido presentado a las autoridades europeas.

Como el señor presidente repitió este tema en el debate del estado de la nacionalidad, yo le insistí en qué consistía y el señor presidente planteó, ya no habló de 80.000 empleos y 50.000 -me imagino que hay una rectificación táctica sobre cómo se presentan estas cosas- y solo planteó una ficha financiera de 3.700 millones de euros para el septenio 2014-2020. Y las fuentes de esa ficha financiera son dos: todo el presupuesto teórico al que podemos aspirar, siendo muy optimistas, en el periodo 2014-2020, todo el presupuesto, todo, los incrementos y lo consolidado, y la suma de 1.400 millones de euros teóricos en relación al proceso de inversión vinculado a la renovación turística. Dos fuentes financieras que luego tendré más tiempo de desglosar y que me parecen poco rigurosas.

Mi pregunta a los señores del Gobierno es, hombre, les quedan a ustedes unos meses, porque se supone, al principio se dijo 2013-2020, y luego he visto que es 2014-2020...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Tiene 30 segundos, señor diputado. Prosiga.

El señor Rodríguez Rodríguez: El asunto sería, señora consejera, que nos dijera qué hay detrás de este objetivo loable, correcto, en la línea alternativa a lo que se ha hecho hasta ahora. Pero, ¿con qué sustento? El señor presidente habla de 80.000 y 50.000 empleos: ¿con qué sustento el señor presidente sustenta que vamos a dedicar 2.300 millones a esta estrategia de crecimiento y con qué sustento vamos a dedicar 1.400 millones, que estarían de mano de la iniciativa privada?

Luego nos centraremos en estas políticas, que solo de anuncios no se vive, aunque forma parte de la lógica también de lo que hacemos. Nos gustaría ver qué hay detrás de este tema, cuál es la estrategia, cuál es el fondo, en qué se basa esta documentación, cómo se va a articular iniciativas incentivadoras de la economía y de dónde salen los recursos con realismo.

Y si nos responden a eso, nos vamos a alegrar, porque el único camino para salir de esta es el de la estimulación de la economía y al menos en el enunciado esto lo tiene.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señor diputado.

Por parte del Gobierno, la señora consejera de Empleo, por tiempo de diez minutos tiene usted la palabra.

La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Luengo Orol): Pues sí, señoría. Tengo que decirle que la estrategia que usted ha tenido, y es lógico, tiene interés cuando hay algún tema que se puede decir públicamente, traerlo a esta Cámara. Pero sí le tengo que decir que la estrategia, la que usted trae hoy aquí a debatir, el objeto de esta comparecencia, pues, tengo que decir que está en elaboración. Y creo que el presidente no mintió tampoco. Es una comparecencia donde todo el mundo conocemos que está trabajándose con los agentes sociales, sindicatos, empresarios, en el seno, efectivamente, de la Presidencia, en la cual estoy yo incorporada también, y de hecho... Incluso el nombre que se le da aquí, pues, no es exacto, se habla, otra cosa es cómo quede al final... digo por una anécdota, simplemente para decir que está en proceso de elaboración, que no hay nada terminado. Yo sé que, como usted está en la Oposición, pues, aprovecha ese anuncio o cualquier otro para debatir sobre temas que son de interés para su grupo-, que se llama la Estrategia por la competitividad turística... -yo no tengo... ¿son diez minutos, no? (Se dirige al señor presidente para advertirle que el tiempo de que dispone para su intervención no aparece reflejado en la pantalla del estrado.)-, para la competitividad turística, para el crecimiento y el empleo. Así es como se quiere denominar.

La idea base es ayudar a generar actividad económica, que usted lo ha dicho. ¿En torno a qué?, pues a un sector principal de Canarias, como es la modernización del sector turístico, reactivando la construcción, que es el sector que más empleos ha perdido en Canarias, que, como todos sabemos, de 140.000 en el 2007 ha pasado a 40.000 en el 2012. Pero no solo trata del sector artesanal constructivo, al estilo de antes, sino que se quiere incorporar valor añadido. ¿Qué quiero decir con esto? Que también se va a ramificar a otros sectores, como el comercio, las telecomunicaciones, nuevas tecnologías, energías renovables, la industria para el consumo local y turístico, así como el sector primario y el medio ambiente.

La solución, por tanto, al complejo escenario generado en estas islas debe venir, señorías, auspiciada por el desarrollo de, primero, nuestras plenas capacidades y potencialidades y también por el tácito reconocimiento de nuestras debilidades, como retos que nos orienten el camino de superación de esta situación. Y en base a ello se hace imprescindible hacer una apuesta, rotunda y decidida, por la modernización, por la renovación y la implementación competitiva de nuestra economía canaria. Para ello es preciso poner en juego la creatividad tanto como la capacidad para asumir iniciativas encaminadas a propiciar un escenario acorde con las potencialidades de nuestro territorio y las expectativas y necesidades de nuestra población, que son muchas.

El Gobierno de Canarias ya ha tomado la iniciativa, desarrollando, por una parte, medidas que durante los últimos años se han venido propiciando para activar su economía y especialmente la apuesta por una modernización, mejora e incremento de la competitividad de su actividad turística, como verdadero eje vertebrador y generador de crecimiento y empleo, favoreciendo a su vez instrumentos, incluidos también los legislativos, que incentivan la inversión privada en torno a este fundamental sector económico de las islas; y, por otra parte, promoviendo esto que decimos y denominamos la estrategia, en el marco de una propuesta conjunta con el resto de las regiones ultraperiféricas integradas en la Unión Europea y en consonancia con los principios y objetivos inspiradores en la Estrategia Europa 2020, que pretende recabar apoyos económicos, naturalmente, en la Unión Europea precisos que permitan el impulso necesario para evitar una previsible situación, en la cual nos encontramos, de fractura social, auspiciada por la difícil coyuntura actual, y que ello coadyuve a un definitivo lanzamiento hacia esas políticas de crecimiento, de competitividad y de generación de empleo, de generación de empleo.

La estrategia se desarrollará por medio de dos fases, concebidas como sendos planes de acción, con horizontes temporales distintos. Usted señalaba, señoría, cómo es posible, 2013, que ahora se habla del 14-20; pues, como digo, son dos fases: una, durante el 13 -si se llega a aprobar naturalmente, porque está en fase de elaboración, y eso no lo voy a negar-...(Rumores en la sala.)

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Perdón, señora consejera, perdón, señora consejera.

Señorías, por favor, guarden silencio. Señor diputado, por favor.

La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Luengo Orol): ...2013-2014 y que tiene como objetivo inmediato contribuir a promover, incluso con aquellos recursos propios de la Comunidad Autónoma de Canarias, de manera inmediata aquellas acciones que permitan resolver situaciones límite de desempleo entre la población más desfavorecida, además de poner las bases de ese futuro crecimiento sostenido, propuesto mediante la generación también de incentivos a la inversión privada. Después hablaré del otro fondo.

El segundo, a desarrollar durante el periodo 2015-2020, donde se acabarán de implementar todos aquellos programas y acciones contemplados para la culminación de los objetivos de esta estrategia, además de tener concordancia con los programas europeos para el periodo 2014-2020; es decir, es una estrategia de crecimiento y empleo donde en un principio se pretende vincular a Europa pero con los fondos de crecimiento del presidente francés de aquel momento, donde lógicamente Canarias previene y decide, como decimos, con los agentes sociales, elaborar un documento donde basar alguna propuesta de desarrollo de políticas distintas a la austeridad y que implementen lo contrario: políticas de crecimiento en nuestro sector turístico, de forma y manera que podamos, eso, diversificar nuestra economía, atemperar la economía real a las nuevas tecnologías y, en definitiva, crear empleo.

Pero todo eso no puede ser aislado, se sigue trabajando y ahora se intenta vincular a otros programas europeos para el periodo 14-20. La RIC III, la RIC III atiende sobre todo a aquellas empresas, fundamentalmente innovadoras, donde se trata de modificar, de caminar hacia un cambio en el modelo productivo en nuestras islas, en nuestras islas, por supuesto propiciado por Europa y al cual nos tenemos que vincular, y al cual estamos iniciando incluso productos financieros que se están intentando poner en marcha en este incluso 2013 para esas empresas innovadoras. Hoy mismo se ha tenido una pregunta, formulada por la portavoz socialista a esta consejera, una de las novedades importantes son los parques tecnológicos, que, como usted sabe y ya lo he dicho hoy, tenían 150 millones y una de las novedades -y pendientes de que la adenda se modifique a ese convenio de parques tecnológicos pendiente del ministerio- es posibilitar que parte de ese dinero de parques tecnológicos puedan disfrutarlo las mismas empresas innovadoras, que hasta ahora no está permitido, para precisamente propiciar la innovación y la investigación en nuestras universidades, en nuestras islas y en nuestras empresas.

Como digo, por tanto, en conclusión, los retos y objetivos de la estrategia y los objetivos de la que estamos hablando, de la de crecimiento y empleo, la que está en elaboración, hay un eje por la creatividad y el impulso tecnológico; otro eje por el fortalecimiento de una industria, fundamentada; un tercer eje, en la preservación de los recursos naturales; y un cuarto eje por el impulso de una cultura donde el factor humano va a aportar valor añadido.

Como digo, este borrador de estrategia es extenso, no es momento de desarrollarlo aquí y a modo de síntesis sí les voy a señalar que tiene 8 programas y 37 grupos de acciones a que dan lugar, así como las necesidades de financiación que se estima en un momento determinado en esa estrategia. Se estima, estamos en estimación, todo el mundo y todos los grupos parlamentarios aquí y sus señorías solemos hacer estimaciones de tipo económico. Esto es una estimación y, efectivamente, por un periodo de tiempo hasta el 2020, tanto en lo económico como en el número de empleos. La estimación son 2.852 millones de euros, la mitad privada, y los puestos de trabajo a crear -usted lo ha dicho, no lo voy a negar, lo dijo el presidente y es así y me ratifico en esa estimación-, unos 80.000 puestos de trabajo directos y 50.000 indirectos. Aunque, como le digo, tampoco está cerrado, también pueden ser más, como también pudieran ser menos, pero vamos a pensar que esos puestos de trabajo puedan ser más en ese horizonte del 2020.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.

Por parte de los grupos no solicitantes de la comparecencia, por el Grupo Socialista Canario doña Dolores Padrón, por tiempo de tres minutos tiene usted la palabra.

La señora Padrón Rodríguez: Señora consejera.

Si nos preguntáramos dentro de unos años qué sacó de positivo Canarias de la actual crisis económica, la respuesta que nos gustaría obtener desde el Grupo Socialista sería que al menos sirvió para cambiar nuestro modelo productivo, que ha servido, señora consejera, para dejar atrás un patrón de crecimiento basado en la cantidad y el precio y transformarlo en uno sostenible y competitivo basado en la innovación, la calidad, el talento y el valor añadido.

Nuestra economía, señora consejera, adolece de una excesiva dependencia e insuficiente transformación de la construcción, además de escasa productividad y competitividad. Promover el conocimiento y gestionar e impulsar el talento es una de nuestras asignaturas pendientes. Para ello es imprescindible que nuestro sistema educativo, a todos los niveles, fomente el espíritu emprendedor y la cultura de la innovación. Esto nos permitirá hacer mejor las cosas, añadirles valor y diferenciarnos como región. Por eso hay que potenciar la formación especializada, las nuevas cualificaciones, las nuevas carreras profesionales, tener visión.

Por eso, señora consejera, pensamos que es tener visión de futuro que en esta estrategia anunciada por el presidente del Gobierno y que usted acaba de desglosar en esta Cámara haya un eje por la cultura, otro por la creatividad y otro por el impulso tecnológico. Ejes que contemplan un marco para la mejora educativa, favoreciendo la calidad y resultados de las entidades docentes en todos sus niveles. Una innovación que exige además disciplina y colaboración entre todos los agentes implicados, consumidores, empresas y universidades, o, lo que es lo mismo, empresas, sociedad civil y Administración pública. Y yo creo que el Gobierno de Canarias se está implicando. Ha advertido que es fundamental el desarrollo de un plan para el crecimiento y el empleo que se articule en torno a los dos ejes que están necesariamente relacionados: la competitividad y el desarrollo de nuestra economía por un lado y otro social, de fomento del empleo y de la cualificación de la mano de obra.

Señora consejera, de momento lo que sabemos es que la inversión que se prevé es de cuatro millones setecientos cincuenta y cinco...-si es así-, en Canarias, del 2013 al 2020, y de la cual 2.155 millones de euros será inversión pública, a la que habrá que añadir un préstamo reembolsable de 500 millones de euros y 2.600 millones de euros que corresponderán a la inversión privada, por los datos que tenemos.

Tiene todo el apoyo del Grupo Socialista, señora consejera, porque estas medidas de crecimiento a corto plazo esperamos que sean realistas, porque se dirigen a nichos donde existen oportunidades reales de crecimiento y creación...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada. Sabe que tiene tres minutos y, por lo tanto, no podemos hacer excepciones si no es la solicitante de la comparecencia.

Por el Grupo Nacionalista don José Miguel Barragán, por el mismo tiempo tiene usted la palabra.

El señor Barragán Cabrera: Gracias, señor presidente. Buenas noches, señorías.

Esta mañana recordaba que esto no nace porque sí sino porque existe una Estrategia Europa 2020 y porque la comunidad autónoma, junto con el resto de las RUP y los países a los que pertenecen estas RUP -España, Francia y Portugal-, han venido trabajando para que haya una comunicación en un momento determinado sobre las RUP en el año 2012, una comunicación de la Unión Europea. Y sobre la base de esa comunicación se dice exactamente que la Comisión Europea ayudará a cada RUP a trazar su propia vía hacia la diversificación y la modernización de su economía, a fin de crear condiciones económicas más sólidas y reducir las disparidades con las demás regiones de la UE; y se debe elaborar, en colaboración con la Unión Europea, un plan de acción que defina, a través de objetivos y etapas -objetivos y etapas-, plan de crecimiento y empleo, la forma en que se pretende poner en marcha la Estrategia Europa 2020, teniendo en cuenta su situación individual, es decir, la Comunidad Autónoma de Canarias, y los diferentes instrumentos disponibles mencionados en la citada comunicación. Por lo tanto, lo que hace el Gobierno, que viene trabajando en esa estrategia, es precisamente crear ese documento, crear ese borrador de documento, y lo pone a disposición de los agentes sociales de Canarias -empresarios y sindicatos- en esa mesa para recoger opiniones, y se está en el proceso de elaboración. La consejera acaba de dar un dato: empezamos llamándolo plan de crecimiento y empleo y en las últimas reuniones se está trabajando la posibilidad de mejorar incluso la denominación.

Pero para mí, señorías, es importante el tema relacionado con los temas que incorpora ese documento: un liderazgo inteligente y sostenible en materia de turismo; una Canarias como referente inteligente en la Europa del Atlántico medio; una valorización socioeconómica de la I+D; especialización y fortalecimiento en ciencias marinas; la Agenda Digital, con especial referencia a las administraciones públicas y al empleo de las TIC; la modernización administrativa; el crecimiento verde, y combatir el desempleo, que ha comentado la consejera.

Pero, señorías, creo que es importante resaltar, para que se sepa si efectivamente se está o no se está en el camino adecuado, la frase que comentó el comisario Hahn cuando vio este documento, que dice que "es una línea de trabajo totalmente aceptada y muy interesante". En sentido, el comisario invitó a Canarias no solo a seguir trabajando y profundizando en esta línea, sino a presentar el plan como modelo al resto de las regiones ultraperiféricas.

Señorías, ese borrador creo que es la línea que nos está pidiendo Europa para encajarlo en la Estrategia 2020.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo Parlamentario Popular, doña Aurora del Rosario, por tiempo de tres minutos tiene usted la palabra.

La señora Del Rosario Vela: Gracias, señor presidente. Señorías.

En el Partido Popular no nos sorprendemos de ver al Gobierno de Canarias vendiendo planes y estrategias de empleo para robarle a la actualidad un titular efímero. El 6 de junio de 2008, por medio del consejero de Empleo, anunciaba el presidente el pleno empleo para 2013. Estamos a tiempo, solo estamos en junio, todavía es posible. Creemos que no fue una exageración, porque esto lo repitió el 4 de octubre del mismo 2008 y el 4 de diciembre siguiente. Luego, no fue un calentamiento de boca. El 13 de enero de 2010 anunció 80.000 puestos de trabajo en 18 meses. Hubo quien dijo que aquello era propaganda y fracaso social. Hoy premiado el presidente por aquellas declaraciones con la Consejería de Empleo. El 28 de febrero de 2011 se prometió que se lograrían esos 80.000 antes del mes de junio. El 26 de octubre dijo que se lograrían 126.000 con la renovación de espacios turísticos. El 6 de marzo de 2012 se superó, un millón de empleos en ocho años. El 13 de mayo de 2012 prometió 5.000 empleos para el mes siguiente, para el mes de junio, y el 24 de junio eran 125.000 a través de la modernización turística. El pasado 5 de enero, nuevamente de la mano de la consejera de Empleo, volvió a prometer esos 80.000 empleos.

Para sustentar tamaña creación de empleo... No estamos de acuerdo en que no haya planes, otra cosa será que no se los faciliten, pero existen tantos planes como titulares anunciándolos: el Plan de choque, de mayo del año pasado; el Plan de empleo joven, de junio siguiente; estrategias también, la Estrategia canaria de formación y empleo 2012-2014, esta de la que ahora nos hablan; el pasado día 26 nos anunciaban otro plan de empleo, por 30 millones, en el debate. En fin, estrategias y planes no fallan, lo que falta es un Gobierno que los dote y que los lleve a cabo o que los adscriba a instrumentos en donde realmente hay dinero a su disposición para hacerlo, como es el caso de la Estrategia de emprendimiento y empleo joven, recientemente presentada por el Partido Popular, que sí tiene una dotación pero que, a juicio de esta consejera, la desprecia, con un 70% de jóvenes en paro menores de 25 años la desprecia (Abandona su lugar en la Mesa el señor vicepresidente primero, Cruz Hernández. Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente segundo, Fernández González).

En fin, señora consejera, nosotros entendemos que existen muchos planes pero falla el Gobierno que los ponga en marcha. Y es que a propósito del plan al que se han referido, que fueron a presentar a Europa, y aquí está la gran falacia que nos vienen a vender, el propio Gobierno nos contestaba, el mismo día del debate, el día 26 de marzo, que el comisario Andor se comprometió a estudiar las propuestas del presidente de Canarias, pero que hizo hincapié en que actualmente no hay presupuesto; recalcó: el margen de maniobra es muy limitado...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Gracias, señora diputada.

Tiene la palabra el proponente, don Román, por diez minutos (Pausa).

Cuando terminen sus señorías, empieza el señor ponente.

El señor Rodríguez Rodríguez: Señorías.

Estamos en una crisis que yo creo que no hemos alcanzado a entender o al menos aparenta eso, ¿no? Yo he de decirles que anunciar empleo en medio de una crisis económica brutal, la más importante de la historia del capitalismo, es una temeridad. Yo no voy a relatar los compromisos de creación de empleo de los últimos años que la portavoz del Partido Socialista ha citado... perdón, del Partido Popular. Me quedo sin café. Yo no voy a insistir en lo que no puede ser. Mire, el presupuesto de la Unión Europea -que van a rechazar los socialistas europeos, y en esto compartimos la tesis- no sirve absolutamente para nada en relación a la envergadura de la crisis de la Unión y la participación de Canarias en ese presupuesto, en el mejor de los casos, que está por ver, será del 0,7-0,8 de nuestro PIB. Y aunque fueran recursos adicionales, que no lo son, solo va a haber un incremento desgraciado por las tasas de desempleo, no va a impactar en nada en la evolución de la economía canaria, en nada relevante en relación a la creación de empleo, ¡en nada! Es como si yo les dijera ahora que vamos a invertir, del 2013 al 2020, 42.000 millones de euros y sumara los presupuestos de esta comunidad, suponiendo que no rebajáramos la participación en torno a 6.000 millones, 6.000 millones al año -vamos a suponer que nos estancáramos ahí-, lo multiplicamos por siete, vamos a invertir en los próximos siete años 42.000 millones de euros. Pues esto es lo que ha hecho el señor presidente con los presupuestos europeos. Los presupuestos europeos están ya incorporados a la economía local y el incremento, que es solo porque tenemos una tasa de paro terrible, de 1.100 euros por parado y año a partir de la tasa media, no va a modificar la economía canaria. Es que, hay que entender, no, hay que tener un poco de mesura, sentido común. Eso no modifica nada. Ya nos gustaría que esas cantidades de risa para el tamaño del problema que vivimos fueran a cambiar las cosas. ¡No va a cambiar nada!

Miren ustedes, para mover la economía canaria en esta etapa de recesión tendríamos que inyectar de recursos adicionales como mínimo 2,5 puntos del PIB, no para generar empleo, para no seguir destruyéndolo, porque mientras en los últimos cinco años se han prometido cientos de miles de empleos en supuestos planes que luego se quedaron en nada, la realidad dice lo siguiente de forma incontestable: en los cinco años de crisis se han destruido de manera neta 156.000 empleos, 156.000 empleos de gente que trabajaba antes y que perdió el trabajo. Ese es el balance de los cinco años de crisis de nuestra tierra. A eso se le suma la llegada de gente y el incremento de la propia población. Y eso es lo que nos da los 368.000 desempleados que tenemos ahora. Y esto no se corrige, suponiendo que fueran nuevos, ni con 3.700 millones en siete años. ¡Pero es que no son nuevos!, es que el 80 o el 90% de los recursos de lo que se llama participación canaria de los presupuestos europeos ya lo tenemos y está imbricado en nuestra escasa capacidad de generar y mantener el empleo. No se puede, no se puede, porque van a fracasar estrepitosamente, como lo han hecho todos los planes que se han puesto sobre la mesa en los últimos cinco años, porque fallan en lo esencial, fallan en la economía, en los recursos, en la ficha financiera. Reconozcamos que así no salimos, así no salimos.

Y los 1.400 millones teóricos, loables, porque es voluntarioso, de supuesta inversión de la iniciativa privada en rehabilitación, yo le he de decir -que alguna información tengo de este asunto- que ni en la época de vacas gordas ni en la época en la que había crédito y excedentes de capital se invertían 200-250 millones/año en ese sector. Ahora no hay crédito, no hay dinero. No va a haber, desgraciadamente, 1.400 millones de euros de inversión privada en rehabilitación, porque no la ha habido en las etapas anteriores, incluso en el momento de crecimiento, de facilidad de crédito y de créditos baratos y sin garantías, porque así se daban los créditos hasta hace poco tiempo.

De manera que este plan va a fracasar, ya se lo adelanto, pero no porque a mí me guste que fracase. Ya me gustaría que acertaran ustedes en esta pequeña parte de la realidad, pero va a fracasar, como fracasaron el anterior, el anterior y el anterior, porque fallan en lo esencial, y es que no hay recursos. Mire, o se cambia la política económica de Europa, de España y de Canarias o nosotros seguiremos en el pozo. Es cierto que la capacidad de destrucción de empleo tiene límites, porque todo no se puede destruir, pero todavía seguimos destruyendo empleo en esta tierra, no creando empleo neto, destruyendo empleo, y las perspectivas de la economía canaria, exceptuando al turismo, que empieza a sufrir los embates de la crisis -se reducirá, según los optimistas, un 1,5% el turismo extranjero y un 15% el turismo español-, es que no hemos tocado fondo. Habrá recesión. Todo el mundo está revisando las cifras de retroceso de la economía para incrementar el retroceso y las previsiones de desempleo siguen aumentando.

De manera que yo no les voy a aconsejar, porque no toca, no, pero sí les recomendaría que no digan más esto de 80 y 50.000 empleos. Primero, porque no hay papeles, porque no hay estrategias, porque no hay financiación, porque así no cambia la economía de esta tierra y ya me gustaría que con tan poca cosa modificáramos tan grave problema como el que tenemos, pero esto no funciona así. Y por eso, desgraciadamente, la capacidad de impacto de esa propuesta abstracta, inconcreta... El señor Barragán dice que había documentos. Pásennos los documentos, pero si la ficha financiera son los dos mil y pico millones de Europa, le digo que eso es inaceptable desde el punto de vista teórico. Eso no son recursos adicionales, eso no va a cambiar la dinámica económica. Es que así no funcionan las cosas.

Miren, ha hecho una cosa el presidente del Banco Central de Japón que apunta un camino. El ciudadano este, que me cae bien, y lo he visto solo en los periódicos, ha inyectado a la economía japonesa 170.000 millones de euros en las últimas dos semanas para inundar de crédito a las empresas, a las familias y al sector público. Es cierto que esta ampliación de la capacidad de solvencia del banco central no tiene parangón en otras crisis económicas, pero ya empieza a generar cambios en la economía japonesa y en la economía internacional. O nosotros logramos que esa cosa que se llama Banco Central Europeo cambie su política o aquí habrá más paro y más miseria, peores servicios y más deterioro, y los que gobiernan tienen que saberlo y decírselo a los ciudadanos. No vale, no sirve de nada, les hundirá a ustedes, les arrastrará, decir cosas que no van a ocurrir, que no están sustentadas en datos. Esa estrategia de inteligencia, de sostenibilidad, eso es filfa, filfa de la Unión Europea. ¡Eso no sirve para cambiar la economía europea! Lo dice la inmensa mayoría de los expertos. ¿Con un presupuesto que no mueve ni el 0,9 del PIB de la Unión van a cambiar nada? ¡Por favor! Europa es en estos momentos una caricatura, es un fracaso y con políticas como esa lo que haremos es hundirnos más en la miseria, sobre todo los países del sur, los países que tienen desempleo, deudas y el deterioro que estamos viviendo. Hay que cambiar la política. El banco central se tiene que comportar como se comportó el banco central norteamericano, como se comporta el banco central del Reino Unido y como está haciendo el banco de Japón. Y si esto no lo cambiamos, ustedes podrán cantar misa, hacer 500 planes, ponerle el nombre que quieran, el que quieran, hablar de fichas financieras que no tienen ningún sustento, pero, desgraciadamente, la economía, el desastre, va por otro lado.

Yo sé que usted lleva poquitos días en el Gobierno y me sabe mal que le toque esto a usted, pero le tengo que decir que no hay sustento para este plan, que es lo que hemos vivido en los últimos años: huidas hacia adelante, intentos de generar esperanza... Creo que la voluntad no se la quito, ¿eh?, porque solo les faltaba que no tuvieran ganas, pero esto no cambia las cosas. Y yo les pediría a los señores y señoras del Gobierno que esto de la economía es una cosa muy complicada, muy seria y que no se cambia con uno pensando...

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Tiene un minuto.

El señor Rodríguez Rodríguez: ...para las familias, para las empresas, para el sector público, y eso no está en el horizonte; lo que sigue en el horizonte son los recortes, el encarecimiento de la deuda, la pérdida de esperanza de la gente y la incredulidad, la desconfianza.

En Canarias, si hiciéramos una encuesta, no se cree nadie, pero ya no hablo de los bien informados, que por supuesto no se lo cree nadie, que con esa propuesta teórica nosotros vayamos a revertir nada, no se cree nadie que vayamos a romper la tendencia de la recesión y de la destrucción de empleo. Para cambiar las tornas se necesita más tierra, más fuerza, más medios, más dinero y, si no, esto se quedará como los otros planes, en propaganda, en titulares, en esperanzas frustradas.

El señor vicepresidente segundo (Fernández González): Muchas gracias, señor Román.

Para concluir, tiene la palabra la señora consejera.

La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Luengo Orol): Yo, señoría, tengo que agradecerle su sinceridad como diputado, pero también tengo que decirle una cosa como responsable en estos momentos, que aunque llevo poco tiempo en el Gobierno sí quiero decirle una cosa a esta Cámara y a los ciudadanos de Canarias, y es que no cunda el miedo ni el pesimismo. En situación de crisis todo lo contrario: no al pesimismo, no al miedo, sino todo lo contrario. Sí, señoría, se lo tengo que decir, o al menos yo tengo esa responsabilidad, como miembro del Gobierno. Y yo tengo que intentar todo lo que haya que hacer, ir a la China, a la Conchinchina, a la Unión Europea y donde haga falta, y tengo que bucear todas las acciones, elaborar los programas, las estrategias que hagan falta, y tengo que tocar a la puerta, de donde sea. En mi despacho no me voy a quedar, ni el Gobierno está dispuesto a quedarse en su despacho, ni vamos a contar los desempleados. No, señoría. Se lo tengo que decir esta tarde, como responsable del Gobierno.

Me niego a las posiciones que nos llevan a ese pesimismo. Probablemente tenga usted razón, yo no le quiero decir que estamos en Jauja, probablemente es que en esa política económica estoy de acuerdo plenamente con usted. Además estoy en un partido político y estamos en un Gobierno en que si de algo venimos hoy a hablar es precisamente de una política económica en la que usted está señalando qué hay que hacer, y la Estrategia por el crecimiento y el empleo es una apuesta por una política económica distinta a la usted dice que se está llevando a cabo en España y en la Unión Europea. Y no puedo estar más de acuerdo con usted, la austeridad mal entendida nos lleva a pobreza, nos lleva a discriminaciones, nos lleva a desigualdades y nos lleva a eso, al pesimismo. Y yo no lo voy a hacer, ya le digo que no.

Pero, hablando de la estrategia hoy, yo tengo que decir también al Partido Popular, pero, Partido Popular, la verdad... Y no quiero... dedicarle muy poquito. Cuando habla de contar y contar los desempleados, ¿pero cómo puede decirlo el Partido Popular?, si todos nos acordamos de aquel mayo del 2010 cuando un ministro actual decía: "no vamos a votar las medidas que proponía entonces el presidente del Gobierno, vamos a dejar que se hunda España, que nosotros vamos a venir a salvarla".¡6.000.000 de desempleados tenemos! Pero usted cuenta los desempleados en Canarias. De verdad, señoría, no vamos a hacer política tan descarada con los desempleados. No utilicemos a los desempleados. Si ustedes ya fueron a La Moncloa, ¿y sabe usted lo que decían y dijo el presidente actual?: que cuando llegaran a La Moncloa y al Gobierno desaparecía el paro. ¿Sabe usted lo que ha hecho el paro?: 820.000 parados más cada año. Esa es la cifra. Por tanto, vamos a ser serios de verdad con el tema del desempleo, con el tema de los desempleados, vamos a ser un poquito serios y rigurosos.

Y hablando de la estrategia, señorías, señor Rodríguez, yo le tengo que decir, y a sus señorías, pedir respeto. Yo creo que hoy yo tengo que pedir respeto a los agentes sociales, porque están trabajando con el Gobierno y aquí se está hablando de una estrategia que está, lógicamente, negociándose. Yo lo primero que tengo que decirles es pedirles disculpas porque no está aprobada.

Y es cierto, claro que sí, yo no vengo aquí a decir lo contrario, que el presidente anunció la creación de 80.000 puestos de trabajo, con una estimación de aquí al 2020. Hizo unos cálculos y yo tengo que decir que usted también hizo los suyos en su momento, y eso no es malo, y usted decía que en el 2011, en el 2011 el paro creció en 20.000 personas, que en el 2012 pasaría lo mismo y que entonces multiplicando los 20.000 de aquí al 2020 no se crearía un solo empleo, y estaba en su papel de criticar al presidente del Gobierno; pero yo le digo que los cálculos, pues, a veces son más o menos, erróneos o acertados, depende, son cálculos. Y yo le tengo que decir que el año pasado, señoría, se ha aumentado en 15.000. Ya ese cálculo que usted hizo inicialmente no es así, no en 20.000, 5.000 menos. Por tanto, esas estimaciones, como digo, pueden ser más o menos acertadas. Lo mismo que este Gobierno cuando dice que va a crear 20.000 cada año. Puede ser que al final, incluso si se cumplen las condiciones que se den para ello, pues, pueden ser esos 20 -por qué no- o incluso más de 20.000.

Y también le tengo que decir una segunda cuestión: la responsable de Empleo está plenamente de acuerdo en trabajar en los temas de empleo y de crecimiento, o en las políticas económicas -naturalmente que el empleo es una consecuencia-, con los agentes sociales y además para renovar y rehabilitar la planta alojativa turística obsoleta. Y esto yo le tengo que decir que también le debe a usted recordar, porque es verdad, y yo no se lo critico. Usted trabajó en el 2003 las Directrices de ordenación general. Seguro que tenía una idea como la que tenemos ahora en este Gobierno, las Directrices del turismo, y aprobó después, en el año 2001, la moratoria, que tendría un objetivo claro, y es mejorar la vida de la gente en Canarias, mejorar la actividad económica, un nuevo modelo económico mucho más sostenible... Todo lo que representa, en definitiva, esa idea y esa ley que la tenemos actualmente y que es buena.

Y también estoy de acuerdo, claro que sí, con que la austeridad mal entendida la estamos sufriendo en nuestras carnes y desde luego los más vulnerables, por supuesto, más que probablemente muchos de los que estamos aquí. No podemos seguir sin estímulos económicos y además tenemos -por qué no, claro que hay que decirlo- una reforma laboral. Una reforma laboral que nos ha echado a la espalda, en Canarias en concreto, más de 5.600 parados de más. Pero también le tengo que decir, se lo decía al principio de esta intervención, la austeridad nos lleva al pesimismo, a la depresión económica y a una depresión moral, y a eso esta consejera no está dispuesta ni debemos estar dispuestos ninguno, cualesquiera que estemos en el partido en que estemos.

Yo tengo que decir que con esta Estrategia de crecimiento y de empleo que ha iniciado el Gobierno de Canarias aborda y quiere penetrar en un sector económico donde, como todos sabemos, el 80% del Producto Interior Bruto, en nuestro sistema económico, en nuestra comunidad autónoma, está en el turismo y en el sector servicios. Y nos queda, pues, una vía -por qué no-, la vía de la rehabilitación de la planta alojativa. Y yo creo que, se lo tengo que decir y con respeto además, que usted cuando era presidente ya lo inició y que ahora nosotros también intentamos, pues, desarrollar y que con el número de desempleados que tenemos -se lo decía también al iniciar esta segunda intervención- no nos vamos a quedar en los despachos a contarlos, no nos vamos a quedar. Saldremos, como digo, y lo decía el portavoz de Coalición Canaria, a la Unión Europea. Probablemente usted diga que las perspectivas económicas de la Unión Europea son escasas, que el Grupo Socialista, pues, se opondrá. Efectivamente, pero, ¿qué decimos?, ¿como los alacranes nos vamos a suicidar colectivamente? Yo creo que no, yo creo que no, yo creo que no.

Entonces, señor Rodríguez, permítame que yo como consejera no dé ese mensaje de pesimismo. No lo quiero dar hoy.

Y también le tengo que decir, y tengo que decir a los ciudadanos, que para el Gobierno de Canarias, con que haya un solo parado, con que haya un solo parado, es objeto de una gran preocupación, porque Canarias sepamos que es la comunidad autónoma, después de la isla Reunión, la comunidad con más tasa de desempleo. Intentamos, intentamos desde el Gobierno, coordinar los distintos departamentos para todos conseguir o ir en una sola dirección, que es la de propiciar y la de crear empleo.

Y estamos, además, profundamente preocupados -los datos han salido a principio de este mes- con esos 5.673 parados que nos ha generado la reforma laboral del Partido Popular, porque los efectos se han hecho sentir sobre un perfil de desempleado: mayores de 45 y menores de 30. Para mayores de 45, que me dicen a mí como consejera de Empleo, como Gobierno, los menores de 18, qué tiene usted para nosotros; pues hay dos medidas: para los mayores de 45 años vamos a fomentar el emprendimiento y vamos a poner en marcha unos créditos o microcréditos, de manera que esa falta, como usted dice, de accesibilidad al crédito la podamos remediar y ese colectivo y ese perfil de desempleado, que le va a ser mucho más difícil incorporarse al mercado laboral por cuenta ajena, pueda acceder. Y a los menores de 30 años vamos a intentar, señor Rodríguez, aunque los fondos sean pocos, vamos a prevenir...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Sí, señora consejera, tiene usted un minuto para concluir, por favor.

Puede proseguir.

La señora consejera de Empleo, Industria y Comercio (Luengo Orol): Vamos a intentar, a los menores de 30 de años, la garantía juvenil que Europa la va a poner en marcha en el año 2014 al 2020, vamos, con fondos propios, con los fondos de las políticas activas de empleo, a trabajar ya en el año 2013.

Y yo les pido de verdad a sus señorías que se solidaricen con el Gobierno de Canarias, con las políticas de empleo, en esos dos bloques de desempleados que tenemos y las medidas que les acabo de apuntar, porque yo sé, yo sé, de verdad, sinceramente, que usted es un aliado cuando ve que hay trabajo serio y sensibilidad social detrás, a pesar del panorama económico fuera de aquí que usted nos ha expuesto. Pero yo creo que usted es un político responsable que puede arrimar el hombro y cambiar un poco la posición que tenemos de pesimismo y vamos, como responsables políticos, a llevar otra política...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.

Damos por finalizado el Pleno en el día de hoy, recordándoles a sus señorías que se iniciará mañana a las nueve y treinta con la comparecencia número 904, del consejero de Obras Públicas.

Se levanta la sesión hasta mañana a las nueve y media.

(Se suspende la sesión a las veinte horas y veintiséis minutos.)

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  • 8L/C-0750 Sobre -Gobierno-, sobre el anuncio del Presidente del Gobierno de puesta en marcha de estrategia de empleo para el periodo 2013-2020.


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