Diario de Sesiones 96/2013, de fecha 29/10/2013 - Punto 23

· 8L/C-1082 Comparecencia del Gobierno -consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda-, instada por el Grupo Parlamentario Nacionalista Canario (CC-PNC-CCN), sobre desarrollo de la estrategia contra la pobreza.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Empezamos con la comparecencia del Gobierno, de la señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda, instada por el Grupo Nacionalista Canario, sobre desarrollo de la estrategia contra la pobreza.

Para la primera aproximación a esta comparecencia, doña Flora Marrero, por tiempo de cinco minutos tiene la palabra.

La señora Marrero Ramos: Muchas gracias, señor presidente.

Señora consejera, presentamos esta comparecencia para informar sobre el desarrollo de la estrategia frente a la pobreza y los acuerdos con los agentes implicados. Realmente lo que queremos con este documento es que nos informe, una vez aprobada la estrategia frente a la pobreza, que la aprobamos antes del verano, y a tres meses de su entrada en vigor y una vez que también se ha aprobado el crédito extraordinario, queremos conocer las acciones del Gobierno que se han llevado a cabo en este corto periodo de tiempo. Pero, como usted sabe, la estrategia tenía varios ámbitos: medidas urgentes y extraordinarias a corto plazo y después otras medidas a medio plazo.

Este es un documento, como se dijo en su momento, abierto, donde decíamos la necesidad de estar constantemente informados sobre el desarrollo de esta estrategia -de hecho haremos más iniciativas- y, además, fue un compromiso que en su momento asumimos con las asociaciones y con todos los colectivos con que nos reunimos y que nos hicieron llegar las aportaciones que están recogidas en la propia propuesta de resolución.

Una vez que se aprobó esta estrategia, hemos tenido una relación directa, pues, con las nuevas tecnologías y con reuniones que hemos tenido, y por eso una de las mayores preocupaciones que están plasmadas en la estrategia era que la pobreza estaba relacionada con el desempleo y, consecuencia de ello, el empobrecimiento que estamos viendo de las personas y de lo que está sucediendo a nuestro alrededor. Por eso las administraciones tenemos responsabilidad, en este caso el poder legislativo y usted, el poder ejecutivo.

Cada vez, tristemente, y después daremos datos, pero estamos atendiendo a un mayor número de personas y también estamos viendo que se está atendiendo a mayor número de personas y muchas veces con los mismos o menos recursos.

Las líneas estratégicas tenían cinco ejes: uno, referido a la dinamización de la economía, a las coberturas sociales, a la atención a la infancia, a la vivienda y al desarrollo humano. Es imposible tratar cada uno de los ejes, pero sí queremos hacerle, en esta primera intervención, una serie de preguntas.

La situación del Plan de Empleo Social. Instábamos en la estrategia -y así usted nos había informado- a que fuese pactado con la Fecam y con los cabildos insulares. Me gustaría saber, pues, si nos puede dar una primera valoración de cómo se ha desarrollado este Plan de Empleo Social.

Queríamos que se reformase la ley de la Prestación Canaria de Inserción. Le pedíamos que llegase al Parlamento antes del mes de octubre, sabemos que hay bastante trabajo avanzado, pero sí que nos gustaría saber cuándo puede llegar la modificación de esta ley al Parlamento y a su vez si nos puede decir qué modificaciones están recogidas en la ley, sobre todo en relación con la propuesta de la propia estrategia.

Otro pilar fundamental es el tema de la vivienda. Instábamos a que se modificase la ley de viviendas canaria. Pensábamos principalmente en las personas que les viene una situación sobrevenida, desde el punto de vista económico, y que se tienen que ver abocadas a abandonar sus viviendas, son desalojadas de sus viviendas. Sí que nos gustaría saber también cuándo va a llegar esta ley al Parlamento, también con el carácter transversal que tiene la propia estrategia y con el trabajo que se hace con otras consejerías.

Queremos preguntarle, lo que habíamos dicho, la atención a la infancia, por la responsabilidad social corporativa, que nos hicieron hincapié bastante los colectivos sociales, y por toda la serie de medidas que están recogidas en la estrategia.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Por parte del Gobierno, la señora consejera, doña Inés Rojas, por tiempo de diez minutos tiene usted la palabra.

La señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.

Comparece el Gobierno, a petición del Grupo Nacionalista, para informar sobre el desarrollo, como bien ha dicho la señora Marrero, proponente de esta comparecencia, en el corto periodo de tiempo que lleva en marcha, de la estrategia frente a la pobreza y los acuerdos a los que se ha llegado con los agentes implicados para la aplicación de la misma.

Señorías, recuerden que la estrategia, comunicada aquí, en este Parlamento, a finales de julio, es una estrategia que tiene la temporalidad de los últimos meses del año 2013, el 2014 y el final en el 2015, es decir, es una estrategia para dos años y medio, en la que, como digo, pues, se hace hoy una primera valoración del desarrollo de estos tres meses de la puesta en marcha de la misma. Recuerden que tenía medidas económicas, medidas de empleo social, medidas sociales, que además modificaba dos leyes, como bien han recordado: la Prestación Canaria de Inserción y la de Vivienda.

Dentro de las modificaciones de las leyes, en este momento... Bueno, decirles que la Ley de Vivienda, para adelantarme ya, el próximo Consejo de Gobierno ya traerá la Ley de Vivienda, se tomará el acuerdo para ya tramitarla, al Parlamento. Ya ha cumplido con toda la hoja de ruta, ya está en la recta final y en el próximo Consejo de Gobierno se comunicará ya para traerla al Parlamento.

La Prestación Canaria de Inserción, recuerden que se solicitaba, acordábamos entre todos, incluso por mi parte en distintas comisiones, que esta ley tendríamos que cambiarla. Y recuerden que los objetivos de cambiar la ley son los siguientes: básicamente incorporar no solo a la exclusión social, que es lo que en estos momentos contempla la ley, sino también a las personas en riesgo de caer en exclusión social; que pretendemos también modificar los procedimientos con los que hasta ahora se gestiona esta ley; que pretendemos y queremos cambiar también, minorar los plazos que la ley tiene estipulados en estos momentos, porque nos parecen, desde luego, absolutamente excesivos; y también priorizar -y para eso se lleva a cabo toda una serie de cambios en la ley-, priorizar a la infancia. Saben que esta ley prevé una prestación económica a una familia, una persona titular de esa familia, y que puede ser una familia monoparental o una familia unipersonal o una familia numerosa. Cuando estamos hablando de una familia unipersonal, no es lo mismo que hablar de una familia monoparental, es decir, una persona adulta con infancia a su cargo. Por lo tanto, pretendemos con el cambio, con la modificación de esta ley, pues, priorizar a la infancia y que, por lo tanto, eso se note en la cantidad económica percibida mensualmente.

También llevará aparejada una serie de cambios como los que un poco le adelantaba esta mañana en la pregunta a la diputada del Grupo Mixto. Ahora, señorías, la ley permite, por darles una pincelada, no creo que me dé tiempo hoy de exponerles las modificaciones de esta ley, pero por darles una pincelada, la ley en estos momentos permite las renovaciones cada seis meses y así durante dos años seguidos, y a partir de ahí la persona que ha sido beneficiaria de esta ley ya no puede volver a solicitarla en su vida. Nosotros lo que pretendemos, después de la experiencia, después de escuchar y después de la evaluación de la ley, es que lo hagamos, no por seis meses y renovaciones, sino que lo hagamos por doce mensualidades, doce mensualidades. Señorías, aquí se está dando la circunstancia de que una persona que está recibiendo la Prestación Canaria de Inserción, si la llaman, si tiene la posibilidad de un empleo y es un empleo solo para un mes o para dos meses, prefiere rechazar ese empleo, porque sabe que luego, pues, tiene dificultades para volver a acceder a la Prestación Canaria de Inserción. Sin embargo, con esta posibilidad lo que se daría es la baja en la Prestación Canaria de Inserción, se iría a ese puesto de trabajo, durara el tiempo que durara, lo que sabe es que si tiene concedida la Prestación Canaria de Inserción tiene las mensualidades, hasta que agote las doce mensualidades; las puede agotar en un año o las puede agotar en un año y medio, pero sabe que las tiene. Lo digo como pincelada de la mejora que estamos introduciendo en esa modificación.

Y también estamos modificando de forma importante los criterios para acceder, para que les corresponda esta ley. Por ejemplo, en cuanto a criterios económicos se pedía que miráramos el año anterior a la solicitud, cuáles han sido tus ingresos en la familia, el año anterior. Claro, el año anterior a lo mejor las cosas te fueron relativamente bien y entonces esos parámetros hacen que no te corresponda la Prestación Canaria de Inserción. En estos momentos estamos solicitando con el cambio que en lugar de mirar el año anterior, ante la coyuntura económica que estamos viviendo, miremos los tres meses anteriores. Eso por darles alguna pincelada.

Señorías, esta ley ya ha pasado por la lista de evaluación del Consejo de Gobierno, ha pasado por el Consejo General de Servicios Sociales, para darle la oportunidad al consejo primero de conocer la propuesta del Gobierno y de escuchar sus sugerencias y a partir, no sé si está publicada hoy mismo, pero seguro estará publicada entonces mañana, porque desde ayer entró en el Boletín Oficial de Canarias para su puesta a información pública durante diez días, porque, como saben, se está tramitando por la vía de urgencia.

Recuerden que de todos los pilares también teníamos el de política social y en la PCI no era solo la modificación de la ley sino también el incremento de los presupuestos para estos últimos meses del año y una planificación del año 14 y del año 15. Para este año teníamos previstos -¿recuerdan?- 1.500.000 euros, que definitivamente, con la Ley de Crédito Extraordinario, se ampliaron a 2.380.000, es decir, casi, redondeando, 2,4. Eso nos ha permitido en estos momentos, señorías, conceder todas las renovaciones que cumplen los requisitos, que ya lo comentaba esta mañana. Son más de 530 personas las que han visto renovada la Prestación Canaria de Inserción, y además a día de hoy ya hemos podido incorporar a 721 altas nuevas, 721 familias nuevas, precisamente por ese crédito extraordinario. Y ya saben que para el 2014 esta ley se incrementa en 5 millones más con respecto al inicial del 2013.

También recuerdan que contemplábamos 2 millones para los meses de este año en emergencia social y puedo trasladarles ya lo siguiente. Los 2 millones en emergencia social se han convertido en 3 millones, señorías, por lo siguiente. Los ayuntamientos han incorporado, se han sumado a esta iniciativa, con un millón de euros. Por lo tanto, hemos firmado, el pasado día 15, un convenio con la Fecam por 1.500.000 euros. Un millón que pone la Fecam de su propio gasto de funcionamiento, 500.000 euros que aporta el Gobierno en emergencia social. Pero además ya tenemos la orden firmada y ya se han hecho los ingresos pertinentes, tanto a Cáritas como a Cruz Roja, como al Banco de Alimentos, para la atención directa, ágil, de la emergencia social. Recuerden que en la emergencia social, tal como hemos estipulado además, la orden de concesión de subvención para estas entidades permite cubrir todas las necesidades básicas que pueda tener una familia o una persona, con lo cual hemos ido lo más lejos posible, con una apertura bastante importante y con capacidad de agilidad y sobre todo también de justificación por parte de estas entidades, para que puedan de verdad llegar de forma rápida y llegar a todas las necesidades que se consideren básicas, elementales, para el funcionamiento del día a día de las familias.

También, como recuerdan, la emergencia social está para, además de cubrir esas necesidades básicas, también consideramos las mismas a las personas sin techo, los comedores sociales, los comedores infantiles. Y, por lo tanto, de esos 2 millones 400.000 euros han ido destinados precisamente también para esto.

Recordar también que, en verano, una acción absolutamente pionera en el Estado español, que es la apertura de los comedores escolares, que, como saben, se pudo atender, a través de la inmersión lingüística, a seis mil y tantos alumnos y que además esto se ha incrementado con una aportación, un convenio, firmado con la fundación La Caixa y con la fundación CajaCanarias, también para los desayunos escolares, para aquella infancia que tiene dificultades para tener una alimentación correcta y equilibrada.

Y que además en el campo del plan de empleo, señorías, también se ha cerrado con los 88 ayuntamientos, por 15.774.389,34 euros, lo que supone 2.614 puestos de trabajo, como digo, sumado con todos los ayuntamientos. Recuerden que dijimos en la estrategia que la Fecai se comprometía también, en el 2013 ya no les daba tiempo, a que ahora, en el 14, en el plan de empleo también participaran los cabildos. Por lo tanto, para el año 14 se cubrirán también las expectativas que teníamos previstas en la estrategia.

Y, como saben también, la estrategia también marcó los presupuestos del año 14 en políticas sociales. En la atención a violencia de género dijimos cuál era el mínimo que debía marcarse para el presupuesto 14, en la atención a la drogodependencia, también en la atención a la infancia, en las políticas...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Sí, señora consejera, tiene usted un minuto para concluir, por favor.

La señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señor presidente.

Continúo después en la segunda parte.

Pero decirles que, de esta última cuestión de la que les he hablado, en la comisión en la que exponga los presupuestos para el 2104, pues, podremos profundizar mucho más en ello y en la segunda intervención seguiré profundizando en los pilares de esta estrategia.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.

Pasamos, señorías, a las distintas intervenciones de los grupos parlamentarios no solicitantes de la comparecencia. En primer lugar, por el Grupo Parlamentario Mixto, doña Carmen Hernández, desde el escaño, por tiempo de tres minutos, tiene usted la palabra.

La señora Hernández Jorge (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.

No vamos a cuestionar la estrategia, ya nos cuestionamos con respecto a ella. Es una estrategia que tiene objetivos de corto y largo plazo y algunos objetivos absolutamente de calado, como son cambios normativos, con los que además estamos de acuerdo, en el caso de la Prestación Canaria de Inserción o en la Ley de Vivienda. Dicho sea de paso, dos cambios normativos que ya están tardando en llegar a este Parlamento.

Pero nosotros seguimos insistiendo en la necesidad de abordar la emergencia social. Realmente, cuando escuchamos la posición del Gobierno en esta materia, no coincide con lo que escuchamos en la calle, con lo que escuchamos a los trabajadores que están realmente viviendo esa realidad en los municipios o lo que recientemente les escuchamos a dos de las ONG que más trabajan con esta realidad, como es Cáritas o Cruz Roja. Les voy a dar algunos datos. Cáritas y Cruz Roja han sacado informes recientemente en la provincia de Las Palmas: Cáritas ha atendido a un 34% más de personas que el año pasado, 22.000 personas, y en el caso de Cruz Roja la demanda ha crecido en un 187%; es decir, el número de ciudadanos que no llegan a fin de mes, que tienen serias dificultades para atender sus necesidades más básicas, para subsistir -y ya empiezan a introducirse en este concepto de la subsistencia las ayudas de alimentos o las ayudas para el comedor escolar-, se ha incrementado en un 187%, es decir, un total de 35.000 personas han pedido ayuda a Cruz Roja en lo que va de año, solo en la provincia de Las Palmas. Por tanto, está claro: siguen aumentando los parados, el desempleo no para de crecer y además siguen incrementándose los canarios y canarias que ya no reciben ningún tipo de prestación, y no vemos resultados en esa estrategia. Por eso en su momento reivindicamos un plan de choque que de verdad implementara medidas urgentes con carácter extraordinario y, efectivamente, que tuvieran fondo suficiente.

Algún dato que recoge el informe de Cáritas, que me parece relevante de lo que está ocurriendo en Canarias. Cáritas afirma que la situación social se empeora día a día, y además se empeora más en los municipios que más recortes practican en las políticas sociales. Y hay un municipio, el que abandera en la provincia de Las Palmas este crecimiento, que es el municipio de Telde, donde en un solo año hemos pasado de 205 familias a 977, es decir, un incremento del 477% de las familias que viven sin recursos y que están en situación de pobreza y exclusión social. Creo que es necesario buscar fórmulas mucho más ágiles, más rápidas y no podemos seguir esperando por alguna de las medidas que usted plantea, porque no vemos ese horizonte esperanzador que usted nos describe, que realmente si no fuera porque hablamos con la calle y porque vemos la información que emite Cáritas y Cruz Roja realmente nos quedaríamos tranquilos, pero seguimos reivindicando más fondos y medidas de choque para parar la emergencia social.

Gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Por el Grupo Socialista Canario, el Grupo Parlamentario Socialista Canario, doña Rosa Guadalupe, desde el escaño también, por tiempo de tres minutos tiene usted la palabra.

La señora Jerez Padilla (Desde su escaño): Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señorías.

Señorías, la estrategia que ha puesto en marcha el Gobierno de Canarias, pues, ha conseguido poner en entredicho muchas políticas de recortes realizadas por el Gobierno del señor Rajoy, que solo están pensadas para recortar y eliminar derechos a la ciudadanía.

De los objetivos que marcaban esta estrategia teníamos, por ejemplo, los comedores escolares, que han sido un éxito, han sido un éxito, que se ha continuado con los mismos y se ha ampliado la posibilidad a cursos más avanzados. Funcionó el Plan de Empleo Social, que sirvió para que familias sin ningún recurso se vieran beneficiadas con el empleo. El aumento de la Prestación Canaria de Inserción; además el compromiso del Gobierno, que del famoso crédito extraordinario de los 206 millones de euros se destinara una partida extraordinaria para la estrategia de la pobreza, que fueron 24.000 millones de euros. Se aumentó también la partida en dependencia, así como las ayudas en emergencia social, así como la financiación a comedores sociales y programas de alojamiento.

Señorías, el éxito de la estrategia está, sin duda, en la implicación de todas las consejerías, pero además hay que decir que muchos no creían en esta estrategia. Muchos grupos políticos criticaron esta estrategia, le pusieron cortapisas, dijeron no a la estrategia y ahora estamos viendo que esto es poco. ¿Que es poco el dinero, las partidas que están destinadas a la estrategia?, sí, ¿que tenemos que hacer más?, también, pero que esto fue una medida que los ciudadanos de Canarias la necesitaron y le vieron posibilidades, también, señorías.

Y hay que decir, desde luego, señora consejera, que no me queda sino decirle que haga lo posible por que los objetivos de la estrategia se cumplan y que lleguen a buen fin, porque muchos canarios, muchos canarios, dependen de esta estrategia. ¿Que tenemos que poner más recursos?, también, ¿que quizás, a lo mejor, en los próximos presupuestos podamos poner partidas para la misma?, también, pero que chapó por la idea de tener una estrategia contra la pobreza, porque muchas comunidades autónomas no la tienen y también tienen bastante pobreza en ellas.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Por parte del Grupo Parlamentario Popular, doña Milagros Bethencourt, por tiempo de tres minutos tiene usted la palabra.

La señora Bethencourt Aguilar: Gracias, señor presidente. Buenas tardes.

La verdad, lo primero, no entendemos esta petición de comparecencia. Asistimos, abochornados, a la autocomplacencia del Gobierno de Canarias para aplaudirse, en vez de sentirse avergonzado por lo que es el fracaso de todo el Gobierno de Canarias. Una estrategia que, como todos sabemos, llegó tarde y llegó mal; y, peor, esas medidas estrella anunciadas, además de no dar respuesta inmediata a la emergencia social que vivía Canarias, se han ido estrellando con el paso de los días, algo que mi grupo parlamentario advirtió desde el primer momento, dada la falta de consistencia.

Y esa es la situación actual y esa es nuestra primera valoración. ¿Recuerdan que el Gobierno anunció que traería antes del verano la modificación de la Ley de Vivienda, el pregonado corta y pega del decreto andaluz? Pues todavía hoy, nada. Eso sí, un Gobierno que expropia las viviendas ajenas y no entrega las de protección oficial terminadas. Ejemplo, Los Realejos, 500 vecinos esperando desde el año 2010 por 11 casas. Insensibilidad, señora Rojas.

Esta mañana ya también lo denunciaba mi compañero Felipe, que denunciaba la nefasta gestión en el área de vivienda.

Recuerdan también que el presidente del Grupo Nacionalista, desde esta tribuna, señaló el apoyo de su grupo en el compromiso del Gobierno a traer antes de que finalizara el mes de octubre la modificación de la Prestación Canaria de Inserción. Hoy es 29 de octubre y nada.

Y esa formación a través del Servicio Canario de Empleo en ayuda a domicilio, que daría empleo a 1.500 canarios de los 393.000 que hoy engrosan las listas del desempleo y atendería a 6.000 dependientes, nada.

La señora consejera de Empleo tampoco está interesada en crear empleo. Los canarios desempleados, que emigren a buscar empleo fuera.

Señora Rojas, señora Marrero, les recuerdo que el documento de la estrategia nunca fue participado y nunca fue consensuado. Ellos, las organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil, fueron los auténticos salvadores de miles de familias canarias y que fueron ninguneados por el Gobierno en la elaboración de la estrategia. Con posterioridad, nos consta, fueron llamados por el Gobierno de Canarias para que participaran, pero ya lo venían haciendo, señora consejera, y claro que van a seguir apoyando, no porque se lo diga el Gobierno de Canarias, sino porque ellos viven esta situación diaria con los vecinos que se les acercan y ellos, a diferencia del Gobierno de Canarias, no dan la espalda.

Señora Rojas, le ha faltado a usted hoy aquí, tiene una oportunidad en su segunda intervención, de hacer una valoración de todo lo que no ha hecho. Póngase las pilas, porque lo que usted dice y los hechos no tienen ninguna coincidencia.

Gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Por parte del grupo parlamentario solicitante de la comparecencia, el Grupo Nacionalista Canario, doña Flora Marrero, por tiempo de diez minutos tiene usted la palabra.

La señora Marrero Ramos: Exactamente, señora consejera, como ha dicho la representante del Partido Popular, exactamente con esas palabras: nos seguiremos reuniendo con la sociedad civil, escucharemos sus propuestas y se las haremos llegar.

Somos un partido, el Grupo Parlamentario Nacionalista, que apoya al Gobierno, pero lo apoya con aportaciones. Nosotros nos resignamos a que el Estado del bienestar, que está retrocediendo a pasos agigantados, día a día, con cada una de las medidas que toma el Gobierno de España, y sobre todo que castiga muchísimo más a Canarias, llegue a Canarias. Por eso la primera petición que le hacemos es que en los próximos Presupuestos de la Comunidad Autónoma, en lo que es el área que le corresponde, el área de bienestar social, pues, que no se produzca ningún retroceso desde el punto de vista presupuestario, porque nos negamos a que se produzca eso en Canarias. Sabemos lo que está sucediendo en el resto del Estado español y nosotros no solo escuchamos a la sociedad civil sino que las aportaciones las plasmamos por escrito y tenemos una relación continua.

Decíamos en la estrategia, está recogido en la estrategia, que había una parte que dependía, lo que es el incremento desde el punto de vista presupuestario, en función de las posibilidades de endeudamiento. Usted nos ha dado algunas cifras y nosotros lo que le hacemos, la petición que le hacemos, lo hacíamos en su momento, cuando debatíamos este tema y en las diferentes iniciativas parlamentarias, que haga todo lo necesario, todo lo necesario en todas las áreas, en los cinco ejes que nosotros poníamos, para evitar, para evitar que se sigan incrementando las personas que entren en riesgo de exclusión social. Por eso nos parece positiva una de las medidas, además estaba recogida en el documento, que era que no solo, en la reforma de la Ley de la Prestación Canaria de Inserción, el objeto fuesen las personas en exclusión social sino que se incluyese a ese nuevo colectivo, a las personas en riesgo de exclusión social. Por eso esta estrategia como documento abierto decíamos que vamos a seguir haciendo aportaciones.

En la página 27 del propio documento, cuando hace referencia al seguimiento y a la evaluación, se decía que se iban a llevar a cabo diferentes procesos evaluativos de control del grado de consecución de los objetivos propuestos, decía un seguimiento continuo de la implementación y desarrollo de las medidas sectoriales y su relación -y esto es importante- con la evolución de la situación socioeconómica de Canarias. No es el objeto ahora, porque solo han pasado tres meses, pero sí que me gustaría que lo tuviésemos como referencia, ¿no?, que esta estrategia se tiene que adaptar siempre en relación a la coyuntura económica de cada momento.

Importante la evaluación sectorial por los tramos, por tramos anuales, es decir, que seguramente dentro de doce meses o muchísimo antes también pediremos, por cada una de las áreas, los avances que se han producido y después una evaluación final, lógicamente cuando acabe, de la legislatura.

Y después decía que se contemplase una programación diferenciada de cada uno de los ejes. A mí me parece que es importante que no se pierda de vista que este documento, y quizás es una de las grandes novedades, va a tener esa evaluación continua, la va a tener usted desde el Ejecutivo y la vamos a tener nosotros, pues, desde los diferentes grupos parlamentarios.

Nos parece importante que exista una coordinación fluida con los ayuntamientos y con los cabildos, como se lo pedíamos en la estrategia, y también con las asociaciones y con las entidades sin ánimo de lucro. Usted ha mencionado a tres entidades importantes, Cruz Roja, Cáritas y el Banco de Alimentos, pero sí que le pediríamos que también en las diferentes reuniones, que sabemos que tiene, pues, la ampliase a otras asociaciones. Me parece que es bueno, sé que hay reuniones porque realizan diariamente un trabajo digno de los mayores honores, que es trabajar con las personas que están en mayores dificultades, no solo económicas sino incluso social, y cuando las personas se ven, pues, apartadas de lo que es el círculo social. Por eso le pedimos esa participación directa, que no se limite solo a estas tres asociaciones.

Me gustaría que me ampliara un poco, si es posible, que usted ha hecho referencia al convenio de la Fecam con la ayuda a domicilio y el esfuerzo que se está haciendo por esa participación. Me gustaría un poco que me ampliara esta información, porque me parece que es fundamental, sobre todo por esas expectativas y porque muchos ayuntamientos están esperando este convenio con la Fecam, porque lo consideran que es imprescindible, sobre todo para atender a las personas, que sabemos que tiene...; el marco está dentro de la Ley de Dependencia, pero, por las dificultades económicas, muchos ayuntamientos están pendientes de este convenio.

En relación al desarrollo humano, y porque no me quiero circunscribir a las medidas a corto plazo, que usted ya anunció la Ley de Vivienda, el tema de la reforma de la ley, de la PCI, al desarrollo humano, que es una medida a medio plazo. Lo digo por tener en el horizonte todos los ejes. Implementar lo antes posible la propuesta que está recogida en la propia estrategia, que es la coordinación, para poner en marcha el quinto pilar, que sería poner a trabajar conjuntamente a las consejerías, tanto la de Economía, de bienestar social y de Empleo. Me parece que es importante que se empiecen a tomar estas decisiones porque, como está recogido en la propia estrategia, es a medio plazo, pero que hay que empezar a mirar ahí. Hay que recordar también que se decía que había que impulsar una comisión de seguimiento para las diferentes administraciones afectadas para este trabajo, es decir, que esa comisión de seguimiento se cree y que se tenga en cuenta -además está recogido en la propia estrategia- a las entidades sociales.

Y después estamos hablando de una valoración, estamos haciendo por lo menos una primera evaluación a tres meses. Es muy poco tiempo, es muy poco tiempo, pero también es verdad que, cuando se propuso por parte, en este caso, del grupo, de nuestro grupo parlamentario que se trajera lo antes posible esta estrategia, es porque la situación, la situación no podía esperar más. Nosotros decíamos que podía haber otras realidades, que no nos podíamos resignar al escenario que teníamos en ese momento y que todavía tenemos, pero por eso son importantes estas primeras medidas.

Y quiero relacionarlo también directamente con los Presupuestos Generales del Estado, con el daño que están produciendo en este caso a Canarias, porque muchas de las medidas van a afectar. Los presupuestos el año pasado afectaban casi en un 69%, parte de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma dependían de los Presupuestos del Estado, al aislamiento que se produce, que se está produciendo en Canarias. Y por eso la petición, que dentro del marco presupuestario, que sabemos que va a ser difícil, que haga todo lo posible, porque la consejería de bienestar, porque es la más afectada, no se produzca ningún retroceso desde el punto de vista presupuestario. Y dentro de esto, del apoyo que tiene, pues, hacerle esta petición.

Queremos seguir haciendo aportaciones, seguir mejorando la estrategia y después, sobre todo, pensar en las nuevas personas que entran en una situación de empobrecimiento. Ayer mismo nos reuníamos -el grupo parlamentario- con los representantes de los grandes centros comerciales, por poner un ejemplo de todas las reuniones que hemos tenido, y nos daban un ejemplo muy gráfico que a mí me impresionó bastante. Uno era que había personas que durante dos meses no habían tenido ni un solo día libre, ni un solo día libre, y esto es consecuencia de la reforma laboral, y que muchas personas, que a lo mejor llegaban a las tres, las cuatro de la tarde, sobre la marcha, sobre la marcha, el responsable de su departamento les decía que tenían que quedarse a trabajar dos, tres horas más, donde es imposible conciliar la vida personal y laboral y desde luego tener un plan de vida al margen de lo que son las horas de trabajo.

Y un tema que me preocupó muchísimo, el tema, por ejemplo, de la violencia de género, de mujeres que en este momento sufren una situación de violencia de género y que no se toma ninguna medida para alejar al agresor de su entorno laboral; es decir, situaciones muy difíciles.

Quiero, para terminar, hacer una reflexión de los diferentes informes, y no quiero hacer referencia a Cáritas y a Cruz Roja porque ya se ha mencionado, pero sí a uno de los informes de Intermon, donde decían que se van a -o dicen-, que se van a tardar veinticinco años, veinticinco años...

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Sí. Señora diputada, tiene usted un minuto para concluir, por favor.

La señora Marrero Ramos: ...que se van a tardar veinticinco años en recuperar, en recuperar, el Estado de bienestar al año 2008. Es decir, estamos hablando de que toda una generación puede estar en este momento en lo que se denomina "generación perdida".

Yo lo que le digo, señora consejera, es que no nos resignemos a eso, que se empleen todos, todos los instrumentos necesarios para desde luego por lo menos poder paliar esta situación. Contará con nuestro apoyo, pero sabe también que le seguiremos haciendo aportaciones.

Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora diputada.

Por parte del Gobierno, para concluir la comparecencia e informar a sus señorías, señora consejera, doña Inés Rojas, tiene usted la palabra por tiempo de diez minutos.

La señora consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda (Rojas de León): Gracias, señor presidente.

Señorías, para continuar un poco con gran parte de los ejes que hemos podido, pues, ya poner en marcha de la estrategia frente a la pobreza, lo más importante de todo. Usted me hablaba, señora diputada del Grupo Mixto, que sigue preocupándole la emergencia social. No es a usted sola, nos sigue preocupando a todos. Por eso la importancia del aumento en 2 millones de euros para estos últimos tres meses del año y ya en los Presupuestos del 2014, otros 2 millones de euros. Consulte usted precisamente a las entidades -y con eso le comento también a la señora Marrero-, Cáritas, Cruz Roja, Banco de Alimentos y también otras. ¿Por qué cito estas tres? Porque son las únicas entidades que operan, por decirlo de alguna forma en las ocho islas canarias, y es absolutamente importante que de forma muy rápida, muy ágil, estos dineros pudieran llegar a las familias que más lo necesitan. Por lo tanto, es absolutamente importante. De tal manera que en pleno mes de agosto tuvimos precisamente los encuentros con Cáritas y con Cruz Roja para elaborar la orden, no acorde a como está ahora en estos momentos la ley de subvención y cómo justificar esos dineros, sino que pudiéramos hacer la orden acorde a la situación que viven las familias en estos momentos para que esas aportaciones dinerarias, o esos servicios o esas necesidades básicas pudieran ser suplidas de forma bastante inmediata. Y lo mismo ha pasado con los propios ayuntamientos y de hecho además se ha creado un trabajo de coordinación entre estas instituciones, entre estas ONG, y los ayuntamientos para que precisamente no se dupliquen las ayudas por parte de unos y otros a las mismas familias, sino que haya un abanico importante de crecimiento, de aumento, de las familias que atienden unos y otros.

Por lo tanto, decirles que a nosotros también nos preocupa y por eso la agilidad con la que lo hemos hecho. Y en estos momentos los 2 millones de euros están ya fuera de las arcas del Gobierno de Canarias y están en manos de las entidades que van a hacerlos llegar a las familias. Creo que eso es absolutamente importante. Y quiero aprovechar, porque hay aquí además algunos alcaldes, que sepan que se ha firmado el convenio con la Fecam y que ahora cada uno de los ayuntamientos, que ya están distribuidas las cantidades que les corresponden, ha de sumarse, acogerse, a ese convenio con la Fecam.

Me hablaba de dar cobertura. Está claro que se da cobertura en estos momentos a las mayores necesidades precisamente con esa inyección importante de dinero. Estamos hablando de estos pocos meses y en enero ya se dispone de otros 2 millones más inmediatamente por parte del Gobierno, además de los que pueda haber por ayuntamientos y cabildos.

Desde luego, el Grupo Socialista, le valoro muchísimo además su intervención, en el sentido también... El éxito depende aquí de la implicación de todos y sobre todo de la implicación de todos los departamentos que intervienen en la estrategia. Estamos hablando de una estrategia transversal y aquí voy a aprovechar para destacar la parte aquella de medidas incentivadoras para las personas emprendedoras o para la mejora de las empresas, como era la de los microcréditos. Dentro de muy poquito el Gobierno volverá a incidir precisamente en estos microcréditos. Pero, señorías, solo desde el momento en que se aprobó la estrategia hasta ahora, teniendo en cuenta que hay un mes de agosto por medio, ya hay 60 iniciativas presentadas en Sodecan precisamente para acogerse a esas líneas de microcréditos, que recordemos -aprovecho para decirlo una vez más-, recordemos que el Gobierno de Canarias avala esos microcréditos con 4,5 millones de euros. Son créditos hasta el 2015 de 25 millones de euros facilitados por La Caixa, que es el que accedió al concurso sacado por el Gobierno, y que sepan que la iniciativa, una vez que Sodecan le da la viabilidad al proyecto presentado, en un mes la persona emprendedora o la empresa que solicita ese microcrédito tiene el dinero ingresado, sin ningún tipo de aval por la persona, porque, vuelvo a repetir, avala el Gobierno. Eso es importantísimo, señorías, porque es la mejor forma de combatir la pobreza. Si realmente dinamizamos la economía y la gente tiene la posibilidad de llevar a cabo sus ideas y de mejorar sus pequeñas y medianas empresas, pues, desde luego estaremos luchando de forma importante contra la pobreza.

Hablábamos también de la Ley de Vivienda. Volverlo a reiterar, no solo ya la Ley de Vivienda y lo que supone, que, como saben, recordarán los dos objetivos exactamente: pretendemos que nadie sea desalojado de su vivienda por ser víctima de un desahucio. No podemos evitar el desahucio, pero sí podemos evitar el desalojo de la persona desahuciada. Eso es absolutamente vital. El Gobierno de Canarias se ha reunido con todas las entidades financieras que operan en nuestra tierra para trasladarles precisamente esto, y todas han dicho que desde luego están negociando con las personas desahuciadas para no desalojarlas y que entablen una relación de alquiler en la cantidad que la gente pueda pagar en ese momento. Cuando eso no suceda, cuando no haya un acuerdo entre la entidad financiera y la familia o la persona desahuciada, desde luego por ley entra el Gobierno a expropiar el uso de esa vivienda para ponerla a disposición de la familia desahuciada, siempre que esté en una situación de emergencia social, señorías. Recuerden además esa condición.

Y la otra, que me parece de mucho mayor calado por la envergadura y por la magnitud, es que todas las viviendas que tenemos en estos momentos cerradas y que han sido causantes o que son la causa de esos desahucios, que no estén cerradas sino que podamos conocerlas, podamos saber el número, podamos saber dónde están y exijamos que desde luego se pongan a disposición de las familias en unos alquileres a precios asequibles a la realidad socioeconómica donde está ubicada la vivienda. Por lo tanto, es absolutamente importantísimo. La ley está preparada ya para entrar en el Parlamento. Creo que se ha hecho de la forma más rápida posible. Todas sus señorías saben que elaborar una ley por la vía de urgencia lleva el mínimo de seis meses y creo que en estos momentos el hecho de que ya pueda entrar en el Parlamento cumple con creces ese objetivo.

Y lo mismo con la Prestación Canaria de Inserción. Podíamos traerla aquí mucho más rápido, señorías, podía haberla traído aquí mucho más rápido si no la llevo precisamente primero al Consejo General de Servicios Sociales, sino que la saco ya a información pública, y también si no hago la información pública, pero creo que en aras de lo que estamos defendiendo siempre de propiciar la participación de la gente en las leyes que elaboramos y en aquellas que modificamos, pues, es por lo que en estos momentos, como les digo, a partir de mañana con toda probabilidad está esa ley a exposición pública para que sus señorías, desde luego, también puedan tener la oportunidad de conocerla y presentarle también sugerencias, además del trámite parlamentario.

Y no quiero que se me olvide también que dentro de toda la política social también habíamos contemplado la ayuda a domicilio, que vamos a gestionar a través de los ayuntamientos, como saben, que son los que gestionan la misma. Y en estos momentos la Fecam tiene un convenio en sus manos, que está comentando con todos los ayuntamientos, solo faltan 22, para que nos den sus datos de cuántos tienen, cómo están, qué lista de espera tienen, además de la que pueda tener el propio Gobierno dentro de lo que podemos llamar directamente la atención a la dependencia. Cruzándonos estos datos, señorías, cerraremos ese convenio de ayuda a domicilio, que va a ser yo creo que absolutamente histórico, porque ya que el Estado ha cortado, como les he dicho en más de una oportunidad, la posibilidad de que la gente pueda acceder a una prestación económica por cuidar a un dependiente, un familiar, por cuidar a un dependiente en casa. Como eso ya no es prácticamente posible, está cortado, lo que sí entendemos es que podemos impulsar de forma importante a esas personas precisamente la ayuda a domicilio, con todo lo que ello conlleva.

Como saben, señorías, que me decía usted, señora Bethencourt, señoría del Grupo Popular, como saben, hasta ahora las personas que solicitaban la ley de dependencia tenían derecho a elegir lo que querían dentro de la cartera de servicios y una gran mayoría de personas solicitaban precisamente la prestación por cuidado en el entorno familiar, con lo cual no había opción de que pudiéramos darles la ayuda a domicilio, porque la ley les daba la opción de poder elegir. En estos momentos el consejo territorial de la dependencia ha eliminado esa posibilidad y la gente ya no puede elegir. Se han estipulado unos criterios y prácticamente, como les digo, no los cumple nadie. Por lo tanto, ahora es el momento de poder incrementar de forma importante la ayuda a domicilio a esas personas, que en lugar de ser un familiar quien dé la atención a la persona dependiente pueda darla un profesional, con todo lo que ello significa y con todo lo que ello conlleva.

Por lo tanto, señorías, a tres meses solamente de la puesta en marcha de la estrategia, sin tener que decirles que es que es autocomplacencia, lo que es simplemente es realidad, señorías. Hoy los dineros de la emergencia social están en manos de los ayuntamientos y de las entidades que pueden hacerlo llegar de forma ágil y rápida a las familias que más lo necesitan, está en marcha, en su recta prácticamente final, la modificación de dos leyes importantes, como la de la Vivienda y la de la PCI, están caminando de forma extraordinaria las medidas económicas, de incentivos, para las empresas y las personas emprendedoras y desde luego tenemos garantizado, una vez más, el Plan de Empleo Social y la atención a la infancia. Y, lo que es más importante, todo esto tiene continuidad en los Presupuestos del 2014 y también los tendrá en los Presupuestos del 2015.

Nada más. Muchas gracias.

El señor vicepresidente primero (Cruz Hernández): Gracias, señora consejera.

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  • 8L/C-1082 Sobre -Consejera de Cultura, Deportes, Políticas Sociales y Vivienda-, sobre desarrollo de la Estrategia contra la pobreza.


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