Diario de Sesiones 45/2016, de fecha 13/9/2016 - Punto 14

9L/PL-0004 DEBATE EN LECTURA ÚNICA. PROYECTO DE LEY DE CONCESIÓN DE CRÉDITO EXTRAORDINARIO, POR IMPORTE DE VEINTINUEVE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y SIETE CÉNTIMOS (29.746.197,47), Y SUPLEMENTO DE CRÉDITO POR IMPORTE DE SETENTA Y OCHO MILLONES VEINTITRÉS MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE EUROS CON TREINTA CÉNTIMOS (78.023.757,30), A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS PARA 2016 Y OTRAS MEDIDAS DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA.

La señora PRESIDENTA: Continuamos, señorías, con la sesión.

Nos queda, como bien saben, la ley de crédito extraordinario.

Para la defensa de la misma, de este proyecto de ley, tiene la palabra (rumores en la sala) -señorías, por favor-, el Gobierno, por tiempo de diez minutos. (Pausa).

Disculpe, señora consejera. Señorías, ruego, si van abandonando la sala, por favor, en el mejor silencio posible. Y ruego a sus señorías que continúan en el hemiciclo que guarden silencio, por favor. Señorías, por favor, prestemos atención al Gobierno, a la consejera.

Cuando quiera.

La señora CONSEJERA DE HACIENDA (Dávila Mamely): Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas tardes a todos y a todas.

Hoy llega a esta Cámara el proyecto de crédito extraordinario que permitirá ampliar los presupuestos de la comunidad autónoma de 2016 en 107,7 millones de euros. Me gustaría que en el día de hoy suene alto y claro en esta Cámara y nos congregue a todos una palabra: responsabilidad. Si hoy podemos debatir esta ley que amplía el presupuesto de la comunidad autónoma es porque este Gobierno ha sido riguroso y responsable. Riguroso y responsable en la gestión de lo público, que es lo que se nos exige...

(Continúan los rumores en la sala).

La señora PRESIDENTA: Señora consejera, disculpe un momento, por favor, disculpe un momento, perdone que la interrumpa.

Señorías, por favor. Por favor, quienes están arriba en los pasillos si son tan amables, está la señora consejera interviniendo y no se le escucha con un murmullo permanente.

Disculpe, señora consejera.

La señora CONSEJERA DE HACIENDA (Dávila Mamely): Decía, señora presidenta, señorías, riguroso y responsable en la gestión de lo público que es lo que se nos exige y a lo que nos debemos. Rigor y responsabilidad cuando se trata de gestionar el dinero de todos los canarios. Precisamente, por ser responsables, esta ley permitirá aumentar los recursos que este Gobierno destina a los servicios públicos esenciales, en especial a las políticas sociales. Con esta ley cumplimos con el compromiso de devolver la paga extra que tan injustamente se les detrajo en 2012 a más de 60 000 empleados públicos de esta comunidad autónoma. Nos comprometemos y nos comprometimos a devolverlo en cuanto fuera posible y hoy cumplimos con ese compromiso, a ello destinamos 62,3 millones de euros de los 107,7 millones de euros. El resto, de los 45 millones restantes, el 73 % se dirigirá a los servicios públicos fundamentales.

Señorías, hoy les pedimos responsabilidad para las más de 7235 familias, es decir, más de 13 000 beneficiarios que se van a poder beneficiar de los 7 millones que se adicionan al presupuesto que se destina a la Prestación Canaria de Inserción. Con estos recursos, señorías, vamos a poder dar de alta a 2800 nuevas familias, responsabilidad con las personas dependientes, lo que supone el incremento de 1,9 millones del presupuesto de dependencia, que va a permitir cubrir las ayudas de 299 familias. De este presupuesto, 350 000 euros van a hacer justicia a los herederos de personas a las que se les ha reconocido su situación de dependencia después de su fallecimiento.

El área de educación contará con más de 12,6 millones de euros de los que 4,9 servirán para cubrir la gratuidad de los libros y el material didáctico, más de 29 000 alumnos canarios con los que debemos ser responsables.

Responsables con nuestra sanidad a la que se adicionan 10,1 millones de euros que vienen a incrementar el presupuesto o a suplementar el presupuesto de 25 millones adicionales que ya tenían en sí los presupuestos generales de la comunidad autónoma.

Que nadie trate de dar lecciones a este Gobierno respecto a la garantía de los servicios públicos. Este Gobierno aprobó el presupuesto con el mayor gasto social de toda la democracia y ahora, por haber actuado con rigor y responsabilidad, trae a esta Cámara créditos que incrementan el gasto social y de los servicios públicos.

También para las políticas relacionadas con la justicia que reciben 1,5 millones de euros, especialmente para atender y mejorar la atención a las víctimas, y dar más agilidad a los informes periciales y a los refuerzos de los juzgados.

Responsables con el sector primario, que también es una de las prioridades de este Gobierno. El Gobierno central adeuda por el Posei a los agricultores los años 2013, 2014 y 2015 provenientes de las ayudas del Estado, por eso a través de este proyecto de ley se destinan 4 millones de euros a saldar parte de esa deuda, gracias a ellos los productores canarios cobrarán las cantidades que se les debe de 2013 y 2014. A partir de ese momento, señorías, esperamos que el Estado cumpla con su palabra e ingrese también su parte.

Señorías, queremos ser responsables con las más de 400 familias que viven del sector audiovisual, hemos sido sensibles con el apoyo mostrado por los distintos grupos parlamentarios y hemos querido devolver al ente público Radiotelevisión Canaria el presupuesto que tenía asignado en el año 2015.

Rigor y responsabilidad por el que es tan importante dejar claro que la aprobación de este crédito extraordinario no supone en ningún caso sobrepasar los límites de endeudamiento, de déficit y de regla de gasto, por eso espero recibir hoy el apoyo de todos los grupos representados en este Parlamento, confiando en que sepamos anteponer el bienestar de los ciudadanos a nuestras diferencias políticas.

Necesitamos este incremento presupuestario para dar cobertura a los gastos que, como sus señorías saben, han sido comprobados, y han comprobado, son inaplazables. Como inaplazable es atender a las directivas europeas sobre residuos o para el desplazamiento de deportistas o para la investigación agraria. Señorías, partidas que nos permiten crecer juntos, uniendo al sector agrícola con el impulso que ahora mismo tiene el sector turístico para incrementar las rentas de nuestros agricultores.

Esos 107,7 millones de euros se desglosan de la siguiente manera: un crédito extraordinario de 29,7 millones de euros y un suplemento de crédito por importe de 78,02 millones de euros. Tan importante es conocer en qué vamos a emplear esos 107,7 millones de euros como saber de dónde salen los recursos, y la respuesta es muy clara, señorías: salen del rigor presupuestario, por un lado, de la actualización de la regla de gasto y, por otro, de la liquidación de los recursos procedentes del sistema de financiación de la comunidad autónoma correspondientes al año 2014.

Es importante recordar que los presupuestos de la comunidad autónoma para el 2016 fueron aprobados considerando un déficit del 0,14 % del producto interior bruto regional, por la aplicación y la limitación que suponía la regla de gasto, inferior al 0,3 % fijado inicialmente en la Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Teníamos un margen y la incorporación ahora de estos 107,7 millones de euros es posible en parte gracias a esa rigurosa elaboración de las cuentas para este año, que nos permite ahora, gracias a haber sido una de las tres comunidades autónomas cumplidoras, poder ampliar nuestro crédito.

Señorías, mientras otras comunidades autónomas están pensando dónde realizar los recortes, algunos muy significativos y gobernados por todos los partidos aquí representados, la Comunidad Autónoma de Canarias puede permitirse ampliar su presupuesto.

A esa actualización de la regla de gasto, con los datos actualizados a los iniciales previstos en el 2015 se suman ahora los datos definitivos de la liquidación de los ejercicios anteriores. 68,79 millones de euros proceden de esa actualización del gasto computable de la comunidad autónoma, consumiendo así el 0,3 % autorizado para este año.

El objetivo del Gobierno con este crédito extraordinario, no me canso de decirlo, no es otro que intentar revertir hasta donde se nos deja todo ese potencial económico en los presupuestos de la comunidad autónoma, con el fin de aumentar nuestro límite de gasto y así mejorar las condiciones de vida de los canarios.

Es verdad que en cuanto el Gobierno inició la tramitación de esta ley de concesión de crédito extraordinario y suplemento de crédito lo hizo pensando en que podríamos contar con 123 millones de euros, eso suponía adicionar esos 123 millones de euros al crédito inicial de la comunidad autónoma. La propuesta de dicho importe se basaba en el acuerdo del Consejo de Ministros del pasado 29 de abril de 2016, previo informe del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en virtud del cual se aprobaban nuevos objetivos de estabilidad presupuestaria para las comunidades autónomas para el periodo 2017-2019, así como para el 2016 un objetivo de estabilidad del 0,7 % del PIB frente al anteriormente fijado en el 0,3 %.

Sin embargo, el referido acuerdo del Consejo de Ministros, así como el Programa de Estabilidad 2016-2019 del Reino de España, que fue remitido a las instituciones comunitarias, aún está pendiente. Está pendiente de que se forme un gobierno, la ausencia de un gobierno en España con plenas capacidades nos impide llegar a ese nuevo objetivo de déficit. Por tanto, la comunidad autónoma, en virtud de la actualización de su gasto computable, asegura incrementar su presupuesto inicial por un importe de 69 769 497 euros, sin incumplir el objetivo de déficit.

Por otro lado, durante el mes de julio se recibió la liquidación del sistema de financiación de las comunidades autónomas del ejercicio 2014, destacando que, conforme a la información remitida al efecto por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, arrojó un saldo positivo de más de 38 millones de euros, que resulta de la diferencia entre la previsión de la liquidación de 2014 y la liquidación definitiva, cuantía que no influye en los límites establecidos en el escenario del objetivo de déficit, aunque sí consume regla de gasto.

Señorías, voy terminando, y lo hago como empecé, apelando a la responsabilidad. Estas islas, Canarias necesita que quienes tenemos responsabilidades públicas dejemos a un lado nuestras diferencias y pongamos por encima de todo el bien común. Les pido a ustedes que apoyen esta ley que permite, desde el rigor y la responsabilidad, mejorar la calidad de vida de las mujeres y hombres de estas islas, especialmente de aquellos que más lo necesitan.

Muchísimas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora consejera.

Señorías, para este proyecto de ley de concesión de crédito extraordinario hay dos enmiendas a la totalidad por parte de dos grupos enmendantes, el Grupo Popular y el Grupo de Nueva Canarias. La primera que ha entrado en registro es la del Grupo Popular, por tanto, es quien primero interviene. Por tiempo también de diez minutos, señor Rodríguez.

El señor RODRÍGUEZ PÉREZ (don Jorge Alberto): Señora presidenta, señorías, señora consejera.

Seguro que sus cansadas señorías agradecerán que sea lo más breve posible, por lo tanto, voy a ser lo más directo pero también lo más rotundo posible en relación, es verdad, como ha anunciado la presidenta, con la enmienda a la totalidad que mi grupo parlamentario ha presentado.

Y es verdad, se trata de una enmienda a la totalidad de devolución al Gobierno de este proyecto de ley que usted hoy nos ha presentado y que conocíamos con anterioridad.

Un proyecto que evidentemente apoyan también los grupos que respaldan al Gobierno, pero que, a nuestro juicio, señora consejera, no es la respuesta social que una importante mayoría de canarios, una importante mayoría de ciudadanos, que malviven sin ningún recurso o que tienen quebrada su salud, pues, estaban esperando.

Aceptada sin cuestionamiento alguno, señora consejera, por mi grupo la inaplazable recuperación de la paga extraordinaria para el personal del sector público, derivado de la -digo bien- paga extraordinaria correspondiente a 2012, de Navidad de 2012, el resto de atenciones, de actuaciones que plantea cubrir el suplemento de crédito nos parece de verdad, se lo tengo que decir, una burla frente a quienes más ayuda precisan del Gobierno de Canarias.

O, señorías, ¿no consideran ustedes una burla que se tenga que dedicar el 5 % del importe del suplemento de crédito a potenciar la Radiotelevisión Canaria porque esta tiene menos ingresos derivados de la publicidad? ¿No hemos dicho que el principal problema que tiene Canarias es el desempleo, que es la exclusión social, que es la sanidad? Pues bien, tendrán que explicar, grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno, señora consejera, por qué se hacen transferencias a la Agencia de Protección del Medio Urbano y Natural para gastos de funcionamiento, a la Viceconsejería de Medio Ambiente para reuniones y cursos, a la Dirección General de Protección de la Naturaleza para formación ambiental o para seguimiento de especies amenazadas y protegidas, al Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria, al de Investigaciones Agrarias, a la Consejería de Turismo, a Promotur, para estudios, para trabajos técnicos, para comercialización del producto turístico. ¿Dónde está aquí, señora consejera, el objetivo de mejorar la vida y el bienestar de los canarios? ¿Para esto, señora consejera, vamos a aumentar nuestra deuda y elevar la factura de los intereses que debamos pagar? Pero ¿ustedes no consideran que lo urgente, lo prioritario, lo que mayormente afecta a los canarios, es el desempleo, la pobreza, la lista de espera para ser atendido por la sanidad canaria? Pues estas son las realidades que preocupan y ocupan a todos los canarios y las cosas que debiéramos afrontar con una ley de crédito extraordinario y suplemento de crédito, y no que algunas consejerías, direcciones generales, agencias, institutos se repartan el dinero para cursos o para conferencias.

Señorías, muchas de las previsiones de gasto contenidas en este proyecto de ley, al margen, repito, de las que se destinan al personal del sector público, no son -usted lo admitirá- sino coberturas para cubrir insuficiencias presupuestarias o deficiencias presupuestarias. Están mal repartidas, y se comprueba un alto grado, a nuestro juicio, de discrecionalidad en la cuestionada distribución, la elección política que el Gobierno de Canarias ha hecho de este crédito extraordinario y de este suplemento de crédito no es más que una elección atenta, pero no a los problemas reales de los canarios sino a cubrir gastos corrientes de algunas consejerías.

Desconocen ustedes, miembros del Gobierno y señorías de los grupos parlamentarios que lo apoyan, el grado y, sobre todo, la intensidad de los problemas que más padecen muchos canarios, y como los desconocen son ustedes incapaces de darles respuesta adecuada. Ustedes no están con los canarios, ustedes están en contra de los canarios.

Mire, mínima sensibilidad social es lo que se deduce de la elección política del reparto de este crédito extraordinario. ¿Es sensibilidad social, señorías, destinar de este crédito extraordinario y suplemento de crédito 5 millones de euros a la Radiotelevisión Canaria? El mismo presidente del Consejo de la Radiotelevisión Canaria ha justificado la necesidad de estos fondos en la disminución de ingresos por publicidad. ¿Es este un gasto inaplazable, extraordinario, por circunstancias sobrevenidas, que no puede demorarse hasta el ejercicio siguiente? El mismo Consejo Consultivo de Canarias, señorías, señora consejera, invocando una sentencia del Tribunal Constitucional, decía: la alteración de una ley presupuestaria solo puede llevarse a cabo en supuestos extraordinarios, excepcionales y cuando se trata de un gasto inaplazable provocado por una circunstancia sobrevenida. ¿Es una circunstancia sobrevenida que la Televisión Canaria haya visto mermados sus ingresos por publicidad? Como quiera que para el Grupo Parlamentario Popular no lo es en absoluto, no estimamos acreditado, señora consejera, el suplemento de crédito a favor de la Televisión Canaria, razón por la que nuestra elección política es a favor de una acción social. Y precisamente porque tenemos a la sanidad canaria como uno de los pilares del bienestar social, los canarios se merecen una sanidad pública que esté a la altura de los profesionales sanitarios, a la altura de los impuestos que pagan todos los canarios en la comunidad autónoma y también de los mismos usuarios. De ahí que apostemos por que los 5 millones de euros, señora consejera, y el consejero esta mañana pedía agua por señas para la sanidad canaria, que nosotros prefiramos que vaya a la sanidad canaria, a paliar las listas de espera tan vergonzantes que tenemos en Canarias.

Señorías, como sé cuál será el resultado inexorable de la enmienda a la totalidad presentada por el grupo parlamentario, también es verdad, hemos presentado una enmienda parcial, dos enmiendas en concreto, que están relacionadas una con la otra: una es de supresión del artículo 16 que previene el suplemento de crédito a la Consejería de Hacienda para destinarlo a la Televisión Canaria; y la otra es al estado de gastos, sección 71, de la Radiotelevisión Canaria. Como lo dijera con anterioridad, no estimamos ni urgente ni inaplazable que la Televisión Canaria disponga de 5 millones de euros más porque le falte dinero por publicidad; en su lugar, lo he dicho ya, proponemos que se dirijan al Servicio Canario de la Salud para combatir, mediante un plan extraordinario de choque, la amplísima lista de espera de pacientes por una intervención quirúrgica, una prueba diagnóstica o una consulta especializada.

El Grupo Parlamentario Popular sí está preocupado por esta cuestión, está preocupado por este grave deterioro de un servicio público fundamental que es la sanidad y porque los ciudadanos deben saber que no permaneceremos ni callados ni quietos mientras el Gobierno de Canarias nos dirige hacia una situación de emergencia sanitaria inasumible.

El camino que el Gobierno de Canarias, señorías, ha elegido con este proyecto de ley, con este reparto, no nos lleva a ninguna parte. Tenían ustedes la oportunidad, señora consejera, con este proyecto de ley, de plantar cara al paro, de plantar cara a las listas de espera. El Gobierno de Canarias ha perdido, está perdiendo una oportunidad. Se fueron ustedes de vacaciones con un suspenso y vuelven en septiembre con un nuevo suspenso, un suspenso por inacción.

Señorías, con nuestras enmiendas pretendíamos, y pretendemos todavía, que reflexionen y que apoyen las mismas.

Nada más, señora consejera, muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Rodríguez.

Para la defensa a la enmienda a la totalidad presentada por Nueva Canarias, señor Rodríguez, también por tiempo de diez minutos.

El señor RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ: Señora presidenta. Señorías. Señora consejera, muy buenas tardes.

Nosotros estamos de acuerdo en incorporar más gasto público, ya nos hubiera gustado haber apurado todas las potencialidades de la Ley de Presupuestos en vigor, porque no se apuraron. Yo soy de los que creo, y mi grupo también, que va a haber dificultades severas no solo por la interinidad de la situación política española sino por la complejidad de la tarea para que se nos reconozca un sistema de financiación justo, los que tenemos antecedentes y conocimientos razonables de la situación política española sabemos que para desbloquear la financiación autonómica, además de tener un Gobierno estable, potente, se necesitarán 10 o 15 000 millones para empezar a hablar, y luego habrá un problema de distribución de esos recursos complicado, y nuestra comunidad no lo tiene fácil a pesar de sus derechos históricos. Por lo tanto, soy de los cree, con el pragmatismo que nos tiene que caracterizar, que desgraciadamente y por ahora nos tenemos que manejar con lo nuestro, con nuestra capacidad fiscal, aprovechando cada resquicio, por eso nosotros en la Ley de Presupuestos no entendimos que no se apurara el incremento fiscal que hemos propuesto y que está detallado en la enmienda que aquí defendí el pasado mes de diciembre, y no solamente eso sino que se rebajara indiscriminadamente un impuesto que lo que ha hecho es reducir nuestra capacidad de gasto, porque cuando se rebajan los impuestos se descuentan del techo de gasto. Por lo tanto, no entendimos, bueno, sí entendimos, sabemos que la gente que tiene una visión conservadora de la política económica prefiere cumplir con las reglas que con la gente y esta ha sido la tónica dominante en los últimos años, no solamente de esta ley de presupuestos.

¿Y ahora qué hacemos nosotros con esta enmienda a la totalidad? Poner en evidencia que este crédito extraordinario puede ser más cumpliendo con las reglas y poniéndose prudentemente al lado de los ciudadanos y no de Montoro, y por eso hemos preparado una enmienda, que, aunque al señor Antonio Castro -ausente- no le parezca que trabajamos, documentada, explicada, exhaustiva, yo diría que hasta pedagógica para poner en evidencia que ahora con esta incorporación de crédito de 107 millones podríamos llegar a 161 si tuviéramos un Gobierno más valiente, más consecuente, más pegado a los intereses de la gente y menos preocupado por las formas, sin incumplir nada. Y para defender esta posición nada mejor que el informe del director general de Presupuesto y Gasto Público de la comunidad, que emite un informe el 21 de julio, bueno, vamos a contar la historia.

El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprueba un nuevo marco de estabilidad, el 29 de abril se reúne el Gobierno y da cuenta de este tema, lo remite a la Comisión Europea, al Consejo Europeo, al Ecofin; y ustedes el 13 de junio, a bombo y platillo, usted y el señor presidente: nosotros los cumplidores, los que hemos hecho las tareas, 123 millones de gasto adicional para pagar la justa deuda que tenemos con los trabajadores y para inyectar a los servicios públicos, los únicos que lo podemos hacer, lo haremos sin incumplir la regla de gasto y aprovechando los nuevos objetivos de estabilidad que ha aprobado el Consejo de Política Fiscal y Financiera y el Gobierno de España... Por cierto, campaña electoral, 13 de junio, campaña electoral.

El informe del director general de Presupuesto y Gasto Público lo dice con claridad y lo documenta bien, tenemos posibilidades con los nuevos objetivos de estabilidad financiera sin incumplir la regla de gasto: 123 millones. Pero llega el 21 de julio y ustedes reciben una buena noticia, y nosotros también, y es que la liquidación del año 2014 del sistema de financiación aporta 38 millones adicionales que no contabilizan en la regla de gasto, como se sabe, y entonces se les encendió la luz, y la luz siempre apunta hacia donde siempre apuntan ustedes: hacia los papeles, y no hacia la gente, y entonces ya no eran 123 millones de euros de endeudamiento apurando el déficit hasta el 0,7 % sino 69, ¡vaya cifra, ¿no?!, 69 millones de euros cuando podíamos llegar a 123 y añadirle los 38 millones de la financiación autonómica, de manera que podríamos inyectar al gasto público en este momento tan especial 161 millones. Pero han ido como en la ley de presupuestos anterior, en la anterior y en la anterior, y también en la ejecución del déficit, siempre cumpliendo más que nadie, siendo los campeones de los recortes, siendo los campeones del cumplimiento, eso sí, teniendo nosotros los peores servicios y las peores ratios de desarrollo socioeconómico.

Hemos presentado esta enmienda a la totalidad para volver a poner en evidencia que ustedes no apuran todas las oportunidades que esta tierra necesita, que no apuran nuestras posibilidades de aumentar el gasto público para atender a la gente, y lo hemos hecho porque los datos son incontestables.

El director general de Presupuesto decía dos cosas que faltaban el día 21 de julio, y es que el Ecofin aprobara el nuevo plan de estabilidad -lo aprobó el 8 de agosto- y que lo otro era un criterio de prudencia política, porque la inestabilidad política, la misma que existía en junio y existe ahora, perfectamente posible.

Los grupos del Gobierno intentaron zafarse de este asunto con una enmienda que no fue admitida a trámite porque no hay quien la entienda y porque es difícil que en una norma presupuestaria se pretenda tanta superficialidad, por ser benévolo, o tanta imprecisión; pero el planteamiento estaba en intentar buscar un argumento de por qué no destinamos los 53,3 millones a la crisis sanitaria, que es lo que pretendemos con nuestra enmienda a la totalidad.

Nosotros creemos que, sin vulnerar la regla de gasto, sin vulnerar el plan de estabilidad, que ya está aprobado por el Ecofin, aprobado, pendiente de un informe que ya autoridades destacadas han dicho..., del 15 de octubre, para garantizar su cumplimiento por parte de las autoridades españolas; las comunidades autónomas están trabajando con el 0,7 %, lo están trabajando, y si nosotros lo hacemos no nos pasa nada, porque todo lo que hemos hecho hasta ahora... Vamos a ver, cómo se puede entender que ustedes anuncien en los periódicos a bombo y platillo que vamos a perder entre 330 y 380 millones del presupuesto vigente a pesar de ser los cumplidores, ¿cómo se puede entender eso? Yo creo que para ser consecuente con la prudencia debiera haber traído la ley de crédito extraordinario de los 38 millones, y así seguro que no se equivoca y Montoro la aplaude. Sinceramente, los 53 millones de crédito adicional eran posibles y era posible destinarlos a la sanidad después de la escandalera que ustedes han armado, y que tengo por cierto más datos mirando la cuenta de la comunidad de los presupuestos del año 2015, ¡tela, tela!

En cualquier caso, señorías, nosotros estamos de acuerdo en los 107 millones, totalmente de acuerdo. No hemos entrado a modificar el estado de gastos porque, hombre, hay una cosa que nos sorprende, que no sé si es casual: 62 millones para la paga extra, 45,5 van al resto de las políticas, la sanidad representa el 42 % del gasto público y, sin embargo, se lleva el 21 % del crédito de los 45 millones, de todos los servicios públicos 10 millones, 10 200 000 creo que es, sobre 45 es el 22 %, cuando representa el 42 % del gasto público, si hubieran hecho una distribución proporcional al peso relativo, y ni le cuento a los problemas, la distribución sea otra. Pero como nosotros no vamos a entrar en el reparto de esta poca cantidad lo que hemos hecho es ir a lo importante, a intentar ampliar la ley, ampliar el crédito para destinar esos recursos al sistema sanitario. Y lo hemos hecho por la única vía que nos quedaba que es la enmienda a la totalidad, porque no se puede discutir el estado de ingresos en las enmiendas parciales, de manera que los ingresos solo se pueden discutir presentando una alternativa, que es lo que hemos hecho con este tema.

Nosotros pretendemos con esto volver a poner en evidencia que ustedes, el Gobierno de Canarias, no apuestan, no aprovechan, no buscan cada recurso posible para destinarlo a nuestros graves problemas, y en este caso a los graves problemas del sistema sanitario. Siempre salen ustedes con la prudencia, que yo llamo conservadurismo, y se olvidan de los ciudadanos y se olvidan de los graves problemas de Canarias. Por eso hemos presentado la enmienda la totalidad.

Pero le adelanto que estamos de acuerdo en los 107 millones, que incluso con esta distribución, que no lo hemos hecho nosotros sino ustedes, no hemos entrado a cuestionarla, porque es difícil cuestionar tan poca cantidad frente a tantas necesidades, pero sí que le decimos que vuelven ustedes, y de esto queda constancia en este documento, a no aprovechar las oportunidades que tenemos para atender a nuestras cuentas, y se vuelven ustedes a apuntar a lo de siempre, al conservadurismo, que no nos ha ido nada bien, y si no que se lo cuente Montoro el jueves.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Rodríguez.

Señorías, una vez vistas estas enmiendas a la totalidad, vamos con la intervención de los grupos enmendantes al articulado.

Les significo que han presentado enmiendas al articulado el Grupo Popular, también el Grupo Nacionalista y Grupo Socialista, pero que fue inadmitida por la Mesa, y también el Grupo Podemos.

Por tanto, vamos a ver estas enmiendas al articulado del Grupo Popular.

Ya, ¿entiendo que lo hace con...? (El señor Rodríguez Pérez, don Jorge Alberto, indica que da las enmiendas por defendidas). Perfecto, muy bien. Perfecto, se lo agradezco, aquí también estaba por los servicios... Como quiera, si quiere hacer uso, está puesto...

Sí, señora Navarro, está...

La señora NAVARRO DE PAZ (Desde su escaño): (Sin micrófono).

La señora PRESIDENTA: Pues bien, muchas gracias.

¿Grupo Podemos? Señora Santana.

La señora SANTANA PERERA: Señora consejera.

El Grupo Parlamentario Podemos no va a presentar una enmienda a la totalidad, y no lo vamos a hacer atendiendo a la responsabilidad política. Responsabilidad porque entendemos que las partidas presupuestarias que se tratan en este crédito extraordinario son de justicia y también son de urgente abordamiento, especialmente las prestaciones a la dependencia o las cuantías pendientes de la paga extra a los trabajadores y trabajadoras públicos. Y una enmienda a la totalidad nosotros entendemos que supondría un retraso en estas partidas.

Por cierto, señora consejera, si va usted a cerrar el presupuesto, como así ha amenazado en medios de comunicación la pasada semana, no nos haga perder el tiempo y especifique usted la excepción de este crédito en la orden de cierre.

Señora consejera, aunque no vayamos a presentar una enmienda a la totalidad sí que discrepamos en muchos de los aspectos de esta ley que ustedes hoy nos presentan. En este sentido, nuestras enmiendas, parciales, tienen el objetivo, pues, de garantizar más recursos a la lucha contra las listas de espera sanitarias, más recursos a las becas y ayudas a estudios y educación, más recursos a la lucha contra el fraude fiscal, más recursos a la I+D+i, y más recursos también para paliar los efectos del incendio de La Palma.

Y lo hemos hecho dando de baja conceptos que entendemos que pueden esperar a los presupuestos de 2017, como pueden ser dietas, conferencias, reuniones, promoción turística y una disminución en la partida a la Radiotelevisión Canaria. Nosotros no apostamos por el modelo del Partido Popular de privatizarla, pero creemos que garantizando su suficiencia financiera el resto lo podemos destinar a un mejor equilibrio de lo social.

Consideramos que esta ley de crédito extraordinario es una enmienda a la totalidad que ustedes mismos se presentan a sus presupuestos aprobados para el 2016. Y ya en diciembre de 2015 desde este grupo se lo dijimos, le dijimos que aplicara políticas más expansivas, menos conservadoras; evidentemente, usted, señora consejera, no nos hizo caso, y de aquellos polvos estos lodos.

De los 123 millones que usted iba prometiendo en campaña electoral para este crédito extraordinario pasamos a los 107 presupuestados después de las elecciones. No nos sorprende, usted siempre hace gala de su afán de austeridad, y por ser la primera de la clase, la primera de la clase de un colegio dirigido por la señora Merkel y en la que señor Mariano Rajoy no es más que un mal profesor.

Desde Podemos instamos a su Gobierno a dotar otro crédito extraordinario, otro crédito extraordinario específico para paliar las listas de espera sanitarias, lo puede hacer usted con esos 20 millones que le faltan de su promesa electoral. Quiero advertirle, además, que este expediente de crédito extraordinario no se está ajustando en algunos casos a la ley, su Gobierno trata de remediar ineficiencias que ustedes mismos generaron cuando aprobaron los presupuestos de 2016 y de las que ya les habíamos advertido.

No estamos ante nuevas necesidades, estamos ante inadecuadas, diría yo, pésimas presupuestaciones, de ahí que muchas de nuestras enmiendas, de nuestras 18 enmiendas, supongan bajas a estos gastos y se dirijan a apuntalar los servicios públicos y a mejorar su nefasta gestión. Este es el caso, por ejemplo, de la enmienda que hacemos para dotar una partida para la aplicación informática de la PCI que ya han demandado muchos usuarios cómo funciona.

Señora Dávila, el propio informe de la Consejería de Sostenibilidad pone de manifiesto la falta de respeto del Ejecutivo por este Parlamento. Su Gobierno no puso en conocimiento de esta Cámara los gastos reales a los que debía enfrentarse la comunidad autónoma, todo lo contrario, nos lo ocultaron sabiendo que tarde o temprano íbamos a tener que afrontarlos. El propio Consejo Consultivo refleja en su informe que tiene dudas sobre si los gastos y conceptos que se tratan en este crédito extraordinario son o no de carácter excepcional. Lo que viene a contradecir, además, lo establecido por el Tribunal Constitucional que determina que los gastos a financiar en una ley de modificación presupuestaria han de ser gastos inaplazables y provocados por circunstancias sobrevenidas. Por ejemplo, llama la atención que una vez se ha convocado un concurso para la redacción del plan de residuos en julio de 2016, según el BOC, ahora se planteen gastos adicionales a esta redacción del plan. Además, nos dicen, para justificar estos gastos, que hay un peligro de incumplir una directiva europea y que esto hacía peligrar los fondos provenientes de la Unión Europea, permítanme que les recuerde que el incumplimiento de esta directiva no es sobrevenido, ya existía en el momento de ustedes elaborar y presupuestar los presupuestos de 2016.

Por tanto, no estamos ante un gasto susceptible de crédito extraordinario, lo que estamos de nuevo es ante la incompetencia de este Gobierno.

El proyecto de ley, ahora a debate, pone de manifiesto el desconcierto reinante en la Consejería de Hacienda, en unos momentos en los que la Consejería de Hacienda debería ser especialmente sensible cuando tanta gente lo está pasando mal, debería garantizar los recursos financieros necesarios para sostener los servicios públicos esenciales. Así que, señora consejera, póngase usted a trabajar de verdad en una política presupuestaria adecuada y deje de dedicarse a promocionarse usted misma a través de falsas promesas, improvisaciones y titulares de prensa.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Santana.

Corresponde ahora el turno de fijación de posiciones al resto de los grupos parlamentarios, empezando por el Grupo Mixto. Señor Curbelo.

El señor CURBELO CURBELO: Gracias, presidenta. Señorías.

Es verdad que cuando hablamos de presupuestos nunca llueve a gusto de todos, sobre todo cuando intentamos ser realistas, porque aquí podemos pedir todo lo que queramos, lo que pasa es que cuando lo hacemos tenemos que decir de dónde sale porque si no estamos predicando en el desierto.

Miren, a mí me parece que en el presupuesto del año 2017, que ya el Gobierno debe estar trabajando en él, reforcemos los servicios esenciales, reforcemos la sanidad, la educación, los servicios sociales, el desempleo, combatamos la pobreza y que ahora en el presupuesto o en el proyecto de ley de crédito extraordinario seamos realistas porque, al final, lo que se va a incorporar al presupuesto de 2016 son 107,7 millones de euros y podemos estar de acuerdo o en desacuerdo en las prioridades, pero vamos a ver si aclaramos los distintos grupos cuáles son las prioridades de cada cual. El Grupo Mixto, Agrupación Socialista Gomera, va a apoyar el proyecto de ley de crédito extraordinario y lo va a apoyar por varias razones que voy a comentar.

En primer lugar, porque de los 107,7 millones de euros va a destinar una cantidad importante, que son 62,3 millones de euros, a la paga de Navidad de 2012 de los empleados públicos de esta comunidad autónoma, todos lo han pedido o la inmensa mayoría lo ha pedido, incluso mi grupo lo pidió en una petición de comparecencia al Gobierno, a la señora consejera de Hacienda, para que este asunto fuera inaplazable. Y a mí me parece razonable que en una modificación como la que se plantea hoy o en un proyecto de ley se incluya como una prioridad para saldar lo que afecta a muchos miles de funcionarios y empleados públicos de esta comunidad autónoma

Por tanto, a mí me parece de justicia que con cargo a ese proyecto de ley de crédito extraordinario se cubran los mismos.

En segundo lugar, el resto..., bueno, y me gustaría que una vez aprobado el proyecto del ley se diera una respuesta rápida, que no se dilatara en el tiempo. En segundo lugar, el resto de lo que queda hasta el crédito extraordinario son 45,5 millones de euros, no queda otra, es verdad que alguien está planteando decir: mire, oiga, y por qué no lo incrementa, lo que hay es que decir de dónde, cómo y si queremos realmente desequilibrar las cuentas de esta comunidad autónoma, es decir, no cumplir el objetivo del déficit. Es verdad que algún portavoz ha planteado que Bruselas admite un techo o un incremento en el déficit, parece que la comunidad autónoma canaria, la Consejería de Hacienda, no lo tiene corroborado desde el punto de vista del Gobierno de España, pero, bueno, ahí cabría la duda. Pero, en cualquier caso, esos 45,4 millones de euros dice el Gobierno que los va a destinar a gasto social y a reforzar los servicios públicos esenciales, además de otros gastos inaplazables que no tienen ninguna previsión presupuestaria en el presupuesto de este año 2016, y entre ellos se incluye educación con 12,6 millones de euros, de los que 4,9 van a la gratuidad de los libros de texto de los escolares y material didáctico para las familias más necesitadas en ingresos de nuestra comunidad autónoma, un compromiso del debate del estado de la nacionalidad del presidente de Gobierno, y me parece razonable porque todo esto va dirigido a familias que tienen necesidad, o incluso 2,7 millones de euros destinados a inversiones a la universidad canaria.

En materia de sanidad se incluyen también del orden de 10 millones de euros para algunas necesidades en salas de hospitalización en el Hospital del Sur, y, en fin, a la Prestación Canaria de Inserción también destinan algunos recursos, para el área de políticas sociales, concretamente para la Prestación Canaria de Inserción, 7 millones de euros; para personal en situación de dependencia, 1,9 millones; en obras públicas es donde menos, 700 000 euros para expropiaciones, que deben ser inaplazables; en agricultura, 4 millones de euros destinados a pagar a muchos agricultores las ayudas pendientes del Posei; en cultura, para trasladar a nuestros deportistas, que, además, son pequeñas subvenciones de unas islas a otras y ayudas a las federaciones canarias; el fondo de desarrollo de vuelos que tiene que ver y tiene incidencia en la llegada previsible de más de 14 millones de turistas este año a nuestra comunidad autónoma, con una cantidad que es pequeña, de 692 000 euros; y después, lo que ha sido un poco más criticado, que es el ente público de Radiotelevisión Canaria, 5 millones de euros.

Concluyo. A quien les habla y a mi grupo les hubiera gustado que hubiera más recursos para destinar a la sanidad, para aliviar las listas de espera, que esta mañana el consejero decía, con buen criterio, que hay dificultades y que se han incrementado; o para atender el colapso de los hospitales, en fin... Pero, como decía al principio, como no llueve a gusto de todos, creo que este proyecto de ley es objetivo, atiende el rigor y la responsabilidad que el Gobierno ha venido predicando durante todo este tiempo, y, por tanto, nosotros lo vamos a expresar con nuestro voto favorable al mismo.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Curbelo.

En nombre del Grupo Socialista, señor Álvaro Lavandera.

El señor ÁLVARO LAVANDERA: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías, señora consejera.

Asistimos nuevamente al debate de una ley de crédito de extraordinario y suplemento de crédito, al igual que en noviembre de 2015, si no recuerdo mal, una ley con la que se pretende habilitar formalmente al Gobierno para gastar unos recursos que irán destinados a las prioridades y compromisos que desde el principio de legislatura nos hemos marcado como socios de gobierno; una ley que plantea el Gobierno sobre un escenario de ingresos real que es el que es en este momento, nos guste o no, pero que se puede cambiar en unas semanas cuando conozcamos el alcance real para Canarias del cierre presupuestario del Estado o cuando, de una vez por todas, el señor Montoro dé los pasos oportunos para permitir a las comunidades autónomas ampliar su límite de endeudamiento.

Pero ni la actividad ejecutiva del Gobierno, de la que depende la prestación de los servicios públicos, ni la legislativa de esta Cámara pueden pararse a la espera de unos futuribles, que no sabemos cuándo van a llegar, y que el Partido Popular, por cierto, no suele cumplir. Eso sí, si realmente se permite ampliar el objetivo del déficit, invitamos ya al Gobierno a que nos remita un nuevo proyecto de ley a la mayor brevedad, para ampliar créditos, principalmente en materia sanitaria.

Señorías, como ya se ha dicho, los nuevos ingresos de 107 millones vienen a hacer frente a nuevos gastos que provienen de las liquidaciones de los fondos del sistema de financiación correspondientes al ejercicio 2014, por una cuantía de 38 millones; y la segunda fuente de ingresos, como también se ha dicho, deriva del mayor margen de endeudamiento, del 0,14 al 0,3 %, y que no se había usado.

Quiero meterme también en este punto, porque se produce un hecho muy curioso. Como todas sus señorías saben, es posible que antes de acabar el mes, pues, las comunidades autónomas podamos pasar del 0,3 % al 0,7 % de endeudamiento, de límite de déficit. Para ello se celebró un Consejo de Política Fiscal y Financiera el pasado mes de abril, con un Gobierno en funciones, consejo que acordó una propuesta con nuevos objetivos de estabilidad financiera para el periodo 2016-2019, que fue aprobada al día siguiente en un Consejo de Ministros de un Gobierno en funciones, por cierto, en ese mismo Consejo de Ministros se aprobó la concesión, por ejemplo, de 14 medallas de oro de mérito al trabajo, eso también era muy importante y de interés general, e ineludible de ver. Fíjense todo lo que puede hacer un Gobierno en funciones: otorgar medallas de oro, modificar los límites de endeudamiento para un periodo de tres años, pero, desde luego, para aprobar un nuevo techo de gasto hay que investir al señor Rajoy, eso nos dice el Gobierno.

Se ve que fijar el marco normativo para que las comunidades autónomas podamos distribuir nuestros recursos propios para pagar la sanidad, la educación o los servicios sociales no es de interés general. Claro que, si lo hiciera, se quedaría sin argumentos para mantener el chantaje con el que se ha afrontado la investidura estos últimos meses.

Señorías, volviendo al objeto de mi intervención, los capítulos de gasto son un fiel reflejo, como decía, de las prioridades y necesidades inaplazables que desde el inicio de la legislatura se ha marcado el Gobierno de Canarias, y eso ha sido recalcado incluso hasta por Nueva Canarias, que no ha presentado enmiendas a las partidas de gasto.

Por un lado, se viene a cubrir una demanda justa de los empleados públicos de la comunidad autónoma con el abono de la totalidad de la paga extra del 2012, con ello cumplimos con una disposición adicional octava de la ley de presupuestos, que lo preveía, y que algunos decían que no acabaríamos cumpliendo, se ha cumplido una vez más por este Gobierno y por los grupos que lo apoyan; las partidas presupuestarias para los departamentos de sanidad, educación y servicios sociales suponen el 83 % del gasto total previsto; y quiero recordar también que cuando este Ejecutivo tomó las riendas, en verano de 2015, de esta comunidad autónoma, la PCI llegaba a 3400 personas, tras la Ley de crédito extraordinario de 2015 la cobertura llegó hasta 9600 familias, con el actual crédito del 2016 se está atendiendo a más de 15 000. Ahora aprobamos 7 millones de euros más para esas personas que lo necesitan, y se podrá atender hasta 18 000. En apenas un año hemos multiplicado por cinco las personas atendidas, repito, por cinco, este es un Gobierno que prioriza las personas, un dato por el que felicito al Gobierno, a la consejera de Hacienda, a la vicepresidenta, por ser la responsable de esa área, y al resto de los grupos que han precedido, aunque no le han dado la importancia que yo creo que hay que darle.

Además, por octava ocasión consecutiva desde que el PSOE forma parte del Gobierno se incrementan los fondos para dependencia, que incluyen 1,9 millones de euros más. Esta ley también refuerza las políticas educativas, con medidas tan importantes como casi 4,9 millones de euros para libros de texto, 2,4 millones de euros para obras de mantenimiento y reforma, muy necesarias en nuestros centros educativos, y 10 millones de euros más para personal del Servicio Canario de Salud, o gastos como el incremento o la aparición de 4 millones de euros para el Posei adicional, pese a que el Gobierno del Partido Popular no destina nada al mismo.

Me refiero ahora a las enmiendas presentadas por el resto de los grupos. Señor Rodríguez, yo no dudo, no dudamos de su capacidad de trabajo, pero, mire, como en la ley anterior, a veces patina, patina porque plantea un escenario de ingresos ficticio, que parte de una disposición de fondos que aún está por confirmarse. Cuando podamos pasar del 0,3 % al 0,7 % de endeudamiento lo haremos, y, como le hemos dicho, tramitaremos una nueva ley, pero su enmienda a la totalidad, evidentemente, parte de una irrealidad, al igual que en otras ocasiones, o se tergiversan los datos a su gusto. A sanidad se le designa el 32,56 % de la globalidad de los 107 millones.

En cuanto a las enmiendas del Partido Popular y de Podemos, que casualmente coinciden en mucho, sorprende que vayan en esa misma línea y que se contradigan con lo manifestado por estos grupos en las diferentes comisiones con respecto al sector audiovisual, la Radiotelevisión Canaria, el servicio público que se presta, los 400 empleados de las productoras que están ahora mismo pendientes de este crédito para poder trabajar y dotar de contenidos a nuestros medios públicos.

En cualquier caso, señorías, el Partido Socialista va a apoyar esta ley de crédito extraordinario, esperando y deseando que en próximas fechas podamos suplementar más los créditos de aquellos servicios que al igual que en esta consideramos esenciales.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Álvaro Lavandera.

Para concluir las intervenciones y la fijación, por el Grupo Nacionalista, el señor Ruano.

(Rumores en la sala).

Señorías, por favor.

El señor RUANO LEÓN: Muchas gracias, señora presidenta. Señorías.

A lo largo de la intervención del portavoz socialista creo que se ha dado detalle de diferentes partidas que contiene esta ley de crédito extraordinario y suplemento de crédito, y creo que cuando oímos, en primer lugar, porque presentan las enmiendas correspondiendo, por tanto, al procedimiento reglamentario, a los grupos de la Oposición, olvidamos lo más importante que es que el Gobierno lo que trae es un proyecto de ley de crédito extraordinario y suplemento de crédito; es decir, no estamos en un proceso de recortes sino en un proceso de adición de crédito a la ley de presupuestos vigente. Me parece hasta sorprendente oír a alguna portavoz hablando del carácter extraordinario o no de la medida, en fin, como no tengo mucho tiempo no voy a entrar en ello. Pero sí por respeto al trabajo realizado por el grupo, en este caso por el Grupo Podemos, hacerle alguna referencia sucinta a las enmiendas dentro del tiempo que tengo asignado.

Tienen 18 enmiendas y les voy a decir que las bajas, las bajas a las que se dedican esas enmiendas son: la implantación de un nuevo modelo de gobierno abierto en la Consejería de Política Territorial; el Plan de prevención de residuos en jornadas, se habló de reuniones, cursos y conferencias; el servicio de auditoría para la certificación del sistema de gestión ambiental de los parques nacionales; el trabajo de los inspectores, concretamente ustedes quitan el dinero de las indemnizaciones, de las dietas que corresponden a los inspectores; el Plan estratégico de turismo en Canarias; el fondo de desarrollo de vuelos; las indemnizaciones o dietas también de los inspectores de turismo; y, finalmente, las expropiaciones para carreteras. Comprenderá, por tanto, que con prever estos recursos, estas bajas que ustedes proponen, además de destinar esas bajas con altas indiferenciadas al concepto "sueldos" con el cual pretenden hacer el postureo al que nos tienen acostumbrados, en este caso a favor del Servicio Canario de la Salud. En fin, no parecen de recibo esas enmiendas y se contradice en gran parte su discurso con el que muchos de sus compañeros o algunos de sus compañeros tienen en la Comisión de Control de Radiotelevisión Canaria y la que tienen con los productores, los pequeños productores de televisión, al recibirles y prometerles créditos que finalmente no se han comprometido a apoyar aquí en la tarde de hoy y concretamente los que se refieren a la Radiotelevisión Canaria.

Concurrencia, por cierto, entre Podemos y el Partido Popular, no sé si ya la proximidad física les produce algún contagio, lo cierto es que no vamos a cerrar, como pretende el Partido Popular, la Televisión Canaria, que se contradice muy bien o mucho eso de cerrar la televisión con algunas propuestas también del Grupo Popular en la Comisión de Control en la que, por ejemplo, se nos pide que las emisiones de dibujos animados se produzcan en inglés con independencia del coste que pueda tener la decisión, que, por otra parte, a nosotros nos parece bien la decisión, siempre y cuando vaya acompañada del gasto correspondiente.

Por lo demás, señorías, creemos suficientemente justificada con esa relación toda la referencia a la desestimación de las enmiendas parciales de los grupos, tanto de Podemos como del Popular, en relación con el asunto del crédito extraordinario y el suplemento de crédito. ¿Por qué un crédito extraordinario? Muy fácil, porque cumplimos, estamos aquí hablando de un crédito extraordinario porque cumplimos -y ahora intentaré referir el final de mi intervención a la enmienda del Grupo de Nueva Canarias-, cumplimos y eso nos hace posible no solo pagar y cumplir la disposición adicional octava de la ley de presupuestos correspondiente a los empleados públicos, por cierto, entre los empleados públicos también pagamos a los profesores y al personal sanitario, por si acaso alguno cuando habla de sanidad se olvida de que estamos atendiendo también en este asunto al personal sanitario, como es lógico, por otra parte. Hablamos también de infraestructuras educativas, de gratuidad de libros de texto, de universidad, de pagar las expropiaciones para hacer las carreteras en obras públicas, de subir los créditos para la dependencia, de hablar de políticas de vivienda, de establecer el Posei adicional y de reforzar también la sanidad como servicio público.

Y quiero, además, en un pleno marcado por la sanidad decirle a los compañeros y compañeras del Grupo Socialista que el Grupo Nacionalista va a cumplir el acuerdo de Gobierno que tienen, íntegramente. Y lo vamos a hacer en el escenario que no se decide cuando suscribimos el documento sino en el escenario al que tenemos que enfrentarnos día a día, al que el Gobierno se enfrenta día a día con los límites y las dificultades que tiene que afrontar, ahora con un Gobierno en funciones y con un montón de incógnitas políticas y económicas que fuerzan determinadas posiciones en ocasiones, pero con el compromiso real de que queremos cumplir y debemos cumplir. Y eso, señorías, dijimos y decimos que queremos hacerlo en un marco de estabilidad presupuestaria y queremos hacerlo sin tener que volver a hacer planes económicos-financieros de ajuste.

No queremos más ajustes, no queremos más recortes, señor Rodríguez, don Román, porque, mire, más allá de que la enmienda pudiera ser inconcreta y, por tanto, merecer el juicio de no ser admitida por parte de la Mesa, nuestra enmienda, lo que sí pretendíamos y pretendemos decir y dejar claro es que no vamos a asumir más de lo que podemos asumir. Y en este momento usted lo que nos pide es entrar en un incumplimiento seguro de la regla de gasto, quiero decirle que el crédito del sistema de financiación autonómica afecta a la regla de gasto, no al techo de gasto, don Román -si me atiende-, no al techo de gasto, no al artículo... El artículo 30 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria se refiere al techo de gasto, la regla de gasto se regula en el artículo 12. Por tanto, a la regla de gasto podemos llegar hasta un límite de 123 millones, y cuando tengamos la autorización para endeudarnos, es decir, para generar más déficit -hasta ahora es el 0,3 %, puede ser que llegue al 0,7 %-, entonces tendremos condiciones por lo menos para llegar a 123, y ya veremos si con los estabilizadores financieros podemos llegar a más cantidad, ojalá y podamos hacerlo; y hay un compromiso del Gobierno de si es así, cuando el escenario esté despejado seguro que podremos hacerlo, quizás en el mes de noviembre, entonces un montón de cosas que se nos vayan quedando detrás tendremos capacidad real para afrontarlas.

Termino, señorías, felicitando al Gobierno porque gastaremos menos de lo que necesitamos de verdad, pero no más recortes...

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias.

Hemos concluido, señorías, las intervenciones de todos los grupos, vamos, por tanto, a votar.

Primero, señorías, vamos a votar las enmiendas a la totalidad. Comenzamos con la votación de la enmienda a la totalidad del Grupo Parlamentario Popular. Perdón, llamo a votación primero. (La Presidencia hace sonar el timbre de llamada a votación).

Señorías, votación de la enmienda a la totalidad del Grupo Popular. Comienza la votación. (Pausa).

Señorías, 49 votos emitidos: 7 síes, 42 noes, ninguna abstención.

Queda rechazada la enmienda a la totalidad del Grupo Popular.

Enmienda a la totalidad del Grupo Nueva Canarias. Señorías, comienza la votación. (Pausa).

49 votos emitidos: 3 síes, 39 noes, 7 abstenciones.

Queda rechazada la enmienda a la totalidad del Grupo de Nueva Canarias.

Enmiendas al articulado. Vamos por las enmiendas al articulado presentadas por el Grupo Parlamentario Popular. Comienza la votación. (Pausa).

49 votos emitidos: 7 síes, 35 noes, 7 abstenciones.

Quedan rechazadas las enmiendas al articulado del Grupo Popular.

Enmiendas al articulado del Grupo Podemos. Comienza la votación. (Pausa).

49 votos emitidos: 8 síes, 39 noes, 3 abstenciones.

Quedan rechazadas las enmiendas al articulado del Grupo Podemos.

Señorías, votación del conjunto del proyecto de ley (rumores en la sala). Señorías, por favor. Votación del conjunto del proyecto de ley. Comienza la votación. (Pausa).

Señorías, 48 votos emitidos: 34 síes, ningún no, 14 abstenciones.

Queda aprobado el proyecto de ley de crédito extraordinario.

(Aplausos).

Señorías, gracias por el trabajo, gracias por la comprensión, y se levanta la sesión.

(Se levanta la sesión a las veinte horas y siete minutos).

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  • 9L/PL-0004 Sobre De concesión de crédito extraordinario, por importe de veintinueve millones setecientos cuarenta y seis mil ciento noventa y siete euros con cuarenta y siete céntimos (29.746.197,47), y suplemento de crédito por importe de setenta y ocho millones veintitrés mil setecientos cincuenta y siete euros con treinta céntimos (78.023.757,30), a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2016 y otras medidas de gestión presupuestaria.


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