Diario de Sesiones 64, de fecha 23/2/2021
Punto 34
10L/C/P-0641 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS, SOBRE EL NIVEL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN 2020, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA CANARIAS (NC).
El señor PRESIDENTE: Buenas tardes, señorías. Vamos a reanudar la sesión plenaria con las comparecencias acumuladas del señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, sobre nivel de ejecución presupuestaria en el año 2020, a propuesta del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario y, obviamente, del mismo consejero, sobre nivel de ejecución presupuestaria, igualmente, del año 2020, a propuesta del Grupo Parlamentario de Nueva Canarias.
Tiene la palabra el primero de los grupos parlamentarios, señora Dávila.
Adelante.
La señora DÁVILA MAMELY: Gracias, señor presidente. Señorías.
El año 2020 ha sido, sin lugar a duda, un año excepcional en muchos sentidos, en todos los sentidos, el primero, y sin lugar a duda, la pandemia, que ha paralizado y que se ha llevado por delante miles de vidas, millones de vidas en todo el mundo. Esa pandemia mundial paralizaba las economías de todos los países, ponía en jaque los sistemas sanitarios.
En ese contexto, el 20 de marzo del 2020 la Comisión Europea adoptaba una comunicación relativa a la activación de la cláusula general de salvaguarda del pacto de estabilidad y crecimiento. Una medida que anunciaban las autoridades comunitarias, que además se prorrogaría en el año 2021. Esa postura de la Unión Europea constataba, sin lugar a duda, la situación de emergencia y daba capacidad a los países, a las comunidades autónomas en este caso a las corporaciones locales, para una mayor flexibilización de los objetivos de estabilidad para poder tomar decisiones excepcionales.
Ese es el contexto en el que analizamos la ejecución del presupuesto 2020, donde había que tomar las decisiones para salvar empleos y la economía de países, de negocios, de miles de empresas, de pequeños y medianos comerciantes.
Pero ustedes en ese año tan excepcional, con todas las herramientas, las que jamás ha tenido ningún Gobierno, un nuevo Estatuto de Autonomía que permite sacar decretos ley, legislar sobre la marcha, sin reglas fiscales con ataduras, con recursos adicionales del Estado ya que no recortó las entregas a cuenta del sistema de financiación para dar cobertura a la sanidad, a la educación, las políticas sociales.
Y en ese contexto tan excepcional este Gobierno ha dejado de gastar 467 millones de euros. 206 millones en inversiones. 206 millones, señorías, es prácticamente la anualidad del Convenio de Carreteras. ¿Saben cuánto empleo hay detrás de 206 millones en inversiones?
Probablemente uno de los datos más dolorosos al mirar y constatar la inejecución de este año 2020 por este Gobierno de las flores, que venía, supuestamente, a hacerlo mejor, es ver cómo se han dejado de aplicar más de 40 millones en ayudas sociales. En todos los servicios sociales se han dejado de ejecutar 66 millones de euros, 66 millones de euros en ayudas sociales en servicios sociales. Y también para los ayuntamientos y corporaciones locales para plazas sociosanitarias.
En empleo no estamos mejor. 139 millones de euros sin ejecutar. Hay 55 millones de euros, señor consejero de Hacienda, que es un ajuste, no sabemos si son recursos que no han venido, si son recursos de fondos europeos que han deslizado, si son fondos que el Estado mandó más tarde y, por lo tanto, no lo han ejecutado, pero lo cierto es que hay 139 millones de euros que tenían que haberse destinado al empleo, a salvar a las familias, y que este Gobierno no lo ejecutó.
Obras Públicas, Obras Públicas dejó de ejecutar 97 millones de euros, 97 millones de euros en inversión directa en carreteras. Eso es mucho dinero, señorías, es mucho dinero. 40 millones de euros, por ejemplo, que no se han empleado en viviendas. ¿De verdad creen que la gente puede estar sin recibir las ayudas a la vivienda en una situación tan grave, cuando no se pueden pagar los alquileres? Hay 17 000 solicitudes presentadas y este Gobierno no gasta lo que tiene, 40 millones de euros.
En Agricultura sobraron 15 millones, eso es... es el Posei. 15 millones de euros en Agricultura, para los agricultores, es todo el Posei adicional.
Señor Rodríguez, usted ayer se ponía la vacuna, pero no la del COVID, daba una rueda de prensa anticipándose a dar cuenta en este Parlamento de la ejecución presupuestaria de su Gobierno. Mire, señor Rodríguez, estamos ante una situación muy grave, muy seria. Lo peor es que ni siquiera usted puede dar ejemplo a sus compañeros, porque las... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). Su agencia tributaria, la que usted dirige, ha dejado de invertir 11 millones de euros en un asunto tan importante como es la lucha contra el fraude.
Lo que le queremos decir en el día de hoy, señor Rodríguez, es que no estamos para sacar pecho, que lo que tenemos que hacer es trabajar, que lo que tiene que hacer este Gobierno de las flores, o de lo que sea, es centrarse en los asuntos que le importan a los canarios, y esos asuntos es el empleo, son las políticas sociales, y es eso donde ustedes no se han gastado el dinero. Muchísima gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora Dávila.
Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, señora González.
La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther) (telemáticamente, desde fuera de la sede): Gracias, presidente. Buenas tardes a todas y a todos.
Consejero, traemos esta solicitud de comparecencia a esta sesión plenaria debido a que a lo largo de las semanas, incluso de meses, incluso hoy en la comparecencia, en la intervención que ha tenido la señora Dávila, pues, se han venido sucediendo, por parte de unas y de otros, declaraciones, la mayoría de ellas, denunciando la incapacidad de gestión del Gobierno de Canarias y el bajo nivel de ejecución de los presupuestos del 2020. Y, a modo de ejemplo, le hablo, por ejemplo, de las declaraciones del Grupo Popular, criticando la mala gestión del Ejecutivo canario al no ejecutar el presupuesto del 2020, criticando, además, que el Gobierno regional había subido los impuestos y, además, apoyaba los del Estado, en los que también se incrementaba la fiscalidad.
Coalición Canaria calificó como alarmantes los datos de desempleo registrados en Canarias y advirtió de que la falta de acción política del Gobierno canario ha multiplicado el daño social y económico provocado por la pandemia, palabras similares de la señora Dávila en su intervención hace unos minutos. Otros, además, también manifiestan que la ejecución presupuestaria ha sido un desastre, que ha venido mucho dinero a Canarias, pero que no se ha sabido gestionar y, por tanto, el Gobierno de Canarias no ha dado cobertura a las necesidades de la ciudadanía.
Por contra, usted ha manifestado ya en varias ocasiones, en el pleno anterior, en comisiones, hoy ha salido numerosa información en la prensa, que el porcentaje de ejecución del presupuesto del 2020, de gasto no financiero, alcanzó el 95,03 % del presupuesto definitivo y un 104,3 % del presupuesto inicial del 2020, y que la ejecución total, incluidas las operaciones financieras, alcanzó un 96,61 %. También ha mencionado que en el año 2020 llegaron fondos adicionales por importe de unos setecientos noventa millones de euros y que el gasto no financiero, es decir, las obligaciones reconocidas en 2020, habían alcanzado más de ocho mil cuatrocientos quince millones de euros. Y, aún más, dijo como ejemplo que el nivel de ejecución fue de un 70 %, me refiero a las inversiones.
Los datos del cuarto trimestre de 2020, como es lógico, a esta fecha, a febrero, no están publicados, los últimos publicados corresponden al tercer trimestre del año 2020 y en esto el nivel de ejecución de las operaciones de gasto no financieras a 30 de septiembre es del 65 %, y con todo yo, consejero, lo que le pido, o la razón de esta comparecencia es que nos informe de forma lo más detallada posible, de los datos reales, o vamos a decir provisionales en este momento, de ejecución de los presupuestos del año 2020 a 31 de diciembre. Yo hice algunos cálculos que, en cualquier caso, los voy a dejar para mi segunda intervención en función de lo que usted ahora nos comunique y nos alumbre.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora González.
Turno para el Gobierno, el señor Rodríguez.
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Señor presidente, señorías.
Agradezco la solicitud de comparecencia, en esta ocasión acumuladas por su misma naturaleza, pero sí advierto que los datos que tiene el Gobierno son datos provisionales, son avances, porque las cuentas de la comunidad no dependen de una decisión del Gobierno, sino de un órgano que, aunque tiene dependencia orgánica del consejero de Hacienda, tiene autonomía funcional, que es la Intervención General de la Comunidad Autónoma. De manera que estos datos hay que verlos con la precaución de la provisionalidad del avance, porque hasta que no tengamos la cuenta general antes del 30 de junio no podremos saber con precisión, con exactitud, este asunto de la ejecución presupuestaria.
Lo que sí podemos afirmar con los datos disponibles, señoría, es que el presupuesto que este Parlamento aprobó para el año 2020 fue de 8066 millones de euros, y que, afortunadamente, y gracias a las políticas de los gobiernos progresistas de carácter expansivo, de respuestas a la peor crisis en nuestra historia, logramos un presupuesto definitivo de 8855 millones, de casi ochocientos millones más que el presupuesto inicial.
Cierto es, señorías, que esas incorporaciones no se producen al inicio del ejercicio, porque si no estarían en el presupuesto, sin... a lo largo del año. Es más, la mayoría de esas incorporaciones se producen en el último trimestre del año.
Es decir, señorías, que afortunadamente y gracias a las políticas expansivas pasamos de un presupuesto de 8066 millones, presupuesto inicial, a un presupuesto de 8855 millones, casi ochocientos millones más.
Bueno, pues los datos de ejecución dicen que sobre el presupuesto inicial hemos ejecutado el 104,3 %, 104,3 %, 104,3 %, porque la ejecución presupuestaria alcanzó los 8415 millones de euros.
Cierto es que, sobre el presupuesto definitivo, sobre los créditos definitivos ajustados a final de año, la disposición del presupuesto alcanzó los 8855 millones, un nivel de ejecución, señoría, absolutamente comparable con años normales, no solo comparable, por encima de años normales. Y me refiero a años normales porque la señora Dávila dice que hemos estado en el peor año de nuestra historia, pero no se aplica el dato consecuente de ese tema, se olvida que hubo trece semanas de facto de suspensión de la actividad pública, se olvida de las consecuencias en el funcionamiento de la Administración pública durante este año terrible, donde además de cambiar los modos de proceder, donde el teletrabajo ha ido adquiriendo relevancia, pasa como si fuera un año normal el año 2020. Este es el año más atípico, más complejo de la historia de la democracia española.
Y que en un año como este hayamos sido capaces de ejecutar el 104,3 % del presupuesto inicial y más del 95 % del presupuesto definitivo, con un incremento de casi el diez por ciento, a la señora Dávila le parece poco.
Pues yo voy a darle una pincelada al último presupuesto normal, que no fue el 2019, señoría, el año 2019 es un presupuesto siempre complejo, porque el Gobierno saliente se ocupa más de las elecciones que de la gestión, y tengo datos para que ustedes... para ilustrar lo que pasó en los meses de mayo y de junio, y el Gobierno entrante necesita dos meses para estructurar los nuevos centros, de manera que es un año atípico, siempre los años electorales producen una caída en la gestión. De manera que vamos a comparar el año más atípico de la historia de la democracia, que es el año 2020, con un año donde no hubo ni elecciones ni pandemia, el 2018, un año limpio de polvo y paja, señoría.
Por cierto, la señora Dávila era entonces consejera de esta misma área en el Gobierno de esa época. Y, fíjense ustedes, no había pandemia, no se suspendieron las actividades, no había teletrabajo, no estaban los condicionantes. ¿Saben ustedes cuál fue la ejecución del presupuesto del año 2018? Pues no fue capaz de gastarse el presupuesto inicial, porque el presupuesto inicial del año 2018, señorías, fue de 7365 millones y ejecutaron 7215, les sobraron 150 millones sobre el presupuesto inicial en un año sin problemas, en un año sin dificultades, en un año sin pandemia, en un año en el que no se suspendieron las actividades administrativas de facto durante trece semanas. No solamente se alcanzó un nivel de ejecución similar al de entonces, sino que nosotros, sobre el presupuesto definitivo, hemos mantenido ese porcentaje de ejecución.
Señorías, de forma clara y contundente, el año 2020, el peor año de nuestra historia, en el que fuimos capaces de incrementar el presupuesto inicial en 800 millones de euros tiene un cierre provisional, unos datos provisionales del 95 % de ejecución, entre los capítulos I y VII, y del 96,61 si nos vamos también al capítulo VIII y IX. Año difícil donde los datos son, aguantan absolutamente las comparaciones, absolutamente, con años normalizados. Y lo importante, señorías, no es tanto, no es tanto el nivel de ejecución, que también, sino que en este año, afortunadamente, por un elemento que a nosotros nos parece muy importante y que algunos combatimos durante mucho tiempo, la suspensión de las reglas fiscales hoy nos posibilitan y nos permiten afirmar lo siguiente: los 400 millones... Cuando tengamos el presupuesto definitivo aumentaremos el nivel de ejecución seguro, hemos repasado los avances del cierre presupuestario en enero y la cuenta general de junio. En todos los casos el nivel de ejecución aumenta, estamos hablando de un 95 % provisional, seguro que aumentará cuando tengamos la cuenta definitiva. Pues, este presupuesto provisional deja pendiente de ejecución 400 millones y yo les digo, señorías, no se perderá ni un euro de los 400 millones, por una razón y es que, afortunadamente, no tenemos reglas fiscales. En otra época, en la época del año 2018 lo que usted no se gastaba y no fueran remanentes afectados terminaban en superávit y el superávit terminaba amortizando deuda y, por lo tanto, no estando disponible. No solamente en esta ocasión no va a ocurrir eso, sino que hemos sido capaces de ejecutar sobre un presupuesto definitivo que incrementó 800 millones el presupuesto inicial, que estos 800 millones no se produjeron su incorporación ni en enero ni en febrero ni en marzo ni en abril sino en julio, en septiembre, octubre y noviembre, no solo hemos ejecutado eso, sino que lo que está pendiente, esté o no afectado, lo vamos a garantizar para ejecutar el año siguiente, como sus señorías debieran saber, fundamentalmente, por la suspensión de las reglas fiscales.
De manera, señorías, creo que hay pocas dudas con los datos en la mano, que esto no es un mérito del consejero de Hacienda, no es un mérito del consejero de Hacienda, quien gestiona el presupuesto son los departamentos y sus centros de gastos, son los centros directivos los que gestionan el presupuesto de esta comunidad y los datos globales son indiscutiblemente buenos en un momento terrible, aguantan la comparación con años normales como el 2018, no, superan la capacidad de gestión.
Y añado un último dato, porque los datos relativos son importantes, pero más importantes cuando se trata de dinero son los datos absolutos. Hemos ejecutado en el año 2020 1200 millones de euros más que el año 2018, señorías. No solamente hemos mantenido el porcentaje del más del noventa y cinco por ciento en los datos provisionales sino que frente a los 7215 del año 2018, año, insisto, absolutamente normal, hemos sido capaces de ejecutar 8415 millones, es decir, 1200... (corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional) que les doy las gracias por permitirme esta comparecencia aun a sabiendas de que los datos son provisionales, que seguro que mejorarán cuando tengamos la cuenta general, antes del 30 de junio. Pero el mérito de este esfuerzo en un momento excepcional no es del consejero de Hacienda, sino de todo el Gobierno, de sus centros directivos que en un momento crítico no solamente no gastamos lo que aquí aprobamos, 104,3 % de ejecución, sino que de los 800 millones adicionales hemos logrado ejecutar 400 y los que pueden estar pendiente lo gastaremos también en las prestaciones, derechos y servicios que esta comunidad merece.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Rodríguez.
Turno para los grupos no proponentes, Grupo Mixto, adelante, señoría.
La señora ESPINO RAMÍREZ: Gracias, presidente.
Señores del Gobierno, la ejecución del primer presupuesto del pacto de las flores, señor Rodríguez, es claramente insuficiente, y le voy a explicar por qué, porque en el año de mayor sufrimiento de los canarios, en el año de la enfermedad, de la pérdida de puestos de trabajo, del cierre de empresas, de los autónomos arruinados, ustedes han dejado sin ejecutar 467 millones de euros. Esa es la realidad, señor Rodríguez.
Es inaceptable que usted hoy subiera a esta tribuna a sacar pecho y a mostrar orgullo de la ejecución de un presupuesto con 467 millones que se han quedado en un cajón.
Y mire, usted ha encontrado ahora 165 millones, dice, de remanente para dar en ayudas a autónomos y pymes, ¿eso qué es, señor Rodríguez? Esos 165 millones son los impuestos que usted le cobró a esos autónomos y a esas pymes el año pasado y a esas familias arruinadas a las que no perdonó ni un solo euro el año pasado, ese es el dinero que ahora les tiene que devolver a los autónomos y a las pymes.
Es realmente una indecencia, una indecencia, que la señora Santana en el presupuesto de asuntos sociales haya dejado sin ejecutar 66 millones de euros. Es indecente cuando se ha dejado a miles de familias fuera del ingreso canario de emergencia, cuando hay gente muriendo sin recibir la ayuda a la dependencia, cuando se tienen más de treinta millones de euros que se pueden dar en ayuda y que se dejan en un cajón, señora Santana.
Es inaceptable que mientras superábamos los 68 000 nuevos parados, cuando teníamos el 60 % del paro juvenil... (Murmullos en la sala). Perdón, presidente.
El señor PRESIDENTE: Sí.
Gracias, señorías.
Siga, señora Espino.
La señora ESPINO RAMÍREZ: Es inaceptable que teniendo 100 000 hogares en Canarias con todos sus miembros en paro hayan dejado sin ejecutar 83 millones de euros en políticas de empleo; es otra indecencia que teniendo a miles de canarios sin poder acceder a una vivienda digna, viviendo con sus padres, viviendo con sus abuelos, ustedes hayan dejado de gastar 40 millones de euros del Instituto Canario de la Vivienda.
Y mire, es que es difícil que usted haga que se cumpla el presupuesto porque es usted el primero que lo incumple cuando la Agencia Tributaria Canaria tiene un presupuesto de 45 millones de euros y ustedes solo ejecutan 34 millones, señor Rodríguez. Y, es más, ¿no es cierto que se han apurado ustedes en este último mes de diciembre en hacer transferencias urgentes a cabildos y ayuntamientos para que figuren como ejecutadas en el presupuesto cuando en realidad no lo están, señor Rodríguez?
Mire, es lamentable la ejecución que hemos tenido en este 2020 dejando 467 millones de euros en un cajón, señor Rodríguez, y ahora, con esta ejecución del presupuesto, se entiende el motivo, el por qué usted no ha planteado para que en el presupuesto de este año no sea un presupuesto más ambicioso, usted criticaba el resto de comunidades autónomas diciendo que ponían demasiado dinero en sus presupuestos de 2021 y que usted prefería ser prudente, no señor Rodríguez, usted no es cuestión de prudencia lo que practica lo que pasa es que es consciente de la incompetencia en la ejecución que tiene su Gobierno: no es prudencia, es incompetencia.
Gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Espino.
Turno para el Grupo Parlamentario de la Agrupación Socialista Gomera, señor Curbelo.
Adelante.
El señor CURBELO CURBELO: Muchas gracias, señor presidente. Señorías, muy buenas tardes.
Estoy completamente seguro, estimado vicepresidente del Gobierno, que para cualquier grupo parlamentario de la Oposición el subir hoy a hacer una crítica a la gestión de los presupuestos 2020 le resulta harto difícil, muy difícil. Tenemos que remitirnos a los datos, por favor, y cuando hablamos en términos comparativos debemos hacer referencia claramente a lo que decimos.
Es verdad que tenemos el año más difícil, más difícil, de la historia de este país y de esta comunidad autónoma de unos presupuestos, unos presupuestos que crecen y que crecen en 1200 millones de euros, que además es verdad que ustedes el único argumento que utilizan son los cuatrocientos cuarenta y pico millones para decir que no se gastaron, pero oiga, miren, solamente, y con ello es suficiente para subir a esta tribuna y darle el apoyo al Gobierno en la gestión de los presupuestos. Solamente con la gestión de los servicios esenciales, es decir en materia de sanidad, educación y servicios sociales, se centran en la referencia de aquellos millones que no se gastaron rápidamente en el área de Servicios Sociales. Pero, miren, ¿ustedes me pueden decir cuánto se gastó el Gobierno en atender la sanidad en una crisis tan severa, tan potente, como la que vivió esta comunidad autónoma para incorporar prácticamente casi cuatro mil profesionales a la sanidad, del orden de tres mil a la educación? En fin, no utilicemos el ejemplo de la vivienda, miren que Visocan ya anunció la construcción y la puesta en mercado de 323 y se van a incorporar mil setecientas y pico, porque si echamos una visual diez años para atrás hay un desierto. No pongamos los ejemplos que se nos vienen en contra y vayamos en favor del Gobierno, solo para construir, solo para construir, porque además es muy necesario para afrontar los retos que tenemos este año en la recuperación económica y en otros asuntos.
Por tanto, yo creo que en el peor año de la historia, con el incremento en gastos que se ha hecho, donde cae la deuda por la gestión propia del Gobierno, donde cae la recaudación en 557 millones de euros, donde, además, los cabildos y ayuntamientos canarios se ven perjudicados de una forma seria, lo salva, como ha dicho algún interviniente incluido el propio vicepresidente, la flexibilidad en la regla de gasto que le permite gastar los ahorros en el año 2020, 2021 y los que vienen, porque yo estoy completamente seguro que Europa va a ser flexible con esa realidad. Va a ser flexible con esa realidad, entre otras razones, porque mientras dure la pandemia, y va a durar, hay algunos que inclusive apuntan que una cuarta ola es posible que nos afecte. Pero no podemos hacer otra cosa que luchar contra este virus y atajar la enfermedad y recuperar la economía en la medida que podamos.
Por tanto, yo creo que es importante que todos estos datos los tomemos en cuenta. Y a partir de ahí trabajemos conjuntamente para la reconstrucción, para la reconstrucción.
Es verdad, hay alguna crítica que hacerle al Gobierno de nuestro país. Canarias es una comunidad autónoma singular, tenía necesariamente que recibir fondos extraordinarios para atender el tejido productivo, que ha sido muy afectado como consecuencia de la pandemia. El Gobierno ha hecho lo que ha podido hacer y ha dispuesto la cantidad que ya todos conocen para este año dos mil...
El señor PRESIDENTE: Sí, continúe. Concluya, señor.
El señor CURBELO CURBELO: Muchas gracias. Concluyo.
Digo que este año 2021 para disponer de recursos y atender a los autónomos, pymes y micropymes en los términos que se ha planteado.
Aquí es verdad que necesitamos apoyo y sumar todos. Y en ese camino yo entiendo que es muy difícil para la Oposición no hacer una crítica en un momento como este, es muy difícil, pero debemos, en fin, moderarla en los términos que correspondan y sumarnos a la reconstrucción. Porque yo creo que los partidos políticos, en un momento de dificultades como el que tiene esta comunidad autónoma, es para sumar a construir, entre otras razones porque probablemente en el año 2023 los ciudadanos harán siempre lo que tienen que hacer, pero pensando más en la realidad de aquellos que responden satisfactoriamente que quienes no ayudan a construir.
Así que en ese camino gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchísimas gracias, señor Curbelo.
Turno para el Grupo Parlamentario Sí Podemos Canarias, señor Marrero.
Adelante.
El señor MARRERO MORALES: Buenas tardes.
A nadie de los presentes se le esconde que a ningún Gobierno hasta ahora en la historia de la democracia le había tocado lidiar con una crisis tan profunda y de estas características. Esto no puede ser motivo para la disculpa, ni para escudarnos en excusas circunstanciales. Ahí está la crisis, están las consecuencias y está la acción del Gobierno. Se podría criticar al Gobierno por inacción, pero no es así, no ha sido así. Navegar en medio de esta tormenta de estas características es una prueba de fuego para cualquier Gobierno y estamos expuestos al naufragio, lo hemos estado en este tiempo, o a lo contrario, a mantener con firmeza el rumbo, a superar el oleaje y esos vendavales que lo están produciendo. Y desde nuestro grupo consideramos que el Gobierno sigue superando ese naufragio y haciendo que la sociedad canaria también se mantenga a flote. De momento el Gobierno de Canarias ha demostrado reflejos suficientes para ir produciendo medidas efectivas en el corto plazo y actuando de manera proactiva desde no estar conforme con quedarse inactivos o estar conformes con la realidad que hay y el no esperar a que de alguna manera escampe y pase la tormenta.
El contexto presupuestario en el que se ha venido afrontando esta crisis sanitaria, social y económica era impredecible cuando en 2019 aprobábamos los presupuestos para 2020. ¿Quién podía pensar que podríamos terminar 2020 con una caída de recaudación del 21,4 %, 557,6 millones de euros menos con respecto a los ingresos tributarios de 2019? 350 correspondientes al Gobierno y 206 a las corporaciones locales. Las cuentas de 2020 se han visto afectadas en su totalidad por la aparición de la COVID, por las medidas sanitarias adoptadas y que se están adoptando y que continuarán adoptándose, por las urgentes medidas económicas y sociales para paliar sus efectos. Y frente a esto se ha apostado por lo público.
Por tanto, poca autoridad moral tienen miembros del Gobierno anterior respecto a censurar tanto al consejero de Hacienda como a este Gobierno por inacción, o por no haberse gastado suficientemente lo que estaba previsto.
Durante el ejercicio 2020 se han tramitado modificaciones de créditos derivadas de la COVID-19 por importe de casi quinientos diez millones de euros. Se ha incrementado el presupuesto en 405 millones, redistribuyendo los 105 millones restantes en las actuaciones a las que se han visto forzadas las distintas consejerías y, a pesar de todos estos inconvenientes, con un largo periodo de confinamiento, con restricciones diversas para combatir la pandemia, con una nueva situación de teletrabajo en condiciones precarias... el Gobierno ha sido capaz de ejecutar el 95,03 % del presupuesto autonómico del 2020, y eso a pesar de tener que gestionar, como decía el señor consejero, 1200 millones de euros más de los previstos.
En los momentos de mayores necesidades de la ciudadanía y con las peores condiciones administrativas, este Gobierno ha marcado el rumbo, ha mantenido con firmeza el timón y ha impedido que la sociedad canaria naufrague. Aún nos queda un tiempo para salir de esta situación, nos queda tiempo para doblegar y terminar con esta crisis y tendremos que recomponernos y comenzar a reparar los desperfectos que se están produciendo en nuestra sociedad, pero para eso se están haciendo las oportunas medidas, continuamente y de manera... pues no a largo plazo, porque aquí no se pueden planificar las cuestiones a muy largo plazo, se han ido produciendo decretos leyes excepcionales que, de alguna forma, van dando respuesta puntual, y se han ido modificando, incluso los propios anteriores, unos prorrogándose, otros estableciendo modificaciones, etcétera, para dar una respuesta puntual a las necesidades de la sociedad canaria.
Por tanto, se ha demostrado que lo público es una tabla de salvación para la economía y para la sociedad canaria y eso ha quedado demostrado con las inversiones que desde lo público se han estado haciendo. Y en segundo lugar hay que seguir apostando por fortalecer lo público.
La lucha contra esta pandemia no ha terminado. Continúa, y todos los medios van a seguir siendo insuficientes. Lo tenemos claro, pero van a ser todos los medios posibles disponibles para que la sociedad canaria pueda salir a flote de esta tempestad en la que estamos sumidos.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor Marrero.
Turno para el Grupo Parlamentario Popular, señor Enseñat.
Adelante.
El señor ENSEÑAT BUENO: Gracias, señor presidente, buenas tardes, y buenas tardes, señor consejero.
Señor Rodríguez, de verdad, de verdad que no entiendo cómo ustedes sacan pecho. De verdad que no entiendo cómo este Gobierno de Canarias y usted presumen de no sé qué. Qué lejos están ustedes de la realidad de los canarios ahí fuera, qué lejos están ustedes del sufrimiento de los canarios.
Miren, en la peor crisis sanitaria, económica y de empleo de la historia de Canarias, con 279 000 canarios en paro, de ellos, ojo, 103 000 personas mayores de 45 años parados de larga duración, padres y madres de familia que la mayoría de ellos ya no cobran ninguna prestación y no tienen ningún ingreso. Con 83 000 canarios en ERTE, con 10 000 empresas y autónomos cerrados durante el 2020, solos y abandonados por ustedes, sin ayudas de este Gobierno, con 86 000 canarios en pobreza severa, también solos, con todo esto, este Gobierno de izquierdas ha dejado de gastar 467 millones de euros, y yo sé que les cuesta oírlo, pero han dejado de gastar 467 millones de euros.
Es más, si le sumamos los 321 millones del superávit del 2019, que podían haber usado en el 2020, más los 416 millones de los que nunca quieren hablar, del superávit de carreteras del 2018, que ustedes han regalado al Gobierno de Pedro Sánchez en el 2021, pero también en el 2020, ustedes tenían casi mil millones, mil millones en el 2020, para rescatar, para proteger, a las familias, a los autónomos, a las pymes canarias, de esta tremenda crisis. Y los han dejado en un cajón, o lo que es peor, se lo han dejado en el cajón de Pedro Sánchez.
Señor Rodríguez, lamentable. Porque, mire, mientras que este Gobierno de izquierdas que se dice progresista y que no deja a nadie atrás ha dejado a esos 1000 millones en el cajón, ahí fuera, en la Canarias real en el 2020, 66 000 familias han pedido la PCI o el ingreso mínimo vital y no han cobrado nada. Solos, dejados de ustedes. 18 000 familias han solicitado las ayudas al alquiler que prometió este Gobierno de Canarias en mayo, y en febrero del 2021, diez meses después, solo las han pagado a 800 familias. Hay más de 17 000 familias solas, esperando por ustedes. 40 000 autónomos han reclamado ayudas para poder sobrevivir durante el 2020 y ustedes no les han dado nada. Es más, todos los días cierran 14 negocios, bajan su persiana definitivamente, solos, sin ayuda de ustedes. 30 000 empresarios tuvieron que esperar ocho meses a que les pagaran 350 euros, una sola vez, ocho meses esperando, y 122 000 empleos se han destruido, también solos, esperando por ustedes. Y este Gobierno, que se dice de izquierda, progresista y que no deja a nadie atrás ha dejado en el cajón casi mil millones, que no han usado en el 2020.
Mire, y no nos haga trampas al solitario con sus presupuestos diciendo que ha ejecutado más del noventa por ciento. Si quitamos el capítulo I, de personal, y el capítulo II, de gasto corriente, que eso es lo fácil, pagar las nóminas a final de mes, no tiene mucha más ciencia, si quitamos la publicidad, la propaganda y los anuncios, que estoy seguro de que ustedes se han gastado el 100 % de ese dinero, y dejamos lo difícil, lo que hay que gestionar, lo que hay que trabajar, el capítulo IV, el VI y el VII, nos encontramos que ustedes han dejado de gastar 365 millones, sin ejecutar, sin gastar.
Pero, es más, si nos vamos a la inversión directa, esa que genera empleo y riqueza, y que además hace obras que son necesarias para las necesidades básicas de los canarios en sanidad, en sociosanitario o en vivienda, ustedes han dejado de ejecutar el 20 %, nada más y nada menos que el 20 %. Y no me vale que se compare con otros años, porque este año es el año de la pandemia, este año es donde había que... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). Este año es donde había que dar el callo para salvar a las familias, a los autónomos, a la sociedad canaria.
Y mire, también le voy a decir otra cosa, todos esos millones, que a ustedes les parecen muy pocos, que han dejado de gastar ¿sabe de dónde vienen?, de los bolsillos de los canarios. Esas clases medias trabajadoras, a los que ustedes se niegan a bajarles los impuestos, a los que ustedes se los cobran, recaudan el dinero y luego no saben ejecutarlo y no lo ejecutan y luego encima no les dan las ayudas que les prometen.
Y ya termino. Señor Rodríguez, se lo dije el otro día, le dije "le voy a dar un consejo", lo de los ERTE. Hoy le voy a dar otro. Ahí fuera llevan un año las familias, las clases medias, los autónomos, sufriendo, apretándose el cinturón, pasándolo muy mal, y este Gobierno todavía no ha hecho nada. Yo les invito a que hagan... a que hagan un ejemplo, recorten el gasto superfluo, reduzcan el aparato de su Gobierno, reduzca los gastos suntuarios y también le digo, coja los 40 millones que... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo).
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Enseñat.
Turno para el Grupo Parlamentario Socialista, señor Álvaro Lavandera.
El señor ÁLVARO LAVANDERA: Gracias, presidente. Buenas tardes, señorías.
Quiero comenzar haciendo un agradecimiento desde el Grupo Parlamentario Socialista Canario al personal público, a los empleados públicos de la comunidad autónoma, que han logrado gastar 1200 millones de euros más durante este año 2020 pasado con respecto a años anteriores.
Poner en valor el trabajo, el sudor y las horas extras, esas tardes interminables, ese teletrabajo en ese confinamiento, creo que debería de ser una obligación por parte de los que se suben a esta tribuna, y que además he de reconocer que la ejecución del presupuesto hacia donde han ido esos mayores incrementos de gasto está perfectamente alineado con el plan de reactivación social y económica de Canarias, cuestión que tampoco les he oído decir.
Señorías, cuando se evalúa la gestión de un gobierno se tiende, como es lógico, a comparar con lo que se hacía en otros gobiernos, por ejemplo, lo que se hacía en la gestión de otros presupuestos. Cuando se evalúa el grado de ejecución de un presupuesto pues tienes que compararte con presupuestos anteriores.
Aun así, es difícil exigir que esa comparativa sea positiva hacia este Gobierno cuando se le quiere comparar en un escenario en el que hubo un confinamiento y una parálisis de la actividad en general, no solo de la pública sino también de la privada. Pero aún así, con esos condicionantes, con una reducción de ingresos de 550 millones de euros, con la incertidumbre que eso genera para los recursos públicos, con una llegada de recursos extraordinarios que no llegó el 1 de enero, aunque algunos crean que fue así. Aun así, con esas incorporaciones de crédito, con un gasto directo e indirecto por la pandemia de 447 millones de euros, con un gasto en personal estatutario en sanidad de 177 millones más de lo presupuestado inicialmente, 70 millones de euros más en educación, con incrementos de gasto en vivienda, en ayudas a sectores productivos y política sociales, aún así, tenemos que escuchar las cosas que se escuchan.
Mire, yo me he entrado hace un momento en la página web del Ministerio de Hacienda, y el último dato disponible de ejecución a nivel de comunidades autónomas, de todas las comunidades autónomas, está disponible a mes de noviembre. La media en España estaba en 93,66 %, Canarias un 114 % de ejecución a mes de noviembre del año 2020. Andalucía, donde creo que no tienen ningún problema, donde no hay familias ni pymes ni autónomos, donde el Partido Popular y Ciudadanos son los mejores gestores del mundo, un 88,57 %; Madrid un 94 %; y Castilla León un 88 %, por dar algunas pinceladas de los que pretenden dar lecciones.
Yo estoy seguro de que si hubiese otro grupo político más en la Oposición, porque el primero habló de 400, el segundo de 1000, el siguiente serían 1600 millones sin ejecutar, señor Rodríguez, aunque no haya contabilidad pública que lo soporte.
Decía la señora Dávila, refiriéndose despectivamente al Gobierno de las flores, que la ejecución del capítulo VI de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda, por ejemplo, que en el año 2020 provisionalmente está en un 58 %, era muy bajo, muy malo. Bueno, pues ese mismo dato del año 2018 en el que no era el Gobierno de las flores sino el Gobierno que iba a cambiar el modelo productivo de Canarias a base de farolas y rotondas de Coalición Canaria en minoría, apoyada incondicionalmente por el Partido Popular, fue de un 43,2 %, 15 puntos menos, un 35 % más. Usted decía que si lo íbamos a abrir, que si lo íbamos a hacer mejor, sí, lo estamos haciendo mejor y lo vamos a seguir haciendo mejor, le guste o no le guste. Y claro que se puede hacer mejor, porque el conformismo... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). El conformismo plañidero no es nuestra forma de hacer política.
Muchas gracias, señorías.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señor Lavandera.
Turno de réplica para los grupos proponentes, Grupo Nacionalista.
Señora Dávila, adelante.
La señora DÁVILA MAMELY: Gracias, señor presidente.
Bueno, la verdad que no se sabía que veníamos a hacer un control de los gobiernos pasados, la verdad que estábamos en un análisis del cierre del 2020, en un año que, como he dicho, ha sido excepcional y de verdad creo, señorías, señor Rodríguez, que no tiene usted ninguna necesidad de intentar compararse con el año 2018, pero si quiere entramos en las comparaciones, de verdad, ya que ustedes lo han hecho. Pero a mí me parece, a mí y a nuestro grupo nos parece que de tanto mirar ustedes hacia detrás se han convertido en estatuas de sal, lo peor de todo es que están convirtiendo a esta comunidad autónoma en estatuas de sal a toda su gente, a todas sus personas.
Mire, señoría, el año 2018 y, además, señor Rodríguez, usted lo recordará muy bien y el señor del PSOE también, fue un año excepcional también, desde luego, sin lugar a duda, nada que ver con la pandemia, pero fue un año en el que los presupuestos generales del Estado se aprobaron a mitad de legislatura. No sé si recuerda, pero el Partido Socialista, apoyado por Podemos, llegó al Gobierno y es cuando entra Pedro Sánchez y, además, este Gobierno tuvo que reclamar, en el... mediados del 2018. Claro que sí (ante las manifestaciones del señor vicepresidente del Gobierno y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Rodríguez Rodríguez). Mediados del 2018, finales del 2018 reclamábamos al Gobierno de Pedro Sánchez, si no me equivoco, que remitieran los recursos que no venían, el Convenio de Carreteras, señor Lavandera, se firmó a finales de año. Yo creo que de verdad, honestamente, señorías, no hay que hacer, si ustedes quiere mirar hacia detrás o mirar hacia Andalucía en vez de revisar lo que ustedes están haciendo mal o aquello donde entendemos que pueden mejorar, miren, como hemos dicho, pues claro que había que incorporar recursos a sanidad, por eso vinieron los recursos adicionales para la sanidad, para la educación para las políticas sociales, pero, señor Rodríguez, no pueden sobrarles 467 millones de euros y un año más tarde no haber sacado las ayudas para los sectores. Mire, no se le puede reprochar a Coalición Canaria-PNC que no hayamos hecho propuestas, hemos sido los primeros en estar ahí para el plan de reactivación de Canarias, son ustedes, señorías, los que no han estado para presupuestarlo en el año 2021, son ustedes los que no han puesto en marcha el plan de reactivación de Canarias en el año 2020, no están las ayudas para los autónomos y para pymes, la gente no siente que ustedes estén ahí. Un año más tarde están todavía mirando a ver cómo sacan adelante las bases para ayudar a los sectores.
El lunes, este lunes, nosotros presentábamos un plan de rescate del sector turístico. Señor Rodríguez, en un año, en un año, le voy a dar un dato que yo creo que es muy significativo, mire, la renta de los canarios, la renta per cápita de los canarios ha caído en un año hasta cifras del año 1962, hasta cifras del año 1962. No puede ser que no se movilicen todos los recursos disponibles para recuperar la caída del PIB que, además, en Canarias es el doble que la media de España y que no está vinculado al impacto epidemiológico sino a los sectores afectados como es el turismo. Es necesario poner recursos, señorías, es que en turismo se dejaron de ejecutar 13 millones de euros. ¿Saben cuánto dinero se puso para el Fondo de Desarrollo de Vuelos a finales de diciembre? 900 000 euros. Con esos 13 millones de euros se podría haber sacado un plan de choque de la conectividad en Canarias, se podrían haber sacado recursos para apoyar al sector turístico, para eso tenían ustedes los decretos leyes, para eso tienen ustedes un nuevo Estatuto de Autonomía. El Gobierno de España ha dejado de mandar dinero a Canarias de los convenios. ¿Dónde está el convenio de infraestructuras educativas? ¿Dónde está el convenio de infraestructuras hidráulicas?
Señorías, ¿que ha estado bien poner los recursos en contratar más médicos?, por supuesto, pero eso le da a un botón y se paga la nómina, en gasto corriente en sanidad por supuesto, ahí es donde está el gasto, pero salvar a la economía de Canarias, a las empresas, a las pymes, a las que ustedes no han dado ni un respiro, aplazamiento de impuestos, pero no le han bajado los impuestos, todo lo contrario, subieron el IGIC a la electricidad de las empresas y no lo han bajado. Tomen ustedes esas medidas, tomen ustedes esas medidas para aliviar a la gente. Tienen recursos, 467 millones de euros, pero no tiene usted necesidad de mirar al año 2018. ¿O quiere de verdad estarse constantemente comparando conmigo? No tiene necesidad. Lo que tiene que hacer, señoría, es ejecutar el presupuesto, y a la ejecución del presupuesto tienen que involucrarse áreas que son fundamentales, no solo sanidad, ¡pues claro que sí! Es que además tuvieron que fichar a Conrado Domínguez que venía del Gobierno anterior, ¿o eso no es una herencia recibida?, ¿o eso... (ininteligible) nos acordamos? Luego, para enderezar la sanidad tuvieron que llamar al que llevaba la sanidad en el Gobierno anterior, bueno, no sé si quiere usted compararse o seguirse comparando con el 2018.
Señor Rodríguez, es muy importante, es muy importante movilizar todos los recursos que tengamos a nuestra disposición y no ha incorporado usted, como se ha dicho, el superávit del que disponía. Flexibilidad en las reglas fiscales: no ha hecho usted bajadas temporales y puntuales del IGIC para rescatar al sector turístico ahora que viene la temporada de verano; no ha dado ayudas directas al sector comercial que sigue esperando, al de la restauración, en Lanzarote, en Fuerteventura, como hemos visto que se destruye empleo que lo ha puesto el mismo diputado del PSOE que ha intervenido para aplaudir la acción de Gobierno.
Señorías, más trabajo, se les exige más trabajo. ¡Pónganse las pilas!
El señor PRESIDENTE: Gracias, señora Dávila.
Turno para el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, señora González.
La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther) (telemáticamente, desde fuera de la sede): Gracias, presidente.
Clarísimamente el año, que fue un año atípico en todos los sentidos y, presupuestariamente hablando, también fue un año muy especial. Un año marcado por el inicio de una crisis sanitaria sin precedentes que aún hoy padecemos y de la que desconocemos cuándo vamos a salir.
El impacto del COVID sobre los presupuestos canarios del 2020 fue muy, muy importante, como posiblemente también lo pueda ser en el 2021. Y aunque la señora Dávila dice que el año 2020 fue un año de fábula para gestionar el presupuesto porque tuvieron todas las herramientas, el Gobierno tuvo todas las herramientas del mundo, nosotros, Nueva Canarias, opinamos que la gestión económica en el 2020 lo que pasó es que se vio engullida en un torbellino de incremento de gasto público y de caída de los ingresos tributarios ante una brutal paralización de la actividad económica en las islas y, para más inri, con todos los procedimientos administrativos suspendidos durante dos meses y medio, desde el 14 de marzo hasta el 1 de junio del año 2020, con las licitaciones paralizadas, tanto las licitaciones como las convocatorias de subvenciones y un largo etcétera de procedimientos. Y, es más, aunque hubo sectores económicos que no sufrieron una paralización tan brutal como tuvo, por ejemplo, el sector turístico, sí que en el caso de la construcción, que tuvo oficialmente solo una semana de paralización, la realidad es que muchas de las obras que estaban en ejecución, muchas de las obras públicas y privadas, pero públicas, tuvieron que pararse o en el mejor de los casos ralentizarse debido a problemas de abastecimiento de materiales, porque aunque la construcción estaba abierta no estaba abierto por ejemplo el sector de la ferretería o de las fábricas de cemento y demás. E igualmente le digo a la señora Dávila que entiendo, por lo menos en lo que a Nueva Canarias se refiere, no es que nos encante mirar para detrás, al revés, nos gusta mirar para delante, pero eso, qué quiere que le diga, viniendo de usted, viniendo de Coalición Canaria, que se pegaron la legislatura pasada, por lo menos en lo que yo estuve en el Parlamento antes no sé, pues recordándole al señor Rodríguez lo que hizo o dijo cuando era presidente del Gobierno, pues qué quiere que le diga, a mi me parece una ironía que venga de usted eso que acaba de decir.
Y, señor vicepresidente, en declaraciones suyas publicadas hoy en los medios dice que el capítulo de ingresos del año 2020 se cerró con 557,6 millones de euros menos que en el año 2019, de los que 350,7 corresponden a pérdidas de ingreso vía tributos de la comunidad autónoma específicamente respecto a lo presupuestado, al presupuesto inicial. Por el contrario, un incremento, o se produce un incremento de recursos extraordinario de 788 296 euros, lo que deja un saldo positivo de 437 600 euros, razón por la que se han podido incrementar los gastos no financieros obviamente hasta 8415 millones de euros, es decir, 349 500 euros más por encima de lo presupuestado en el año 2020.
Como yo dije en mi primera intervención, los datos del cuarto trimestre del 2020 aún no están publicados, los últimos fueron los del tercer trimestre del 2020 y en estos el nivel de ejecución de operaciones del gasto no financiero a 30 de septiembre era del 65 %.
Yo lo que no entiendo, señora Dávila, son sus críticas, pues si comparando el nivel de ejecución del tercer trimestre del 2020 con respecto al tercer trimestre del 2018, y lo hago tal cual dijo el vicepresidente, porque es que el 2019 fue un año atípico, un año por una parte electoral y, además, un año en que a mitad, en julio, tuvo lugar un cambio en el Gobierno... el Gobierno de Coalición Canaria por el Gobierno actual, el Gobierno del pacto de las flores, con lo que aún se hace más difícil valorar la gestión de un Gobierno y otro, como le decía, comparando el tercer trimestre de 2018 y el del 2020 y respecto al presupuesto ajustado, pues, consejerías, por ejemplo, la de Administraciones Públicas o Justicia que antes era de la Presidencia, en el 2020 tuvo un 63 %, en el 2018 un... (ininteligible); la de Hacienda, en el 2020 un 66, en el 2018 un 52; la de Obras Públicas y Transportes, en el 2020 un 40, en el 2018 un 3; la de Sanidad, en el 2020 un 74, en el 2018 un 73; Turismo, 41 en el 2020, 34 en el 2018; Economía, 53 en el 2020, 38 en el 2018; el Servicio Canario de Empleo, 35 en el 2020, 29 en el 2018. En definitiva, 65 de ejecución en el 2020, 63 en total, 63 en el 2018.
Pero yo es que voy a ir más lejos. Según los datos que entre ayer y, bueno, y ahora, ha aportado el vicepresidente, lo que sale, además, en los medios hoy, comparando el cuarto trimestre del 2018, que sí está publicado, con el cuarto trimestre del 2020, el porcentaje de ejecución sobre el crédito inicial, como bien dijo, en el 2020 es del 104,3, mientras en el 2018 de un 98. La ejecución sobre el crédito final es de un 95,3 en el 2020, sobre un 94,6 en el 2018. Se dejaron de gastar 440 millones en el 2020, pero es que en el 2018 se dejaron de gastar 439 y, además, hablamos de 3 millones menos no gastados, pero, eso sí, en el 2018 sobre un presupuesto final de 8088 millones de euros y en el 2020 sobre un presupuesto de 8855 millones de euros, es decir, 3 millones de euros no gastados pero sobre un presupuesto cuyo incremento o incrementado uno respecto al otro en 766,366 millones de euros.
Después, el porcentaje de ejecución del capítulo VI, del que tanto habla, este año llegó a un... el año pasado, en el 2020, a un 70 %, en el 2018 a un 64 %. Lo no ejecutado del capítulo VI fue ahora 149 millones de euros, en el 2018 fueron 238 millones de euros y, particularmente, el porcentaje de ejecución de la Consejería de Obras Públicas, que ahora son un 58,02, en el 2018 fue de un 43,28. Respecto al Instituto Canario de la Vivienda y a pesar de la... (ininteligible), como ya ha manifestado además el consejero de Obras Públicas, la mejora en la ejecución presupuestaria durante el ejercicio del 2020 fue notable, incrementándose las obligaciones reconocidas en el año 2020 respecto al 2018 en un... en 46 636 000 euros, o sea, un 0,19 % más que en el 2018. Y con respecto al Servicio Canario de Empleo, le digo, aproximadamente lo mismo. Sabe, además, lo sabe bien, que muchos de los programas de políticas activas de empleo que se inician en un año se acaban en el siguiente, pero eso no es del año 2020, ha sido de siempre, como sabe también que los ingresos siempre llegan a final de año.
Con lo cual yo, usted me explicará eso de las críticas por las críticas más allá de toda lógica.
Yo con respecto a lo que manifestaba la señora Espino, sí que hizo en las declaraciones del vicepresidente, que usted dice que no fueron de prudencia sino de incompetencia. Yo le digo que las suyas no son de inexperiencia, son de ignorante.
Y con respecto al señor Enseñat, decirle que no olvide que...
El señor PRESIDENTE: Señora... señora González, perdone que..., sé que la dificultad de la videoconferencia, tiene que ir concluyendo, le he dado ya un minuto de más, le doy treinta segundos para que concluya. ¿De acuerdo?
La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther) (telemáticamente, desde fuera de la sede): Vale.
El señor PRESIDENTE: (Ininteligible).
La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ (doña María Esther) (telemáticamente, desde fuera de la sede): Con respecto a... Gracias, presidente.
Con respecto a lo manifestado por el señor Enseñat, el 2020 efectivamente fue el año de la pandemia, pero recuerdo que el 2011, 2012 y hasta el 2016 fueron los años de la anterior... (ininteligible) y lo único que hizo el PP en España, porque en Canarias no ha gobernado, fue subir impuestos y recortar gastos, recortar inversiones, recortar ayudas, destruir puestos de trabajo y dejar solo en Canarias a más de cincuenta mil familias sin ingresos ninguno, con ingresos cero.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Gracias, señora González.
Turno de cierre para el Gobierno, señor Rodríguez.
Adelante.
El señor VICEPRESIDENTE DEL GOBIERNO Y CONSEJERO DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS (Rodríguez Rodríguez): Señor presidente, señorías.
Los datos, cuando se habla de cuentas públicas, cantan. Luego hay opiniones, algunas documentadas y otras menos. Pero los datos son fundamentales cuando estamos hablando de ejecución presupuestaria. Si no, ¿de qué vamos a hablar? Y si no comparamos con nuestra propia gestión o con la de las comunidades a un lado, de al lado, ¿con quién vamos a comparar? ¿Con...?, ahora que ha habido un amartizaje, dentro de unos años nos podremos comparar con los de ese otro planeta, pero, mientras tanto, parece razonable que en un año tan singular, cuando se hace una crítica demagógica, simplificadora, sin sustento, uno tenga que poner en relación lo que se ha dispuesto en este año y compararlo con un año normal, que fue el año 2018.
El problema es que hay que calcular bien cuando se hacen las críticas y mirar para atrás, porque aquí, en este Parlamento, en mi caso, yo nunca me enfado, ni me parece mal, ¿eh? Cuando a ustedes les viene bien me recuerda a mí hace veinte años, y es lógico, señorías, es que yo hace veinte años fui presidente del Gobierno y me parece bien que sus señorías, cuando lo consideran oportuno, hagan, utilicen ese recurso parlamentario, por otra parte, elemental. Pero no nos hemos ido a veinte años atrás, nos hemos ido a un año y medio atrás, porque hace un año y medio atrás hubo, afortunadamente, un año normal.
Y en ese año normal, señorías, normal, ustedes no fueron capaces ni de gastarse el presupuesto inicial. No se lo gastaron. Y en esta tierra nuestra en el 2018 también había pobreza, había desempleo, faltaba vivienda, las listas de espera eran terribles, ¿eh?, y a ustedes les sobró dinero del presupuesto inicial. Y yo les tengo que decir, porque los datos son incontestables y mejorarán cuando sean definitivos, que nosotros hemos ejecutado el presupuesto inicial en un 104,3 % y que cuando ustedes comparan con esta propia comunidad y comparen con otras -el señor Iñaki hacía referencia a lo que pasa en otras comunidades-, ¿con quién nos vamos a comparar, señorías? Vamos a esperar la ejecución presupuestaria del resto de las instituciones, canarias y españolas. Si usted quiere podemos intentarlo comparar con la finlandesa o la norteamericana, pero parece razonable que, cuando estamos hablando de números, cuando se hace una crítica política a la gestión presupuestaria, a la ejecución presupuestaria, hablemos de datos, y los datos provisionales de esta comunidad son, afortunadamente, positivos.
Son mejorables, pero son positivos, son tan positivos que, a pesar de tener trece semanas de facto de parálisis de la Administración, a pesar de que las contrataciones cayeron casi un 30 % en esas trece semanas, a pesar de eso, señorías, y gracias al esfuerzo de los trabajadores públicos y de los centros directivos y los departamentos, hemos logrado el 95 % de ejecución presupuestaria de los créditos definitivos, que aumentaron en 800 millones de euros, señorías, y no aumentaron en enero ni en febrero. La inmensa mayoría de los créditos adicionales se produjeron en el segundo semestre, como suele ocurrir siempre. Y sabe perfectamente que no se pueden mezclar las cosas. Lo pueden hacer, pero eso tiene, eso tiene las patitas cortas, ¿no?
Por ejemplo, la señora Santana tiene en su presupuesto 43 millones para el plan sociosanitario de los siete cabildos, y resulta que los siete cabildos no han certificado los 43 millones, ¿ustedes qué creen que pasa?, pues que no se ejecutan los 43 millones del capítulo VII porque nuestros compañeros, nuestros colegas, la gente que gobierna las islas, ha tenido dificultad. Y ahora aparece una inejecución en el capítulo VII de la señora Santana, que no es imputable a la gestión del Gobierno, y podemos comprender las dificultades de los cabildos insulares. Que no se puede decir que ese dinero lo pueda utilizar la señora Santana para lo que se le ocurra, porque es que resulta que hay un plan sociosanitario que hay que respetar, y si los cabildos certificaran tendría que pagar.
Entonces, no se puede, y menos quien ha tenido responsabilidades, simplificar, hacer demagogia, porque no es de recibo. Se sabe perfectamente que hay procesos judiciales que paralizan obras públicas, se sabe perfectamente. No lo quiero recordar, porque estamos en un Estado de derecho y aquí cualquiera impugna todo y se paralizan los procesos y los créditos se vinculan a esos procesos y no se pueden utilizar donde a uno le de la gana.
Debieran saber, señorías, sobre todo los que han tenido responsabilidades, que cuando vienen los 87 millones para Educación vienen en el mes de septiembre y no se gastan en el año en curso, hay una parte de los recursos de Educación del Fondo COVID que se gastará en el año 2021 aquí y en Madrid, aquí y en Cataluña, y no se puede simplificar las cosas. Saben perfectamente que los fondos de Empleo... se genera un compromiso con unos adelantos, pero las obligaciones no lo pueden ser hasta que se certifiquen.
Y todo eso lo saben, sí, y a pesar de eso simplifican, trasladan falsos datos a la opinión pública, tratando de deteriorar lo que yo creo que funciona razonablemente. Que no quiere decir, señorías, que no hagamos un mayor esfuerzo. Siempre nuestra tarea es inacabada, siempre hay asuntos pendientes y siempre hay que hacer un esfuerzo, pero yo les tengo que decir de todos los capítulos el más complejo es siempre el capítulo VI. Y claro, cuando uno escucha en las radios y aquí estas simplonerías pues uno tiene que utilizar los datos.
Mire usted, mire usted. Obras Públicas, año 2018, capítulo VI, ejecución presupuestaria definitiva, 43,24, año 2020, ese mismo departamento, año 2020, 58,02, provisional, mejorará. Pero lo digo lo propio en Transición Ecológica, año 2018, 74 %, año 2020 81,72. Servicio Canario de la Salud, con el mismo responsable, inversiones, 76 en el año 2018, 93,08 en el año 2020.
Entonces, con estos datos, señoría, no se puede venir aquí a hacer demagogia, a simplificar, a tratar de hacer una crítica que no puede sustentarse.
Afortunadamente, señoría, el año 2020 fue un año donde las políticas progresistas se impusieron a las políticas conservadoras que ustedes protagonizaron en la anterior crisis. En esta ocasión hemos tenido recursos para los ERTE, para el ingreso mínimo vital, para mantener la sanidad, la educación y los servicios sociales, al margen del ciclo económico, hemos captado fondos COVID para contratar ya van 5000 trabajadores en Sanidad, cuando ustedes los despedían en la anterior crisis, 3000 efectivos en el sistema educativo, hemos contratado 100 trabajadores más en Derechos Sociales y seguiremos aumentando los efectivos para dar buena cuenta de las prestaciones y derechos de la ciudadanía, hemos presupuestado 1180 millones, señorías, en el año 2021, y captaremos, ya hemos captado, de fondos europeos en torno a mil millones, y por lo tanto, señoría, la política que ha hecho este Gobierno en relación a los servicios públicos, a la gestión presupuestaria, es siempre mejorable, pero no hay ninguna duda, es mejor que la de ustedes, y aguanta la comparación con el resto de las comunidades y con el resto de las instituciones. Y como vamos a seguir aquí lo veremos, veremos cómo se comportan los genios que ustedes representan, o que les representan a ustedes en otras latitudes, señorías.
Ha sido un año difícil, un año muy complicado, y hemos hecho un gran esfuerzo, primero gestionando la pandemia, señoría, gestionando la pandemia la sociedad canaria, sus instituciones, muy por encima de lo que han hecho otras comunidades. Y ahora tenemos que mantener el tipo para ayudar a la recuperación de la economía de verdad, de verdad, tratando de reactivarla y la mejor acción tiene que ser, es, la vacunación, señorías.
Yo no... yo no quiero consejos del Partido Popular, por si acaso me trasladen lo que les ha pasado a ustedes mismos. Me hablan de que nosotros nos alejamos de la calle, sí, nosotros, este Gobierno, se aleja de la calle y ustedes están pegaditos a la calle. Hemos visto el último ejemplo en Cataluña, lo hemos visto, están ustedes pegaditos a la calle, sí. Aquí también nos veremos, aquí también nos vamos a ver. No tenga duda que nos volvemos a ver, que no están ustedes pa sacar pecho (manifestaciones desde los escaños ocupados por el GP Popular), ustedes sí que no están para sacar pecho. Ustedes no están para sacar pecho, señorías. Ustedes, como no se lo hagan ver, como no se lo hagan ver, a lo mejor el sorpasso no va a ser solo en Cataluña y, desgraciadamente, digo, a lo mejor va a ser en el conjunto del Estado español, señorías.
Nosotros no queremos consejos de la derecha política, de la derecha española, que dice aquí una cosa y en Madrid otra. Aquí defienden 630 millones de 10 000 y luego en Andalucía y en Madrid nos critican... (Corte de sonido producido por el sistema automático de cómputo del tiempo. La Presidencia le concede un tiempo adicional). Esa es la política a la que ustedes representan y, frente a eso, nosotros vamos a seguir, juntos, peleando por esta tierra, preservando la salud, recuperando la economía y defendiendo nuestros derechos en Madrid y en Bruselas.
Hagan y digan ustedes lo que quieran, pero este Gobierno seguirá en su tarea, en su trabajo. (Aplausos).
El señor PRESIDENTE: Gracias, gracias, señor Rodríguez. (Rumores en la sala).
