Diario de Sesiones 16/2019, de fecha 20/11/2019
Punto 25

10L/C/P-0102 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO, SOBRE LA DIGITALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA CANARIA, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO.

El señor PRESIDENTE: Y vamos con la última comparecencia de la tarde, en este caso la comparecencia número 102 de la consejera de Economía, Conocimiento y Empleo sobre la digitalización de la economía canaria.

Proponente: Grupo Parlamentario Socialista. Señor Roque.

El señor ROQUE GONZÁLEZ: Gracias, señor presidente.

Siendo el día que hoy celebramos y habiendo tenido yo la responsabilidad en el Gobierno que he tenido en el pasado, no podía empezar esta comparecencia sino refiriéndome al artículo 5 de la Ley de Protección Jurídica del Menor, del derecho a la información y a la formación, que se concreta en la alfabetización digital para el tránsito a su vida adulta y la independencia personal de cada uno de ellos, dada la importante evolución experimentada por las TIC y también la importancia de la I+D+i que en los últimos años ha gestado un sector económico adicional a los tradicionales.

Se ha desarrollado toda una industria de bienes y servicios que conforman una nueva actividad que requiere de sistemas de producción, gestión y comercialización diferenciados, es decir, el internet de la producción, que se posiciona de manera transversal entroncados con los objetivos de desarrollo sostenible, en especial el 8 "trabajo decente y crecimiento económico", el 9 "industria, innovación e infraestructuras" y el 12 "producción y consumo".

Los hogares son el primer nivel del uso de las TIC en las distintas sociedades. La cifra para Canarias la sitúan por debajo de la media nacional y la europea. El acceso a internet por parte de los estudiantes, sin embargo, alcanza el cien por cien.

El grado de utilización de la tecnología en la producción de las empresas pone de manifiesto el desarrollo de la I+D+i en cada uno de los territorios. Nuestra comunidad autónoma está entre las que se encuentran con menos empresas manufactureras y de servicios con alta o media tecnología en España. En comparación con el resto de las comunidades autónomas, Canarias mantiene una posición retrasada en el despliegue de todas tecnologías a excepción de la de los móviles. La llamada quinta generación es estratégica, y supondrá mucho más que una mera evolución de los sistemas actuales de telefonía móvil puesto que, por sus características, revolucionará la conectividad de máquinas y cosas y acelerará la transformación digital y la automatización.

(Abandona su lugar en la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta segunda, Dávila Mamely).

Así, resulta inevitable que los poderes públicos, agentes económicos, sociales, desarrollen estrategias dirigidas a transitar, de manera ágil y eficiente, a la economía digital para lograr ventajas competitivas en un mercado global.

El progreso tecnológico de los últimos decenios, en buena medida indesligable de la globalización, modifica las formas y los equilibrios tradicionales de la organización económica y social. El surgimiento casi continuo de innovación en el proceso de producción está llevando, en algunos ámbitos, a desdibujar, como decía, la tradicional gestión y producción de bienes y servicios con la aparición de nuevas fórmulas, así como la aparición de plataformas de intercambio, descentralizando u... y horizontal que está transformado todos los papeles clásicos de la oferta y la demanda en el mercado.

El proceso de digitalización debe acompañarse de un sistema de gobernanza que permita un balance final, siempre y con el objetivo de que este sea positivo, y logre debe contribuir a un desarrollo económico sostenible e inclusivo.

Por otro lado, resolver la brecha digital debe constituir una prioridad política y una necesidad como región.

La inclusión digital pasa por reducir el riesgo de incrementar la experiencia de las nuevas tecnologías, y es conveniente impulsar políticas que reduzcan esa brecha; que presten atención a los colectivos más vulnerables. Así, también, tenemos que tener en cuenta nuestro Estatuto, en especial el artículo 28, y la última modificación del Régimen Económico y Fiscal. Se hace necesario conocer las políticas para la digitalización de nuestra economía en un mercado mundial que al mismo tiempo garantice la igualdad tanto para los ciudadanos como para las empresas. Nadie se puede quedar atrás para dar cuerda al reloj.

Gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor diputado.

Turno ahora del Gobierno, señora consejera, señora Darias.

Por tiempo de siete minutos.

La señora CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO (Darias San Sebastián): Muchas gracias, señora presidenta. Señorías. Muy buenas tardes.

Comparezco a petición del Grupo Parlamentario Socialista. Y, como ya anuncié cuando presenté las líneas estratégicas de la consejería, les anuncié que el proceso de digitalización de la sociedad y de la economía, singularmente, era una de las grandes transformaciones que están configurando el mundo actual, y desde luego de la que los poderes públicos tenemos que articular para reforzar aquellas consecuencias que sean positivas y, por el contrario, minimizar aquellos impactos negativos.

Este Gobierno ya les anunció que tiene la firme voluntad de contribuir a orientar esos cambios para mejorar las condiciones de vida de la humanidad, en este caso, de la gente que vive aquí, y eso es lo que entendemos que es lo que distingue a un Gobierno de progreso como el nuestro.

Tenemos por delante, señorías, tres grandes transformaciones. El paso de lo lineal a lo circular, de lo tangible a lo intangible, y este, que hoy nos ocupa, que es de lo analógico a lo digital. Señorías, en relación con este proceso de transformación digital, y dada su importancia y su complejidad, me parece muy oportuno que podamos hacer pedagogía política desde esta Cámara también y empezar a habituarnos con esta nueva nomenclatura, con los nuevos tiempos que presenta y, sobre todo, con los desafíos que ello supone.

Para intentar ordenar el debate, me gustaría centrarme en dos conceptos que creo que es importante señalar y compartir con ustedes. En primer lugar, qué entendemos por transformación digital, esto es, el proceso por el cual toda la información analógica propia de la naturaleza que tenemos, y a la que estamos habituados, se convierte en una información digital que ha sido, dense cuenta, creada por nosotros, por los seres humanos, para aumentar nuestra capacidad, para almacenar y procesar dicha información.

Y, por otro lado, de acuerdo con esto, qué entendemos por digitalización de la economía, que es lo que nos centra en el objeto de esta comparecencia, que no es otra cosa que la... todos los procesos económicos, producción, distribución, como ha dicho el portavoz socialista, cómo se modifican, como consecuencia de un nuevo tipo de información y de modos de vida.

Para ejemplificar esto le pongo algunos ejemplos que a todos nos viene a la cabeza y que lo tenemos muy presente en nuestra vida diaria, pero que no somos conscientes de lo que está cambiando todo. Uno puede ser la introducción de los códigos de los productos alimentarios, que, si traducimos ese código, tenemos toda la trazabilidad del mismo, desde que se crea y por todos los sitios que ha pasado. La firma digital nos permite firmar en cualquier parte, cambiando muchos métodos y formas de hacer las cosas que antes no teníamos. Pero quizás los que mayor impacto vayan a producir o están produciendo son la robotización y el mercado único digital.

¿Cómo podemos reconocer si... cómo está Canarias, nuestra economía, en este proceso de transformación? Hay un instrumento que nos permite, digamos, posicionarnos, que es el índice de economía y sociedad digital, el denominado DESI, que es un indicador compuesto que ha sido creado por la Comisión Europea y que sintetiza cuáles son las variables más importantes. Habla de cinco vectores, y es conectividad, capital humano, uso de internet, integración de la tecnología digital, y servicios públicos digitales. Gracias a este índice sabemos que nuestro país avanza bien, sobre todo en el año 2018, se produce un avance muy importante y, por lo que nos corresponde a nosotros, a la economía canaria, voy a intentar de manera sucinta dar algunos apuntes que nos permitan, digamos, tener la fotografía fija de nuestra economía, la digitalización de la misma.

Canarias, en el DESI del año 2019, tendría un nivel de 43 puntos en integración de la tecnología digital, inferior en 2 puntos a la media, pero superior a la comunitaria. Digamos que estamos en una posición bastante intermedia.

Pero si profundizamos en la encuesta que acaba de realizar el INE sobre el equipamiento y el uso de las TIC en nuestras empresas, hay para todos los gustos. Si vamos a empresas de más de diez empleados, digamos que destacamos positivamente en cuanto a disponibilidad de ordenadores, en conexión a internet, en facturación electrónica, en marketing digital y en el uso de la administración electrónica y medios sociales.

Sin embargo, no estamos tan bien, y son resultados negativos que además son fundamentales para la modernización y la competitividad de nuestras empresas, no estamos tan bien en disponibilidad de sitios web ni en el uso de especialistas de TIC. Capital humano, es clave, las máquinas pueden avanzar, pero nunca van a sustituir al capital humano. Por tanto, necesitamos avanzar en eso, y este mismo diagnóstico nos pasa con empresas con menos de diez empleados. Digamos que hay una evolución positiva también en cuanto a disponibilidad ordenadores, en banda ancha, en la interacción con otras administraciones públicas, pero, normalmente, la disponibilidad de especialistas TIC y sitios web estamos, digamos, en una posición más retrasada.

Por tanto, señorías, creo que la situación de partida con la que está Canarias digamos que tenemos un campo importante en el que mejorar, y creo que es un punto de partida en el que podemos plantear estos datos, que nos sirvan para poder, digamos, coadyuvar a nuestras empresas, estamos hablando de digitalización de la economía, a poder avanzar mejor. Sobre todo porque, y lo quiero compartir con ustedes, una reflexión que creo que vamos a aceptar todos, y es que la digitalización ha llegado para quedarse. No tiene marcha atrás.

Y, por tanto, lo que tenemos que hacer, a la luz de estos datos, que los he pasado muy someramente por el tiempo propio de la comparecencia, es cómo podemos establecer políticas que coadyuven a que nuestras empresas mejoren, porque mejorando nuestras empresas vamos a mejorar nuestra competitividad, no solamente en el tamaño, que importa, en este caso importa mucho el tamaño de nuestras empresas a la hora de competir, digamos a la salida de otros mercados -veo que se sonríen, me refiero a las empresas, señorías, debe ser la hora, debe ser la hora-.

Es importante, digamos, crear músculo, para también mejorar la productividad, y, por ende, la competitividad.

Creo, señorías, y esta es la reflexión que quiero compartir con ustedes, hay que aprovechar ese margen de mejora para no perder oportunidades en este desarrollo. La voluntad de este Gobierno es aprovechar ese margen de mejora para poder contribuir al progreso social.

Señorías, esta es la reflexión que comparto con ustedes en la primera intervención, y en la segunda concretaremos más las acciones a realizar.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora consejera.

Turno ahora para el Grupo Mixto, señor Fernández de la Puente.

Por tiempo de tres minutos.

El señor FERNÁNDEZ DE LA PUENTE ARMAS: Gracias, señora presidenta.

Señora consejera.

Estamos ante uno de los grandes retos que tiene el Gobierno desde el punto de vista de la economía real, e insisto en la palabra real, la economía que genera actividad, empleo, recursos y mejora la competitividad.

La digitalización es clave para afrontar un mercado globalizado y altamente competitivo, y también para ayudar a superar algunas de las dificultades que se enfrentan las empresas canarias, como la diversificación del sector servicio o el acceso a nuevos mercados.

Los objetivos que deberíamos marcarnos, o que se debería marcar el Gobierno de Canarias, y yo le animo a ello, sería el aumentar el nivel de la digitalización de Canarias hasta el promedio de España, esto aumentaría la productividad de nuestra comunidad en un 8,6 % según el último informe del BBVA.

Y ya si queremos sobresalir y queremos salirnos alcanzar los niveles de Madrid nos produciría un incremento del 19,7 %, ¿se imagina su fuésemos capaces de conseguir estos objetivos?, tenemos toda una legislatura por delante, vamos a ser optimistas. Por lo pronto, ese incremento de la productividad y de la actividad repercutiría en la generación de recursos económicos para las administraciones, como poco, la generación de actividad versus subida de impuestos ante escenarios de desaceleración económica. Esa es mi opinión.

El documento elaborado por la CEOE, bajo el título "Prosperidad, personas, planeta: tres pilares para la agenda de la Unión Europea 2019-2024", fija como uno de los objetivos la economía digital, y cito "acelerar una digitalización cibersegura de la economía europea aprovechando las oportunidades que esta genera para la sociedad y garantizando que la Unión Europea no pierda el tren de la revolución digital actualmente en curso", considerando, en el mismo informe que los 9200 millones de euros destinados al Programa Europa Digital, en el marco financiero plurianual es lo mínimo que se debe destinar. Me gustaría nos indicara cuál es el grado de participación que Canarias tiene en este programa de Europa digital.

Por otro lado, un dato, recientemente -es un dato que sumo-, un dato que recientemente su departamento ha realizado convocatorias para los innobonos, que permite dar soluciones tecnológicas de gestión empresarial. Creo que el tiempo que dio la consejería, escaso, corto, solamente quince días, el importe que salió 2 100 000 euros para una inversión mínima en torno a 20 000 euros, con un máxima subvencionable del 70 %. Esto, evidentemente, puede ser mejorado en próximas convocatorias, pero es un avance.

En esta línea, creo sinceramente que todo lo que se invierta, e insisto en el término invertir en este tema, nos será de gran ayuda para mejorar la economía en Canarias, generar empleo cualificado, mejorar la competitividad y así un largo etcétera.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor diputado.

Por la Agrupación Socialista Gomera, el señor Ramos Chinea.

El señor RAMOS CHINEA (desde su escaño): Gracias, señora presidenta.

Buenas tardes, señora consejera.

Creo personalmente que es un acierto que dentro de su consejería se encuentre el área de Economía y Conocimiento, porque creo que es esencial a partir de ahí realizar una actuación transversal con el resto de áreas que forman nuestro sector productivo.

Es esencial también cuando hablamos de las TIC el papel fundamental que debe, pues, tener la RIS3, ya que recoge todo este tipo de actuaciones. Ya usted lo ha hablado en diferentes sesiones plenarias, la necesidad de actualizar la RIS3, creemos que es un documento esencial y es desde donde debemos partir.

Aún es verdad que queda muchísimo trabajo por delante, cuando hablamos de la conexión digital al cien por cien de nuestro archipiélago, de nuestras islas, porque aún la verdad es que el internet a alta velocidad no llega a todas las zonas del archipiélago.

Me gustaría que, a lo largo de esta legislatura, señora consejera, nos comprometiéramos y lográramos cerrar, pues, el anillo de fibra óptica de la isla de La Gomera, que solo falta un pequeño tramo y eso facilitaría muchísimo a las pequeñas empresas de la isla.

Vemos positivo, como ya le dije, que el área de Conocimiento esté en su consejería, porque desde ahí podemos también aplicar esos proyectos de I+D+i en el sistema productivo y conseguiremos mejoras en la producción y por supuesto en la comercialización. Eso es esencial para ser más eficaces y eficientes, y también lograr la tan ansiada internacionalización de nuestras empresas.

El comercio digital juega también un factor esencial, pero debemos eliminar esos vetos y trabas a la hora de los envíos a nuestra comunidad autónoma, a Canarias. Muchas veces se encuentran los usuarios con ese impedimento que acceden a una plataforma o una página web intentan hacer unas compras y realmente se encuentran luego que no hay envíos a Canarias.

Si queremos realmente modernizar nuestro tejido industrial debemos apostar por ello y hacerlo también que llegue a las islas no capitalinas, que ahí seamos capaces, también, de crear industrias porque eso también ayuda a generar empleo.

Es fundamental, y ya usted lo ha demostrado en sus presupuestos esas ayudas a las pymes y a los autónomos, y, en este sentido, me gustaría, también, que logremos medidas para acercar la digitalización a ellos y a la hora de pedir ellos también esas ayudas pues que se lo facilitemos también, eliminemos esas trabas burocráticas que muchas veces pues les llevan a desistir y no solicitar esas ayudas.

Pues la aplicación al sector primario es fundamental también, usted dijo varios ejemplos, también con la economía azul la aportación que puede hacer las tecnologías y al turismo y, por supuesto, a la educación que debe ser el... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Chinea.

Por el Grupo Sí Podemos Canarias, señor Marrero, tres minutos.

El señor MARRERO MORALES: Buenas tardes.

La digitalización no solo tiene que ver con la economía, como he escuchado también preferentemente aquí por parte de algún interviniente, sino que creo que tiene que ver en general con la calidad de vida de la gente, es decir, no solo tiene que estar al servicio de la economía, que también. Por tanto, si se quiere hacer un plan para digitalizar, terminar e impulsar la digitalización de Canarias habrá que tener en cuenta dónde están los aciertos y dónde están los errores o las faltas que todavía, las ausencias que tiene esa digitalización en las islas.

Las administraciones, por ejemplo, no están interconectadas, ese es un problema, es que dentro de una misma Administración, y pongo el ejemplo en Sanidad, de los hospitales, es que cada vez que uno va a un médico tiene que estarle contando la vida, a veces hay que estarle contando toda la historia porque no tiene acceso si viene de un hospital distinto al que lo recibe a la historia clínica de las personas. Ejemplos de ese tipo pues podrían verse en distintos lugares de las administraciones.

Los servicios públicos en general, llámese la sanidad, la educación, la dependencia, etcétera, tienen que mejorar tremendamente, es decir, en las administraciones inicialmente tenemos un reto con la digitalización inmenso, inmenso, no ya digamos el llegar, como decía el compañero de la Agrupación Socialista Gomera, a todos los pueblos con la fibra óptica, con la banda ancha, ¿no? La brecha digital, este es otro asunto, en Canarias sigue existiendo analfabetismo, aunque no nos lo parezca, sigue existiendo y en algunas islas de manera especial, entonces si vemos, por ejemplo, el informe que hace, el informe anual de la Sociedad de la Información en Canarias nos dice que la gente que accede a internet pues generalmente mayoritariamente o es personal más joven, entre veintitantos y cuarenta y tantos años, o también personal de FP y mayor cualificación, es decir, la gente analfabeta o la gente con menos estudios, etcétera, tiene menor acceso.

En Canarias, por ejemplo, el uso fundamental que se hace de internet es para el correo electrónico, por ejemplo, las empresas pequeñas pues... apenas muchas de ellas no tienen páginas web, no hay especialistas dentro de las pequeñas empresas, esa es una oportunidad de trabajo y de negocio el que se especialice en las pequeñas y en las grandes empresas que cuentan alguno, el trabajo que existe dentro del sector, por ejemplo, pues tenemos gente para arreglar, para arreglar máquinas pero no para otras cosas, es decir, gente especializada... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Marrero.

Turno para el Grupo de Nueva Canarias, señora González.

La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther): Gracias, presidenta. Señorías. Consejera.

La digitalización es un requisito indispensable si queremos ser más competitivos, si queremos crecer y si aspiramos a lograr una sociedad sostenible. Pero digitalizar no es solo asumir planteamientos básicos en relación con las infraestructuras o una alfabetización superficial de la población, digitalizar es hablar de transformar a fondo una economía en todas sus vertientes, en las empresas, en la educación, en la sanidad, en las administraciones y la realidad al día de hoy es que Canarias, según los datos del INE; es de las que empresas canarias de más de diez empleados mantienen una situación de retraso importante en comparación con la media nacional en lo que respecta a la adaptación de las TIC que excepto el ordenador todos los indicadores de disponibilidad de recursos TIC se encuentran por debajo de la media nacional y en una posición retrasada respecto al resto de las comunidades autónomas, especialmente en lo que se refiere a sitios web y a las TIC. Dos recursos fundamentales para la competitividad de las empresas en la economía digital, que entre el 2018 y el 2019 se ha producido una caída en el porcentaje de empresas que usas medios sociales y el de las que usas inteligencia de datas, el big data. Y, consejera, tal como usted comentó en la presentación de los presupuestos de su departamento para el 2020 uno de los retos que este Gobierno tiene por delante es la digitalización de nuestras empresas, y que, además, es por ello que el presupuesto en esa área se ha incrementado un 10 % hasta llegar a sesenta y seis millones y medio; y esto es buena notica pero no es suficiente. Debe, además de tener el dinero, gestionarlo bien y ejecutar adecuadamente ese presupuesto porque es que lo que ha ocurrido hasta ahora es no solo que la dotación económica en los sucesivos presupuestos anuales en investigación, desarrollo e innovación ha ido disminuyendo progresivamente año tras año, sino que el nivel de ejecución de los mismos ha sido muy, muy bajo, y en sus manos, consejera, está coadyudar a revertir el retraso importante que padecemos en lo que respecta a la adopción de las TIC en nuestra tierra. Y aunque es cierto que eso es algo que está asociado a su consejería, no solo depende de su consejería, entendemos que es fundamental abordar la transformación del sistema educativo para adecuarlo a la nueva sociedad digital, poniendo el foco en las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías y en el impulso de las vocaciones STEM con el fin de evitar las divergencias que se están produciendo entre las técnicas y habilidades que demanda el mercado laboral y la formación que se está impartiendo en los centros educativos.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora González.

Turno para el Grupo Popular, señor Enseñat.

El señor ENSEÑAT BUENO: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señora consejera.

Yo creo que aquí a nadie de los presentes se nos escapa la importancia de la digitalización de nuestra economía, de nuestras empresas y especialmente de las pymes y de los autónomos canarios, yo creo que todos estamos de acuerdo.

La digitalización va a ser y es una ventaja competitiva a la que no podemos renunciar, y es más aún, en un contexto en el que se desarrolla la economía canaria donde están nuestras empresas con un tejido productivo que se enfrenta a sobrecostes por la insularidad, por la distancia, a minifundismo empresarial y a mercados potencialmente muy reducidos, no podemos renunciar a la digitalización, y, sobre todo, si nos enfrentamos a nuestros empresarios con la Península o, incluso, entre las islas capitalinas y no capitalinas. Todo este contexto les hace tener una serie de escollos que con la digitalización podemos aprovechar como ventaja competitiva para superarlo y generar empleo y economía.

Por lo tanto, todos estamos de acuerdo, hay que potenciarla; y hay que potenciarla desde las administraciones públicas, desde este Gobierno de Canarias. Y están muy bien las buenas palabras pero tenemos que hacerlo con medidas concretas y con presupuesto. Y quiero recordarle, como debatimos en la comisión, hace apenas unos días, que el presupuestos de I+D+i desde nuestra opinión tiene mucho maquillaje y poca realidad en este nuevo Gobierno.

Pero mire, yo no voy a perder o hablar en mis tres minutos de las bondades y las dificultades de la digitalización porque tanto el proponente como usted lo van a hacer. Yo quiero aprovechar este tiempo para poner sobre la mesa tres problemas, tres problemas que tienen que ver con la digitalización si la entendemos en un sentido amplio.

El primero son las deficiencias a las que se enfrentan los autónomos y las empresas que presenta la Agencia Tributaria Canaria en el ámbito digital, y sé que no es de su competencia pero de lo que se tiene que ocupar y preocupar también creo que es. No dejamos de reconocer los avances que se están produciendo en la Agencia Tributaria Canaria pero todavía queda mucho camino por recorrer. (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente). Ejemplo: el modelo 400 de altas, bajas, variaciones, sigue sin poderse presentar electrónicamente, igual que contestación a requerimiento, igual que el retraso o las dificultades en la plataforma de pago de los impuestos, y de eso tenemos que ocuparnos también.

Quiero hablar también del comercio electrónico. A pesar de los avances normativos que se han producido con la exención del IGIC de compra de menos de 150 euros, que incluso ya no tienes que liquidar el DUA, en algunos casos, todavía quedan importantes barreras para desarrollar el comercio electrónico en Canarias, y de eso tenemos que ocuparnos también.

Y por último, y es también un impedimento de la digitalización de las administraciones y de la administración electrónica de las administraciones locales.

Todavía queda mucho camino para recorrer, y eso está también perjudicando a nuestras empresas, produciéndoles pérdidas de negocio, por ejemplo en la ley, en la nueva Ley de Contratos.

En definitiva, y ya termino, si queremos... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). Nada. Termino inmediatamente. Si queremos entender la digitalización de la economía nos equivocaríamos si la entendemos como algo muy sencillo, muy cortoplacista o simplemente dedicarnos a los cobros, a los pagos, a las compras o a las ventas; esto tiene que ser más global, más conjunto, donde estén nuestras empresas, donde estén nuestras administraciones, donde estén los potenciales proveedores y también los clientes, y en eso es en donde el Gobierno de Canarias tiene que trabajar, en una revolución, en una revolución económica digital.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor diputado.

Turno ahora para el Grupo Nacionalista.

El señor DE FELIPE LORENZO: Gracias, señor presidente.

Señora consejera, yo creo que por algo que, según dicen ustedes, en el caudal hereditario, su antecesor, Pedro Ortega, le dejó una buena herencia en digitalización, sobre todo en la materia de formación a la pequeña y mediana empresa, conjuntamente con los colegios profesionales que, en este caso, yo creo que el señor, ya digo, su predecesor consejero, apostó decididamente.

Por otra parte, señora consejera, nosotros queremos distinguir dos tipos de digitalización, una para las empresas, interna, y otra externa. Desde el punto de vista interno, lógicamente, como usted bien dice, la digitalización ha venido para quedarse y, además, hay que apostar por ella de forma decidida, dado que estamos en la era de la globalización y estamos en el momento de que las empresas, para relacionarse con sus proveedores y para adquirir bienes y servicios, necesariamente tienen que irse a la era digital.

No obstante, desde el punto de vista externo yo... tiene mucho hándicap, yo creo que casi todos los que me han precedido en el uso de la palabra lo han puesto de manifiesto, incluso usted, señora consejera. Existe el problema de la brecha digital, por un lado, es decir, hay muchas personas que tienen dificultades para acceder en este momento a este tsunami digital, y por otro lado también hay personas que, en el acceso a las administraciones, como se ha dicho, por ejemplo, por el señor Marrero, hay personas que no se presentan a día de hoy, señora consejera, a planes de empleo en los municipios, porque no saben sacar el certificado del Servicio Canario de Empleo, por poner un ejemplo, para probar el tiempo que está como demandante de empleo.

Por otro lado, señora consejera, existe el riesgo, siempre existe el riesgo en estos casos, de que se sustituyan máquinas por personas, ese es el miedo que siempre tenemos en este caso, sabe usted que ya hay alguna sentencia que dice y califica los despidos de improcedentes cuando viene una máquina a sustituir un puesto de trabajo, esto dicho, evidentemente, señora consejera, en términos generales.

Por otro lado, llama la atención, señora consejera, que en el presupuesto de infraestructuras de banda ancha había, en el ejercicio pasado, un millón de euros y este año se cuenta con 458 107 euros, y decía antes el señor diputado de la Agrupación Socialista Gomera que realmente necesitamos apostar porque en todas las islas llegue necesariamente la banda ancha y esa fibra óptica que es fundamental, y por otro lado sabe usted, señora consejera, que en el Estatuto de Autonomía, en la disposición adicional sexta, se establece que el Estado tiene que tener una hoja de ruta definida, un plan de telecomunicaciones con Canarias, que esperamos que cuanto antes venga.

Por lo tanto, señora consejera, digitalización es muy importante apostar en este momento por la digitalización, no es solo muy importante sino que es necesario, pero, sobre todo, corrigiendo esa brecha digital y haciendo, de alguna forma, que no se pierda empleo por el camino.

Muchísimas gracias, y yo creo que tengo que felicitar a todos los que me han precedido en el uso de la palabra (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un minuto adicional), en Pleno, en esa digitalización necesaria.

Muchas gracias, señor presidente.

El señor PRESIDENTE: Turno ahora para el grupo proponente.

El señor ROQUE GONZÁLEZ: Gracias, señor presidente.

El resultado final de toda transición digital es incierto e imprevisible, y el proceso es una realidad en continuo desarrollo, en un contexto de aceleración, subrayando su carácter transversal, y que se realice con un amplio diálogo social.

Los efectos de la digitalización sobre el trabajo también son un asunto que refleja una elevada incertidumbre, asociada a esta transición tecnológica en su estado actual. La transformación tecnológica conduce a un aumento de la demanda del trabajo muy cualificado en las áreas de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, que, dada su escasez relativa, se está convirtiendo en un recurso competitivo de primer orden entre las empresas digitalizadas y globales.

Por otro lado, señor Marrero, también está aumentando la demanda y peso relativo de las ocupaciones menos cualificadas en el sector servicios, en áreas de los servicios personales. La sanidad, la hostelería, el turismo, y se trata de empleos que precisan de una mayor creatividad, improvisación, habilidades interpersonales y sociales, que tienen características de bien superior, en el sentido de que su demanda aumenta a medida que aumenta la renta de los ciudadanos.

De la exposición de la señora consejera se puede extraer que, además de impulsar la innovación tecnológica y sus efectos positivos, contempla políticas que reducen y compensan los efectos negativos de la misma y el aumento de la desigualdad que ello conlleva.

Las tecnologías digitales minimizan los costes y permiten a las empresas fragmentar los procesos productivos y la deslocalización de precios y salarios. Y esto último tiene importantes implicaciones distributivas, y plantea enormes retos para la política económica de nuestra tierra, en la medida en que los intereses de las empresas globales se alinean cada vez menos con los intereses, señor Enseñat, de las pequeñas empresas, de los trabajadores y de los consumidores.

El avance en el proceso de transformación digital está siendo de tal magnitud y rapidez en la Unión Europea que en la Unión Europea se insiste en la necesidad de progresar en el logro del mercado único digital europeo. Los obstáculos que tenemos que salvar evidencian la necesidad de una respuesta global y unificada, a nivel europeo y a nivel internacional, superando la falta de inversión de I+D+i en general y más en concreto en el campo digital, con la atención a la exclusión digital en los sectores de la población más desfavorecidos. Aquí debemos resaltar que la Comisión Europea aprobó la estrategia para el mercado único digital, en la que señala que era necesario garantizar que las empresas y las personas puedan, a través de las economías digitales, acceder a actividades, bienes y servicios de toda la Unión Europea con un nivel de protección de datos personales y de los consumidores.

Esto nos obliga, señor Enseñat, a la modernización de los servicios públicos, de la administración electrónica y el impulso del sector electrónico en el fomento de la demanda de soluciones digitales o la adaptación de los trabajadores en cinco ámbitos prioritarios: comunicaciones 5G, computación en la nube, internet de las cosas, tecnología de los macro datos y la ciberseguridad. También se evidencia por la señora consejera que las competencias digitales son necesarias para formar parte de la nueva economía y no verse excluido de ella, y es que hay una estrecha relación entre la tenencia de competencias y habilidades digitales y el grado de empleabilidad.

Para apoyar esta idea cabe recordar que la OCDE señala que en torno al 25 % de los empleos experimentará a medio plazo cambios significativos en sus contenidos actuales y, en un 9 % serán desplazados por la automatización. Es decir, cerca de un 10 % de empleos se perderán para las personas, serán todos automatizados.

Para finalizar, entendemos que es necesario un marco de gobernanza y gestión del proceso, que ha expuesto la señora consejera, con el objetivo de aprovechar las oportunidades derivadas de la globalización, minimizar los impactos negativos sobre la sociedad y el empleo, en suma, lograr que el balance sea positivo.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: (Sin micrófono) Gracias, señor Roque.

Turno para el Gobierno, señora consejera.

La señora CONSEJERA DE ECONOMÍA, CONOCIMIENTO Y EMPLEO (Darias San Sebastián): Señorías, señor presidente, algunas consideraciones previas antes de la intervención que tenía prevista para hacer.

Yo he comparecido para hablarles de la digitalización de la economía. Por supuesto, nos ocupan las consecuencias sobre la economía, pero nos preocupa y ocupa las consecuencias que va a tener esta transformación digital sobre la sociedad, y estaré encantada de comparecer también para hablar, no solamente de esta cuestión relativa a la economía, sino el impacto de los derechos digitales, que también nos vamos a ocupar a lo largo de esta legislatura, claro que sí. Pero que querido ser respetuosa con el contenido propio de la comparecencia que me pedía el partido, el Grupo Socialista.

Algunas consideraciones para contestar. Banda ancha. Ya lo dije en la Comisión de Presupuestos, lamento que usted no estaba. El importe es el mismo, solo que está en otro programa de innovación. Pero no tiene un ápice, se mantiene igual, por tanto, nada que ver.

Y al señor Enseñat ya se lo dije el otro día con cariño, ¿no?, eso de las gafas de vista de aumento, ¿no? Porque si hay algo que no es discutible es el presupuesto que dedicamos a innovación, a conocimiento, el mayor de la historia, eso no tiene... eso no tiene discusión. Los números dicen lo que son, dos es dos y no es menos, ni menos uno, ni nada, dos es dos. Ni capítulo 9 ni nada, es el que es, señor Enseñat. Y en innovación y en conocimiento no hay duda, la apuesta de este Gobierno es por el crecimiento inteligente. Sin duda alguna. Eso quiero dejarlo claro.

Además, señorías, quiero hablarles de que hay una parte importante para la transformación digital que es el conocimiento, y en esta ocasión en Canarias el valor añadido bruto basado en el conocimiento estamos por debajo de la media nacional, y esto es una parte muy importante, porque incide especialmente en la remuneración de las personas que se dedican a esto, además con el añadido de la falta de especialistas en TIC, que está ahí, que es muy importante para poder hacerlo, y también todo lo que tiene que ver con la maquinaria y el equipo de trabajo, que también estamos por debajo de la media.

Sin embargo, hay datos en los que no estamos tan mal. En la utilización de todo el capital TIC, lo que tenga que ver con el hardware, con el software, con las comunicaciones, digamos que Canarias está por encima. Hay elementos que nos sitúan mejor y otros no tan bien, o peor, por así decirlo, ¿no? Además, nuestro propio modelo económico, al tener actividades terciarizadas como es el turismo, el sector digamos menos intensivo en conocimiento, no nos coloca bien. Por tanto, necesitamos actividades que contribuyan a nuestra economía avanzar en el conocimiento. Esto, de per se no es malo, simplemente lo que nos dice que tenemos que avanzar especialmente en la innovación como una metodología permanente en la cultura de nuestras empresas. Sabemos que eso también cuesta, es un elemento cultural, no solamente estamos hablando de innovaciones tecnológicas, estamos hablando de una cultura de innovación permanente para poder hacerlo.

En cualquier caso, señorías, sí que creo que tenemos que incidir en la formación, necesitamos especialistas en TIC, no tenemos capital humano, al menos el suficiente, hay que avanzar, hay que mejorar en esa parte. Y también el tema del comercio electrónico, es verdad que hay un hándicap importante que hay que superar, ha habido avances, pero no suficientes, es verdad, hay que hacer que sea más atractivo y que sea posible, que sea posible realizarlo.

En cambio, señorías, sí que creo que es importante comentar con ustedes algunas cuestiones. Nosotros sí que les anuncio el compromiso por parte del Gobierno de llevar a cabo en el próximo ejercicio, el próximo año, presentarles ante todos ustedes una agenda para la transformación digital en Canarias, una agenda en la que el Gobierno quiere contar con la participación de todos los agentes económicos y sociales, pero principalmente con este Parlamento. Creemos que ustedes tienen un espacio protagonista importante en esa configuración de la agenda para la transformación digital de Canarias, en donde van a haber acciones integradas entre innovación tecnológica, innovación empresarial y formación en competencias digitales, es clave, no solamente especialistas TIC sino también nuestra gente joven está mucho más adaptada, han nacido ya digitales, pero los que no son tan jóvenes cuesta más. También tenemos que contribuir a que esa innovación pueda llegar a cualquier persona, a cualquier parte, para realizar cualquier gestión, y esto creo que tenemos que recorrer este camino juntos.

Entiendan que me he centrado en la parte económica, he dado datos de las empresas con menos de diez personas empleadas o con más para saber, digamos, cuál era la radiografía, muy a sobrevuelo por el tiempo que tenemos, pero creo que es importante saber de qué datos partimos, y todo lo que tenemos por delante, señorías, para mejorar y para hacer esa agenda.

Yo creo que, sin duda alguna, como dije antes, la digitalización es un desafío, junto con la globalización, que está cambiando el mundo, está cambiando la forma y la manera de relacionarnos, no solamente en la parte económica, que por supuesto, pero también a nivel personal. Por eso también les anuncio, como ya hice anteriormente, o reitero, que los derechos digitales van a formar una parte importante de esta agenda, importante, la Unión Europea ya ha hecho orientaciones sobre este proceso de transformación digital, el Gobierno de España, la agenda española, se está trabajando, todavía no ha concluido, por tanto lo que nosotros queremos es compartir con este Parlamento esa agenda canaria para la transformación digital, y hacerla, por supuesto, en consonancia con la agenda, con las orientaciones europeas y con la agenda española.

Creo que, señorías, tenemos un camino apasionante que recorrer, les quiero proponer que lo hagamos juntos, que lo hagamos juntas, con los agentes económicos y los agentes sociales, de tal manera que no perdamos esta oportunidad, antes al contrario, que a Canarias le pueda servir para situarse de puente de lanza, y especialmente a nuestras empresas para que puedan mejorar su productividad y por ende también en competitividad en la generación de empleo, en el mantenimiento del mismo, y en general en beneficio de toda la sociedad.

Muchas gracias, señorías.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.

Damos por finalizada, suspendemos aquí la sesión plenaria. Reanudaremos mañana el pleno a las nueve de la mañana, con el debate de presupuestos.

Y si les parece, señores y señoras diputadas, en unos minutitos nos vemos en la entrada del Parlamento para hacer ese encendido correspondiente a la conmemoración del Día Internacional de la Infancia.

Muchas gracias.

(Se suspende la sesión a las veinte horas).

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  • 10L/C/P-0102 Sobre De la Sra. consejera de Economía, Conocimiento y Empleo, sobre la digitalización de la economía canaria.