Diario de Sesiones 33/2020, de fecha 9/6/2020
Punto 29

10L/C/P-0375 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD, SOBRE LA CONCESIÓN DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS DE INTERÉS GENERAL PARA ATENDER FINES DE INTERÉS SOCIAL CON CARGO AL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS EN CANARIAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO POPULAR.

El señor PRESIDENTE: Continuamos con la siguiente. También de la señora consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, sobre la concesión de las subvenciones destinadas a la realización de programas de interés general para atender fines de interés social con cargo al impuesto sobre la renta de las personas físicas, a petición del Grupo Parlamentario Popular.

Señor Suárez, tiene la palabra.

El señor SUÁREZ NUEZ: Gracias, señor presidente. Señora consejera, señorías.

Nefasta, nefasta: esa es la definición que el Partido Popular y muchos colectivos, incluso medios de comunicación, le dan a la gestión del Ejecutivo canario en la resolución de la convocatoria de subvenciones destinadas a la realización de programas de interés general para atender fines de interés social con cargo a la asignación tributaria del IRPF. La cada vez peor gestión del Ejecutivo canario, ya que otras comunidades autónomas han habilitado líneas específicas para no dejar sin ayuda a ninguna ONG, que, por ejemplo, trabajan con alzhéimer, niños con cáncer, párkinson e incluso con víctimas de violencia machista.

Es imperdonable que once meses después de la constitución de este Gobierno de Canarias la Consejería de Derechos Sociales no se haya sentado con las entidades del tercer sector y hayan consensuado la propuesta de modificación de unas bases singularizadas para Canarias para posteriormente trasladarlas y negociarlas con el Gobierno de la nación.

Mire, señora consejera, usted en una entrevista en un medio de comunicación de Canarias dice lo siguiente: hay cosas en la que nos escuchan y hay un ejemplo en las subvenciones del 0,7 % por el IRPF, dijimos que los criterios de reparto no eran objetivos y nos han dado el okey. ¿A qué le han dado el okey, a su afirmación o a qué?

El primer dato que le voy a dar: año 2018, 149 programas a los que llegó esta ayuda; año 2019, 138 programas; año 2018, 394 programas excluidos; año 2019, 436. Pues, pese a tener más dinero, no suben los programas: de 6,9 millones de 2018 subimos a 7,6 millones. Tiene más dinero, pero llega a menos personas, Otro dato, señora consejera: la convocatoria de 2018 financiaba totalmente 130 programas; la de 2019 tan solo alcanza a 92 programas.

Le voy a seguir dando datos, para que vea que yo estudio también.

En su resolución usted aumenta la financiación parcial de 19 del año 2018 a 46 del año 2019.

Y, por si le parecen pocos los datos que le estoy dando, le voy a dar más. En los programas desestimados por usted, ocurre que en el año 2018 se desestimaron 394 y en este año, 436.

Señora consejera, usted, su organización política, el propio presidente del Gobierno de Canarias y, por ende, el Partido Socialista, en plena campaña electoral, clamaban contra la gestión del anterior Gobierno y, ¿saben lo que les digo?, que lo han hecho inmensamente peor, ¡inmensamente peor! Había un refrán que decía "mal hace quien nada hace" y déjeme decirle que en esta ocasión, señora consejera, le viene como anillo al dedo, porque usted tiene peores datos y ha tenido tiempo suficiente para arreglar lo que estaba mal.

En atención a la vulnerabilidad, 2 programas menos; en voluntariado, 8 programas menos; en inmigración, 2 más; en ayudas al pueblo gitano, una más; en mayores, 4 menos; en juventud, 3 menos; en drogodependencia, 2 más; en ayudas a personas con VIH, una menos, en discapacidad, 8 menos; en infancia, 4 menos... Pero usted se subirá aquí para decir que ha creado dos nuevas líneas: la de diversidad y la de igualdad. Y me parece muy bien que se haya separado y justificado como líneas de nueva creación, pero también tengo que decirle que esas líneas o esos programas en diversidad y en igualdad, aunque no estuviesen recogidos en las anteriores convocatorias, sí es verdad que se concedieron subvenciones, se concedieron ayudas para los sectores o las ONG que trabajan en el sector de la igualdad y la diversidad.

Termino, señor presidente.

¿Puede decirnos hoy aquí... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le indica que prosiga y finalice su intervención) cuáles son los criterios que usted ha tenido en cuenta para resolver esta convocatoria?

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor diputado.

Señora consejera. Adelante.

La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera): Sí. Para comenzar, señor Suárez, me gustaría dejar claras algunas certezas para que el debate de la confusión, que entiendo que algunos quieren generar, no lleve al engaño a los que estamos y las que estamos aquí presentes.

En primer lugar, la convocatoria del reparto de los fondos del IRPF a entidades del tercer sector constaba de 7,7 millones de euros a repartir entre las entidades. Se presentaron proyectos por valor de 20 millones de euros; por tanto, era imposible materialmente, para cualquiera que sepa sumar y que haya ido al colegio, satisfacer todos los proyectos presentados. A esta consejera pues claro que le encantaría tener la capacidad de multiplicar los panes y los peces, pero de momento esos milagros no los hago.

Conviene aclarar que se trata de una competencia estatal hasta el año 2017, cuando una sentencia del Tribunal Constitucional da la razón a la Comunidad Autónoma de Cataluña y le dijo que debía traspasar la competencia a las comunidades autónomas. Una competencia para la que esta comunidad autónoma, Canarias, realmente no estaba preparada y no había personal ni experiencia de cómo llevarlo a cabo. En el primer año se permitió hacerlo por subvención directa, pero desde el segundo año pasan a ser por concurrencia pública. Y esto es así porque lo marca la ley de subvenciones y la normativa de procedimientos administrativos e instrucciones presupuestarias del IRPF, que es de aplicación, señor Suárez, obligatoria. Esto quiere decir que desde ese momento los criterios de regulación, los criterios de resolución para la baremación, no los determina el Gobierno de Canarias, no los determina esta consejería, los determina el Estado. Por tanto, no es esta consejera ni esta comunidad autónoma la que puede cambiar o dejar de cambiar esos criterios. Repito, se reparte por los criterios por los cuales nos obliga el Estado y el marco legislativo.

En la convocatoria del año 2018 tuvieron un problema muy parecido, ya lo dijo usted mismo, y se dejó fuera a entidades que trabajan, por ejemplo, en el ámbito de la mujer y la exclusión social, prostitución, violencia machista... Aquel año se subsanaron otorgando subvenciones directas, con fondos presupuestados, ¿para qué?, para la prestación canaria de inserción, por cierto. Pero esa, esa es otra historia.

Cuando el actual equipo de la consejería, el pasado mes de agosto, nos encontramos con que no había absolutamente nada avanzado en este tema y no había personal ni bases de dicha convocatoria, a pesar de ello, logramos sacar la convocatoria en el mes de noviembre, tras mantener -que dice usted que no nos hemos reunido con las entidades del tercer sector-, tras mantener varias reuniones con esas entidades del tercer sector. No ex post, que también las hemos tenido, también las hemos tenido, ex ante. Si no, puede ver esta noticia, en la que se dice: "El tercer sector da el visto bueno a los cambios en las ayudas del IRPF" (mostrando un documento a la Cámara).

Los cambios que se permitía esta comunidad autónoma, que no es quien fija los criterios, los pequeños cambios que podíamos hacer para mejorar esta convocatoria se hicieron por parte de esta consejería, el primer año que nos toca gestionar estas ayudas. Y entre los cambios que realizamos, que buscaban mejorar esta competencia y que las entidades pequeñas también pudieran acceder a estas ayudas, tuvimos, por ejemplo, que poner limitación de proyectos a presentar por entidad, que fijamos en un máximo de quince; el porcentaje a conceder a cada entidad por línea, hasta un 40 %; un tope máximo de proyectos en cada línea, con el objetivo de lograr una mayor distribución entre las entidades.

Se crearon además dos nuevas líneas, ya lo ha adelantado usted, igualdad y diversidad LGTBI, para subsanar también algunas de las reivindicaciones que se hicieron en el año anterior.

Se cambiaron las puntuaciones para que la valoración de los proyectos tuviera más peso, porque no debemos competir en cantidad. Porque usted decía: aquí una menos, aquí dos menos, aquí tres más; no, no, por favor, no seamos ingenuos, hay que competir en calidad de los proyectos, no en cantidad. Dentro de la valoración del proyecto, hemos subido la valoración de las necesidades sociales, de la calidad técnica, de la innovación. Y hemos incluido una puntuación con base en la perspectiva de género, que anteriormente no se contemplaba en las bases.

También hemos intentado la mejora de los trámites, debiendo ser la documentación necesariamente presentada por vía electrónica, a través de un procedimiento creado al efecto, e introduciendo la auditoría de manera obligatoria y subvencionable para la mejora de la justificación y agilizar el trabajo de la entidad y de la Administración.

Se aumentó el 100 % la posibilidad de subvención del proyecto, que anteriormente estaba fijada en un tope del 80 %.

Todas estas medidas nos las pidieron las entidades. Nosotras las escuchamos e intentamos reflejarlas en nuestras bases, y así ha sido. En todo lo que tenía margen de actuación la comunidad autónoma, lo ha hecho.

En mitad del proceso nos llega el estado de alarma, como usted bien sabe, señor diputado. A pesar de eso y de haber llegado nuestro equipo en agosto y sin nada, le repito, nada hecho anteriormente, logramos sacar las resoluciones en la misma fecha en que se hizo en el año anterior, a pesar de todas las dificultades, en la misma fecha del año anterior. Y ya le adelanto desde aquí que el próximo año las haremos aun antes, aun antes, y además estamos trabajando con el ministerio -que esa es la noticia que usted leyó-, hemos trabajado y estamos trabajando con el ministerio no solo para mejorar los criterios que parten desde el Gobierno estatal sino además para el reparto de los fondos. Que también hay que hablar y tela de por qué se repartían los fondos entre territorios como se repartían. Y le doy una pista: en eso tenía mucho que ver el Partido Popular.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Santana.

Turno para los grupos no proponentes. Grupo Mixto.

La señora ESPINO RAMÍREZ: Gracias, presidente.

(Rumores en la sala).

El señor PRESIDENTE: Sí, un momento, señora Espino.

Por favor, señorías.

Gracias.

La señora ESPINO RAMÍREZ: Gracias, presidente.

Miren, cada día de retraso es un día que les estamos fallando a las personas que lo necesitan. Esta frase es de James Rhodes, el pianista británico, que ha sido uno de los impulsores de la ley de protección de la infancia que hoy ha aprobado el Gobierno de España. Y esta frase creo que es muy apropiada también para lo que estamos debatiendo aquí, en esta Cámara. Señor Curbelo, los grupos de la oposición no tenemos ninguna prisa, a nosotros no nos va la vida en que las ayudas lleguen a las familias, a nosotros no nos afecta directamente, porque somos unos privilegiados los que estamos en esta Cámara, usted y yo, pero cada día que pasa es un día que siguen sufriendo las familias a las que no les llegan estas ayudas. Por eso estamos aquí insistiendo en que hay que actuar de forma más rápida.

Señora consejera, 5660 personas, que me dicen que han cobrado ya esa ayuda, es un 14 %, es solo un 14 %, y usted me dice que está orgullosa de ese 14 %, me dice que está o asegura en esta Cámara que está orgullosa de haber sacado un decreto, que es una chapuza, en un mes, en un mes, estoy orgullosa de haber sacado mi decreto chapuza en un mes. Señora consejera, acaba de decir usted aquí que está orgullosa de su incompetencia. De verdad, es una lástima.

Y, mire, además, ha resultado muy feo que diga usted que es fantástico lo que está haciendo y que además se compare con otro departamento del Gobierno, el de Vivienda, diciendo: es que ellos no han sacado ninguna resolución. Muy feo... que el señor Franquis no esté en esta Cámara para contestarle a usted, señora consejera.

Y, mire, las ONG, las ONG, esas pequeñas ONG que usted ha dejado fuera de todas las ayudas, son las que están respondiendo ante las necesidades de los canarios. ONG como Sonrisas Canarias, que se ocupa de dar alimentos a miles de familias en la isla de Tenerife; ONG como Pequeño Valiente, que atiende a las familias de niños con cáncer que tienen que desplazarse a otras islas o incluso a la península para un tratamiento. ¿Me quiere usted decir que el proyecto de Pequeño Valiente no es un proyecto de calidad? Mire, es cierto, el cáncer no entiende de perspectiva de género, eso se lo puedo asegurar, pero las familias también necesitan esas ayudas.

Y dice usted que no puede multiplicar los peces y los panes, pero ¿qué ha hecho usted en este tiempo para hablar con su jefe de filas, el señor Iglesias, que sí tiene más capacidad de persuasión con respecto al señor Sánchez que el señor Román Rodríguez, por mucho que presuma del hilo directo con Moncloa? ¿Qué le ha dicho usted a su jefe, qué le ha dicho usted a su jefe para que nos deje utilizar nuestro superávit, nuestros ahorros, para que el dinero no esté en los bancos y pueda estar en ayudas directas a esas ONG que están atendiendo a las familias vulnerables de Canarias mientras su Gobierno no llega, señora Santana?

Me gustaría que me diera una respuesta. Gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Espino.

Señor Curbelo.

El señor CURBELO CURBELO: Muchas gracias, presidente.

El señor PRESIDENTE: Adelante.

El señor CURBELO CURBELO: Yo creo que a propósito de esta comparecencia, me parece una magnífica oportunidad para dirigirme, un minuto nada más, a todas las asociaciones y organizaciones no gubernamentales de Canarias para agradecerles el trabajo que hacen en el día a día y desde luego, en el momento que vive nuestra comunidad autónoma, el país y el mundo, con mucha más razón porque ahora nos necesitan o las necesitamos más que nunca; también a los servicios sociales de la comunidad autónoma, de los cabildos canarios y de los ayuntamientos.

Estimada portavoz de Ciudadanos, digo que... Cuando hacía esa afirmación en mi intervención anterior, era porque hay una complejidad de la respuesta de la Administración pública que a veces llega casi hasta duplicarse. Suele ocurrir inclusive con las administraciones locales en un momento donde hay que responder con rapidez. Por esa razón señalo a los ayuntamientos y a los cabildos, porque sé, me consta, porque el de La Gomera también lo hace, un trabajo excepcional, para atender las doce o catorce llamadas que hay a diario en una isla con 21 000 habitantes, de población de derecho, para atender las necesidades sociales. Son muchas. Por tanto, aquí todo lo que se sume bienvenido sea.

Por eso yo creo que destinar, si no recuerdo mal, 214,5 millones de euros para el año 2019 a esta comunidad autónoma, el 0,7 %... Es verdad que hay algún proyecto que se queda fuera, la propia consejera sabe, y yo le he dicho, que la Asociación de Mujeres Gara lleva haciendo un trabajo magnífico desde hace muchísimos años y, desde luego, concurrieron y no tuvieron respuesta de forma satisfactoria. Hicieron el recurso y yo espero que haya alguna solución. Y, si no, tenemos que implicarnos todos, el Gobierno, el cabildo, los ayuntamientos, para atender esa realidad.

Lo que quiero decir es que aquí todo lo que sea sumar para resolver problemas bienvenido sea, porque es muy difícil a veces, cuando hay problemas tan complejos y con una demanda con tanta intensidad, es muy difícil responderla a satisfacción de todos.

Pero, en cualquier caso, yo creo que los servicios sociales, el área social, no solo de los ayuntamientos sino también del Gobierno y los cabildos, hay que redimensionarla, porque los problemas no han venido todavía, no han llegado, los problemas empezarán a llegar a partir de ahora. Y a partir de ahora hacen falta muchos recursos y mucha capacidad para responder a satisfacción de la demanda de los ciudadanos, entre otras razones porque hay muchísimas familias que no van a tener empleo. Insisto, cuando los ERTE en materia turística y otros que existen en esta comunidad autónoma, que albergan... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le indica que prosiga y finalice su intervención), y albergan a más de doscientos mil trabajadores, ustedes imaginen la cifra, a los 261 000 los que se puedan unir. Hay una gran cantidad de ciudadanos canarios que no van a tener empleo y hay una gran cantidad de ciudadanos canarios que no van a tener la posibilidad de nadie que les responda, al menos con su pecunio, con su economía, porque no la tienen, porque no tienen empleo, no tienen economía y no tienen nada. Y ahí es donde debe estar la Administración pública y por eso hay que cooperar todos, trabajar en respuesta a los ciudadanos, y yo estoy completamente seguro de que lograremos ese objetivo que todos deseamos: recuperar nuevamente la economía, volver a restablecer la normalidad y a partir de ahí responder a los ciudadanos que hoy tienen un alto grado de vulnerabilidad y que son muchas y muchas las familias, pero yo soy optimista y finalmente responderemos y los ciudadanos tendrán...

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Curbelo.

Adelante, señora Del Río.

La señora DEL RÍO SÁNCHEZ: Gracias.

Bueno, en primer lugar, esto se lo muestro aquí al señor Suárez (mientras muestra un documento a la Cámara), de las reuniones que hubo del tercer sector. Después se lo paso y le dejo copia, porque fue muy importante para fijar unas bases mínimas, un acuerdo, de cómo se iba a hacer la distribución del IRPF durante este año. Algo nuevo y diferente. ¿Qué podemos decir después de haber hecho estas reuniones y haber llegado a acuerdos? -le pasaré esto-. Pues que aún así son insuficientes. Que tener solamente 7 millones de euros cuando tienes peticiones por 20, pues, significa que no se llega, y es lo que pasa.

¿Y por qué no llegamos con las ONG y con las asociaciones del tercer sector? Miren, yo vengo de ahí, yo no era política, yo soy activista de voluntariado, de asociaciones que además casi nunca, alguna vez puntualmente por un proyecto concreto tuvimos alguna subvención, pero normalmente ni queríamos, porque queríamos trabajar en la calle de forma independiente, ni siquiera queríamos tener la más mínima sospecha de que el partido de turno nos pudiese beneficiar más o menos, y éramos un grupo muy independiente, que estábamos gente de todos los partidos políticos y trabajábamos. Nos dedicábamos a la infancia, a la adopción y al acogimiento. Y nos dedicábamos a eso y en este momento hay muchas ONG que se van a quedar fuera y que es muy triste, salvo que busquemos otras soluciones, que están haciendo una labor muy importante. ¿Por qué?, porque tenemos un Estado del bienestar muy debilitado, porque la Administración pública no tiene la fuerza suficiente para hacer su trabajo, porque hemos perdido mucho músculo y estamos cargando en el voluntariado, que también necesita comer, muchas veces, cuando se dedican profesionalmente a este trabajo, una responsabilidad, que es una responsabilidad de la Administración pública. Por tanto, tendremos que plantearnos esto muy seriamente.

Y claro que tenemos ese tipo de conflictos, que a mí me parecen insoportables -y dejaré de ser política o parlamentaria al menos, política seré siempre aunque no esté en activo...-, que las cosas van muy lentas. Eso llevamos denunciándolo toda la vida. Claro que es trágico, claro que es trágico que con un problema de hambre, de situación de vulnerabilidad extrema, no demos soluciones inminentes, pero tendremos que pensar cómo... Volvemos a lo mismo, por qué no incorporamos más gente en las administraciones públicas, hay que reforzar. Es que ya está bien, estamos pagando el castigo de esos inmensos recortes. El peso lo están soportando las trabajadoras y los trabajadores, escasísimos, tanto en la sanidad, los derechos sociales, en la educación, sin tasas de reposición durante muchos años, sin haber sustituido y sin la gente que hacía falta.

Si queremos que las cosas funcionen bien, hay que alimentar lo público: hay que inyectar gente, hay que generar puestos de trabajo, que además nos vendrán muy bien, por otro lado, para ayudar a la población y para que la gente también tenga trabajo, que es superimportante. Lo que no hagamos desde lo público, desde la Administración pública, lo tendremos que derivar al tercer sector. Y, claro, cuando los recursos son escasos, ¿al final qué es lo que está pasando?: que estamos maltratando a esas ONG que están trabajando y que se están quedando sin nada. Yo creo que las conclusiones son muy claras. Reforzar lo público es...

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Del Río.

Grupo Parlamentario Nueva Canarias.

La señora HERNÁNDEZ JORGE: Voy a empezar por donde ha acabado quien me antecedía en la palabra.

Reforzar lo público es fundamental. Las organizaciones sin ánimo de lucro deben ser un compañero en la transformación social, un apoyo para las administraciones, pero nunca debieron ser o deben ser lo que son, que en la práctica sustituyen en muchas ocasiones el papel del Estado, el papel de las administraciones. Sin duda, esto tiene mucho que ver con cómo nos ha debilitado a las administraciones públicas la crisis del 2009, cómo se respondió. Y, en definitiva, está claro que tenemos que seguir trabajando de la mano de estas organizaciones sin ánimo de lucro y que son nuestras aliadas.

En ese sentido, yo estoy totalmente de acuerdo en que hay que solicitar al Estado revisar esos criterios de baremación y también de reparto autonómico, utilizando criterios más justos y atendiendo a las especificidades de cada territorio y no por otro tipo de criterios, al menos cuestionables.

Me parece evidente que si hay proyectos por un importe de 20 millones y lo que tenemos son 7,7 es imposible llegar a toda esta realidad y, por tanto, la aspiración debería ser aumentar esos recursos, pero evidentemente la comunidad autónoma puede llegar a donde puede llegar y no vamos a quitar recursos de lo que son nuestras obligaciones para llegar a otros aspectos que, pudiendo ser relevantes, no pueden justificar abandonar lo que son nuestras obligaciones, como decía.

Yo creo que toda la comunidad canaria, española y mundial, diría yo, debe estar agradecida, yo creo que le debemos un agradecimiento generalizado al trabajo ingente que han hecho el tercer sector y las ONG dedicadas a la infancia, a las familias, a las personas con discapacidad, en situación de dependencia, en el ámbito de las drogodependencias y un largo etcétera, porque la verdad es que han hecho un trabajo importantísimo cuando las administraciones no estábamos o estábamos totalmente debilitadas. Ahora estamos en un momento, hasta que llegó el COVID, de recuperación del músculo de las administraciones, pero entiendo que este debe ser nuestro trabajo.

Me parece fundamental -quisiera incidir en un aspecto en los cuarenta segundos que me quedan-, que me parece que dentro de esos criterios es muy importante que esas organizaciones tengan voluntariado. Es decir, me parece que el papel del voluntariado es fundamental, no solo por lo que hace de contribución colectiva, sino por lo que significa para el desarrollo personal e individual y de cohesión comunitaria, ese papel del voluntariado. Por tanto, creo que ese es un elemento que debe siempre primar en las baremaciones, es decir, aquellas ONG que mantienen voluntariado.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora diputada.

Turno para el Grupo Parlamentario Popular... ¡Ah!, perdón, que es el compareciente, el solicitante.

Sí, señora Valido, su turno. Adelante.

La señora VALIDO GARCÍA: Bien.

Señora consejera, lecciones, ninguna. Yo no pretendo darle ninguna lección, yo opino y me posiciono, porque es para lo que mi grupo me ha puesto aquí y los ciudadanos. Intento hacer mi trabajo lo mejor posible. Es verdad que mi estilo no es el que usted tenía en la oposición, es muy diferente. Yo no le he regalado todavía libros al presidente, ni siquiera nos hemos dedicado a decirle algunas de las cosas que le dijo usted al nuestro cuando todavía estaba pendiente de una resolución judicial. Hoy es inocente. Intento medir mis palabras, porque con el tiempo se le vuelven a uno en contra los discursos populistas, los discursos de efecto poco justos.

Mire, yo viví este problema también, el del IRPF, y hoy la escucho a usted y me parece estarme escuchando a mí: tantos proyectos, no da el dinero, las bases, Madrid... Lo mismito. Me gustaría que usted escuchara aquel pleno y se escucharan ustedes, por favor. La gente tiene un poquitito de memoria. Es muy ridículo esto, ¿no?, venir un año después a decir lo que cuando yo lo dije hablaron... No, hay declaraciones grabadas en plena campaña: nefasta gestión de la consejera, esto se resuelve... Sabían cómo se iba a resolver.

Usted dice que no estaban las bases, pero a continuación dice que se reunieron con las ONG para modificar las bases, y reconoce que es una convocatoria pública, y unas bases que se empezaron a modificar con las ONG para intentar encontrar una salida al problema. Pero es muy difícil -y voy a ir rápido porque solo tengo tres minutos-, es muy difícil porque no se puede hacer competir a entidades que no tienen nada que ver, en cuanto a volumen, en cuanto a necesidades, porque si no nos encontramos con lo que nos encontramos: con que dos entidades se llevan el 60 % de los fondos. Y el servicio que hacen es importantísimo, pero habrá que buscar la manera y usted tiene una fórmula que se llama Ley de Servicios Sociales y se llama concierto social. Desarrolle el reglamento, porque hay muchas comunidades haciendo conciertos. Concierte esos servicios a esas entidades, que no pueden competir con las chiquititas porque se lo llevan todo. Deje el IRPF para las asociaciones más pequeñas, porque el servicio que hacen esas entidades tiene que estar concertado, igual que la cama de un dependiente y que la cama de un discapacitado, porque los servicios que están ofreciendo son servicios que tendría que ofrecer la Administración pública. Porque no pueden esas entidades tener que acudir a una convocatoria a ver si cubren sus gastos, porque muchas de las entidades ya han adelantado con su financiación el gasto y ahora, al ver que no van a recibir nada, están en peligro doscientos treinta puestos de trabajo y la atención a más de dos mil trescientos usuarios, y no puede ser. Y lo que hay es que evitar que esas grandes entidades tengan que acudir a una convocatoria... (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le indica que prosiga y finalice su intervención).

Mire, la única solución es desarrollar el reglamento de la concertación y establecer los conciertos a los grandes servicios; si no, en la próxima convocatoria tendrá el mismo problema, o menos, porque a lo mejor alguna de las entidades de las que hoy hablamos ya no van a existir.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Valido.

Sí, adelante, señora diputada. Adelante, señora Vega.

La señora GONZÁLEZ VEGA: Muchas gracias, presidente. Buenas tardes, señorías. Señora consejera.

Resulta sorprendente que el Partido Popular se acuerde ahora de los colectivos sociales y de la gran labor que realizan. Es una lástima que no se hayan dado cuenta antes, cuando gobernaban y reducían su financiación aplicando graves recortes en los presupuestos y cancelando las subvenciones. En fin, estas son las cosas del Partido Popular, que exigen cuando están en la oposición lo contrario de lo que hacen cuando gobiernan. Por suerte, las ciudadanas y los ciudadanos no se han olvidado de sus recortes, señorías del Partido Popular, y por eso hoy respiran aliviados porque no son ustedes quienes están gestionando esta crisis, porque, de serlo así, estarían pasándolo mucho peor. Por suerte, en España y en Canarias tenemos gobiernos que defienden la justicia social y protegen a las personas más vulnerables para que podamos salir de esta crisis todos y todas y no dejar a nadie atrás.

Señorías, sin duda las entidades sociales están desempeñando un papel fundamental para atender las necesidades de los colectivos más vulnerables, especialmente en estos momentos, por lo que desde el Grupo Socialista queremos reconocer y agradecer la gran labor que realizan y solicitamos, señora consejera, que se articulen las medidas que sean necesarias para poder garantizar la continuidad de estos proyectos, que son imprescindibles para proteger a las personas que peor lo están pasando.

Si bien es cierto que la resolución, aún provisional, de esta convocatoria tiene un incremento de efectivamente 800 000 euros con respecto al año anterior, destinando ahora en este año 7,7 millones de euros, no es menos cierto que esta cantidad es, como bien ha dicho la consejera, insuficiente para poder atender todas las solicitudes recibidas de los 572 proyectos, que suman un total de 20 millones de euros.

Por otro lado, es evidente que tampoco han sido suficientes los criterios de reparto corregidos y consensuados con los colectivos en el año anterior, teniendo en cuenta que muchos proyectos han resultado excluidos de la convocatoria, por lo que, señora consejera, desde el Grupo Socialista la animamos a seguir mejorando la convocatoria para evitar que las entidades se vean de nuevo en esta situación. Y le solicitamos que se mejore el reparto de los fondos del IRPF para que sea más justo, que se modifiquen las bases de la convocatoria de forma consensuada con los colectivos y que se impulse el concierto social recogido en la Ley de Servicios Sociales para garantizar la estabilidad y la independencia de las entidades sociales canarias.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora González.

Señor Suárez.

El señor SUÁREZ NUEZ: Gracias, señor presidente.

Señora consejera, mire, sé sumar y un poquito, un poquito, tan solo un poquito listo soy, que le cogí la pista que soltó. Pero yo le voy a reconocer que no me ha sorprendido ni su respuesta ni el ataque del Partido Socialista ni la defensa que han hecho los grupos que sustentan al Gobierno de Canarias. Parece que les duele que alguien les hable o alce la voz ante la mala gestión de su Gobierno. A usted le molesta que el Partido Popular le tienda la mano, pero le molesta también que denunciemos su mala gestión. Me recuerda aquello de "ni come ni deja comer" o "ni contigo ni sin ti".

Yo le pregunto, señora consejera, si en la convocatoria del año pasado el actual presidente del Gobierno -que además aprovecho, que aunque está en la Cámara no está presente, pero aprovecho para que reciba a estas organizaciones y conozca la realidad y el trabajo que llevan a cabo-, digo que, si el año pasado el actual presidente del Gobierno decía como líder de los socialistas canarios que esta situación era culpa de la nefasta gestión del Ejecutivo anterior, este año digo yo que podemos decir lo mismo, ¿o la vara de medir ya no es la misma? Porque si ustedes se quejaban del reparto de estas ayudas, que alcanzaron 149 programas el año pasado y este año solo alcanzamos 138, digo yo que la gestión será peor, porque, mire, es que el año pasado también faltó dinero para poder atender a todas esas organizaciones que se quedaron fuera.

¿Sabe lo que creo, señora consejera?: que mientras están en la oposición practican la demagogia y cuando están en el Gobierno todo son bendiciones para sus gestiones. Pero yo ya le digo que a los hechos, pero sobre todo a los números, me estoy remitiendo.

Mire, usted no les ha contado a estas organizaciones los criterios de reparto ni tampoco los ha contado aquí hoy. La resolución, por cierto, por cierto, salió el 25 de abril, en medio del confinamiento. Ya le dije en mi anterior intervención que no solo lo denunciaba el Partido Popular, lo dicen los datos y así lo recoge la prensa, cuando titula que las pequeñas ONG canarias se vuelven a quedar fuera de las ayudas del IRPF. Si usted me acusa a mí de hacer política, ¿también lo hacen los periodistas cuando estudian los datos? No puede pretender, señora consejera, echar balones fuera argumentando que nuestra crítica es política. Nuestra crítica es a su gestión, ni más ni menos.

De hecho, le voy a dar otro dato que se me quedó fuera antes, en discapacidad. Mientras en la pasada convocatoria ustedes desestimaron el 76 % de estas solicitudes, este año se desestima el 88 %. Y no lo dice el Partido Popular, lo dicen los números, que además usted bien sabe que me he encargado de estudiar y de analizar.

También, señora consejera, la Diputación del Común ha criticado la exclusión de asociaciones de mujeres en estas ayudas. Y le leo, para que no diga que es una invención del Partido Popular: En la presente convocatoria se han excluido de las subvenciones a las pequeñas y medianas asociaciones de mujeres en riesgo de vulnerabilidad y sus hijos menores.

Pero tampoco es que el Diputado del Común se invente estos datos: las propias organizaciones se han presentado en esa institución denunciando su exclusión de estas subvenciones. Le voy a leer, señora consejera, unos párrafos de un email que nos ha llegado a todos los diputados y diputadas en la mañana de hoy. Verá como lo que le he trasladado a lo largo de mis intervenciones no es un argumentario del Partido Popular, es el altavoz de estas organizaciones, ante las que, vuelvo y digo, han tenido ustedes una nefasta gestión. Dice así:

Nuestras organizaciones han visto como año tras año se infravalora de hecho nuestro trabajo y nuestra dedicación, menospreciando con ello a todas las personas a las que ayudamos.

Estas afirmaciones se han visto reflejadas en el reparto tan injusto y desequilibrado de los fondos del IRPF, como si unas instituciones, por el hecho de tener mayor tejido social y económico, valieran más o realizaran mejor su trabajo que las que atendemos a nivel autonómico, insular, local o en atenciones más concretas.

Entendemos que esas reflexiones son claramente apreciables cuando, de un presupuesto de casi ocho millones de euros, el 59,04 se queda tan solo en dos organizaciones de todas las que se presentan a la convocatoria.

Las ONG que aquí estamos representadas queremos dejar claro que no estamos en contra de aquellas seleccionadas en la convocatoria ni del trabajo que realizan -por cierto, el Partido Popular tampoco está en contra-, que de sobra sabemos que es muy necesario y que seguramente lo realizan muy bien y con mucha calidad. El problema lo vemos en la forma y la manera en que se están repartiendo los fondos públicos destinados a cubrir necesidades incluidas en los derechos de los ciudadanos, sin valorar la labor y el trabajo de las que son específicamente autonómicas y de medianas o pequeñas dimensiones.

Si hablamos de las treinta entidades firmantes del presente escrito, la media de antigüedad de los proyectos presentados es de 8,5 años, por lo que hablamos de proyectos ampliamente validados. En ellos se atiende o se pretendía atender a 29 000 personas -en números redondos- que conviven con diferentes realidades sociales, que además ahora se ven agravadas por la crisis sanitaria, social, económica y laboral que estamos viviendo y que desde el Gobierno de la nación nos auguran como previsiblemente sostenida en el tiempo.

De los casi tres millones que pedían estas treinta entidades solo se ha concedido un 3,12 % a una única entidad, dejando en desamparo al resto. Esta realidad, con datos objetivos y reales verificables, es absolutamente extensiva al resto de entidades de la convocatoria, ya que el 78,33 de los proyectos han sido denegados, argumentando en el 84 % de los casos que lo ha sido por crédito insuficiente.

Le voy a pedir un minuto más, señor presidente.

El señor PRESIDENTE: Termine.

El señor SUÁREZ NUEZ: Del resultado de la adjudicación en esta convocatoria del año 2019, la dinámica... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

El señor PRESIDENTE: Un momento. Adelante.

El señor SUÁREZ NUEZ: Gracias, presidente.

Digo que, del resultado de la adjudicación en esta convocatoria del año 2019, la dinámica de trabajo de las pequeñas y medianas ONG ha quedado absolutamente herida; las personas a las que va dirigida nuestra atención, afectadas por graves problemas en distintas áreas, como infancia, familia, mujer, diversidad, etcétera; personas que cuentan con nuestros proyectos y las problemáticas con las que conviven. Hablando solo de las treinta entidades firmantes, más de doscientas cincuenta personas verán afectados sus puestos de trabajo.

Empieza usted, señora consejera, a darse cuenta de que no es lo mismo predicar que dar trigo y más en un tiempo donde estas ayudas son vitales con las consecuencias del coronavirus, pues ya se sabe que es más fácil atizar que gestionar y que no es lo mismo anunciar un escudo social que crear un verdadero escudo social.

Por cierto, su Gobierno, que asegura que no quiere dejar a nadie atrás y que anuncia 1000 millones en políticas sociales... (corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo) van a dejar de llegar a Canarias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Suárez.

El señor SUÁREZ NUEZ: Gracias, señor presidente.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias (dirigidas a una trabajadora del servicio de limpieza del Parlamento que ha procedido a desinfectar la tribuna de oradores).

Adelante, señora consejera.

La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera): Agradezco a las portavoces que han intervenido, sobre todo a las que han dado propuestas; a las que no han dado, pues, por supuesto no se lo agradezco. Ya me entienden.

Bueno, lo que es evidente es que de cara al futuro hay que construir un modelo que sea más justo que el sistema que tenemos actualmente y que se pueda cambiar de forma definitiva el que tenemos actualmente para que las entidades no se tengan que ver año tras año y año tras año en la misma situación. Mejorar, por supuesto, el reparto de los fondos provenientes del IRPF para que sea más equilibrado y que reconozca, por supuesto, las singularidades de Canarias, en especial los altos datos de pobreza y de exclusión social.

Y les adelanto -ya lo he dicho creo que anteriormente en esta Cámara y también lo he dicho en prensa- que nosotras sí que hablamos con el ministro de Derechos Sociales, hablamos con el señor Iglesias, que alguien lanzaba esa pregunta, y tanto que hablamos que Canarias, para la próxima convocatoria del IRPF, va a incrementar sus fondos para destinarlos a la convocatoria. Nos correspondían, para la convocatoria del 2020, 9 355 652,77, es decir, que vamos a recibir 1 662 369 euros más que en este año 2019. Bueno, vamos arrancando compromisos al Gobierno del Estado.

Y, señor Suárez, lo de no saber sumar, por favor, no se lo tome como una alusión a usted, porque no era mi intención para nada; de hecho, me consta que usted es un diputado que se estudia concienzudamente sus intervenciones. Pero sí que cuando usted me lanzó esta comparecencia la verdad es que yo dije, pensé, hice una reflexión y dije, "bueno, yo no sé si el señor Suárez sabe qué reparto hacía el Partido Popular de los fondos a nivel estatal, qué reparto hacía", porque yo, si quiere, le doy datos.

Mira, ¿a usted le parece normal que en el reparto de los fondos del IRPF que se hizo cuando su partido estaba en el Gobierno Canarias recibiera cuatro veces menos que la Comunidad Autónoma de Castilla y León? 20 millones, Castilla y León; 5 millones, Canarias, teniendo prácticamente la misma población. Y no es con base en criterios objetivos, porque con base en criterios objetivos Canarias tiene un mayor índice de pobreza también que Castilla y León. Entonces, por qué. Pero seguimos ahondando. ¿A usted le parece normal que recibiera Canarias dos millones y medio menos que La Rioja, tres millones y medio menos que Aragón o casi la mitad de lo que recibía Castilla La Mancha? Porque a mí, teniendo en cuenta la insularidad... Porque podrá decir usted, "no, es por la dispersión poblacional", ¿y la insularidad qué, señor Suárez?

Sinceramente, yo creo que aquí el reparto que hacía el Partido Popular era premiar a los suyos, porque no le veo ninguna otra lógica, señor Suárez, y así, por lo menos, no lo va a hacer este nuevo Ministerio de Derechos Sociales, se lo aseguro.

Nosotros vamos a avanzarlo, lo apuntaba también la señora Valido, es que hay servicios esenciales que están prestando ONG, sobre todo las de gran envergadura, que no deberían entrar en la convocatoria del IRPF, y yo creo que ahí la señora Valido ha dado en la clave y creo que usted también lo apuntaba, señor Suárez. Por eso es fundamental el desarrollo de la Ley de Servicios Sociales, que después hablaré de ella, y la tan ansiada concertación, porque eso va a permitir que una convocatoria como la del IRPF pueda servir para que los proyectos de esas entidades de menor envergadura puedan hacerse realidad.

Cuando hacemos una comparativa con la realidad que tenemos a día de hoy, a día de hoy, vemos que no es tanta la diferencia y, de hecho, todos podemos jugar con los datos, hay datos positivos con respecto a la convocatoria de la señora Valido y datos positivos con respecto a mi convocatoria. Por ejemplo, convocatoria del IRPF con fondos del 2018, 48 entidades, 130 proyectos; convocatoria del IRPF hoy día, año 2019, 46 entidades, 135 proyectos, y estamos hablando todavía de una decisión provisional. Por lo tanto, es verdad que ustedes llegaron a dos entidades más, pero también es verdad que ustedes llegaron a cinco proyectos menos. Por lo tanto, con los datos se pueden hacer diversos discursos.

Pero yo me quedo con la parte propositiva. Hay otros que ni siquiera hacen esa parte propositiva, porque, de verdad, todas las veces que he escuchado a la señora Espino hablarme desde esta tribuna es para hacerme reproches, muchos de ellos infundados. De verdad, me gustaría que por una vez hiciera una propuesta y, si no tiene propuestas propias, porque Ciudadanos en Canarias no existe, se ha quedado ella sola prácticamente, por lo menos que me traiga las propuestas que están haciendo sus compañeros de Andalucía y de Madrid, donde gobiernan en el área de derechos sociales, como nosotros. Por favor, al menos traiga las propuestas de sus compañeros, si es que ustedes aquí no tienen posibilidad de poder desarrollar propuestas propias, señora Espino.

Nosotros los planes que tenemos para la consejería es adelantar la convocatoria del 2020, para que las entidades puedan contar antes con los fondos, desde principios de año; avanzar en el denominado modelo de concierto social, que también apuntaban hacia esa dirección el señor Suárez y la señora Valido, pero también los portavoces del Grupo Podemos, del Grupo Nueva Canarias y del Grupo Socialista -yo creo que esto es de consenso, que por eso salió esa Ley de Servicios Sociales con tanto consenso, porque todos éramos conscientes de esto-; y seguir aumentando la inversión en convocatorias propias, porque eso es lo que está haciendo... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le indica que prosiga y finalice su intervención) el señor Rodríguez, eso es lo que está haciendo esta consejería, aumentar las convocatorias propias: la convocatoria de derechos sociales, que aumentó en torno a un 56 % de los fondos, ahora viene también la de discapacidad y dependencia, la de la infancia y la familia...

Yo de verdad emplazo a todas las entidades que se quedaron fuera del IRPF a que puedan presentarse a estas subvenciones, porque son proyectos buenos, son proyectos que muchos de ellos se quedaron fuera no porque no llegaran a los parámetros de calidad sino porque el dinero es limitado, desafortunadamente.

Así que intentaremos que puedan presentarse a esas convocatorias y ojalá que entren y, si no, ya se podrán buscar otras vías, pero yo creo que lo fundamental no es repartir por subvención directa, ni es lo más justo, sino lo más justo es la concurrencia competitiva, porque es lo más transparente y además lo más lógico.

(La señora Espino Ramírez solicita intervenir).

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora consejera.

Sí, señora Espino.

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): Presidente, quería pedir la palabra por contradicho de la señora consejera. Un minuto.

El señor PRESIDENTE: Sí, sin ningún problema. Especifique exactamente qué cuestión considera que ha sido...

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): Que asegura que mi grupo parlamentario no ha presentado ninguna medida.

El señor PRESIDENTE: Adelante, tiene un minuto, señora Espino.

La señora ESPINO RAMÍREZ (desde su escaño): Señora consejera, nosotros hemos presentado dos documentos con medidas, muchas de ellas dirigidas a su consejería, lo que pasa es que usted nunca se ha reunido con nosotros. Las medidas las conoce el señor Torres, las conoce el señor Román Rodríguez y usted, en la única reunión que teníamos con usted, nos dio plantón y vimos un plasma vacío.

Señora Santana, le garantizo que cuando usted pague las 38 000 ayudas del ingreso canario de emergencia antes del 26 de junio esta diputada es la primera que la va a felicitar a usted.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Espino.

Señora consejera, ¿desea responder? Adelante.

La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera) (desde su escaño): Señora Espino, hablaba de que en las intervenciones que usted ha tenido hoy no ha lanzado ninguna propuesta. Yo soy conocedora de las propuestas que ustedes han hecho al documento del pacto de reactivación, también por supuesto las que definen en el ámbito de lo social, pero, de verdad, le voy a decir una cosa, cuando se tiene la mano tan larga para atacar, no se puede tener la piel tan fina.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora consejera.

Pasamos... (Rumores en la sala).

Sí, señorías, por favor...

Gracias, señorías. Les recuerdo que somos poquitos en el salón de plenos y se escuchan las conversaciones entre escaños, yo se lo digo porque a veces piensan que no se oyen.

(Las señoras vicepresidentas primera, González González, María Esther, y segunda, Dávila Mamely, ocupan sendos escaños en la sala).

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Iniciativas tratadas
  • 10L/C/P-0375 Sobre De la Sra. consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, sobre la concesión de las subvenciones destinadas a la realización de programas de interés general para atender fines de interés social con cargo al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en Canarias.