Diario de Sesiones 54/2020, de fecha 24/11/2020
Punto 23

10L/C/P-0060 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, SOBRE LAS MEDIDAS Y ACCIONES PREVISTAS RESPECTO AL BREXIT Y SU AFECCIÓN AL SECTOR AGRÍCOLA, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CC-PNC-AHI).

El señor PRESIDENTE: Continuamos, señorías, con el orden del día, con la comparecencia... -sí, vayan..., no hay ningún problema, esperamos un poquito a que los diputados se ubiquen, vamos a esperar un poco a que los diputados se ubiquen- la comparecencia de la señora consejera de Agricultura, Ganadería y Pesca, sobre las medidas y acciones previstas respecto al brexit y su afección al sector agrícola, a petición del Grupo Nacionalista.

Vamos a esperar, esperamos unos minutos. (Pausa).

Señorías, silencio, por favor. Un momento, un segundo.

Adelante, señoría. Adelante.

La señora BARRETO HERNÁNDEZ: Gracias, presidente. Buenas tardes, señor presidente. Señorías, señora consejera.

Bueno, hemos pedido esta comparecencia hoy ante el inminente acuerdo que se supone que apenas dentro de un mes y medio se ratificará entre el Reino Unido y Europa para la salida de este primero de la Unión Europea.

Las negociaciones de las últimas semanas sabemos que han avanzado de manera vertiginosa y que ya no se habla de una ruptura abrupta sino pactada y que ahora de lo que se trata es de pactar la convivencia para evitar el caos comercial, el fronterizo y el aduanero. Sin embargo, quedan aspectos, especialmente para el sector primario, por resolver, pero también aspectos genéricos. Queda el tema de la pesca, queda el tema del tráfico de mercancías -aquí especialmente con la incidencia que puedan tener los aranceles, aunque es verdad que tras las elecciones en Estados Unidos este panorama parece que se puede vislumbrar favorablemente- y sobre competencias y estándares. Y en general el acuerdo casi está cerrado, por la información que emite la Unión Europea, en un 95 %.

Si se aprueba finalmente entre el 24 y el 31 de diciembre, estamos hablando de que la previsión es que entre en vigor el 1 de enero y, por lo tanto, que el panorama a partir de ese momento sea el nuevo escenario.

Si nos centramos en Canarias, la situación está prácticamente igual que cuando empezamos con estas negociaciones, en el 2016 más o menos. En aquella fecha ya se constituía la comisión del brexit y ya se planteaban dudas especialmente sobre el sector turístico y el sector primario en Canarias, también de cómo quedaba el estatus de los residentes, etcétera, tanto los canarios allí como los británicos aquí.

Y tenemos claro todos que los efectos sobre la economía son directos. Por eso la petición de comparecencia en este momento. Conocer en qué se ha avanzado en las últimas semanas respecto a estas preocupaciones, cómo queda especialmente el sector de exportación y especialmente, dentro de ello, el tomate y el pepino y también la albahaca, por sus particularidades.

Como decía, ya en el 2016 esa comisión sobre el brexit en Canarias avanzaba la petición de medidas excepcionales para el sector primario en nuestra tierra y también la posibilidad de tener un pacto específico para blindar aquellos sectores que lo van a pasar peor y, como decía, especialmente esos tres.

Nos gustaría saber, consejera, cuáles son las conclusiones recientes en esta comisión, en qué es en lo que se ha podido avanzar en Canarias, teniendo en cuenta que todas estas medidas excepcionales las podemos anclar dentro de la condición que tenemos como región ultraperiférica y que así se planteó en su momento con base en el tratado de fundación.

Nos gustaría también conocer cuáles son las conclusiones definitivas y en qué se ha adaptado ese informe inicial, que se presentó en febrero de 2019, y que recoge la exigencia ante el Gobierno de España -y, por lo tanto, para que se exija así a Europa- de un plan de contingencia específico para el sector primario y específico para el tomate y el pepino, y que conoce la Unión Europea, y vislumbrar cómo pueden quedar las ayudas, especialmente, y el sector en materia de empleo.

Los datos los conocemos y son objetivos, no voy a alargarme contándolos. Sí me gustaría dejar claro que ya en el 2016, cuando se sabe que esto puede pasar, las exportaciones del sector o las exportaciones de legumbres y hortalizas ya caen, suponen el 50 % y caen en Canarias, que caen las del tomate en torno al veintidós por ciento y las del pepino, en torno al veinte por ciento, que al final es un descenso que va directamente al bolsillo del sector. Ya en aquel momento se produce y ante la incertidumbre de ahora queremos saber también qué escenario tenemos.

También tener en cuenta que el Reino Unido para nosotros es importador de algunos productos como el de la papa y queremos conocer también qué previsiones hay al respecto.

Y en materia de empleo, consejera, sabiendo que es un sector con gran tradición de exportación -más de cien años en este sector exportando-, queremos conocer qué medidas, dentro de ese estudio de diversificación que encargó el Gobierno a instancia del sector, qué medidas se prevén para los más de cuatro mil quinientos puestos de trabajo, directos e indirectos, especialmente en el sector del tomate y del pepino, pero me gustaría también recodar que hay municipios de esta tierra como La Aldea de San Nicolás, como usted bien sabe, que casi su economía depende exclusivamente de esto. Bueno, conocer qué previsiones hay en un sector que mueve más de treinta y siete mil toneladas al año, no solo en esos productos que decíamos, sino también en flores, plantas, especias, etcétera, y en el caso del tomate, el 50 % de lo que se exporta.

Saber cómo quedan las líneas fundamentales de ayudas. La ayuda al transporte de mercancías, la que el Gobierno de España se ha comprometido a transferirle a Canarias, que se crea la nueva línea del Posei, los 3 millones de euros esos que no están reflejados en los presupuestos del Estado, consejera, saber cómo van a quedar; cómo va a quedar la ayuda del Posei a la comercialización de los productos fuera de Canarias pero dentro de la Unión y especialmente los dirigidos a la exportación del tomate, la parte de la línea de la ayuda, la 1.5, que va dirigida al tomate.

Y, por último, conocer, consejera, por vislumbrar algo de certidumbre, qué acciones... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) -concluyo, presidente- qué acciones tiene la consejería previstas para, ante un escenario nada favorable para Canarias o ante el peor escenario para Canarias el día 2 de enero, poner en marcha, para mantener las ayudas, para mantener las condiciones que tiene hoy este sector y especialmente para la conservación de esos puestos de trabajo, que, como sabe, en su mayoría están en manos de mujeres de más de 45 años.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora diputada.

Señora consejera. Adelante.

La señora CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (Vanoostende Simili): Buenas tardes.

Muchas gracias, señora Barreto.

Bueno, yo quería hacer un resumen de lo que llevamos con este culebrón del brexit, desde el año 2016 cuando tuvimos ese referéndum, cuando tuvieron ese referéndum en el Reino Unido, que por un 51,9 % de apoyo de la ciudadanía se tomó la iniciativa de abandonar la Unión Europea. Es verdad que en ese momento comenzó ese proceso, que debía concluir, en principio, en marzo del 2019. Ese proceso ha tenido varias prórrogas, como ustedes saben: la primera, en abril del 2019; la siguiente, en octubre del 2019 y por última vez se prorrogó, por tercera y última, hasta el 31 de enero de este año, que fue cuando Reino Unido abandonó, lamentablemente, definitivamente la Unión Europea. A partir de ahí hemos estado este año, todo este año, con un periodo transitorio que termina a finales de este año. En este periodo transitorio se ha mantenido el mercado común y tanto empresas como ciudadanos no hemos notado diferencias. Es verdad que se está en los momentos últimos de negociación de esos acuerdos y que también es verdad que hay grandes divergencias en cuestiones como la garantía de igualdad de condiciones en materia de competencias, que exige la Unión Europea; también el acceso de la flota comunitaria a las aguas británicas, algo que no nos concierne a Canarias pero sí al resto de Europa; y la gobernanza de ese propio acuerdo.

Por tanto, aún no se ha cerrado el acuerdo, es un poco prematuro poder determinar cuáles son esas condiciones. En palabras de la presidenta de la Comisión Europea, dice que aún hay algunas metas que recorrer para llegar a la meta. Y ciertamente la Comisión Europea reconoce la presión del calendario para alcanzar ese acuerdo, para que pueda entrar en vigor en tiempo y evitar una separación caótica cuando expire ese periodo de transición a finales de este año.

¿Cuál es la afección del sector primario de Canarias con este brexit? Hemos hablado largo y tendido al respecto. Las exportaciones principales de Canarias en el sector primario, agrícola, son, en valor de envíos, de tomates un 67 %, seguido por el pepino, un 30 y el resto, un 3 % aproximadamente, de exportaciones de otros, como flores y plantas vivas. (El señor presidente abandona su lugar en la Mesa y ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta segunda, Dávila Mamely).

¿A qué problemas se enfrentan estas exportaciones con el brexit? Pues, por un lado, hay una modificación de las condiciones de mercado, ya que perderían la protección arancelaria que hemos tenido hasta ahora como parte del mercado común, frente a países terceros que pagaban aranceles.

Pero, por otro lado, la cuestión que yo creo que nos atañe directamente al Gobierno de Canarias sería la posible afección a la política de ayudas europeas en estos productos. Como usted bien comentó antes, por un lado, están las ayudas al transporte de mercancías y, por otro lado, las ayudas del Posei, tanto la acción 1.2 como la acción 1.5, para productos destinados a mercados fuera de Canarias. Esta pérdida supondría una pérdida grave de competitividad para estos productos. En total, estas ayudas, sumando ayuda a transporte y Posei, serían cerca de unos cinco millones de euros: 3,8, ayuda al transporte; 1,7, ayudas Posei. Desde la consejería hemos evaluado este impacto. Por poner un ejemplo, para el tomate hemos establecido que la pérdida de competitividad, entre la pérdida de protección arancelaria, la pérdida de subvención al transporte y la pérdida del Posei, se podría calcular en unos 174 euros/tonelada. Teniendo en cuenta los precios mayoristas del tomate, que son entre 50 y 70 céntimos por kilo, entendemos que la pérdida supera el 20 % del valor del producto. Por tanto, los envíos a Reino Unido se verían muy gravemente afectados.

¿Qué hemos hecho desde el Gobierno de Canarias desde que empezamos la legislatura? Somos conscientes de que el sector tomatero es el más afectado por el brexit, además de que es un sector que históricamente es un sector tradicional de exportación. Que en los últimos veinte años ha ido bajando su rentabilidad y sus niveles de producción, pero entendemos todavía que ocupa, como usted bien decía, mucha mano de obra, un total de unos cinco millones de horas de trabajo, lo que corresponde a cerca del 15 % del total de la mano de obra del sector agrícola. Es un cultivo que demanda mucha mano de obra y, como usted bien decía, sobre todo de mujeres, y sobre todo en determinadas zonas específicas como el municipio de La Aldea de San Nicolás. Por tanto, desde principios de la legislatura trabajamos de forma coordinada con el sector, con las principales organizaciones sectoriales, que son Fedex y Aceto, para buscar una solución a la cuestión del brexit, que tanto les preocupaba y tanta incertidumbre les generaba a la hora de afrontar una nueva campaña. Por tanto, nuestra primera visita fuera de... oficial fue en agosto del 2019 a La Aldea de San Nicolás y después, durante este otoño, en septiembre, tuvimos una primera reunión con esas organizaciones profesionales, junto con Economía y Empleo. También tuvimos reuniones en Madrid con el secretario de Estado para la Unión Europea, así como la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea en Bruselas, para abordar posibles soluciones a estas cuestiones. También con la Delegación del Gobierno de Canarias, la cuestión de la subvención al transporte. Durante el confinamiento hemos seguido con esas reuniones. Y finalmente, en julio del 2019, pudimos presentar esa propuesta de modificación del Posei 2020, que es el año próximo, consensuada con el sector agrario, y en la que entran cambios significativos. Por un lado, la acción para la comercialización local y la comercialización exterior, la 1.1, 1.2, se fusionan en una sola, que es una acción para frutas, hortalizas, plantas ornamentales, flores y tubérculos. Esta tiene la ficha financiera de la suma de las dos, con lo cual con esto se evita que el destino de la producción limite la posible subvención al producto.

Por otro lado, también hemos establecido una nueva ayuda, la 1.9, que es la ayuda a la readaptación de mercados, por un valor de 3 millones de euros, que es similar a la a la antigua ayuda al transporte y que es para empresas que tradicionalmente han exportado al Reino Unido y que deben reorientar sus exportaciones. Esta aparecerá en el Posei adicional a través de fondos de fomento, pero no en el presupuesto 2021, sino será en el presupuesto 2022, que es cuando se pagan las producciones vendidas durante la campaña 2021.

Aparte de todo esto, hemos hecho algunas otras acciones que le podré explicar brevemente en la siguiente intervención.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora consejera.

Turno para el Grupo Mixto. Adelante, señor Fdez. de la Puente.

El señor FDEZ. DE LA PUENTE ARMAS: Gracias, señora presidenta. Señora consejera.

En lo que al brexit se refiere, y dada la actual incertidumbre de si habrá o no habrá acuerdo con el Reino Unido, debemos estar muy conscientes de que a partir del 1 de enero, incluso si se firma el mejor de los acuerdos comerciales, habrá controles en las fronteras británicas como corresponde a un tercer país. Las conversaciones entre España y la Unión Europea aún siguen abiertas y todavía pueden terminar con un acuerdo comercial con condiciones preferentes.

No obstante, suceda lo que suceda, la realidad es que las empresas tendrán que adaptarse a las nuevas dinámicas aduaneras. Esta situación no hace sino poner de manifiesto la importancia de hacer llegar al sector alimentario canario toda la información necesaria acerca del nuevo escenario que supone el brexit para nuestras relaciones comerciales agroalimentarias con el Reino Unido.

Este país es el quinto socio comercial de España en lo que a exportaciones se refiere y los productores canarios han tenido tradicionalmente en él un destino preferente para las exportaciones de nuestros vinos, frutas, hortalizas, especialmente el tomate y el pepino, y tubérculos, así como plantas y flor cortada. Canarias envía un promedio anual de 37 500 toneladas de productos vegetales al mercado británico; además, es el destino de casi el 50 % de la producción de tomate del archipiélago, o sea, unas 25 000 toneladas por zafra.

Los productores canarios que... (ininteligible) al Reino Unido se benefician hasta ahora, principalmente, de tres líneas de ayuda para paliar las condiciones de ser producidos en una región ultraperiférica: al transporte de mercancías agrícolas, ayudas de Estado que así se dejan de percibir supondrán una pérdida competitiva de 0,09 euros por kilogramo para esas producciones; y en el programa del Posei, las acciones 1.2 para apoyar la comercialización fuera de Canarias pero para los países dentro de la Unión Europea y de los mencionados productos; y la 1.5, aplicable solo a los productores de tomates de exportación. La pérdida de parte de estos fondos públicos puede colocar al subsector del tomate canario en graves dificultades, por lo que es de suma importancia que la Comisión Europea aborde soluciones al respecto.

A finales del pasado mes de octubre, se celebraba la Conferencia de Asuntos Relacionados con la Unión Europea y el vicepresidente del Gobierno, señor Román Rodríguez, afirmaba que España aceptaba, en el transcurso de esas, hacer suyas las propuestas canarias para garantizar, a través del Posei adicional, la continuidad de las ayudas a las producciones agrícolas isleñas de exportación afectadas por el brexit, el tomate y el pepino. A este respecto, precisaba que las ayudas al transporte que han decaído con la salida del Reino Unido de la Unión Europea se sustituirían por otras a la comercialización y a la producción local, de manera que en principio se diera debida respuesta a las necesidades de este sector, con un acuerdo entre el Gobierno de Canarias y los ministerios de Fomento y Agricultura, y que deberían ser ratificadas por la Unión Europea. A este respecto, ¿nos podría dar alguna información, hay alguna novedad sobre esta materia?

Si, como todo indica, es más que probable que el Reino Unido aplique aranceles cuando ya esté fuera de la Unión Europea a los productos canarios, esta situación puede traer como consecuencia que se genere miedo al desabastecimiento de ciertos productos por parte de los compradores británicos y esto origine a su vez una tendencia a buscar otra fuente de suministro de dichas mercancías con terceros. Si me deja... (Se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional). Gracias, Presidenta. Decía, mercancías con países terceros.

Si a todo esto sumamos la incertidumbre en cuanto a la remuneración percibida vía ayudas públicas que siente el agro canario, la capacidad de los operadores canarios se va a tener, se va a ver más que reducida si no ponemos remedio.

El principal problema hasta la fecha se encuentra en que Canarias y las regiones ultraperiféricas... es que la Unión Europea viene tradicionalmente alcanzando acuerdos con terceros países, sin haber hecho un estudio de impacto económico de qué va a pasar en Canarias tras el brexit, en comparación con las bondades que han venido dando a Marruecos, Túnez, Egipto o Turquía.

Por eso, señora consejera -y termino-, no permitamos que a estos hándicaps estructurales se añadan los problemas derivados de un brexit impuesto unilateralmente y que esto venga a agravar aún más la tendencia progresiva y regresiva de la productividad de los sectores agrario y agrario-industrial canarios respecto a la media española.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Fdez. de la Puente.

Turno para la Agrupación Socialista Gomera (comentarios en la sala). Primero, los socialistas gomeros.

Señor Ramos Chinea, por tiempo de tres minutos. Cuando quiera.

El señor RAMOS CHINEA (desde su escaño): Gracias, señora presidenta. Buenas tardes, señora consejera.

Yo creo que si algo tenemos que recalcar y darle importancia es ese gran trabajo que están realizando tanto usted como su consejería, que, junto a las asociaciones agrarias, han encontrado una postura común sobre qué medidas implementar para paliar esos posibles efectos que pueda tener el brexit. Y una de esas medidas, y que las asociaciones reclaman y la consejería es consciente de ellas, es esa modificación de la ficha del Posei para el año próximo, para proteger de alguna manera tanto al sector tomatero como al del pepino y otros productos que exportamos al Reino Unido, porque la realidad es que podrían verse afectados por aranceles o medidas restrictivas que se puedan poner desde el Reino Unido a esos productos comunitarios.

Sí es verdad que las noticias dicen que será una salida pactada, pero que sea una salida pactada no quiere decir que vaya a ser buena para Canarias. Por lo tanto, creo que es importante estar vigilantes en este sentido.

Otra pérdida pueden ser las subvenciones al transporte, porque el Reino Unido ya no sería miembro de la Unión Europea, y que podría afectar también a nuestro sector primario.

Ese consenso también hay que recalcar que se ha extendido al ministerio y que se han comprometido a llevar esas peticiones o esas exigencias como propuesta a Europa. Me gustaría saber cómo ha sido acogida esa medida, porque si actualmente el Posei se va a reducir en un 3,9 %, es decir, en unos 10 millones al año, y si además el Reino Unido pone sobre la mesa restricciones a la entrada de productos procedentes de la Unión Europea, podría ser la puntilla para un sector tan debilitado como es el sector tomatero de las islas.

Por supuesto, la afección también va a llegar al sector vitivinícola y también a algunos productos agroganaderos que exportamos a las islas británicas.

También me gustaría saber si Europa nos va a permitir modificar la ficha del Posei, porque realmente debemos estar preparados ante situaciones tan adversas como las que nos pueden venir y si las medidas las tenemos implementadas de antemano, pues, la repercusión, el impacto negativo obviamente va a ser mucho menor.

A mí me gustaría preguntarle también, señora consejera, qué otras cuestiones se han podido plantear en el seno de la Unión Europea, en conjunto con el resto de Estados miembros, para llevar una política común en este tema de las posibles afecciones que pueda tener la salida del Reino Unido de la Unión Europea y a su vez esas imposiciones que puedan poner tanto en el comercio como en la importación, es verdad, la afección mayoritaria... (Corte del sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Siga, señor Chinea.

El señor RAMOS CHINEA: Es una realidad que todo este tipo de afecciones también puede afectar a otros sectores, como es el sector turístico, que obviamente es nuestro principal emisor de turistas, pero yo creo que este Gobierno y su consejería están actuando en el camino correcto.

Hay que ir de la mano del sector y es lo que están haciendo. Ellos son los que mejor conocen las virtudes y necesidades de nuestro campo y obviamente, pactando con ellos y llevando una línea común, es como mejor podemos servirles y realmente ser efectivos y que realmente esas medidas de alguna forma lleguen a compensar las deficiencias que podamos tener en esas exportaciones.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Ramos Chinea.

Ahora sí, turno para Sí Podemos Canarias. Señor Déniz.

Cuando quiera.

El señor DÉNIZ RAMÍREZ: Señora presidenta, señorías, señora consejera.

Estaba recordando yo con nostalgia cuando el único problema que teníamos era el brexit. Después de aquel problema, ¡qué tiempos aquellos!, diría yo ahora. Entonces, después del brexit, la que nos ha caído encima, señorías, con la crisis turística, la crisis de las líneas aéreas, la sequía, la pandemia, en fin, una serie de situaciones que ya nos gustaría a todos tener ese como único problema.

Yo creo que tanto entonces como antes tampoco valían las intervenciones muy catastrofistas sobre la realidad y por eso en estos momentos tampoco tenemos que estar pensando en el fin del mundo. Creo que se está negociando, llevamos un año en transición, como usted está planteando. Yo creo que se está negociando en condiciones, porque aquí hay muchos intereses en juego, no solamente son los nuestros, también son los británicos, y me parece que tenemos que exigir un trato de igual a igual en cualquier tipo de negociación y poner todas las afecciones de parte y parte encima de la mesa, y además sin complejos.

Es verdad que la salida del brexit afecta a la conectividad, afecta al turismo, a la circulación de personas, a la asistencia sanitaria, aquí pero también de los nuestros allá. En fin. Y sobre todo, como se está planteando en esta comparecencia, al tomate, al pepino, a las flores y también a las plantas.

Yo creo que un primer problema que tenemos es el tema de los trámites aduaneros. Me parece que ahí el Gobierno de Canarias lo ha hecho bien, planteando una propuesta para agilizar los trámites aduaneros, el Gobierno de España ha planteado los mismos términos en la mesa de negociación y se están poniendo soluciones del tipo de aumentar el personal y también temas que tienen que ver con la informática, en fin, agilizar los trámites. En ese sentido, nos parece que es importante que el Gobierno de Canarias esté pendiente, en las oficinas respectivas que tiene, para asesorar y hacer un seguimiento de las exportaciones estas, porque, ya le digo, los productos perecederos son mucho más complejos en el tránsito y en el comercio que el resto. Pero de eso ya somos bastante conscientes.

Luego, por otro lado, claro, disminuyen las ayudas, ya lo dijo también mi antecesor, hay menos ingresos en la Unión Europea y se está planteando también una reducción del tres y pico por ciento en las ayudas del Posei. Ayudas que serían, digamos, las afecciones principales que tiene nuestro sector, pero me parece que también se está planteando la posibilidad de que tanto las ayudas a la comercialización como las ayudas específicas a los productores de tomate se mantengan. Concretamente, el tomate quizá no se va a ver afectado por el tipo de ayudas del 1.5 -creo que es así-, porque, cuando se exporta, no tiene que tener una referencia ahí de destino. Entonces ahí, por lo visto, hay una posibilidad también.

Y luego me parece que lo que tenemos que plantear es una, en esa transitoriedad acogernos al artículo, también, 349 de la Unión Europea para que la Unión Europea contemple las ayudas al transporte, que tampoco sean tan graves tras la salida del Reino Unido de la Unión...

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Déniz.

Turno para Nueva Canarias. Señora Sandra Domínguez.

Cuando quiera.

La señora DOMÍNGUEZ HORMIGA: Muchas gracias, señora presidenta. Muy buenas tardes, creo, ya.

Bueno, Canarias es una de las economías españolas que, junto a Baleares, evidentemente, es de las más expuestas, de las más afectadas por el brexit. Según la fuente de los operadores económicos, el 10 % de la economía de nuestras islas está vinculada al Reino Unido, a través de la agricultura, la exportación, como han dicho mis predecesores -exportación de pepino, tomate, fundamentalmente, pero plantas hortofrutícolas, etcétera-, a través del turismo, con una llegada de 4,5 millones de turistas, y a través del comercio, que solo para el puerto de La Luz se habla de unas doscientas mil toneladas de mercancía procedente del Reino Unido, y el brexit está rompiendo esta relación intercomercial de más de ciento treinta años de consolidación. Hablamos del brexit no solo desde el punto de vista de las ayudas que se pueden dejar de percibir. La salida del Reino Unido recordemos que supondrá una merma en las arcas de la Unión Europea de más de once mil millones de euros. Esta merma, evidentemente, va a surtir efectos colaterales, ya se habla de un 3,9 % de reducción de las ayudas del Posei. Pero hay otro discurso colateral al que ya algunos de mis predecesores han hecho mención, y es la conexión que ya está asumiendo el Reino Unido con países como Marruecos, desde el pasado año, ya con vistas a un brexit, posiblemente una ruptura, digamos, más radical, pero que finalmente entre negociaciones parece que no va por esa vía. Pero sí se están materializando acuerdos muy potentes como, por ejemplo, con Marruecos. El Reino Unido, como decía, está llevando a cabo unas negociaciones y ya tienen convenios, en los que la vinculación bilateral entre Gran Bretaña y Marruecos... trasladan una serie de datos preocupantes: el 25 % de los tomates que se venden en supermercados del Reino Unido provienen de Marruecos, el 20 % de las frutas blandas provienen de Marruecos, incluso el aceite de oliva, casi el veinte por ciento, proviene de Marruecos. Contra Marruecos no se puede competir, no tienen unos derechos laborales similares a nosotros, no tienen unos sueldos similares a nosotros; de hecho, se habla de una desproporción de lo que una... (ininteligible) en Canarias pueden ser 60 euros, allí podemos hablar de 12 euros.

Entonces quería saber, dentro de este complejo panorama que se nos presenta con el brexit, cuál es la acción que está llevando Europa, porque parece más bien todo lo contrario, que se está fomentando la liberalización aún más de los acuerdos agrícolas con los países del Mediterráneo, con Marruecos, Argelia, que esa parece ser la postura de Marruecos, cuando creemos que tenemos que tener una política en igualdad de condiciones, porque si no Canarias, evidentemente, ante este panorama de reducción del Posei y ante esta situación de desventaja en materia de derechos laborales y en materia de políticas, incluso, sanitarias, pues, es muy complicado. Quisiera saber si hay algún tipo de negociación que desvele... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) algún tipo de negociación que desvele cuáles son las políticas que va a llevar a cabo Europa para que Canarias no siga jugando en desventaja en esta situación.

Muchísimas gracias. Gracias, presidenta.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señora Domínguez.

Turno para el Grupo Popular. Don Carlos Ester, adelante.

El señor ESTER SÁNCHEZ: Muchas gracias.

Señora consejera, yo la verdad es que estoy asombrado, porque usted ha subido aquí y debe de haberse leído usted El arte de no decir nada en diez minutos, porque no ha dicho absolutamente nada. Yo esperaba aquí respuestas contundentes para el sector del tomate, para el sector del pepino y usted no ha dicho absolutamente nada. No sé si será bueno esto para el sector agrícola, pero para rellenar los tiempos muertos desde luego no tiene parangón, porque en siete minutos no ha puesto sobre la mesa ni una sola medida más que reunión, reunión y reunión. Decía el señor Déniz: llevamos hablando tiempo del brexit, ya nos habíamos olvidado del brexit. Mire que ha tenido tiempo usted para hacer y establecer una hoja de ruta para poder decirnos hoy cuál es la alternativa al sector tomatero o al sector agrícola por la incertidumbre que teníamos con el tema del brexit y no ha dicho absolutamente nada. Ha tenido la oportunidad, en unos presupuestos -entre comillas- expansivos, que es lo que ustedes nos han presentado en el Parlamento de Canarias, para poner ayudas para la exportación y no han hecho absolutamente nada, ayudas para el transporte, la comercialización, etcétera. Y seguimos, evidentemente, con esas mismas dudas. Si yo fuese, desde luego, un agricultor, hoy mismo no hubiese obtenido ningún tipo de respuesta.

Aparte de todos esos costes que incluso usted ha puesto sobre la mesa y esa merma que van a tener los productores, la subida del salario mínimo interprofesional que ha puesto también su Gobierno les afecta a ellos también y eso encarece los costes, y eso también usted tiene que tenerlo contemplado para poderlo afrontar.

Por lo tanto, lo único que hemos visto hoy en día que ha hecho la consejera es mucha reunión, falta de respuesta por parte de su consejería al sector y no hay un plan B con respecto al brexit y lo que nos va a pasar con Reino Unido. Porque podemos hablar de lo que ha sido el brexit y el Reino Unido y el turismo para Canarias y el segundo motor económico, el sector primario, para Canarias lo importante que es, y aquí ni por un lado ni por otro, ni por turismo ni por sector primario, e incluso agravado por los problemas de la inmigración, ha habido soluciones de ningún tipo, ni por parte del Gobierno de Canarias ni por parte del Gobierno de España, señora consejera, que hay que decirlo también, que aquí han pasado olímpicamente de Canarias tanto unos como otros.

Por lo tanto, señora consejera, las cifras que hoy en día tenemos van en descenso: 2500 puestos directos de trabajo, en torno a sesenta mil toneladas entre tomates, pepinos y otros, y aquí no hay solución.

Yo le pido que diga aquí cuál es el mensaje tranquilizador que le vamos a mandar hoy al sector primario, que suba a este escaño y que nos lo diga, por lo menos para dejarnos las cosas claras y para saber lo que va a hacer el Gobierno de Canarias y no desatender a los productores de tomate, de pepino y al sector primario.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señor Ester.

Turno para el Grupo Socialista. Sí, para el Grupo Socialista, señora Ventura del Carmen.

Adelante.

La señora RODRÍGUEZ HERRERA: Gracias, señora presidenta. Señorías, buenas tardes.

Quizás voy a empezar por el final, porque me acaba de dejar asombrada el portavoz del Partido Popular, pues no le escuché ni una propuesta a usted, ni una. Podría ayudar a la consejera si usted considera que no ha hecho ninguna aportación. ¡Ni una!, gastó su tiempo en palabras vacías. No, no, espera, sí utilizó una: trabajadores pobres, se les ha subido el salario a los trabajadores...; o sea, 900 euros ha sido la bancarrota del sector primario. Por favor, señores del Partido Popular, ¡por favor!

¿Tenemos un problema?, efectivamente. El problema del sector primario es que los costes de producción son muy elevados y los costes de venta, los ingresos son, no son... no hay un equilibrio, pero no es porque se les pague un salario digno a los trabajadores del campo. Habrá que buscar otras soluciones, que está buscando el Gobierno de España y en las que estamos trabajando.

Pero vamos al grano, sin la ayuda del Partido Popular.

Señora consejera, yo creo que este es un problema del que estamos hablando desde 2016. Efectivamente la salida del Reino Unido, una decisión de un Gobierno conservador, un Gobierno de derechas en el Reino Unido, ha sido catastrófica para el propio Reino Unido, para Europa y, por tanto, para Canarias y para el sector primario en Canarias. Problemas importantes porque se modifica el mercado, el mercado que tiene la exportación en Canarias y además no se le pueden aplicar las ayudas.

Como usted bien decía y como han dicho todos, Canarias envía flores, plantas vivas, hortalizas, tubérculos, frutas, especias y, sobre todo, tomate y pepino al Reino Unido. Yo no sé si ustedes, alguno ha tenido la posibilidad, pero si están en Londres y miran las paradas del metro hay una que se llama Canary Wharf, 'el muelle de Canarias'. Existe un muelle donde llegaban los barcos de Canarias cargados de vino, de papas, de frutas, de hortalizas. Que ahora es un centro de negocios importante, ya no es lo que era. Los tiempos cambian: Gran Bretaña, Reino Unido, decidió salir de la Unión Europea y tenemos que afrontar esa situación, y yo creo, señora consejera, que la única vía es la negociación, la que está haciendo. Sí es verdad que le pedimos que trabaje y traslade insistentemente, hasta el agotamiento, a España, al Gobierno de España, que también sabemos que lo está haciendo, pero las veces que haga falta, la situación y la realidad en la que se encuentra el sector.

Es una muy buena noticia lo que usted ha planteado de la modificación del Posei, que se ha planteado y que parece que se puede aceptar para suplir o cambiar las ayudas, tanto al unir la acción 1.2 con la 1.5, que ayudaría a la comercialización, y también... (se produce el corte del sonido por el sistema automático de cómputo del tiempo y la Presidencia le concede un tiempo adicional) y también la línea 1.9, que paliaría también o serviría a la ayuda al transporte.

Nosotros creemos que están en el buen camino. Hay que insistir y continuar para intentar resolver esa mala decisión, esa catastrófica decisión de la salida del Reino Unido de Europa.

Podría también, y le pregunto, se ha contemplado la posibilidad de buscar otras soluciones, buscar otros mercados y plantear una reconversión también o algunos cambios en Canarias. Porque debemos ser realistas: igual que ese muelle, ese Canary Wharf en Londres hoy no es lo que fue hace más de un siglo, la realidad que tenemos ahora es otra y habrá que afrontarla, habrá que cambiarla.

Desde luego que no ha ayudado tampoco esa negociación tan lenta y tan dificultosa que ha planteado Reino Unido con respecto al resto de Europa.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA SEGUNDA (Dávila Mamely): Gracias, señoría.

Turno para el grupo proponente. Señora Nieves Lady Barreto. Siete minutos.

La señora BARRETO HERNÁNDEZ: Gracias, presidenta.

Yo creo que entre todos hacer una reflexión sobre esto creo que ha sido importante, en el rato que le hemos podido dedicar. Es verdad que la situación en la que estamos hoy no se la hubiera esperado nadie, porque cuando empezamos con el brexit en el año 2016 nada se esperaba de lo que tenemos ahora. Pero también es verdad que, precisamente porque tenemos la situación que tenemos, tenemos que prever qué podemos poner en marcha como comunidad autónoma frente a la situación que nos viene previsiblemente a partir del 1 de enero.

Comparto, consejera, que es verdad que estamos en un periodo transitorio, lo estamos desde el año 2016 cuando empezaron las negociaciones y se empezaron todas las reuniones para plantear qué situación podía tener Canarias dentro de esta situación, qué posición y además qué medidas y acciones poner en marcha. Y es verdad que habrá que esperar a conocer el acuerdo definitivo, que prácticamente está cerrado en un 95 %, para saber cómo queda definitivamente. Pero también es verdad que todo el trabajo previo que se ha hecho hasta ahora, tanto en la pasada legislatura como el que se ha hecho desde el Gobierno en esta legislatura, es lo que permite tener una mejor posición. Yo creo que eso es importante compartirlo, pero creo que también es importante dejar claro que no solo es esperar a que veamos cuál es el acuerdo y después ya veremos qué pasa. Sobre todo porque estamos en un momento en el que el sector fundamentalmente necesita certidumbre, por muchas razones. Ha tocado gestionar la crisis que tenemos encima ahora y, junto con la posibilidad de recortes, por un lado del Posei, casi el 4 %, 3,9 %, que se decidirá previsiblemente el día 28 en la reunión del trílogo, le añadimos lo que podemos tener a partir del 1 de enero, el sector lo que necesita es certidumbre.

Y yo creo que las medidas y las acciones, esas medidas excepcionales con base en el artículo 349 del Tratado, esos planes de contingencia para especialmente el pepino, el tomate, pero, en definitiva, el plan de contingencias genérico para el sector primario está definido. Las medidas y las acciones se han trabajado desde el año 2016 con el sector. En esta comisión del brexit se sienta el Gobierno, se sientan los sindicatos, se sienta la patronal. El sector en esto ha arrimado el hombro desde el primer momento y el Gobierno ha arrimado el hombro con el sector, y lo han seguido haciendo independientemente de cambios de Gobierno y de que hayan venido por el camino más dificultades. Y yo creo que tenemos que dejar claro que las acciones que hay que poner en marcha, las que está reclamando el sector, están claras y definidas; lo que tenemos que hacer es conseguirlas. ¿Es fácil? Pues no, no será fácil, pero tendremos que pelear para que eso sea así.

A mí me gustaría, consejera, yo agradezco su intervención de la primera parte y le pido que para la segunda...; vamos a intentar arrojar certidumbre sobre algunas dudas que el propio sector también nos traslada. Dejar claro, a partir del 2 de enero, si el panorama es no favorable o es el peor, vamos a ponernos en que no sea el mejor, para el sector primario, sí que tendremos que tener previstas ya algunas acciones que el día 2 tenemos que poner en marcha como comunidad autónoma, con la ayuda y la colaboración del Gobierno de España, y otras en las que no, en las que seremos solo, exclusivamente nosotros, en tanto el resto de medidas se ponen en marcha, porque algunas no son a corto plazo. El estudio de diversificación, que seguramente arrojará, una vez que se conozca y sea público, cómo tenemos que diversificar el sector, nos dirá, nos dará pautas para el futuro, pero esa no es una medida a corto plazo. Hoy quien tiene el tomate no se le puede decir "arránquelo usted y siembre esto, que mañana va a vivir de esto perfectamente". Oiga, habrá que tener medidas a corto plazo. Y esas medidas a corto plazo son las que yo creo que pueden hoy arrojar certidumbre para que dentro de un mes y medio la gente del sector primario, especialmente esos sectores que más van a sufrir, se quede medianamente tranquila.

Creo que -lo apuntaba antes la diputada de Nueva Canarias, la señora Domínguez-, creo que no ayuda el saber que Reino Unido tiene ya unos acuerdos muy avanzados con países como Marruecos para productos que...; ella nombraba el tomate pero también es verdad que alguna noticia últimamente -y esperemos que sea simplemente noticia- hablaba incluso del plátano. Seguir reforzando eso en aquello que no se pueda abastecer. Yo creo que hay que arrojar certidumbre sobre eso y tener claro cuál es la posición del Gobierno de Canarias frente a eso, con acciones concretas. (Se reincorpora a su lugar en la Mesa el señor presidente).

Y en cuanto a la modificación de las ayudas, la modificación de las ayudas para unirlas y, por lo tanto, hacer un bloque diferenciado, nosotros creemos que en ese sentido todo lo que sea fortalecerlo, mucho mejor. Pero nos preocupan dos cosas: una, que no aparece reflejada la ayuda al transporte en los presupuestos de este año, porque entiendo... Usted me dijo en la primera parte que se reflejaría en el presupuesto del 2022, pero entonces entiendo -y eso me gustaría que lo aclarara- que la convocatoria para el año que viene la hará el Gobierno de España. Que en principio había dicho que se transferían los fondos, los 3 millones, dos millones novecientos y pico, pero que eran 3 millones que se transferirían al Gobierno de Canarias para que hiciera la convocatoria. Entiendo que si no están contemplados en el presupuesto del año que viene, porque se van a contemplar en el del 2022, la ayuda del año que viene la convocará el Gobierno de España.

Y creo que es muy importante despejar dudas también sobre qué ocurre con los puestos de trabajo. Lo decíamos al principio, estamos hablando de unos 4500 puestos de trabajo, directos e indirectos, en Canarias. Es la última cifra, se hablaba hace un par de años de 6000 puestos de trabajo. La realidad es que estamos hablando con los últimos datos de unos 4500, que la mayoría son ocupados por mujeres de más de 45 años, y que si no se toman esas acciones o no se despejan las acciones que pueden ponerse en marcha a partir del 1 de enero, a corto plazo... Habrá que arrojarles algo de certidumbre, y es lo que le planteaba también en la primera parte de la exposición. Me gustaría que esa pregunta, nos respondiera qué medidas se van a poner en marcha a partir de esa fecha para conservar esos puestos de trabajo, cómo los vamos a garantizar, y sobre todo cómo vamos a garantizar que las ayudas, en este caso las del Posei sabemos que no solo dependen de nosotros, pero sí la del transporte, garantizar que el año que viene se convoque y que sepamos que está blindada y que no se van a perder esos fondos, si bien no los contempla el presupuesto general del Estado.

Gracias.

El señor PRESIDENTE: Gracias, señora diputada.

Turno de cierre para el Gobierno, señora consejera.

La señora CONSEJERA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA (Vanoostende Simili): Buenas tardes.

Muchas gracias por las aportaciones.

Bueno, efectivamente, yo creo que el sector lo que pedía era certidumbre, certidumbre ante una nueva zafra. Me imagino que saben que la zafra del tomate empieza desde más o menos el mes de julio, cuando se hacen los semilleros; primero se hacen los semilleros, luego se microinjertan las plántulas, después se pasan a endurecer y finalmente se siembran, y después hay que esperar hasta el mes de noviembre, octubre o noviembre, cuando empieza la producción de frutos y es cuando empieza la exportación. Por tanto, las certidumbres al sector se las hemos ofrecido ya durante el mes de junio y julio, cuando hemos cerrado con ellos la cuestión que más les importaba a ellos, que era garantizar las ayudas del Posei y las ayudas al transporte. Yo no sé si el señor Ester no me ha entendido, le voy a hacer un resumen de lo que dije antes. Lo que hemos conseguido ha sido un acuerdo con la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea para hacer una modificación del Posei histórica, en la que hemos conseguido salvar todas las ayudas relacionadas con las exportaciones al Reino Unido, a pesar de que Reino Unido haya salido de la Unión Europea. Hemos conseguido salvar las ayudas del Posei y las ayudas al transporte. Yo creo que es un hito histórico para el Gobierno de Canarias y para el sector también.

Pero no solo nos quedamos ahí, porque sabemos que este sector está sufriendo mucho, no de ahora, sino de hace veinte años, y efectivamente nos preocupa. Nos preocupa mucho el empleo relacionado con este sector y, por tanto, hemos empezado este año ese estudio, ese estudio con respecto a la posible diversificación del sector. Creo que hemos sido bastante valientes en el sentido de hablar de qué vamos a hacer con el sector del tomate, algo que siempre se ha puesto a un lado. Hemos tenido el compromiso con el sector de hacer un estudio empresa por empresa, las empresas exportadoras, una especie de acompañamiento, para ver, porque la realidad de cada empresa exportadora es muy distinta, de una a otra. Hay algunas que siguen siendo muy competitivas, hay otras que menos y que quizás reorientando a otras especialidades o a otros productos lo podrían ser. Así que en ese estudio estamos trabajando muy de la mano del sector empresarial para acompañarlos en este proceso.

Pero no solo eso, también sabemos que los costes han subido y, efectivamente, este año hemos actualizado el estudio de costes de la producción de tomate, incluyendo esos costes de mano de obra que tan altos le parecen al señor Ester; y hemos propuesto a la Unión Europea que la ayuda a la hectárea pase de 14000 a 24000 euros por hectárea, la mayor ayuda a la hectárea de toda la Unión Europea.

Pero no solo eso, también hemos querido acompañar al sector y hemos incluido una nueva ayuda a la reconversión del sector tomatero, en el que tendrían una ayuda de 14 000 euros por hectárea todos aquellos que se reconvirtieran a otros cultivos. Por tanto, yo creo que la estrategia está clara, es acompañar al sector, darle certidumbre con todas estas cuestiones.

¿En qué momento estamos? La Dirección General de Agricultura nos ha pedido aclaraciones y explicaciones sobre determinadas cuestiones, pero sobre todo con respecto a los importes de las ayudas que hemos propuesto. El resto de las cuestiones en principio están aceptadas, a falta de que se nos notifique oficialmente.

A mí me gustaría agradecer a todos los que han participado en este trabajo, porque la verdad es que desde los técnicos de la consejería, los técnicos de las organizaciones sectoriales, de Fedex, de Aceto, que han puesto todo su saber y su conocimiento, y también el resto de administraciones, está Asuntos Europeos, está Fomento, está la Delegación del Gobierno, está el Ministerio de Agricultura, está la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea... Yo creo que ha sido un acuerdo muy positivo para Canarias.

Ustedes hablaban también de los acuerdos, la preocupación de los acuerdos entre Reino Unido y Marruecos. También a nosotros nos preocupan, efectivamente, esos acuerdos, ya cuando Reino Unido es un tercer país con otro tercer país como puede ser Marruecos. Sabemos que esos acuerdos son similares a las mismas condiciones que tenía Marruecos con la Unión Europea. Por tanto, estamos en similitud de competitividad con respecto a la situación inicial. También el control de fronteras en un primer momento va a ser una ventaja puntual inicial para las empresas canarias, que siempre han realizado todos estos trámites aduaneros y los controlan a la perfección.

También está la modificación del Posei del año próximo, de la ficha financiera del próximo periodo financiero, que también ustedes han comentado aquí. Seguimos a la espera, estamos en semanas muy complejas, muy intensas de negociación con esos trílogos y estamos esperanzados, con buenas noticias de que podamos mantener esos fondos. Y, por tanto, también me gustaría mandar, como responsable del área de agricultura, a todo el sector un mensaje de certidumbre en cuanto a los fondos europeos y en cuanto a la salida del Reino Unido de Europa.

Muchas gracias.

El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora consejera.

Con esta intervención, finalizamos esta comparecencia. Reanudamos la sesión plenaria, señorías, a las cuatro y media de la tarde.

Muchas gracias.

(Se suspende la sesión a las catorce horas y diez minutos).

(Se reanuda la sesión a las dieciséis horas y cuarenta minutos).

El señor PRESIDENTE: Buenas tardes, señorías.

Vayan ocupando sus escaños.