Diario de Sesiones 83, de fecha 18/7/2017
Punto 37

9L/PNL-0427 PROPOSICIÓN NO DE LEY, DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC), SOBRE DESPLAZAMIENTOS DE PERSONAS ADULTAS CON MOVILIDAD REDUCIDA Y GRANDES DEPENDENCIAS.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Siguiente proposición no de ley, del Grupo Nacionalista Canario, sobre desplazamientos de personas adultas con movilidad reducida y grandes dependencias.

Para su defensa, señora García.

La señora GARCÍA MARTÍNEZ: Gracias, señor presidente.

La iniciativa que planteamos a continuación responde a la conveniencia de contribuir, desde el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, a distintas propuestas que vienen exponiéndose durante los últimos meses para intentar dar una mejor respuesta a las necesidades de personas grandes dependientes -en muchos casos adultas- y sus acompañantes, que se encuentran con que es bastante complicado acceder, y hasta localizar y encontrar espacios habilitados, como aseos o cambiadores, que respondan a las necesidades derivadas de sus propias dimensiones. De hecho, todos hemos podido seguir las noticias relativas a una reciente campaña de apoyo ciudadano que ha llamado la atención sobre esta importante demanda para el colectivo de personas con movilidad reducida y grandes dependencias -y sus familiares y acompañantes-, relacionada con la dotación de aseos adaptados, con cambiadores de dimensiones y con características suficientes para las necesidades de personas grandes dependientes.

Inicialmente, la campaña se centraba en la necesidad de dotar de este equipamiento a los aseos de los aeropuertos, precisamente, a raíz de los problemas que los viajeros canarios y canarias venían encontrando cuando se desplazaban a la península, en muchos casos, para recibir determinados tratamientos. Se exponía el caso de una joven tinerfeña y sus familiares, pero sé que también hay otros casos en las islas; aunque a lo mejor no han tenido tanta relevancia mediática.

Lo cierto es que gracias a ello se ha conseguido llamar la atención de las instituciones sobre esta problemática y la necesidad de darle respuestas. Por eso, el objeto que perseguimos desde el Grupo Nacionalista Canario es aportar propuestas concretas en el ámbito local, atendiendo, precisamente, a los planteamientos que nos han hecho algunos familiares de varias personas grandes dependientes.

Ustedes lo saben porque, además, muchos padres y madres hemos recurrido a ellos: es cierto que muchos aseos -especialmente, en los aeropuertos- están equipados ya con cambiadores para bebés; pero estos resultan totalmente insuficientes para ser usados con niños a partir de 5 o 6 años de edad, que, literalmente, no caben en ellos. Y, por supuesto, son totalmente inservibles para adultos. Ante esta carencia, sus familiares deben recurrir, en muchos casos, a hacer los cambios necesarios en el suelo, en malas condiciones, colocando unas toallas sobre el suelo, en medio del aseo. En definitiva, en unas condiciones que no son de recibo. Más aún cuando hablamos de casos siempre de grandes recintos e infraestructuras, con espacio de sobra para múltiples actividades comerciales y a los que, por lo tanto, hay que exigirles, también, que sepan prever este tipo de necesidades.

Por eso, en el Grupo Nacionalista Canario entendemos que es necesario que los organismos que gestionan los aeropuertos habiliten espacios habilitados específicamente para ser utilizados como cambiadores para personas adultas con movilidad reducida y grandes dependientes.

Y por supuesto que entendemos positivo que se habiliten también en las estaciones de tren, tal y como recientemente se ha presentado en el Senado a través de una iniciativa del Partido Socialista. Pero este planteamiento que traemos hoy aquí va más allá. Está más relacionado con la extensión de estos espacios habilitados en centros de alta afluencia de visitantes y público, así como con gestionar la creación de un listado o una aplicación informática de fácil acceso -por ejemplo, vía móvil- que permita identificar, a estas personas o a sus acompañantes, la ubicación exacta de estos aseos adaptados a grandes dependientes adultos, para poder acceder a los mismos. En concreto, se trata de respaldar, ante el Gobierno del Estado, las distintas iniciativas adoptadas para habilitar en los aeropuertos y estaciones de trenes la creación de aseos equipados con cambiadores adaptados a las necesidades de adultos con movilidad reducida y grandes dependientes -que, como decíamos, ya había sido planteada a través de una iniciativa en el Senado por el Partido Socialista-.

Pero también queremos promover que, desde el Gobierno, a través de sus representantes en las distintas autoridades portuarias y Puertos Canarios, se defienda la habilitación de espacios con estas mismas características en las terminales de pasajeros con mayor volumen de actividad.

En Canarias, durante el 2016, los puertos autonómicos registraron 4,5 millones de pasajeros, con un crecimiento interanual sostenido de casi el 5 %; mientras que, solo para hacernos una idea, alrededor de dos millones de pasajeros recurrieron a los puertos estatales y autonómicos en 2016 a través de los cruceros.

Ahora que se habla de inversiones multimillonarias en los puertos de las islas, de propagación de espigones de atraque y grandes terminales de pasajeros y cruceristas, no estaría de más que -al menos, las que más actividad registran- prevean también espacios adaptados para las necesidades de estas personas y sus acompañantes.

Un tercer aspecto va incluso más allá: planteamos que, tanto a nivel municipal como autonómico y estatal, se ponga sobre la mesa la exigencia de que este tipo de espacios habilitados para grandes dependientes se instalen también en recintos y espacios de gran afluencia de público y visitantes. Pensamos en centros comerciales, grandes recintos -deportivos o culturales y festivos-. Hablamos siempre de grandes infraestructuras, que casi siempre requieren de grandes inversiones y cuentan con mucho espacio, en las que entendemos que estos espacios son perfectamente asimilables.

Y debatiendo con los compañeros del Grupo Nacionalista Canario cómo articular, ordenar y facilitar el conocimiento de estos espacios habilitados, que es el otro gran problema. Porque debemos pensar que solo planificar un desplazamiento de un par de horas con una persona gran dependiente requeriría conocer, previamente, si en el entorno al que se traslada existe este tipo de espacios habilitados, como aseos y cambiadores adaptados a sus necesidades. Pues, lo que planteamos es impulsar, desde la Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda, y en coordinación con el Gobierno del Estado, la creación de un listado de ubicaciones de este tipo de espacios. De forma que pueda ser de fácil acceso y consulta a través de internet o mediante una aplicación informática para los móviles, de cara a planificar los desplazamientos de personas adultas con movilidad reducida y grandes dependientes.

Creemos que no se trata de nada excesivamente complicado; simplemente, requiere de ordenación de los recursos, y la sistematización de su acceso a través de herramientas de internet y aplicación de móvil que ya hoy existe. De hecho, en Fuerteventura tenemos el ejemplo de algunas app, creadas por unas jóvenes majoreras, sobre instalaciones turísticas adaptadas y accesibles a personas con movilidad reducida, para que, de esta manera, desde su residencia habitual, puedan planificar perfectamente su desplazamiento a la isla, sabiendo de antemano las características de accesibilidad de cada recinto. En fin, este es un ejemplo ilustrativo; pero por supuesto que deben ser los profesionales en la materia quienes tendrían que darle forma concreta a la aplicación informática.

En definitiva, lo que proponemos, simplemente, es darle una aplicabilidad local y desarrollar una demanda de espacios adaptados a personas grandes dependientes y a sus familiares y acompañantes, tratando de aplicar un poco de coherencia para, de alguna forma, contribuir a hacer algo más cómodos sus traslados.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora García.

Esta proposición no de ley tiene una enmienda del Grupo Socialista. Señora Cruz Oval.

La señora CRUZ OVAL (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.

A ver, el Partido Socialista presenta enmiendas a esta proposición no de ley, pero no quiero proceder a dar lectura a las enmiendas sin antes hacerme eco de lo siguiente: muchas de las conquistas sociales en el mundo de la discapacidad han sido fruto de los esfuerzos y reivindicaciones tanto de las personas con discapacidad como de sus familias. Y, por otra parte, en esta proposición no de ley quiero tener un recuerdo especial para Ainara y su madre. Muchas familias lo han reivindicado, pero ha sido la madre de Ainara, una madre del sur de la isla de Tenerife, quien colgó en redes sociales, quien movió a gran parte de la ciudadanía de toda Canarias, intentando sensibilizar sobre una realidad que tenía ella cada vez que trasladaba a su hija a la península para recibir tratamiento sanitario. Entonces, vaya desde el Grupo Parlamentario Socialista este recuerdo a esta madre coraje.

Por otra parte, la ley. Vuelvo a la Ley general de derechos de las personas con discapacidad, aprobada en el 2013. La ley es clara. Primero: supongo que si ese estudio -al que hacía referencia la ley- en dos años después de haberse aprobado se hubiese hecho, probablemente, hoy no estaríamos discutiendo esta proposición no de ley. No se ha hecho. Por eso, el Partido Socialista insta a que el Gobierno de España haga ese estudio que tiene que hacer sobre las condiciones básicas de accesibilidad.

Por otra parte, esta es una proposición no de ley que presenta la senadora por la isla de Tenerife Olivia Delgado Oval, haciéndose eco, efectivamente, de la demanda de esta familia de la isla de Tenerife. Y lo hace justo en el ámbito al que hacía la familia referencia, que era en el de los transportes. Desde el artículo número 24 al número 29 de la ley, hace referencia a distintos ámbitos, a la accesibilidad de distintos ámbitos: las telecomunicaciones, el transporte, los espacios públicos, los espacios urbanizados. Pero, casualmente, la comunidad autónoma tiene competencias en todos esos ámbitos, tanto en los espacios urbanizados como en los espacios de mucha afluencia, a los que ustedes hacen referencia en su proposición no de ley.

Entonces, de ahí la segunda y la tercera enmienda de adición que plantea el Partido Socialista, y son: la primera, que se incorpore a los cambiadores en la ley como un elemento necesario, no solo pensando en que los cambiadores son necesarios para los menores de 3 años, sino que, a veces, esos cambiadores precisan ser utilizados por personas con discapacidad mayores de 3 años, y necesitan tener otras condiciones; y el otro apartado es haciendo referencia, precisamente, a una afirmación que hacía la señora consejera de Políticas Sociales de que iba a hacer una modificación de la Ley de Accesibilidad de esta comunidad autónoma. Pues, precisamente, a eso; a que en ese proyecto de modificación de la Ley de Accesibilidad canaria se incorporen estos espacios, estos elementos de apoyo a las personas con discapacidad: los cambiadores para personas de más de 3 años.

Nada más y muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Cruz Oval.

Señora García, para fijar posición.

La señora GARCÍA MARTÍNEZ (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.

Sí. Reconocer que esta iniciativa fue a raíz de la iniciativa o de la recogida de firmas de la madre de Ainara, de doña Inmaculada Cabrera Dorta; que, desde luego, le informamos y estuvimos, nos pusimos en contacto directamente con ella; y que reconocemos que es por los problemas que tenía y el trabajo que ella había hecho.

Y, respecto a las enmiendas, agradecer sus aportaciones y solo hacer una incidencia, que es que el punto 1 no lo hacemos como sustitución, sino como adición, porque, precisamente, ya le decía, como ha explicado, ya se han presentado también iniciativas en el Senado, y lo que pretendíamos era respaldarlas y complementar esas iniciativas que se han presentado en el Senado.

Por lo tanto, pasaré a la Mesa el texto como queda al final.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora García.

Turno de los grupos no enmendantes. El Grupo Mixto, el señor Ramos Chinea.

El señor RAMOS CHINEA (Desde su escaño): Gracias, señor presidente.

Pues, bueno, muy brevemente, porque las dos intervinientes han explicado perfectamente esta situación y creemos que es una iniciativa que merece la pena apoyarla -es más, creemos que debe ser apoyada por todos los grupos-. Debemos estar a la altura de las necesidades y demandas de la sociedad actual e intensificar desde todas las instituciones los esfuerzos en conseguir una sociedad accesible y libre de obstáculos.

Para nuestro grupo, es entendible y fundamental que esta iniciativa salga adelante -como ya dije- y se ejecute lo antes posible para que, efectivamente, desde todas las instituciones, en la medida de lo posible y de manera progresiva, se vayan adaptando los aseos de las grandes superficies del archipiélago, frente a una realidad, que es el estar a la altura de las demandas de la sociedad.

Sin duda, se necesita de la colaboración de todos para que una cuestión tan vital como puede llegar a ser este caso sirva de precedente para ayudar a esta familia y a todas aquellas que lo precisen.

Por tanto, desde nuestro grupo parlamentario, reiteramos nuevamente el apoyo a esta iniciativa para conseguir un archipiélago más accesible e integrador; y confiando en que la creación del listado de ubicaciones de este tipo de espacios pueda llegar a convertirse en una gran herramienta para permitir que las familias puedan no solo planificar su salida de casa con tranquilidad, sino que pueda servir de base para una mayor conciliación familiar, e incluso relacional, con los demás.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señor Ramos Chinea.

Turno del Grupo de Nueva Canarias, señor Campos.

El señor CAMPOS JIMÉNEZ (Desde su escaño): Muy breve también.

Casi podría reproducir una parte fundamental de la intervención anterior, precisamente, para esta proposición no de ley; por tanto, dejar claro que vamos a apoyarla.

Y, simplemente, trasladar: yo creo que es imposible -esto lo hemos comentado en multitud de ocasiones; difícil no, imposible- ser capaces de ponernos en la piel de la gente que sufre estas circunstancias y de sus familias.

Por tanto, lo único que quizás sí que podemos hacer es tener esa sensibilización, y los que tenemos la responsabilidad de tomar decisiones -y otros de ejecutarlas- ponernos manos a la obra. Creo que es una iniciativa interesante y que, en este caso, en la parte que le corresponde al Gobierno de Canarias, empecemos a impulsarla de manera decidida.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señor Campos.

Turno del Grupo Podemos, señora Arnaiz.

La señora ARNAIZ MARTÍNEZ (Desde su escaño): Gracias, presidente.

Pues la petición popular por la que hoy llega a este Parlamento la PNL, sin duda, creemos que es una necesidad que debería haber estado asumida por Aena desde hace mucho tiempo.

Y queremos aprovechar también para mandar desde aquí, desde Podemos, un saludo para Ainara Vera y para Macu, para su madre, que son las dos grandes luchadoras de esta batalla.

Por nuestra parte, no hay ningún tipo de objeción a esta petición, porque son muchas las razones por las que este tipo de servicios son imprescindibles. Y, en primer lugar, es porque es evidente la complejidad que supone un traslado para una persona dependiente y, por tanto, tanto para el acompañante como para la propia persona es necesario que se cumpla la Ley de Accesibilidad para asegurar un trato digno y en igualdad de condiciones a todos los pasajeros. Una ley que, por cierto, quiero aprovechar para decir que este Gobierno incumple diariamente, y que en este Parlamento también incumplimos diariamente.

Cuando hablamos, además, de un aeropuerto, comentar, igual que ha comentado usted, que son todo facilidades para cumplir esta ley: se dispone de espacio suficiente -de hecho, los aeropuertos lo habitual es que estén sobredimensionados- y, además, son inversiones mínimas para estas empresas. Hay que recordar que los accionistas de Aena han duplicado beneficios, que ahora mismo son 1164 millones de euros que han aumentado en 330 millones más. O sea, es decir, la falta de presupuesto no es una razón para que esto no exista; y, aunque así fuera, hay que tener en cuenta que esta es una obligación porque es una cuestión de derechos.

Y, luego, por otra parte, comentar que en 2016 hemos tenido en Canarias 40,4 millones de pasajeros usuarios; 40,4 millones de personas se han movido. Y la previsión para 2017 es del 12 % más. Por tanto, creemos que es una medida más que justificada. Y si además aspiramos a tener un turismo inclusivo, este tipo de instalaciones son fundamentales, sobre todo para un destino como el nuestro.

En definitiva, que no tenemos ni un solo argumento para podernos negar a esta PNL. Y lo que sí nos gustaría es que, ya que el grupo que lo pide es el mismo grupo que gobierna, pues, que predique con el ejemplo y se ponga con la accesibilidad también.

Muchas gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Arnaiz.

Turno del Grupo Popular, señora Reverón.

La señora REVERÓN GONZÁLEZ (Desde su escaño): Señor presidente. Buenas tardes noches, señorías. Yo también intentaré ser bastante breve.

Sí me gustaría empezar con una afirmación del presidente del Foro Europeo de Personas con Discapacidad que dice que "la falta de accesibilidad es una forma muy sutil de discriminación". Dicho esto, actualmente, gracias a Dios, la accesibilidad ha dejado de ser sinónimo de supresión de barreras físicas para adoptar una nueva dimensión, tanto preventiva como amplia, generalizable a todos los espacios, productos y servicios.

Por otra parte, se trata de una variable fundamental para garantizar el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades, convirtiéndose paulatinamente en un reconocimiento general como mejora de la calidad de la vida de todos los ciudadanos.

Señorías, la accesibilidad es responsabilidad de todos y de todas las administraciones públicas. No solo vamos a apoyar por esto esta PNL, sino porque creemos que con los colectivos más desfavorecidos -como son personas con movilidad reducida y con gran dependencia- es con los que deberían tener, por parte de las administraciones públicas, la más enérgica sensibilidad al respecto.

Gracias.

El señor VICEPRESIDENTE PRIMERO (De la Hoz Fernández): Muchas gracias, señora Reverón.

Procedemos a llamar a votación. (Suena el timbre de llamada a votación).

Señorías, ocupen sus asientos y procedemos a votar. (Pausa).

39 votos presentes: 39 votos sí. Por unanimidad, queda aprobada la iniciativa. (Aplausos en la sala).

Señorías, concluimos el pleno, nos vemos mañana a las nueve y empezamos con la comunicación del Gobierno.

Buenas noches.

(Se suspende la sesión a las veinte horas y cuarenta y cuatro minutos).