Diario de Sesiones 26/2020, de fecha 18/2/2020 - Punto 30

10L/C/P-0259 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, SOBRE LAS MEDIDAS PARA LA REDUCCIÓN DE LOS PLÁSTICOS DE UN SOLO USO, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SÍ PODEMOS CANARIAS.

El señor PRESIDENTE: Tal y como habíamos acordado, pasamos ahora a las comparecencias del consejero de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial.

Me han comentado los portavoces que, digamos, hay acuerdo en cambiar el orden de las dos comparecencias del consejero, por tanto, empezaríamos por la comparecencia 4.12, del señor consejero de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, sobre las medidas para la reducción de los plásticos de un solo uso, a petición del Grupo Parlamentario Sí Podemos Canarias.

Tiene la palabra el señor Marrero.

Adelante, señor diputado.

El señor MARRERO MORALES: Sí, buenas tardes.

Bueno, después de hora y media de estar discutiendo con cierta pasión sobre cuestiones económicas y fiscales, pues parece que puede llegar la calma sobre una balsa plástica que esperemos que pronto, también, se eliminen. Es decir, que, bueno, esto concita menos pasiones pero seguramente es más grave a largo plazo el problema que se nos plantea con el uso, con el uso de los plásticos de manera abusiva.

Sabemos que estamos en un marco legal que es que, en julio de 2021, y por eso el motivo de esta comparecencia, no era baladí traerla en estas fechas, a principios de 2020, porque tenemos que prepararnos para que en 2021 tengamos la normativa, si no antes, ya que la Unión Europea con su Directiva nos obliga a que tengamos los planes previstos para los plásticos de un solo uso, irlos eliminando, eso, por un lado; por otro lado, está el plan de residuos de Canarias que también está pendiente de terminar su revisión y ponerlo en práctica. Y, finalmente, pues en el Parlamento y en la propuesta inicial del pacto de Gobierno está la ley de economía circular que también tiene que ver. Son normativas de alguna manera que junto con las previstas leyes de cambio climático a nivel estatal y en Canarias pues de alguna forma les darán cuerpo y salida a estos problemas a los que nos enfrentamos.

(El señor presidente abandona su lugar en la Mesa. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta segunda, Dávila Mamely).

Los plásticos que hoy conocemos y algunos que tenemos ya pues siete décadas, pues resulta que en la infancia los conocíamos como plexiglás, es decir, no tiene una vida superior a cien años, es decir, los plásticos de nuestra sociedad tienen una vida en torno a los cien años actualmente, no tienen mucho más, han contribuido a mejorar nuestra vida diaria, por tanto, ha sido un invento importante, interesante en lo que significaba nuestra vida diaria, pero, sin embargo, el uso masivo que se le ha ido dando piensen ustedes que, tras el acero y el cemento, es el elemento que más se fabrica en nuestra sociedad, por tanto, es un uso masivo muy importante. Seguramente, cuando dentro de cien años o doscientos años los historiadores echen la vista atrás y contemplen esta etapa de estos cien, ciento y pico años entre otras cosas a lo mejor la llamarán "la edad del plástico" porque encontrarán plásticos en estratos por todos los lados del planeta.

Se han producido, miren, desde 1950 se producían 8300 millones de toneladas de plástico, pues en 2015, a esos 380 millones, se le significaban además 300 veces más plástico cada año, 300 veces más se construía que en 1950.

Pero nos enfrentamos a un problema de gran magnitud, un problema medioambiental de gran magnitud porque el plástico no es fácilmente, el desecharlo o hay que quemarlo o hay que volverlo a transformar, hay que hacer una serie de operaciones con él de difícil... es muy fácil de fabricar, pero muy difícil deshacerse de él. Por tanto, esa producción de tantos millones de toneladas a nivel anual es muy difícil llegar a evitarla.

En Canarias como zona turística, por ejemplo, el caso tan simple como es el de las pajitas para tomar refresco, abundan por miles de millones en el planeta, por tanto, es una cuestión que ya hay alternativas para eso y hay que buscarlas, aunque inicialmente, antes lo hablábamos, pudieran ser más caras, pero, desde que se generalice el consumo, se abaratará también, por tanto, hay que buscar otro tipo de alternativas para ese tipo de consumo.

El reciclar, en estos momentos, estamos en torno que a nivel mundial un 12 % de la basura plástica se elimina mediante el quemado, la pirolisis, lo que significa la incineración. Afortunadamente en la cuestión de los residuos en Canarias la incineración hemos despejado que en el futuro no es posible, es decir, se ha despejado, inicialmente, porque tenemos el compromiso de que los residuos en Canarias lleguen a tender a cero, es decir, que no haya necesidad de pasar por la incineración. Por tanto, es una cuestión que hemos despejado.

El 90 % de todo el plástico que se produce en todo el globo viene de pozos vírgenes de petróleo y un 6 % del petróleo que se consume en el mundo se destina al plástico y se estima que puede subir en los próximos años hasta un 20 %, por tanto, tenemos plásticos en todos lados, hasta en la sopa, microplásticos de los cuales hablaré en la segunda intervención.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Marrero.

Turno para el Gobierno, señor Valbuena, por tiempo de siete minutos.

El señor CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL (Valbuena Alonso): Bien, buenas tardes.

A ver, lo que nos ocupa en este momento son los plásticos de un solo uso, los plásticos de un solo uso, como bien dice el señor Marrero, es un problema, pero un problema que afecta al conjunto del planeta, por dar algunos datos, para que tengamos... una magnitud del problema.

Los plásticos que vemos en nuestros océanos se estima que representan el 10 % solo de los plásticos que están en los océanos, el resto está en los fondos, es decir, todo eso que vemos por ahí, esas islas de océanos, esas islas de plásticos que hay en los océanos, eso es el 10 %, se estima, de los plásticos que están depositados en los fondos, de los que están depositados en los océanos.

Por lo tanto, hay un 90 % que se está analizando por parte de la comunidad científica si realmente está en los fondos de los océanos o, por el contrario, el ritmo de degradación de los plásticos en los océanos es mayor del que se esperaba. Pero bueno, por lo pronto, vamos a la hipótesis más desfavorable, que es que ese 90 % está dentro de los fondos de los océanos. Cada segundo se vierte al mar, a los océanos, un contenedor de 12 pies de plásticos, eso, cada segundo, es la estimación que hay que llega a nuestros océanos.

Cualquier tipo de pescado que comamos... hay recientes investigaciones por parte de la Universidad de La Laguna donde se pone de manifiesto que incluso los pescados de piscifactorías tienen microplásticos en su interior, por lo tanto, no hay ni un solo alimento procedente del mar que se salve de contener microplásticos que al final pueden acabar en mayor o menor grado en nuestra cadena alimenticia. Por lo tanto, es un problema realmente serio, importante y que ahora estamos pagando, como en otras muchas cosas, las consecuencias del pasado.

En Canarias en la legislatura anterior, se inició la redacción de una estrategia canaria para la reducción, no solo el plástico de un solo uso sino para la reducción del plástico, que en esta legislatura hemos retomado y hemos tenido que adaptar, porque había que adaptarla, a las nuevas directivas y a las nuevas instrucciones que se venían emanando por parte de la Unión Europea. Y estamos pendientes de que ya por parte de Tragsatec, que es la empresa encargada de la misma, a la que se le encargó por parte del anterior Ejecutivo la redacción de esa estrategia, que nos dé el trabajo definitivo para que, tan pronto nos lo dé, está previsto que nos la entregue si no en esta semana en la semana que viene, ya ha sido visto por los técnicos, tan pronto nos la entregue en ese mismo día o al día siguiente procedamos a la aprobación definitiva de dicha estrategia. Una estrategia que tiene varios ejes importantes, hasta nueve ejes.

Un primer eje que es fomentar y mejorar el diseño de los artículos de plástico. Para ello, evidentemente, habrá que promover modificaciones normativas de manera que aseguremos que el cien por cien de los envases que se generan en nuestro territorio sean envases, a ser posible, reutilizables.

Un segundo eje que es promover la responsabilidad en el uso y el consumo de los artículos de plástico y en la separación y reciclaje en su origen, y para ello tenemos un problema con aquellos sistemas, aquellos productos, que no están sometidos a lo que se entienden como los sistemas integrados de gestión, antiguamente, o los sistema colectivos de responsabilidad ampliada de los productores, que son los scrap, que significa "chatarra" en inglés, pero... scrap, que son las siglas que viene a ser como el Ecoenves pero en otros sectores, ¿no?, el ecovidrio... Es decir, hay una buena parte de plástico que se comercializa en nuestro territorio que no tienen ese sistema de responsabilidad y que habrá mediante normativa que exigir a los comerciantes, aquellos que comercialicen con ese tipo de productos que se hagan cargo de ese residuo.

Un eje que es impulsar la reutilización y reparación de bienes con contenidos plásticos, es decir el garantizar que los envases en Canarias sean cien por cien retornables.

Un cuarto eje que es mejorar la gestión de los residuos plásticos, para ello tendremos que imponer auditorías a buena parte de nuestro sector industrial para garantizar el flujo de los productos que fabrican hasta que llegan al final de su vida útil, cuando hablamos de sobreembalaje.

Un quinto eje que es impulsar la utilización de plástico reciclado en la creación de nuevos productos, y para ello la propia estrategia contempla el poner e imponer cánones específicos, el incrementar la fiscalidad para aquellos productos que con un sobreenvase o con la generación de plástico que al final no puede ser reutilizado pues evidentemente puedan soportar el sobrecoste que puede suponer la eliminación de los mismos.

Un sexto eje que era reducir el impacto de los residuos plásticos en el medio marino, y para eso lo que tenemos que hacer es fomentar la investigación. Canarias tiene un problema que no tienen otros territorios, y es que se encuentra en medio de corrientes marinas en el Océano Atlántico que hace que buena parte de los plásticos que circulan por el Océano Atlántico acaben en tres puntos de Canarias, en tres puntos concretos y localizados, vienen acabando en forma de microplásticos, nanoplásticos o pequeños plásticos en función del tamaño que vienen nos vienen acabando en nuestro territorio, y eso va a seguir existiendo y, por lo cual, tendremos que investigar para intentar minimizar esos efectos.

Un séptimo eje que es invertir en investigación, desarrollo e innovación, y para eso evidentemente el apoyo a los estudios que se vienen desarrollando en las universidades públicas, de La Laguna y de Las Palmas de Gran Canaria, va a ser importante.

Tendremos, mediante un octavo eje, que desarrollar instrumentos de persuasión, vigilancia y control, y para eso no quedará más remedio, entre otras medidas, que modificar la Ley 11/1997 introduciendo aspectos que actualmente no están contemplados, incrementar las tareas de inspección, empezar a plantear que hay que eliminar subvenciones a aquellos sectores cuyo día a día no es compatible con la jerarquía de residuos.

Y un noveno eje que es impulsar acciones de formación y sensibilización que, básicamente, es la educación.

Por lo tanto, en la eliminación de los plásticos de un solo uso con esta estrategia se va a dar un paso importante. Una estrategia que viene siendo desarrollada de forma conjunta por el Gobierno y los siete cabildos de Canarias, donde existe un compromiso incluso de endurecer la normativa. Esto va a ser una estrategia, pero, evidentemente, esto tendremos que aumentarlo y sumarle una iniciativa legislativa donde la ley de cambio climático ya va a introducir algunas disposiciones, esperamos que las pueda introducir, pero la ley de economía circular es la que verdaderamente va a poner en jaque, no solo a los plásticos de un solo uso, sino a los plásticos, en general, nuestra economía sin olvidar que los plásticos es necesario que sigamos teniéndolos, pero de una forma controlada.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, consejero.

Turno para el Grupo Mixto, el señor Fdez. de la Puente, por tiempo de tres minutos.

El señor FDEZ. DE LA PUENTE ARMAS: Buenas tardes a todos.

Mi primera pregunta ya usted la acaba de responder en su primera intervención, y era en qué punto se encontraba esta estrategia para el plástico en Canarias. Y me alegra saber sinceramente que se ha retomado el documento que se había presentado como borrador el pasado 1 de abril del anterior año del año 2019 por parte de la Consejería de Política Territorial.

Esta estrategia define claramente medidas de actuación para implementar en distintos sectores, entre ellos también la propia administración pública, tanto en el ámbito de la sanidad, como de centros educativos, como también en cualquier organización de eventos públicos. Pero evidentemente, y usted lo ha dicho, va más allá, también al sector primario, a la agricultura, a la pesca, al sector secundario, a la industria, los residuos de la construcción, los residuos eléctricos, y también el sector de servicios, las navieras, las líneas aéreas, la hostelería, la restauración, el comercio. Aquí tenemos que tener un poco de cuidado.

Yo creo que estamos todos comprometidos y concienciados de que es importante es necesario el tener esa estrategia para eliminar los plásticos por el problema que causa medioambientalmente, pero también tenemos que ver lo que le vamos a decir a las empresas, porque cualquier sobrecoste que les hagamos incurrir, seguramente, y dependiendo del volumen que sea será, digamos, repercutido vía los precios.

Yo le voy a hacer una propuesta, a ver a usted qué le parece, y es que se establezca la obligatoriedad en el DUA de controlar todos los plásticos que entran en Canarias, que creo, y tengo entendido, que de momento no se hace. Yo creo que es importante el conocer de qué problema estamos hablando, cuál es la realidad, para poder tomar medidas concretas, saber cuantificar cuál es el problema para así poder actuar.

Un dato que es conocido es que el 80 % de la basura recogida en las playas está compuesta por plástico y un 50, de esos plásticos, es de un solo uso. Tenemos que reconocer, o yo creo que así es, que algo está calando en nuestra sociedad, yo creo que los usuarios, nosotros, los ciudadanos en general, están empezando a concienciarse de manera importante de que esto de los plásticos tiene que tener un principio, siendo necesarios, evidentemente, y en algunas cosas y en algunos momentos no pueden ser cambiados. Pero ya lo que hacemos cuando vamos a la compra al supermercado, a las grandes superficies, bueno pues esa conciencia que parece que no, cuando uno está en la cola esperando y lo escuche dice no, no hace falta bolsa, yo traigo la mía que es reutilizable. Yo creo que eso es importante.

Creo sinceramente que tenemos que ser ambiciosos. Vemos imágenes de esas basuras que viene a nuestras costas, nuestras playas, y yo creo que eso debe de cambiar, y más en un territorio insular como es el nuestro. Y se lo decía también, creo que es importante esa concienciación.

Como ya yo le he dicho en muchas ocasiones y en las ruedas que hemos mantenido, desde luego en este tema nos va a tener a su disposición para conseguir el objetivo común de todos, que es mejorar nuestro entorno, nuestro medio ambiente y el futuro para las nuevas generaciones.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor diputado.

Turno para la Agrupación Socialista Gomera, señora Mendoza.

La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidente. Buenas tardes, señorías. Buenas tardes, señor consejero.

En el 2019 ya la Unión Europea estableció el horizonte temporal para los artículos de plástico de un solo uso. En menos de tres años, según han acordado en el Parlamento y el Consejo Europeo, los platos, los cubiertos, las pajitas y bastoncillos de algodón estarán prohibidos en el año 2020.

El coste de la contaminación por plásticos, según la Unión Europea, sería de unos 22 000 millones de euros hasta 2030. Con esta medida lo que se espera precisamente es limitar dicho coste, tanto económico como de gases de efecto invernadero, pues además se evitarían la emisión de 3,4 millones de toneladas de CO2. Estos datos que nos aporta la propia Unión Europea nos dan una clara idea del gravísimo problema ambiental que tenemos. Y todas las medidas que vayan encaminadas a mejorar nuestro medio ambiente entre antes comencemos a aplicarlas muchísimo mejor, y entre antes dejemos de consumir este tipo de utensilios de un solo uso pues también mucho mejor.

No somos ajenos tampoco a que esta medida perjudica a varias empresas que se dedican a la fabricación de este tipo de utensilios, pero no es menos cierto que también se les ha dado un plazo considerable para transformar la forma de fabricación y que estos utensilios sean finalmente reutilizables o biodegradables. A pesar de que en el Congreso de los Diputados se haya aprobado una resolución estableciendo la obligación de que estos productos se fabriquen con, al menos, un 50 % de sustancias biodegradables a partir del año 2020 y un 60 % a partir del año 2025. Desde nuestra humilde opinión, pues ya no hay tiempo para porcentajes, la finalidad debe de ser que estos materiales sean totalmente reutilizables y totalmente biodegradables, por lo tanto, nada contaminante. Señor consejero, Canarias debe ser promotora de iniciativas que sirvan de aplicación al contexto singular en el que vivimos, una tierra sembrada de endemismos, de especies protegidas, parques nacionales y, por supuesto, la biodiversidad de nuestros mares, que debemos de salvaguardar. No solo hay una tarea pendiente en eliminar los plásticos de un solo uso, tenemos la tarea de eliminar el daño que produce actualmente el abuso, el excesivo abuso de este material, tanto de nuestro entorno como de las playas, de nuestros espacios naturales, en definitiva, de todo el medio ambiente, y para ello necesitamos contar cuanto antes con esa estrategia que usted ya ha explicado.

Señor consejero, cuenta usted con el apoyo de Agrupación Socialista Gomera para todas las medidas que se vayan a tomar desde su área que conlleve la mejora del medio ambiente, la reducción de la contaminación y, en definitiva, de la lucha contra el cambio climático.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora Mendoza.

Por Nueva Canarias, señor Campos.

El señor CAMPOS JIMÉNEZ (desde su escaño): (Sin micrófono) Muchas gracias... gracias, señora presidenta...

Bueno, yo creo que esta es otra iniciativa muy interesante y hemos abordado sobre estos temas en numerosas ocasiones pero, como decía el portavoz de Podemos, después del debate intenso sobre la financiación, entre otras cosas para estas cosas, ¿eh?, para abordar uno de los grandes retos, cambio climático y todas las derivadas de sostenibilidad de conllevan y la eliminación progresiva, poco a poco, en esa estrategia para intentar erradicar o llevar a la mínima expresión el uso del plástico, evidentemente también es necesario.

Nos gusta... nos ha gustado ver las líneas maestras que desde el Gobierno se trazan en esa estrategia, porque creo que aborda todos los escenarios. Evidentemente, el de intentar reducir a esa mínima expresión, cuanto antes mejor, pero también sobre una tarea que es inevitable, desgraciadamente el plástico no es una cuestión que se va a evaporar por sí mismo, va a estar ahí mucho tiempo, va a convivir, no con nosotros, con muchas generaciones futuras, incluso, aunque en cinco, en diez años, seamos capaces de llevarla a la mínima expresión en este instante, y por tanto tenemos que ver qué mecanismos, qué acciones, también desarrollamos para intentar ir poco a poco eliminando todo ese plástico, de manera muy especial, en el mar que, como bien decía, no es lo que está en superficie, sino lo que está en otros ámbitos que, al final, también es de lo que se alimenta con lo que nosotros después nos alimentamos, por tanto, el perjuicio es importante para el conjunto de las especies, incluyéndonos a nosotros.

Hay un aspecto que para que esto sea efectivo, además de las medidas que se deben impulsar desde las administraciones, hay una que es fundamental y es el cambio de hábitos, el cambio cultural, que debemos de trabajar cada uno de nosotros. Lo decía el señor Marrero cuando intervenía. No hace tanto, hace treinta años, veinticinco años, qué poco plástico utilizábamos cada uno de nosotros, cuánto reutilizábamos, desde la talega del pan a la cantimplora, es decir, al final tantos aspectos que eran cotidianos y que, desgraciadamente, en esta cultura, en esta economía de usar y tirar, usar y tirar, se ha convertido el plástico en algo casi absolutamente imprescindible. Por eso es necesario.

Debemos de avanzar en la prohibición cuanto antes ya de los plásticos de un solo uso para alcanzar el gran objetivo, que sería el de plástico cero. Hemos visto estrategias también para la reutilización, para el reciclaje. En estos días se viralizaba, a través de las redes sociales, un vídeo donde se colocaba en un país concreto, donde hay una cultura sobre esto, una botella de agua abandonada en la calle y donde, si la pillabas y la depositas en determinados lugares te retribuyen, con poco dinero, pero te retribuyen. No duró nada. Si nosotros hacemos eso en nuestras calles, como no venga quien se dedica a la limpieza pública, puede permanecer ahí décadas.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Campos.

Por el grupo... Partido Popular, señora Reverón.

La señora REVERÓN GONZÁLEZ: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías, buenas tardes, señor consejero.

No me quiero repetir, desde mi formación política creemos que tenemos un problema porque no hemos cambiado todavía la concepción de las cosas. Me estoy refiriendo al sistema económico que tenemos, tenemos una economía lineal y tenemos que irnos a una economía circular, y yo creo que de ahí y de ahí todos entendemos que parte todo este problema y, además, en la comparecencia de hoy se pretende hablar de los plásticos de un solo uso.

Bien, si tenemos en cuenta que los plásticos, normalmente, suelen ser o unos productos bastante asequibles, suelen ser, además, unos productos bastante duraderos si, además, seguimos en esa economía lineal de producir, usar y tirar, evidentemente tenemos un problema entre todos. Por tanto, creo que todos tenemos que tener conciencia de la situación a la que nos tenemos que enfrentar, máxime si sabemos que, de todos los plásticos que se recogen solamente el 30% se reutiliza y además, como usted bien ha dicho y también yo lo he dicho en muchísimas ocasiones, el 80% de la basura que existe en los océanos es plástico, por tanto, tenemos un problema.

Pero a mí sí me gustaría, haciendo, estudiándome esta comparecencia, me gustaría, porque no se ha hablado, de qué... cuanto tiempo tarda, el señor Luis Campos lo decía, que una cosa son las estrategias que vamos a poner en marcha pero el plástico va a seguir ahí. Pues bien, para que todos seamos conscientes de la situación, que creo que es una situación bastante catastrófica, y permítanme esa expresión, ¿por qué?, miren, los vasos de plástico con espuma duran cincuenta años; el portavasos de plástico, cuatrocientos años; los pañales desechables cuatrocientos cincuenta años; las bolsas de plástico estaban entre veinte y mil años en degradarse. Por tanto, entiendo que tenemos un problema y del que todos debemos de ser responsables.

Gracias a Dios, parece que ya hay una limitación, la Unión Europea todos sabemos que tanto el Parlamento como el Consejo de Europa ha limitado el uso de determinados plásticos de un solo uso, ya a la vuelta de la esquina, el próximo año 2021, y usted hoy nos ha comentado que va a poner en marcha una estrategia, y sobre todo que va a establecer sobre todo determinadas medidas normativas para empezar a prohibir ese tipo de plásticos. Pero es cierto que cada vez que venimos aquí escuchamos estrategias, vemos cumbres, pero yo me pregunto: y mientras eso llega, ¿qué hacemos?, ¿qué hacemos?, y le digo por qué.

Mire, el año pasado el anterior Ejecutivo presentó también una estrategia, usted ha hecho referencia a eso, y presentó una estrategia de Canarias cero plásticos. Entonces, se pusieron medidas en marcha, pero no sabemos realmente si fueron efectivas o no. Entonces a mí sí me gustaría que usted nos explicara que hasta que usted apruebe esa estrategia que quiere actualizar, que lo está haciendo, por lo que nos ha dicho, la misma empresa, sí me gustaría saber hasta esa fecha qué se va a hacer y qué podemos hacer entre todos.

Entonces, yo le quería proponer dos medidas, una ya usted la apuntaba, y era el retorno de los envases, evidentemente, creo que en eso tenemos que estar todos de acuerdo; y por supuesto, fomentar ... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia concede un minuto adicional) -gracias, presidenta-, y fomentar, señor consejero, las medidas para fomentar la economía circular para que se apueste por lo que es la reutilización de las materias primas y los nuevos materiales con un menor impacto ambiental.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora Reverón.

Turno para el Grupo Nacionalista.

Por tiempo de tres minutos, señor De la Hoz.

El señor DE LA HOZ FERNÁNDEZ: Gracias, señora presidenta.

No es nada nuevo para mí hablar de plástico, de microplástico y de los problemas que acarrean en este mundo que ha cambiado de era, la era del antropoceno. Tampoco es nada nuevo que me oigan escuchar esto del antropoceno.

Y lo digo porque o nos ponemos las gafas del antropoceno y todas las políticas, todas las medidas van acordes a lo que declaramos, declaramos una emergencia climática, declaramos que estamos con un problemón... Existe microplástico en todas las sales de todos los continentes del mundo, menos en la sal de Janubio, que hicieron un estudio el otro día, y no contiene microplásticos.

Lanzarote, mi isla, es pionera en la toma de conciencia. La reserva de la biosfera ya lleva dos congresos internacionales de microplásticos -en el año 2016 y en el año 2018-, donde ya nos advertía y tiene una estrategia de agüita con el plástico.

Este que les habla, a través del Grupo Nacionalista, presentó en el año 2018 una PNL que terminó siendo la estrategia del plástico de un solo uso del Gobierno de Canarias.

Por lo tanto, estamos en el momento clave, crítico. Si nos creemos esto de la emergencia climática y del antropoceno, y de que tenemos unos problemas gravísimos, que estamos en la sexta extinción de especies, y esto no es para tomárselo a coña, hay que actuar, hay que actuar desde todos los ámbitos, desde todos los lugares, desde todos los espacios, desde todas las instituciones.

Decía el portavoz de Ciudadanos que había que tener cuidado con el incremento de impuestos, de coste a las empresas, sí, ¿pero el coste ambiental quién lo paga?, ¿quién lo va a pagar? Entonces, por lo tanto, insisto, nuestras generaciones, nuestros hijos, nuestros nietos nos van a mirar: "papi, ¿tú qué hiciste?, tú estabas ahí, en el Parlamento, ¿qué hiciste?". Pues yo no, me resisto, me resisto, a darle la chapa a mis compañeros, a hablar con el que pueda, a decirles dónde estamos, y estamos en la encrucijada, y la necesidad de revisar, de revisar las leyes, las normativas, de revisar el sistema. Nosotros en la legislatura del 2011 al 2015 dejamos una puerta abierta, una disposición bis, para poder cambiar o implementar el sistema de devolución, depósito y retorno, que algunas empresas privadas, algún comercio, algún supermercado, la ha implantado.

Y, por lo tanto, es tiempo de ser valientes, de ser valientes no solo poniendo normativa sino también yendo de la mano, por supuesto, yendo de la mano especialmente -si me permite un minuto (dirigiéndose a la Presidencia)-, especialmente de aquellos sectores económicos que están disfrutando, que están... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le conocede un tiempo adicional), que están enriqueciéndose y que están generando economía con nuestro mayor tesoro, que es nuestro paisaje, nuestras playas, nuestro medio ambiente.

Todos los días a las costas norte de todas las islas llegan residuos cada día de microplásticos, en todas las playas, en Las Canteras, en La Graciosa, en todos lados llega el microplástico. Hay estudios de la Universidad de Las Palmas que nos advierten que las caballas, las sardinas, tienen microplástico en sus estómagos. Y esto es así y nos está afectando a nuestra salud.

¿Quién paga eso?, desde luego no es una solución solo de Canarias, pero nosotros tenemos que dar ejemplo, nosotros somos un espacio, un punto caliente de biodiversidad y, por lo tanto, tenemos que ser exquisitos con el tratamiento de nuestros residuos y con nuestra forma de desarrollo.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor De la Hoz.

Turno para el Grupo Socialista, por tiempo de tres minutos.

La señora RODRÍGUEZ HERRERA: Gracias, presidenta. Señorías, buenas tardes.

La verdad es que, bueno, en las intervenciones de todos hemos visto que estamos todos de acuerdo en la eliminación de los plásticos, en este caso, de los plásticos de un solo uso.

Me alegra escuchar las palabras del señor De la Hoz y de la señora Reverón, sobre todo el señor De la Hoz, la pena es que esas energías, esas ganas, ese impulso no consiguieran hacerle cambiar de opinión o convencer al señor Clavijo, que fue el presidente del Gobierno hasta hace poco, y en medidas de cambio climático, poco, más bien poco (palmoteos desde los escaños). Bueno, a ver, boicoteó la creación de un centro de cambio climático de la ONU en Canarias, el Observatorio de Cambio Climático pues con muy poco presupuesto, muy pocas competencias, muy poco trabajo.

Pero, bueno, en cualquier caso, estamos, estamos a tiempo y estamos trabajando y, desde luego, que es una competencia y un trabajo en el que debemos implicarnos todos, en eso estamos de acuerdo, los ayuntamientos, los cabildos.

Desde la Administración tenemos, además, la obligación de arrastrar por la ciudadanía, de provocar ese cambio de conciencia social.

Y, desde luego, lo que decía de la contaminación del mar. Yo recuerdo de pequeña, una anécdota, ir a pescar con mi padre al norte de la isla de La Gomera, al norte de San Sebastián, en Puntallana, que ahora es un espacio natural protegido, mientras mi padre pescaba nosotros nos entreteníamos investigando y buscando trastos dentro de una montaña de plásticos, que hoy no es tanto, antes llegaban botellas de lejía, detergentes, todos los plásticos que se puedan imaginar, junto con nasas, hasta piche, asfalto llegaba a esta zona, ahora llegan bastoncillos de los oídos o cañitas y vasos de tirar, además de las pelotas de tenis de... yo entendía que del sur de Tenerife, pero igual vienen de un poco más lejos. Ese problema sigue existiendo y necesita acciones claras y concretas.

Yo creo que nos toca apoyar al Gobierno en esa estrategia canaria y, además, por primera vez el Gobierno de Canarias tiene claro qué es lo que hay que hacer, lo está haciendo y lo seguirá haciendo, pero una ley de cambio climático que traerá el Gobierno a este Parlamento, una ley de economía circular, aparte del apoyo del Gobierno del Estado, un gobierno socialista con Pedro Sánchez, que también apuesta por una estrategia de economía circular para la eliminación de los plásticos de un solo uso para el 2050, y ese es un objetivo claro y contundente, que es como hay que trabajar.

Por tanto, señor consejero, le animamos a que la estrategia sea una disminución drástica de la presencia de los residuos plásticos desde la concienciación ciudadana a la gestión, al trabajo con todas las administraciones para conseguir ese objetivo.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora Ventura del Carmen.

Turno para el grupo proponente, en este caso Sí Podemos Canarias, señor Marrero.

El señor MARRERO MORALES: Terminaba mi primera intervención diciendo que teníamos microplásticos hasta en la sopa y efectivamente, les voy a citar nada más que, bueno, como pasa en Canarias con el basalto, que termina convirtiéndose en callado, y termina convirtiéndose en arena, con los microplásticos sufren ese mismo proceso. Por tanto...

Miren, en la Universidad de Edimburgo unos científicos de la Universidad Heriot-Watt ha detectado que en cada comida ingerimos una cantidad aproximada de hasta 100 partículas de microplásticos procedentes de muebles, de telas que nos llegan mezcladas con el polvo doméstico, que se acaba depositando sobre los platos y el resto de la vajilla. La investigación concluye que una persona ingiere de promedio hasta 68 400 fibras plásticas potencialmente peligrosas por año. Son simples datos de hasta qué punto nos afectan a nuestra salud.

Pero otro estudio de la Universidad de Minnesota, en Estados Unidos, dice que, sobre el agua potable, que revela que hay microfibras de polímeros en el 83 % de las muestras del suministro del grifo. Es decir, que nos está afectando seriamente a nuestra salud, o sea, no quiero seguir con más datos de estas características para no cansarlos.

Posiblemente en lugares ya como la Unión Europea donde se aplica el principio de precaución, pues habría que intentar que se siga en la línea que decía el consejero, de potenciar investigaciones, etcétera, para el uso de los plásticos, en general, y lo que significa para nuestra vida.

Desechamos el 95 % de los plásticos lo cual es hasta antieconómico, es decir, porque puedes desechar a lo mejor las bolsas de plásticos de un solo uso, etcétera, pero es que luego te vienen todos los alimentos envasados en plásticos también con bandejitas de plástico, cubiertos de plástico, etcétera, ¿no? Por tanto, creo que la acción tiene que ir más allá de lo que significa la bolsa de plástico en exclusiva. La economía circular tiene que implicar.

Miren, hay una serie de países... El país pionero en este asunto ha sido Francia en un principio, pero tanto Francia como Reino Unido, Italia, Irlanda, Dinamarca, hasta Marruecos, que está tan lejos y tan cerca de aquí, también tiene su normativa sobre la cuestión de los plásticos de un solo uso, pero ciudades como Buenos Aires, como Concorde, como Montreal, etcétera... En Cataluña se anticipó ya una ley al respecto -esa Cataluña tan denostada por otros motivos-. Y, bueno, tenemos, en julio de 2021, que tener, de alguna forma, ya funcionando, esa normativa.

El artículo 9 de la directiva de la Unión Europea habla de que en 2025 la recogida separada para reciclar tiene que llegar ya al 77 % de plásticos de un solo uso, por tanto, tiene que haber recogida selectiva ya previamente, y dice que en 2029 tenemos que llegar al 90 % con sistema de depósito y devolución.

Hay, a nivel de Estado, una alianza llamada Residuo Cero, que está compuesta por Greenpeace, por Amigos de la Tierra, Retorna, Ecologistas en Acción, que han elaborado recientemente un manifiesto a partir de la salida de esta directiva el año pasado en el que solicitan al Gobierno tomar medidas encaminadas a eliminación de los envases de un solo uso, y para eso proponen que se incremente el sistema de depósito, devolución y retorno. Eso podría traer consigo que el 40 % de los plásticos que hoy van al mar, automáticamente, dejarían de ir. Es decir, todos recordamos o muchos todavía, yo por lo menos recuerdo la época en que en mi casa se llevaba la caja de cerveza con los cascos de las botellas para cambiarlos por otros, es decir, no pasaba nada; o las talegas para comprar el pan en vez de otra cosa. Por tanto, de alguna forma tenemos que recurrir otra vez a volver a otros lugares.

Se preocupa la directiva de manera especial en una cuestión que se ha nombrado aquí ya, que es la cuestión de la basura submarina, porque es que casi todos esos plásticos terminan yendo al mar, bien por el viento, bien por los arrastres de las aguas o bien porque se depositan directamente.

Urge, por tanto, la elaboración de normas y medidas que limite y elimine ese uso de envases de plásticos de un solo uso, pero también hay que hacer actividades de formación y de difusión, es decir esto no cae solo... Vamos a ver, a veces se tiene la tentación de que desde la política porque se publiquen las normas en el Boletín Oficial del Estado o en el boletín de la comunidad autónoma ya se transforma la realidad, y no, ese boletín tiene que contener, lógicamente, medidas de formación y de información, de formación desde la más temprana edad, de formación e información a toda la población para que la sociedad tome consciencia del tremendo problema que tenemos encima y se implementen medidas.

Y hay un problema fundamental, que es el de hábitos de consumo, o sea, o cambiamos nuestros hábitos de consumo o vamos proa al marisco totalmente. Es decir, esta sociedad no puede seguir basada en el crecimiento infinito y en la depredación hasta el infinito de lo que no tenemos, por tanto, o nos pensamos otra manera de crecimiento de la sociedad, que es cada día ir consumiendo menos o ir decreciendo o buscando que no se consuma lo que no sea absolutamente necesario... Y esta mañana hablábamos de cuestiones como, por ejemplo, si preferimos que la gente trabaje en algún lugar o lo que sea pues la cuestión de consumir productos de kilómetro cero, proteger nuestros campos, etcétera, pues ese tipo de cuestiones por tanto también hay que plantearlas.

Es decir, en Canarias en estos momentos -y ya se ha dicho anteriormente- hay hasta 100 gramos de microplásticos por metro cuadrado, y los peces, todos los peces, han comido de ese microplástico y todos lo terminamos ingiriendo. Hay estudios hechos en Canarias en que la sardinilla, la caballa, etcétera, tienen microplásticos, por tanto, ya esos los tenemos nosotros y los hemos ingerido en algún momento.

Finalmente, plantear que tiene que haber esas campañas educativas y sociales de conciencia medioambiental, envases cien por cien reutilizables y reciclables, corresponsabilidad ciudadana, necesario cambio de mentalidad en los hábitos de consumo e introducir por tanto los términos del decrecimiento en nuestra perspectiva de consumo.

Nada más.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Muchas gracias, señor Marrero.

Para el cierre, siete minutos señor Valbuena.

El señor CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL, (Valbuena Alonso): Muchas gracias, señora presidenta.

Como dije antes, estoy convencido de que la estrategia canaria de plásticos, que empezó a elaborarse en la anterior legislatura, no creo que más allá de la semana que viene la tengamos aprobada definitivamente. Eso va a ser una hoja de ruta que no va a ser fácil de implementar. Pero también eso lo vamos a tener que, de alguna forma, compaginar, compaginar los tiempos con la directiva europea a la que se ha hecho aquí mención relativa a la reducción del impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente, y fija una fecha que es el 3 de julio del 2021. El 3 de julio del 2021 la Unión Europea -falta que se produzca la transposición a normativa estatal- establece que tienen que estar prohibidos bastoncillos de algodón, cubiertos plásticos, platos, pajitas, agitadores de bebida, palitos destinados a sujetar e ir unidos a los globos, recipientes para alimentos hechos de poliestireno expandido, los recipientes para bebidas hechos de poliestireno expandido y los vasos para bebidas de poliestireno expandido. Eso, tengamos transposición o no, estoy convencido que, en Canarias, estamos trabajando para que el 3 de julio esto ya esté prohibido en nuestra tierra.

Con este tipo de medidas hay que ser prudentes. No podemos prohibir, aunque me gustaría, todos los envases de hoy para mañana. Pensemos que Canarias depende casi en su totalidad de consumos externos. Supongamos una marca determinada cualquiera que ahora decidamos prohibir los envases de un día para otro. ¿Tenemos garantía de que sigamos siendo... tengamos provisiones de ese tipo de productos en Canarias? Quedaríamos aislados. Por lo tanto, hay que ser prudentes con lo que hagamos desde el punto de vista normativo.

De la misma forma, esta mañana se habló que legislación ambiental se centró toda la fiscalidad. La fiscalidad no va a ser lo más importante en el bloque de normativas ambientales que se van a implementar en Canarias, será una pata más, pero no es la más importante. Importante será ir tomando los pasos e ir caminando por las sendas que nos lleven hasta un territorio realmente sostenible. Insisto, el 3 de julio de 2021 estamos trabajando para que esto, con transposición estatal o sin ella, ya sea una realidad en Canarias, y lo podemos hacer sin ningún tipo de problema.

Yo estoy convencido en la estrategia europea de economía circular, de la que hablaremos en la siguiente comparecencia, al consumidor se le da un poder increíble. El principal suministrador al mar de microplásticos es la industria textil, la ropa, todos y cada uno, en nuestra casa, el agua que sale de la lavadora acaba en el mar y está cargada de microplásticos que tenemos en nuestra ropa. Por lo tanto, no son solo las bolsas, no son solo las pajitas, no son solo los vasos -que también-, sino se trata de extender este cambio de mentalidad en nuestros hábitos de consumo, a la que hizo antes referencia el diputado de Coalición Canaria, en todas y cada una de nuestras facetas, incluso en la ropa que vestimos. A medida que el consumidor tiene más información está siendo más exigente, y yo estoy convencido que cuando termine esta legislatura, con o sin iniciativa legislativa, el que alguien use un elemento plástico de forma innecesaria va a ser mal visto por la sociedad.

Cada vez hay mayor sensibilización, cada vez hay empresas que se suman a intentar decir que son empresas sostenibles o que sencillamente han eliminado las cañitas de su día a día. Ya nos empezamos a encontrar, ustedes seguramente lo habrán encontrado, que cada vez hay menos cañitas plásticas, pajitas plásticas, en muchos establecimientos, ha de haber alguna de cartón que de nada que la pones en el líquido se les deshace y algunos dicen esto que sabe a rayos, pero bueno ya está sucediendo. Es decir, el poder del consumidor creo que era el segundo o el tercer factor que la Unión Europea establece como un factor determinante en los cambios por parte de las administraciones, donde llegará un momento que por parte de las administraciones no sea necesario regular porque el consumidor habrá regulado por sí mismo.

Por lo tanto, tenemos la oportunidad, porque así nos dicen los propios datos, de empezar a implementar un conjunto de medidas, algunas van a ser criticadas, pero que en materia, insisto, con la prudencia que debemos de tener de estar en un territorio que depende en su totalidad del suministro que nos viene del exterior, y ahí los envases los sobreenvases, después hablaremos del DUA, eso nos tendrá que llevar a tomar unas decisiones, pero son unas decisiones que tienen que ser tomadas en el conjunto de la Unión Europea. Por eso es importante que nos alineemos de manera total a los tiempos que ha marcado la Unión Europea.

El otro día hablando con unos empresarios del vending, de las maquinitas, poco venía a criticar esta línea de intentar reducir los sobreenvases diciéndome que seguramente tendrán problemas que se dejarán de vender en las maquinitas los sándwich, estos que vienen en plástico, que serán tan usados en carnavales, a primeras horas de la mañana, porque, ¿si no cómo los envasan?, bueno, pues es que. Sencillamente, igual ese producto no tiene que estar en mercado. Por lo tanto, habrá productos que se podrán redirigir, pero habrá otros que, sencillamente, tendrán que desaparecer. Y, en esta línea, la labor de las administraciones va a ser fundamental.

¿Alguien podría pensar hace diez años campaña, por ejemplo, ahora, en los carnavales, diciendo que se van a poner vasos de un solo uso o puntos de...?, eso hace diez años era impensable por parte de ninguna administración y ahora se está haciendo, y cada vez se está haciendo más por parte de las administraciones.

Por lo tanto, la estrategia canaria, yo no sabía que había salido a iniciativa de su señoría, lo cual, bueno, pues le felicito, y va a ser, evidentemente, un paso importante, pero lo será también la ley de cambio climático y lo será sobre todo la ley de economía circular, que después en la siguiente comparecencia veremos cómo es la que tiene, de alguna forma, que sentar las bases para verdaderamente hacer frente a un problema que en esta comparecencia hemos centrado en el plástico de un solo uso, pero que en la siguiente lo centraremos en eso que siempre se ha llamado "basura" y que ahora tenemos que empezar a denominar de otra forma.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor consejero.

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  • 10L/C/P-0259 Sobre Del Sr. consejero de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, sobre las medidas para la reducción de los plásticos de un solo uso.