Diario de Sesiones 29, de fecha 11/3/2020
Punto 12
10L/PL-0003 PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS URGENTES, POR EL QUE SE REGULA LA AYUDA PARA LA ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS FINANCIADOS POR EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD A LAS PERSONAS QUE OSTENTEN LA CONDICIÓN DE PENSIONISTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUS BENEFICIARIOS CUYA RENTA ANUAL SEA INFERIOR A 18.000 EUROS (PROCEDENTE DEL DECRETO LEY 1/2020, DE 16 DE ENERO).
El señor PRESIDENTE: Sí.
Gracias, señorías. Disculpen.
Como les decía, vamos con el debate en lectura única del proyecto de Ley de medidas urgentes por el que se regular la ayuda para la adquisición de medicamentos financiados por el Sistema Nacional de Salud a las personas que ostenten la condición de pensionistas de la Seguridad Social y sus beneficiarios cuya renta anual sea inferior a 18 000 euros (procedente del Decreto Ley 1/2020, de 16 de enero).
Señorías, como ya les consta a los diferentes grupos parlamentarios y a los portavoces, existe un texto consensuado, pactado por los grupos parlamentarios, con lo cual digamos que el debate sobre enmiendas no procede, en tanto que todas las enmiendas, de alguna manera, por parte de los grupos parlamentarios han sido incorporadas al texto, así que vamos a hacer un debate estrictamente sobre el texto ya consensuado, presentado en la Mesa y del que tienen constancia los servicios de la Cámara y al final una única votación por el mismo motivo, ¿de acuerdo?
Empezamos, por tanto, señorías, los turnos que tenemos pactados, en este caso, insisto, como hemos ido... hemos... se ha alcanzado por los grupos un acuerdo con un único texto, por tiempo de cinco minutos por cada grupo parlamentario. Lo haremos igualmente por orden descendente... sí, por orden justamente al contrario de la representatividad de cada uno de los grupos parlamentarios, así que empezamos por el Grupo Mixto.
Señor De la Puente, tiene la palabra.
El señor FDEZ. DE LA PUENTE ARMAS (desde su escaño): Gracias, gracias, señor presidente.
Va a ser una intervención muy breve, yo creo que el debate sobre esta proposición de ley ya lo tuvimos en su momento cuando se convalidó el decreto ley, ha habido, yo creo, un trabajo importante para sacar un texto consensuado y tengo que agradecer el trabajo que ha realizado el equipo de la consejería y también el resto de los partidos para llegar a ese acuerdo, creemos que el texto está, francamente, muy mejorado, el inicial yo creo que tenía unas carencias importantes que han sido solucionadas, buena parte de ellas, en este nuevo borrador que tratamos esta tarde aquí, sobre todo desde un punto de vista muy importante, que es el punto de vista técnico y operativo, que yo creo que es realmente la finalidad que tenía que tener este decreto.
Aparte de eso, yo creo que el principal escollo, y tengo que decirlo así, era el momento en el cual se podía llegar a cobrar ese dinero por parte de los usuarios. Por parte de la consejería y del Gobierno han sido, en ese sentido, también, bastante flexibles, y hemos llegado yo creo que a un buen acuerdo.
Por lo tanto, por nuestra parte nada más y nuestro voto favorable a esta proposición de ley.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor diputado.
Grupo Parlamentario de la Agrupación Socialista Gomera, señor Jesús Ramos Chinea, (sin micrófono) tiene la palabra.
El señor RAMOS CHINEA (desde su escaño): Muchas gracias, señor presidente.
Yo también seré breve.
Creo que lo importante es gestionar este tema cuanto antes. Lo que hemos hecho ha sido tener en cuenta esas apreciaciones que hacía el informe del Consejo Consultivo de Canarias, y lo que se está haciendo es corregir un agravio que se hacía a estos pensionistas que cobraban menos de 18 000 euros anuales... se oye muchísimo... (Pausa).
El señor PRESIDENTE: Sí, don Jesús, disculpe un segundo.
Señorías, por favor, estamos a finales del pleno ya, les pido un pequeño esfuerzo para escuchar al diputado.
Señor Chinea, tiene la palabra.
El señor RAMOS CHINEA (desde su escaño): Gracias, señor presidente. Bueno, se entiende, estamos ya todos muy cansados, es el segundo día de pleno, y la hora que es, se entiende perfectamente.
Pero, sigo con mi exposición, creo que con esto se intenta reconducir un agravio, y era que aquellos pensionistas que cobraban 18 000 euros anuales, o incluso menos, tuviesen que pagar parte de sus medicamentos. Con esto le ponemos solución, quizás ahora lo más importante sea dar, también, promoción a esta medida, para que todos aquellos afectados puedan acudir a donde corresponde para que se les reembolse el dinero.
Por tanto, reiterar el voto positivo por parte de la Agrupación Socialista Gomera.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Ramos Chinea.
Señor Marrero.
El señor MARRERO MORALES (desde su escaño): Simplemente hacer entrar en valor que, cuando hay diálogo y hay consenso, se avanza. Cuando hay construcción en el asunto se avanza, porque hay posiciones que el interés general predomina sobre el color de cada cual y, en este caso, yo creo que este es un ejemplo clarísimo y que además complementa la cuestión de una oferta de sanidad universal, gratuita, pública, donde precisamente la redistribución de la riqueza en el Estado del bienestar toca a la gente más vulnerable.
Simplemente felicitarnos por este acuerdo conseguido.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Marrero.
Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias.
La señora DOMÍNGUEZ HORMIGA (desde su escaño): Gracias, señor presidente, señorías.
En la misma línea que mis predecesores, creo que tenemos que reconocer que se ha hecho un esfuerzo de consenso importante. Es una ley que, llevada a cabo a través de un procedimiento urgente, con el recorte de los plazos que ello supone, y aún así ha habido capacidad para estar dispuestos a aceptar las enmiendas presentadas y concentrarlas en un texto único.
Simplemente señalar que se ha tenido en cuenta de forma escrupulosa el contenido del Consejo Consultivo, el contenido del último informe del Consejo Consultivo, incluso la modificación del mismo título de la ley, la exposición de motivos y los tres artículos, y como decía también el parlamentario del Grupo Mixto, lo más importante y el consenso más rápido al que se ha llegado es la aplicación de la disposición transitoria única, que regula fechas para la entrada en vigor de esta normativa, y la aplicación de las ayudas.
Simplemente, pues yo creo que tenemos que reconocer que es un buen documento y esta figura, el proyecto, la ley, que se regulará ahora como ley, le dará fortaleza y seguridad jurídica al texto.
Muchísimas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señora diputada.
Turno para el Grupo Parlamentario Popular, señor Ponce.
El señor PONCE GONZÁLEZ (desde su escaño): Sí, efectivamente, bueno, desde el Partido Popular y siguiendo un poco, bueno, nuestro ánimo constructivo en este sentido con el tema del copago, afortunadamente, el Gobierno de Canarias ha reculado en este sentido y ha presentado, tarde y es verdad que mal, pero con este texto consideramos que las cosas han mejorado mucho.
Recordar que se han cambiado las cuestiones en cuanto a la condición de provisionalidad que comentaba el Consejo Consultivo, se ha cambiado el tema de la palabra "medicamento" por "prestación farmacéutica ambulatoria", que incluye, aparte de los fármacos, otras cuestiones relacionadas como los productos nutricionales, etcétera.
Y, por otro lado, desde nuestro punto de vista, presentamos una enmienda, que es la que se ha trabajado con todos los grupos, y agradecer el esfuerzo de todos, porque el Consejo Consultivo hablaba de "inseguridad jurídica", no se daban plazos ninguno en cuanto al tiempo en que se iban a devolver el dinero que habían puesto los pensionistas durante estos días de los meses de enero en los que el Gobierno de Canarias mandó aquel comunicado y tuvieron que pagar los medicamentos y, en este sentido, nosotros habíamos pedido que se hiciera en tres meses pero, finalmente, el periodo que se ha puesto es un periodo no inferior nunca a seis meses y, en ese sentido, pues ya damos certeza en cuanto a la fecha.
Lo único, por último, para terminar, es que habíamos pedido al Gobierno de Canarias que se haga una difusión clara de cómo se va a devolver este dinero a los pensionistas por debajo de 18000 euros, porque, a día de hoy, todavía el mecanismo no está claro. Se ha empezado a hablar con los colegios de farmacia, pero el mecanismo no queda claro. En el anterior pleno yo le comenté esto a la consejera y me dijo que mentía, que esto no era así, pero la realidad es que, a día de hoy, esto se está trabajando, y le hemos pedido al Gobierno de Canarias, incluso, que pudiera plantearse alguna difusión en medios de comunicación, una cartelería, una transparencia para que, cuando esto ya se decida, los usuarios tengan claro cómo se les va a devolver este dinero.
Y termino con, bueno, que nos alegramos con que finalmente esto continúe hacia adelante, y en una comunidad autónoma como la de Canarias, con los índices de pobreza que tenemos y con 300000 pensionistas, puedan seguir viéndose beneficiados de esta ayuda.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Ponce.
Turno para el Grupo Parlamentario Nacionalista, señor Díaz Estébanez, tiene la palabra.
El señor DÍAZ ESTÉBANEZ (desde su escaño): Gracias, señor presidente.
Como en su momento ya dijimos, mostrar, no podría ser de otra manera, nuestro pleno apoyo a esta medida de rectificación del Gobierno para corregir la desafortunada iniciativa de intentar suspender esta ayuda, cuando es posible, cuando es justa y cuando es necesaria, y que fue aprobada por el Gobierno anterior.
Pero también señalamos, entonces, que no solo había cierta improvisación y tardanza en tomar la iniciativa, sino algunas carencias en el procedimiento elegido, forzando, de hecho, esta tramitación a la que ahora estamos asistiendo y, en buena medida, viendo el informe del consejo consultivo de Canarias.
En este sentido, el Grupo Nacionalista presentó hasta trece enmiendas y, en honor a la verdad, tengo que agradecer la receptividad mostrada por el secretario general técnico de la consejería, que ha pues yo creo que negociado hábilmente y buscado explicación a esas iniciativas, de hecho de las trece, nueve fueron aceptadas, bien aceptadas directamente o bien tres coinciden con las enmiendas de otros grupos políticos y, por tanto, en aras del consenso, y aunque pueda haber alguna diferencia de matiz, creo que hemos llegado a un acuerdo suficiente por parte de los portavoces de sanidad de todos los grupos, insisto, con la asistencia del secretario general técnico de la consejería y, como negociar es ceder para coincidir, creo que esto es un acierto por parte de todos los grupos y conseguimos garantizar este derecho de nuestros mayores.
Gracias, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Díaz Estébanez.
Turno para el Grupo Parlamentario Socialista, señor Marcos González, tiene la palabra.
El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN (desde su escaño): Gracias, presidente. Hernández.
En todo caso, el copago farmacéutico, que se estableció por real decreto allá por el año 2012, y que ciertamente pues, no es que haya vulnerado, es que atentó directamente contra los grupos de población pues eso, más vulnerables, los pensionistas fueron unos de los más afectados.
En Canarias, además, a sabiendas de que tenemos el mayor número de pensionistas con las pensiones más bajas, queda más que justificado, como bien decíamos cuando la convalidación del real decreto, queda más que justificado que hoy, finalmente, a través de este proyecto de ley, le demos forma.
Un proyecto de ley que lo que persigue es otorgar más seguridad jurídica, por tanto, lejos de la improvisación, lo que pretende es dar fortaleza y seguridad en cuanto a cómo ejercer esa prestación farmacéutica ambulatoria a partir de ahora. Una ley que, bueno, que configura medidas de carácter asistencial y social, y que facilita la adherencia de los medicamentos, la parte fundamental, sobre todo en esta parte de la población que, por sus peculiares circunstancias, a veces no hacen ese seguimiento, esa adherencia al medicamento, sobre todo en la población crónica. Así que estamos también ante una buena noticia.
Y una prestación farmacéutica que -también se ha dicho- va a ser beneficiarios aquellos pensionistas con ingresos inferiores a 18000 euros, con un procedimiento de abono y gestión de las ayudas que se desarrollará por parte del Servicio Canario de la Salud, en un concierto con los colegios oficiales de farmacéuticos de Canarias, y que serán los que establezcan las fórmulas para también esa devolución de esos recursos.
Y en esa disposición transitoria única, que efectivamente es donde, digamos, estaba el nudo gordiano en cuanto a cómo se iban a hacer esos pagos del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 16 de enero, que fue ese, digamos, en ese vacío mientras el real decreto surtía efecto, pues, tal como es establecido, repito, en ese concierto con el Servicio Canario de la Salud y los colegios oficiales de farmacéuticos, queda perfectamente planteado.
Yo creo que el señor De la Puente lo ha especificado y lo ha dicho claramente, creo que ha sido un esfuerzo por llegar a un acuerdo que creo que es válido para el conjunto de fuerzas políticas, creo que vamos a plantear una buena respuesta frente a una situación que me parece que, además -como decía el señor Marrero-, cumple con los principios de equidad, de solidaridad, que cualquier servicio público asistencial como en materia sanitaria debe plantear.
Y, al señor Ponce, ratifico que efectivamente esa parte de la difusión a la que usted hace mención se nos antoja necesaria y prudente, sobre todo teniendo en consideración que la parte de la población a la cual no le va a llegar la información de forma puntual por mucho que en la tarde de hoy aprobemos por unanimidad este proyecto de ley, de forma que los servicios públicos como la Televisión Canaria tendrán un papel fundamental en el mismo.
Gracias a todos los partidos políticos, o a las formaciones políticas, y también al esfuerzo de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Sanidad, que ha sido capaz de consensuar un texto entre todos.
Muchísimas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, don Marcos Guillén.
Hemos terminado las intervenciones de los grupos parlamentarios, así que procedemos a la... someter a la votación, en debate de lectura única, el proyecto de ley de medidas urgentes.
(La Presidencia acciona el timbre de llamada a votación. Pausa).
Ocupen sus escaños, señorías. Gracias, señorías.
Tal como dijimos al inicio del debate, vamos a hacer una única votación, teniendo en cuenta que el proyecto está consensuado y las enmiendas han sido incorporadas al texto, ¿de acuerdo?
Decaen, por tanto, todas las enmiendas, y se vota el texto definitivo, que consta en los servicios de la Cámara y en la Mesa.
Señorías, procedemos a la votación. (Pausa).
Señorías, 64 votos emitidos: 64 síes.
Queda aprobada por unanimidad.
Señorías, antes de levantar la sesión plenaria, simplemente dos cuestiones:
Una, hoy, como saben, es 11 de marzo, la actualidad desgraciadamente, a día de hoy, la ocupan otras cuestiones, relacionadas, básicamente relacionadas, con la gestión del coronavirus, pero es 11 de marzo, y no quería... la Mesa no quería levantar sin tener un recuerdo para las víctimas del atentado que hoy hace dieciséis años perdieron su vida en los atentados en la estación de Atocha, en los atentados de Madrid. En primer lugar. (Aplausos en la sala).
En segundo lugar, señorías, no tendremos sesión plenaria hasta el 31 de marzo, así que quedan muchos días antes de que nos volvamos a reunir en el salón de plenos, van a ser días intensos, y simplemente creo que es justo por parte de la Cámara mandar un mensaje sobre todo de ánimo a... y de respaldo, a todos los profesionales sanitarios y técnicos que durante estos días, y los que vienen, pues van a estar, digamos, ejerciendo toda su labor, toda su profesionalidad, para combatir la crisis del coronavirus.
Se levanta la sesión, señorías. (Más aplausos en la sala).
(Se levanta la sesión a las diecisiete horas y treinta y cuatro minutos).
