Diario de Sesiones 50, de fecha 27/10/2020
Punto 26
10L/C/P-0437 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD, SOBRE EL GRADO DE EJECUCIÓN DEL II PLAN DE INFRAESTRUCTURAS PARA PERSONAS DEPENDIENTES A TRAVÉS DEL CONVENIO ENTRE GOBIERNO Y CABILDOS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC-AHI).
El señor PRESIDENTE: Continuamos con comparecencias en pleno, en este caso iniciamos las comparecencias con la comparecencia de la consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud sobre el grado de ejecución del II plan de infraestructuras para personas dependientes a través del convenio entre Gobierno y cabildos, a petición del Grupo Nacionalista Canario.
Señora Valido, tiene la palabra.
Adelante.
La señora VALIDO GARCÍA: Señorías, buenas tardes ya.
El motivo de esta comparecencia no es otro que escuchar de la consejera un análisis de la situación del desarrollo del Plan de Infraestructuras Sociosanitarias de Canarias. Este plan se cerró con los siete cabildos, con la Fecai, en el año 2017. En ese momento decidimos que teníamos que dar un paso al frente para poner en marcha con urgencia la construcción de nuevas infraestructuras que nos ofrecieran más plazas para las personas dependientes. Como se dijo en aquel momento, como se sigue diciendo ahora en palabras del propio director general actual de Dependencia, sin plazas es muy difícil bajar la lista de espera, porque la mayoría de las personas son grandes dependientes y están a la espera de una cama. Una cama en un recurso especializado en el que se le pueda garantizar la atención a la que tiene derecho.
En ese momento cerramos con los cabildos más de cinco mil plazas nuevas entre atención diurna y residencial, en las que el Gobierno iba a invertir, en cinco años, 160 millones de euros y los cabildos pondrían alrededor de 100 millones de euros, en el 50 % de financiación que les correspondía y que habíamos acordado. Planteamos en ese momento que los 10 primeros millones correrían por cuenta de la comunidad autónoma y que aquellos cabildos cuyas inversiones se reducían a un centro con un importe inferior a esa cantidad no tendrían que poner nada. De esta manera tratábamos de impulsar en las islas más pequeñas, en El Hierro o en Lanzarote, donde solo se planteaba la construcción de un centro, una salida a unas corporaciones con menor capacidad financiera. También en el caso de La Gomera. A partir de ahí, a partir de los 10 millones, los cabildos iban al 50% en la financiación de estas obras tan necesarias.
Este plan, que se aprobó en el 2017 y cuyos convenios se firmaron en el 2018, tenía un delimitado margen temporal, se hablaba del 2017 al año 2021. Estamos en el año 2020 y a un año de que este plan debiera estar ejecutado observamos con preocupación el enorme... vamos a llamar ralentización, en esta primera intervención, y a la espera de la respuesta de la señora consejera, del desarrollo de estas infraestructuras. Cosa que no deja de llamar la atención cuando se interviene diciendo que este plan es insuficiente, que con 5000 plazas no resolvemos nada. Hombre, si con 5000 plazas no resolvemos nada, en la situación actual, pues que venga Dios y lo vea, porque 5000 plazas ahora mismo son la solución a miles de dependientes.
Pero si además no somos capaces de ejecutar y de desarrollar en tiempo la construcción de esas infraestructuras para contar con 5000 plazas, ¿cómo vamos a plantear la construcción de más? Si no somos capaces de desarrollar ese plan que algunos en la oposición llamaban insuficiente, ¿cómo van a ser capaces de desarrollar 10 000? Muchas de las obras ni siquiera se han licitado, algunas no tienen resuelto el suelo y no han encargado ni el proyecto.
Yo no voy a entrar en el detalle, porque quiero que sea la consejera quien nos relate cuál es la situación isla por isla de las infraestructuras sociosanitarias que ya en el año 2020 debían estar avanzadas. Y que no avanzarlas supone un problema añadido: ¿son conscientes los cabildos de la situación en la que se pueden encontrar por no justificar los fondos recibidos durante estos años, por no haberlos ejecutado? Esto puede generar pérdida de fondos, esto puede generar un perjuicio que puede acabar incluso en reintegro. Por eso estamos preocupados, no solo por las personas que están en espera de un programa que debía haberse desarrollado en estos cinco años y cuya lentitud nos desespera, sino porque además esto puede tener implicaciones de carácter económico en el momento en el que la Intervención de la Comunidad Autónoma decida no seguir haciendo aportaciones porque haya cabildos que no hayan podido justificar el dinero recibido.
Voy a dejar mi intervención primera en este punto y, a la espera de la información que nos dé la consejera, continuaré en mi segundo turno.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Señora Valido, muchas gracias.
Turno para la señora consejera.
Unos segunditos, señora consejera. Como siempre, agradecerle al personal del Parlamento su trabajo. (Pausa). Muchísimas gracias.
Adelante, señora consejera.
La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera): Muchas gracias, señora Valido, y le deseo una pronta recuperación de esa afonía de que adolece.
Bueno, la situación provocada por la COVID, como no puede ser de otra manera, ha traído consecuencias en muchos ámbitos de nuestra vida y uno de ellos también ha sido la paralización de las obras de construcción y mejora en la red de nuestros centros residenciales y centros de día, que venía contemplado, que venía reflejado, en ese II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias. Un retraso que además se añade al hecho de que las anualidades de este plan desde el principio han estado desfasadas. Una de las primeras medidas que tuvimos que adoptar, de hecho, nada más entrar en este nuevo Ejecutivo, en el Gobierno de Canarias, el año pasado fue retrasar hasta octubre de este año la justificación del dinero que se había recibido por parte de las corporaciones insulares para las plazas contempladas dentro de dicho plan para los años 2017 y 2018, que tenían que haber justificado, como usted bien sabe, en octubre del año pasado.
En el año 2017 solo existió en el papel, en anuncios en prensa y en el autobombo que se le dio por parte de su Ejecutivo, por parte del equipo que encabezaba la propia solicitante de esta comparecencia, la señora Valido, y hasta prácticamente las fechas de navidad no se hizo el ingreso que se les había prometido a los cabildos.
El año 2018 fue otro año prácticamente perdido, por lo que los cabildos no empezaron a tener el suelo y los proyectos de construcción hasta el año 2019, por lo que estamos hablando de dos años después de haberse anunciado a bombo y platillo por todos los medios de comunicación.
¿Y esto qué es lo que ha provocado? Pues que tengamos que adaptar medidas como la ampliación del plazo de ejecución y justificación de este II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias. Y esto lo hemos hecho, como no puede ser de otra manera, en consenso y de acuerdo con los cabildos, con una total unanimidad a la hora de tomar las decisiones, ampliando ya dicho plan hasta el año 2022. Y le adelanto ya, y yo creo que ya lo hemos anunciado por varias vías, que se está tramitando para llevar al próximo Consejo de Gobierno de la comunidad autónoma de 29 de octubre la adenda para que se pueda prorrogar hasta el año 2023 y que hasta el 31 del 2024 se puedan justificar estos fondos, porque las dificultades con las que se han encontrado los cabildos, al margen de la COVID este año, que también es muy significativo, han sido muchas. Entonces, sinceramente, señora Valido, a veces en su exposición pareciera que, en lugar de estarme haciendo oposición a mí, como Gobierno de la comunidad autónoma, usted le está haciendo oposición a las distintas corporaciones insulares.
La situación actual, en la cual el Consejo de Gobierno va a ampliar tanto el plazo de justificación como el plazo para la ejecución, nos va a llevar a intentar aprovechar algunas de las oportunidades que nos dan los tiempos tan difíciles como los que vivimos. Como ya anuncié en el pleno de la semana pasada, estamos trabajando para que parte de esos fondos COVID que vienen de la Unión Europea se destinen también a este plan. Lo que no solo permitiría tener un incremento para el II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias sino es que además liberaría fondos que la comunidad autónoma y nuestra consejería pudieran destinar a otros fines que también para nosotros son prioritarios.
Actualmente, este plan está aproximadamente a la mitad y hace falta para terminarlo -y así nos lo han hecho saber los distintos cabildos insulares- 71 millones de euros. Por lo tanto, cuando se elaboró el plan, yo creo que se fue poco realista, no solo con los tiempos de ejecución y justificación, sino también con los fondos que se destinaron, porque ya se ha visto, y ya nos lo han trasladado los cabildos, que eran fondos insuficientes para ese plan tan ambicioso. Usted hablaba cuando lo presentaba como un plan ambicioso; pues ese plan tan ambicioso se queda corto tanto en los plazos de ejecución como en los fondos que se recibían y que ya usted mencionó las cuantías en su intervención.
Durante demasiado tiempo en esta comunidad autónoma se ha priorizado otro tipo de infraestructuras y se han olvidado y se han dejado de lado las que tienen que ver con las necesidades sociales. Y por eso Canarias tiene los retrasos de años que tiene y en una situación de emergencia como la que hemos vivido se ha manifestado, se ha hecho manifiesta esta realidad mucho más.
El objetivo de este Gobierno es llegar a una ratio de cinco plazas residenciales por cada cien personas mayores, lo que supone un déficit de plazas actual de en torno a unas siete mil plazas. Por lo tanto, hay que ser mucho más ambicioso de lo que nos habíamos fijado en ese II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias. Son muchos los años perdidos, pero vamos a mirar hacia el frente y hacia lo que podemos hacer.
Con los cabildos insulares hemos hablado también de la necesidad del cambio de modelo. Hay que finalizar estas grandes macroinfraestructuras que contempla el II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, pero este no es nuestro modelo. Nosotros también apostamos por otro tipo de residencias sociosanitarias para nuestros mayores, que sean más pequeñas, más cercanas a su ámbito de socialización, porque creo que esto va a ser mejor, y en la medida de lo posible la atención domiciliaria. Creo que esto es lo que nos están pidiendo todas las entidades del tercer sector, todas las personas que trabajan en el ámbito de... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) de la discapacidad y la dependencia. Y hacia eso es hacia donde queremos ahondar desde la comunidad autónoma, no solo vamos a presentar, y eso ya, como les decía, se reflejó en el Plan Reactiva, que también firma su organización política, sino es que además hay fondos específicos de la Unión Europea para la economía de cuidados, para la economía violeta, para una economía mayoritariamente feminizada, y ya sabemos los grandes sesgos que se generan en las mujeres, en la precariedad laboral, al basarse muchas veces su economía en la economía de los cuidados. Y en eso vamos a basar también nuestro modelo, en darle una vuelta a la economía de los cuidados y verla como una economía potencial en la diversificación de la economía canaria.
Y en la segunda intervención le diré cómo va la ejecución de los distintos planes según las diferentes islas.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.
Turno para el Grupo Mixto. Adelante.
La señora ESPINO RAMÍREZ: Gracias, presidente. Señorías, señora consejera.
Este plan, como bien se ha explicado ya, se aprobó en la legislatura pasada. Es un plan que pretendía que el Gobierno de Canarias, junto con los cabildos, construyera nuevos centros de atención para las personas dependientes y crear un total de 5466 plazas.
Coincidimos con usted en que el plan se está ejecutando con retraso y coincidimos con usted en la necesidad de cubrir la demanda real de plazas, o sea, el plan ya se aprobó con un déficit de plazas, si queremos cumplir con esa ratio que recomienda la Organización Mundial de la Salud de una plaza por cada 100 personas que tengan más de 65 años. Por lo tanto, harían falta en ese plan unas siete mil plazas más. Y mi pregunta es, ¿va este Gobierno a actualizar ese segundo plan para incorporar esas 7000 plazas? Entendemos que entonces el plan también tiene que ser más ambicioso en cuanto al presupuesto para poder ejecutarlo.
Ya, como digo, el plan partía con 5300 personas en lista de espera en el año 2019 y hay que tener en cuenta que la población sigue envejeciendo, o sea, cada vez va a ir quedando más obsoleto por el envejecimiento de la población.
Hablaba usted en el pleno pasado y ha reiterado en este la intención de captar fondos europeos para este plan, pero no nos ha explicado cómo, es decir, ¿hace falta actualizar ese plan para cumplir con los parámetros que nos impone la Unión Europea para que podamos utilizar esos recursos? Me gustaría que también nos contestara a la pregunta de cómo podemos obtener, captar esos fondos europeos.
En cuanto también a un asunto que tratamos en la comisión anterior que es el coste de la plaza de esos centros, es cierto que el Gobierno, en acuerdo con los cabildos, ha avanzado y ha aumentado lo que se refiere al coste de la plaza, en un 13 o un 6 %, dependiendo del tipo de plaza, pero todavía estamos lejos del 30 % de sobrecoste que aseguran las empresas y las organizaciones que gestionan estos centros, sobre todo debido a los gastos derivados del coronavirus, que ha incrementado, como es lógico, también el gasto de estos centros.
Y, por último, coincidir también con usted en la necesidad de olvidarnos de esos macrocentros. Yo creo que eso es algo del pasado, la gente quiere vivir en centros que sean más habitables, más agradables, de un tamaño menor.
Y también trabajar por la accesibilidad universal en estos centros. Parece mentira que haya que decirlo, pero muchas veces se nos olvida también que tenemos que hacer un mayor esfuerzo en la accesibilidad; y en lo que se refiere a la brecha digital que sufren estos propios centros, que tenemos que dotarlos también de la tecnología suficiente, sobre todo en los casos de cuarentena o de confinamiento, para que puedan mantener el contacto con sus familiares las personas que están en estos centros.
Gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchísimas gracias, señora Espino.
Turno para el Grupo Parlamentario de la Agrupación Socialista Gomera. Señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidente. Buenas tardes ya, señorías. Buenas tardes, señora consejera.
Señora consejera, el incremento de la esperanza de vida en un país es una buena noticia; sin embargo, el envejecimiento de la población, que es una de las primeras consecuencias, es uno de los nuevos retos a los que nos enfrentamos. Para ser más precisa, en Canarias los mayores de 65 años actualmente representan un porcentaje mayor del 16 % de la población, porcentaje que no va a dejar de crecer y un porcentaje de la población al que hay que darle una respuesta, una respuesta adecuada a sus circunstancias.
Siendo conscientes de esta realidad, hay que reconocer el intenso trabajo que lleva realizando el Gobierno de Canarias, tanto en la legislatura pasada como en la actual legislatura, en colaboración con los cabildos, para la creación de nuevos centros sociosanitarios y el incremento del número de plazas en todas las islas. Es cierto que actualmente vamos a un ritmo más lento del que deberíamos, pero porque las circunstancias así lo han impuesto. La crisis de la COVID-19 ha hecho que se paralizaran temporalmente las obras y las licitaciones, pero poco a poco se están empezando a recuperar.
Por ello también creemos que es necesario y es acertado que en el próximo Consejo de Gobierno la adenda de este año se prorrogue hasta el 2023, la ejecución, y hasta el 31 de marzo de 2024, la justificación, además de que es un acuerdo unánime de todos los cabildos.
Y en esta tarea también esperamos que se consiga finalmente la financiación europea. Ojalá que ese trabajo que están llevando a cabo permita que finalmente la consigan, pues es necesaria la creación de obras nuevas destinadas a este fin. Se lo dice esta diputada, que es una diputada de la isla de La Gomera, donde, como usted bien sabe, tenemos un alto porcentaje de personas mayores y a las que estamos obligados, tenemos la obligación de darles respuesta. Yo les aseguro que es un drama cada vez que una familia debe trasladar a un familiar a un centro, por ejemplo a la isla de Tenerife, por no tener o por no poder tener plaza o disponer de plazas en su isla.
Afortunadamente, en la isla de La Gomera se está construyendo desde el pasado año el centro sociosanitario en el municipio de San Sebastián y que prestará servicios muy pronto, porque, afortunadamente, también va bastante avanzado. Además de que también esperamos pronto contar con otro centro sociosanitario en el municipio de Agulo. Esto nos va a permitir dar cobertura a la zona norte de la isla. Ambas infraestructuras no solo van a permitir reducir la lista de espera de acceso a los centros sociosanitarios de la isla, sino que van a permitir o más bien van a evitar muchas dificultades en las familias canarias.
Señora consejera, la animamos a continuar con estas acciones y a realizar los esfuerzos que sean necesarios, porque sin duda estamos convencidos de que valdrá la pena.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Mendoza.
Turno para el Grupo Parlamentario Sí Podemos Canarias.
La señora DEL RÍO SÁNCHEZ: Buenas tardes, señor presidente...
El señor PRESIDENTE: Adelante, señora...
La señora DEL RÍO SÁNCHEZ: ... señora consejera, compañeras y compañeros diputados.
De este tema ya llevamos un tiempo hablando y más que tendremos que hablar, porque es un tema de presente y de futuro. Es un tema en el que además arrastramos déficits desde hace realmente mucho tiempo. (Abandona su lugar la Mesa el señor presidente. Ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, González González).
Y yo, intentando hacer una retrospectiva de cuando, sobre todo desde que ya se aprueba el segundo plan en el 2017 y buscando las noticias de cómo había sido la evolución, primero, me encontré con dos cosas. Que había algunos desfases también en los datos, por ejemplo, cuando se firman los convenios, en la propia página del Gobierno de Canarias sale publicada -lo digo para que lo puedan corregir, porque yo me lie un poco-, que está publicada en enero del 2019 y es en enero del 2018. Es un fallo de la página web, pero, bueno, rectificable. Y ahí se habla de esas 4600 plazas que se quieren iniciar en ese momento.
Viendo esta presentación, en ese momento el señor Clavijo como presidente... me gustaba destacar lo que significa la apuesta de este plan, que este convenio pone en valor la alianza entre todas las administraciones para trabajar con generosidad y compromiso en los intereses generales de nuestros ciudadanos y ciudadanas... (ininteligible) el presidente del Gobierno, quien destacó que el interés público debe estar por encima de los colores políticos. Creo que también hay que decirlo ahora y más en este momento en que la situación de la crisis por la COVID-19 nos está afectando de esa manera tan brutal a todas las administraciones, que hace que, aun con las mejores voluntades posibles, ni tengamos ni los recursos suficientes ni el tiempo suficiente para poner en marcha todos los proyectos que queremos.
Habla también de la finalización, en tres años, pero, claro, nos encontrábamos con que en el 2017 solamente se traspasó el dinero; en el 2018 se hizo la Ley de Contratos; en el 2019, las elecciones y en el 2020 nos encontramos con la COVID también. Es decir, realmente las cosas se han puesto difíciles, pero vamos a decir qué es lo que se ha podido hacer.
Y sobre todo yo quiero destacar, porque ya algunos datos los ha dado la consejera y supongo que en la segunda parte volverá a dar unos cuantos más, cuando se entra en este Gobierno, en el verano del 2019, y también tenemos las noticias de... se aterriza en esto y la disposición que hay por parte de la consejería para buscar entre todos una salida a la situación y de que en todo lo que no se había ejecutado poder ampliar los plazos con adendas y que ese retraso en la construcción, en muchos casos porque no estaba contemplado el terreno, la compra de terreno, en otros casos porque tenemos esa maldición que es la falta de personal y que tampoco estaba recogido y que hay que poner...
Pero, en fin, yo, en clave positiva, siendo consciente de la necesidad de esas 7000 plazas más que necesitamos, que están estudiadas y que hay que cambiar el modelo, y que el modelo tiene que ser o debe ir hacia donde demanda la sociedad, de infraestructuras más pequeñitas, más de ayuda a domicilio... Y quiero poner en valor también que sería importante que el dinero que se pusiese también ayudase a financiar esas cooperativas de personas mayores que quieren vivir juntas, que lo plantean desde el principio, y que es un proyecto muy interesante para poner en marcha... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) con la colaboración de las administraciones. Me consta que hay comunidades autónomas que lo tienen ya bastante avanzado, que se están dando los primeros pasos. Me gustaría saber si en Canarias ya hay algún proyecto presentado y si vamos a dar ayudas. Porque yo creo que ese envejecimiento activo, que hace que la gente con 60 años se empiece a plantear cómo puede ser su futuro y empiece a organizarse en esa especie de cooperativa, comuna de mayores -a mí me gusta mucho esa palabra-, para cuidarse entre ellos, de forma elegida, con su familia, con su gente, con sus amigos, creo que tiene muchas posibilidades. Creo que además Canarias es un sitio maravilloso, no solamente para nuestros propios residentes, sino incluso como un motor de atracción para que venga gente de otros territorios, por el clima que tenemos, por la calidad de vida y que puedan instalarse esas pequeñas estructuras donde pueda vivir gente de una manera mucho más positiva, con menos gastos, de forma voluntariosa.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Turno para el Grupo de Nueva Canarias.
La señora HERNÁNDEZ JORGE: Gracias. Buenas tardes.
Yo creo que este es un ejemplo de cómo se ha planificado mal o no se ha planificado en esta tierra durante la última década. Poner en marcha plazas sociosanitarias se dice en tres segundos pero en la práctica supone un proceso muy complejo, que pasa, primero, por adquirir suelo, necesitamos suelo para construir; complejos proyectos, porque hablamos de infraestructuras que también son importantes; todos los procesos administrativos, que sabemos que tienen unos plazos reglados. Y que, por tanto, para ver materializadas hoy nuevas plazas tendríamos que haber empezado hace años a trabajar en este sentido, porque la Administración, no debiera ser así, pero sabemos que tiene unos procedimientos y unas reglas que se convierten muchas veces en tortuosas.
En cualquier caso, en la situación en la que estamos, yo creo que todos compartimos que hay aspectos que se suman al problema: el envejecimiento de la población, ese déficit que ya acumulamos en cuanto a plazas residenciales, del que hablamos hace nada, y evidentemente el retraso que públicamente se ha puesto en evidencia del desarrollo de este segundo plan.
Para más complejidad, se nos atraviesa una situación de crisis sanitaria, una pandemia, que lo complica todo, pero que en cualquier caso lo único que debe hacer es reforzar la idea de que esto tiene que estar en un lugar preferente en la agenda, no solo porque lo necesitan nuestras personas mayores o las personas dependientes, sino porque es una responsabilidad también de futuro, para que en el futuro esas plazas estén disponibles. Y también por algo que ha apuntado usted, señora consejera, que es muy importante: cuando hablamos de la ansiada diversificación económica -que todo el mundo... parece que es una cosa abstracta-, hay claros ejemplos, y este es como... Podemos resolver un problema social, darle respuesta a un derecho, pero además podemos generar empleo en un sector como es el sector de los cuidados y, por tanto, resolvemos dos situaciones necesarias.
Ahí yo creo que tienen que trabajar todas las administraciones de la mano. Las dos islas de mayor población, Tenerife y Gran Canaria, además, disponen de institutos de atención sociosanitaria, que yo creo que pueden contribuir, deben contribuir de manera decisiva, y toca arremangarse las mangas y manos a la obra, y a trabajar duramente para acortar ese déficit cuanto antes.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Turno para el Grupo Popular, por tiempo de tres minutos.
El señor SUÁREZ NUEZ: Gracias, presidenta.
Señora consejera, hoy estamos hablando de una nueva prórroga, hasta el año 2023. Primero era hasta el 2021, luego pasamos hasta el 31 de diciembre de 2022 y hoy se anuncia que hasta el 2023. Seguimos echando días para adelante.
Usted dice que haría falta para terminar este segundo Plan de Infraestructuras Sociosanitarias 71 millones de euros. Si conseguimos que Europa preste la financiación para la finalización del plan, sería muy beneficioso tanto para cabildos como para el Gobierno y, en definitiva, para la ciudadanía canaria. Estas eran palabras suyas que reproduzco hoy literalmente. ¿Tiene usted ya alguna respuesta del Estado o de Europa confirmando esta financiación?
Señora consejera, ya se lo dije hace un tiempo, urge repensar y redirigir tanto los objetivos como la financiación del II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, toda vez que se ha constatado que el actual documento no cubre la demanda de plazas de residencias para mayores de 65 años. Ustedes mismos reconocen que ya hay más personas en lista de espera que el número de plazas que se tenían previstas en este documento.
Sabe usted, además, que la Organización Mundial para la Salud establece una ratio de 5 plazas por cada 100 mayores y Canarias solo logra reunir un 2,84% de estas plazas. En este sentido, yo también valoro el cambio de opinión del Gobierno de Canarias al abrir la puerta a la concertación con centros sociosanitarios privados, después de conocer que la comunidad autónoma es la tercera con mayor déficit de plazas en residencias para mayores de 65 años en relación con el número de habitantes. Nos alegramos, de verdad se lo digo, nos alegramos de que el Ejecutivo regional haya por fin aceptado que, mientras no contemos con plazas públicas, más de siete mil quinientas, para atender la demanda, lo lógico y razonable para dar servicio a estas personas es apoyarse en centros concertados o privados.
Señora consejera, desde luego desde el Partido Popular no queremos darle lecciones de ningún tipo, Dios me libre, pero tendrá que reconocer que después de quince meses tampoco está usted para darlas. Si hemos de aprender, que seguro que tenemos que aprender, tendremos que hacerlo, usted y yo mismo.
Termino, señora consejera, con cierta tristeza, porque la he notado resignada, conformista, pero yo le pido que sea más enérgica, más enérgica y analice la posibilidad de ir autorizando y priorizando aquellas obras que estaba previsto recoger en este II Plan de Infraestructuras que cuentan con suelo y con proyecto. Vaya usted por delante, marque el paso y vaya flexibilizando la ejecución de estas obras.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, diputado.
Turno ahora para el Grupo Socialista, por tiempo nuevamente de tres minutos.
La señora TEJERA RODRÍGUEZ: Gracias, gracias, presidenta. Señora consejera, señorías, buenas tardes ya.
La atención a las personas en situación de dependencia debe ser una de las prioridades en la agenda política de un buen Gobierno y me consta que este Gobierno lo considera así al incluir la atención a la dependencia en Canarias entre sus objetivos incontestables.
De todas y todos es sabido que la pandemia por el COVID-19 ha alterado la hoja de ruta marcada para muchos asuntos en la comunidad autónoma; sin embargo, y pese a la lucha contra el virus y la emergencia sanitaria, su consejería ha mantenido los niveles de atención y gestión de las prestaciones a las personas dependientes, continuando con el trabajo iniciado a comienzos de legislatura.
Sin embargo, situaciones puestas al descubierto por la pandemia nos han revelado algunas carencias o deficiencias en el sistema de servicios sociales, que nos obligan a repensar acciones concretas. Nos referimos en concreto al modelo de atención residencial, que tiene un peso significativo dentro de la red de recursos y prestaciones dirigidos a la atención de las personas en situación de dependencia.
Desde el Grupo Parlamentario Socialista proponemos la aplicación de modificaciones para optimizar la respuesta social y garantizar una adecuada protección a un colectivo tan vulnerable. Por lo tanto, consideramos que es necesario a medio plazo reducir el tamaño de las macroresidencias para una atención más personalizada y que garantice la debida protección, demanda de la ciudadanía desde hace décadas. Soy consciente, señora consejera, de que el modelo es heredado, pero le corresponde la enorme responsabilidad de cambiarlo.
El propio Plan para la Reactivación Social y Económica de Canarias, diseñado para la salida de esta terrible crisis, recoge entre sus compromisos el mantenimiento de los pilares básicos del estado del bienestar y el aumento de las capacidades de nuestro sistema sanitario y sociosanitario, incluyendo entre sus prioridades tanto el impulso de las prestaciones y servicios de la ley de dependencia como el II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias. Somos conscientes de que la COVID-19 ha desbaratado plazos y proyectos, pero nuestro compromiso con el estado del bienestar exige que trabajemos para fortalecer la calidad de vida de la ciudadanía y, de manera especial, de aquellos que han cumplido con las actuales generaciones, por quienes han entregado sus vidas en el esfuerzo colectivo de sacar adelante esta tierra.
Señora consejera, desde el Grupo Socialista le reiteramos la importancia, ahora más que nunca, de revisar junto a los cabildos el II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias a la luz de las nuevas exigencias y necesidades y de nuestra vieja aspiración de convertirnos en una comunidad que esté a la cabeza de la igualdad y la justicia social.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Turno ahora para el grupo proponente, el Grupo Nacionalista, por tiempo de siete minutos.
La señora VALIDO GARCÍA: Señora consejera, el COVID no justifica el retraso que lleva el plan de infraestructuras, el COVID solo puede justificar un parón de un mes, un mes y medio, y recuerdo que la construcción fue la que primero salió del confinamiento. Y creo que soy muy generosa hablando de un mes y medio de parón en la construcción. Por tanto, el COVID no puede, de ninguna manera, justificar la lentitud en el desarrollo de las infraestructuras.
Por otro lado, estamos en un momento en el que hace falta más empleo que nunca. Si todas estas obras que están contempladas en este plan de infraestructuras se pusieran en marcha, hablamos de miles de personas que podrían empezar a trabajar en todas las islas en distintos municipios.
Usted habla de anualidades desfasadas desde el principio. Las anualidades se desfasan con el tiempo, a medida que no se cumplen los plazos de ejecución, no se desfasan cuando se firma un documento en el que los cabildos exigen unas cantidades año a año. No, no, esto es una cuestión obvia, ¿no? Las cosas se desfasan cuando pasa el tiempo y la construcción no acompaña a los dineros que se tienen para pagarla, no se desfasan en el momento en el que pactamos, con la misma unanimidad de la que usted presume, con todos los cabildos los dineros que necesitaban cada año hasta el año 2021.
Todos los cabildos celebraron a bombo y platillo la aprobación, y además lo hicieron porque contaron con un amplio margen para elegir las infraestructuras que necesitaban en su isla. Decidieron, algunos, elegir municipios que no disponían de suelo, no escogiendo a municipios que tenían suelo, y de eso le puede hablar el Cabildo de Gran Canaria. Gobiernan los mismos que antes, no ha habido cambios de gobierno en ese cabildo. Tienen las obras que eligieron en los suelos que eligieron y que se suponía que estaban disponibles.
Prórroga hasta el año 2023-24, me parece perfecto, no queda otra. En el 2021 no las vamos a tener y en el 2022 tampoco. No queda otra que hacer una prórroga para que el dinero no se pierda, es lo que toca. Pero si no somos capaces de ejecutar 5000 plazas hasta el 2024, usted me dirá qué más plazas va a ejecutar con más dinero que venga de la Unión Europea. Porque el problema ahora mismo es que no podemos gastar el dinero que tenemos y necesitamos ampliar hasta el 2024 la ejecución de las obras.
Usted dice que durante mucho tiempo no se ha hecho nada, pero hoy hablamos de un segundo plan de infraestructuras porque antes hubo un primero. Un primero que dotó a Tenerife, por ejemplo, de doce centros sociosanitarios distribuidos por toda la isla, pequeños, acercando a los mayores a sus municipios, y con no más de 90 plazas. Fue en ese primer plan que Gran Canaria eligió concentrar en El Pino la mayoría de las plazas, en ese macrocentro que no le gusta, y fueron los mismos que hoy gobiernan. Claro que sí. No solo estamos de acuerdo con usted en que las infraestructuras tienen que ser más pequeñas, más amables y más cercanas a los municipios de residencia, sino que lo hemos hecho y lo hemos puesto en marcha en muchísimos lugares.
Usted habla de otro modelo en el que habla también, como hemos hablado todos, de mejorar la ayuda a domicilio, de hacer otras cosas, de que las personas con dependencia baja puedan convivir en pisos tutelados de una manera también mucho más amable, pero hoy estamos hablando de las infraestructuras que requieren los grandes dependientes, de esas infraestructuras que contando con financiación para desarrollarse en unos años no se han desarrollado.
Y como yo no he podido escuchar en su primera intervención lo que le solicitaba, que era conocer de primera mano el estado del desarrollo del plan en cada una de las islas, no voy a poder tampoco intervenir luego, que, como sabe, ya no tengo turno de réplica, para decirle si la información que usted tiene coincide con la que me dan a mí. Al final, en esa estrategia de intervención que todos hemos utilizado alguna vez, usted se ha dejado la información clave, la información origen de la petición de esta comparecencia, para una intervención en la que ya no vamos a poder replicarle.
La mayoría de los datos que yo tengo -y no sé, espero que coincidan con los suyos, porque si no sí que tendremos información diferente de cada cabildo- nos dice que la mayoría de las infraestructuras ni siquiera se han licitado, nos dice que hay cabildos que tienen el 0 % ejecutado, nos dice que hay cabildos, donde no había construcción sino reformas, que tampoco han justificado las dos últimas anualidades. Y esa es nuestra preocupación.
Esta comparecencia no pretende abrir un debate de modelo de si residencia sí, residencia no, de si grandes, de si pequeñas. Ya lo dijimos, estamos de acuerdo: cuanto más pequeñas y más distribuidas mejor, y así lo hemos hecho y así, por ejemplo, en Tenerife funcionan más de quince, distribuidas y pequeñas. Y también hay que reforzar la ayuda a domicilio, el piso tutelado y el apoyo a las comunidades de mayores que quieran convivir soportando juntos los gastos que supone esa dependencia, haciéndose compañía y mitigando la soledad. Claro que sí, ese no es el debate. La comparecencia era para saber qué se está haciendo en cada isla, tener el escenario de si en el 2023-24 vamos a poder cumplir con esas 5000. No me hable de más millones para otras 10 000, yo me conformo con que usted, en su explicación de cómo está la situación en cada isla, nos dé la tranquilidad de que en ese 2024 del que hablamos ahora vamos a poder contar con esas plazas. Todo lo que venga de más bienvenido sea, no se lo vamos a debatir nunca, yo misma lo defendí. (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional).
Lo que nos preocupa en este momento es que los años pasan y que hay obras en islas que son claves, por ser casi las únicas que tienen opción de mejorar la atención a la ciudadanía, en que no han movido una piedra tres años después. Y aunque lo fácil sea siempre echar la culpa al Gobierno anterior, a la herencia y a lo malos que son todos los que me han precedido y a lo buena que soy yo, esa no es la respuesta que espera la gente ni que espera este grupo.
Solo le pido que me diga cómo está cada isla y si el 2024 vamos a poder tener las plazas. No hay necesidad de tirar balones fuera, de culpar a nadie, porque quiero entender que usted hace las cosas como las hacía yo, con la mejor de las voluntades.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (González González): Gracias, señora Valido.
Turno ahora de cierre para el Gobierno. Señora consejera, por tiempo de siete minutos.
La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera): Señora Valido, la verdad es que me parece curioso y, la verdad -permítame la licencia-, decirle que parece que usted tan solo se preocupa del Plan de Infraestructuras Sociosanitarias de octubre en octubre de cada año y el resto del año se olvida del mismo. Y, casualmente, creo que se acuerda en octubre de cada año porque es cuando toca responder a las anualidades de los años anteriores. Hasta tal punto le digo que no le interesa que el año pasado usted preguntó por el expediente y, dada la enorme cantidad de documentación que este lleva consigo, se la invitó a que pasara a consultarlo por la sede del edificio Andrea, donde está Dependencia, en Santa Cruz, y usted nunca fue, o por lo menos eso me informan a mí los técnicos.
Por lo tanto, sinceramente, yo le agradezco que hable de este tema, porque es un tema que a nosotras también nos preocupa, que fue de las primeras acciones que tomamos cuando entramos en el Gobierno y que creo que es de vital importancia para el futuro de nuestra autonomía, y más, como han expuesto muchas de las portavoces, en una sociedad cada vez más envejecida y que cada vez más va a necesitar hacer uso de este tipo de infraestructuras si no se cambia el modelo.
Permítame decirle que yo creo que hay algo clave en todo este asunto, y es que cuando se programan mal las cosas desde el principio también es normal que su implementación no sea la más efectiva. Y, por cierto, también déjeme decirle, ya que hablamos del tipo de modelo por el cual apostamos a la hora de atender a las personas dependientes, a la hora de atender a las personas con discapacidad, cuando se realizó, cuando se hizo, se plasmó este II Plan de Infraestructuras Sociosanitarias, usted no se sentó con los cabildos para hablar del modelo por el cual querían apostar; sin embargo, ahora, con el proyecto que tenemos de economía de cuidados -del que después hablaré, ya que la señora Espino también me ha hecho alusión al mismo-, sí que estamos buscando desarrollar un modelo, contando no solo con las corporaciones insulares que gestionan estos centros, sino también con todos los agentes sociales que están implicados en el ámbito de la dependencia y de la discapacidad.
Y paso al repaso por islas para saber cómo se está implementando el plan.
Pues, mire, Lanzarote lo tiene muy avanzado, la construcción del centro de Tahíche, que es el que estaba planificado. Ya ha comenzado el movimiento de tierras, el proyecto ya está y cuenta con la cooperación interadministrativa del Ayuntamiento de Teguise.
En Fuerteventura, menciono los centros nuevos, aparte de las varias reformas, como usted dice, que van a realizarse: la residencia de salud mental de Puerto del Rosario, en fase de licitación para la redacción del proyecto, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud, y la apertura de sobres se realizó el pasado 2 de julio; la residencia de mayores y centro de día de Puerto del Rosario, el 15 de junio se firmó el acta de replanteo y de inicio de la obra y el plazo previsto para la ejecución de la misma es de trece meses; la residencia de mayores y centro de día de Gran Tarajal, la ejecución de esta actuación se prevé en suelo rústico y actualmente se encuentra sometida a la redacción y tramitación del proyecto de interés insular por el Cabildo de Fuerteventura y, tras esta, se iniciará la tramitación del mismo; el centro ocupacional de Gran Tarajal, se ha elaborado el expediente de contratación de obra de acondicionamiento del centro, de un centro que ya es existente, al objeto de incrementar las plazas en tanto se construye el nuevo.
En El Hierro, la obra del El Pinar va muy avanzada y se espera que en seis meses se finalice; la obra de Frontera, por el contrario, sí que va más retrasada y tienen que tramitar un modificado del proyecto, aunque esperan que en el próximo año sí que esté terminada; en 2021 estarán realizadas las obras de Echedo y Ezeró.
Respecto al centro sociosanitario de La Gomera, de San Sebastián, se ha presentado detalle de la ejecución de las obras, las cuales se han retomado y también van bastante avanzadas. Y, como les decía, como consecuencia de la crisis sociosanitaria, se ha planteado hacer una inversión en La Gomera, además plurianual, en un centro, en un municipio como es el de Agulo, y que necesitará 2,4 millones de euros para terminar la obra empezada con el plan de infraestructuras, y además 2 millones para mobiliario, que ya le adelanto que sí que los está contemplando y se va a hacer realidad por parte del trabajo que está haciendo la consejería con el mismo. (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).
En el Cabildo de La Palma, señor Suárez -sé que su consejera está encantada con que se vuelva a ampliar el plazo, porque también ella se ha encontrado con dificultades-, pues, se ha terminado en La Palma el centro de Tijarafe, el de Barlovento, el de Garafía, el de Breña Alta, el de Santa Cruz de La Palma, y ya todos estos centros están en uso, y el centro de San Andrés y Sauces, que es residencia y centro de día, no está en uso debido al estado de alarma, aunque se ha justificado que esto ha sido por problemas de la conexión eléctrica. Creo que cabe mencionar el modelo de La Palma, un modelo de centros pequeños, adaptados al tamaño de la isla, adaptados a las necesidades de la población, y yo aplaudo, a pesar de ser de un color político diferente, pero cuando las cosas se hacen bien creo que hay que destacarlo.
Respecto a Gran Canaria y Tenerife, no tengo tiempo, pero son islas capitalinas, donde hay muchísima más inversión en distintas infraestructuras. Si quiere conocerlas, le invito a que vaya... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) a nuestra consejería a consultar nuestra información, pero, en la medida de lo posible, y dado el volumen de datos, lo que yo pueda hacerle llegar por escrito se lo haré llegar y lo que no, por favor, le emplazo a que vaya a la consejería.
No tengo tiempo de contestarles a todos. Me gustaría contestarle a la señora Espino, que estamos en el desarrollo de un proyecto por parte de la consejería, que así nos ha solicitado el propio Gobierno, para presentarlo ante la Comisión Europea y poder obtener estos fondos. Nos han dado de plazo hasta el 15 de noviembre. Cuando lo tengamos, espero darles traslado también a todas las portavoces para que sean conocedoras del mismo.
Y creo que hoy tenemos que celebrar mucho con estos presupuestos generales del Estado, donde se amplían 600 millones de euros para la dependencia, y el plan para la economía de cuidados, de 2000 millones...
(La señora Valido García solicita la palabra).
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.
Sí, señora Valido.
La señora VALIDO GARCÍA (desde su escaño): ... el artículo 83.
El señor PRESIDENTE: Tiene un minuto.
La señora VALIDO GARCÍA (desde su escaño): Sí, bueno, la consejera ha empezado su segundo turno diciendo que el plan que es objeto de la comparecencia había sido aprobado sin que yo me hubiera sentado con los cabildos y, bueno, yo no sé de dónde saca esta información, porque cuando este plan llega a la Fecai y todos los presidentes lo aprueban por unanimidad, lo hemos trabajado con las consejeras de todos los cabildos, mujeres todas en aquel momento salvo el consejero de El Hierro. Le puede preguntar a la compañera del Grupo Socialista, Lucía, le puede preguntar a Elena Máñez, cuántas horas trabajamos para decidir lo que cada isla pedía, para buscar el dinero para financiar lo que cada isla nos pedía, donde nos lo pedía y con las características que ellos pedían. En un plan de infraestructuras que podríamos ampliar en el futuro, pero que en ese momento priorizaban las obras que hoy tienen...
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Valido.
Señora consejera, si desea responder.
Adelante.
La señora CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES, IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD (Santana Perera) (desde su escaño): Señora Valido, discúlpeme si me ha entendido mal. En ningún momento yo he dicho que no se haya sentado usted con los cabildos para hablar del Plan de Infraestructuras Sociosanitarias o de ese segundo plan; lo que he dicho es que no se trabajó en un nuevo modelo, sino que finalmente se apostó por el mismo modelo de siempre, de grandes infraestructuras sociosanitarias. Y esas son las que están reflejadas a día de hoy en ese segundo plan. Ahora este Gobierno tiene otro modelo, un modelo de atención más especializada, más enfocado hacia las necesidades de las personas. Y así estamos desarrollando nuestro trabajo, buscando ese objetivo: atender a las personas según sus especificidades.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.
