Diario de Sesiones 66, de fecha 26/2/2025
Punto 2

11L/I-0057 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS PROPÓSITOS Y ACCIONES DE LA GESTIÓN REALIZADA EN MATERIA DE DEPENDENCIA, LA PREOCUPANTE DISMINUCIÓN EN EL NÚMERO DE PIA RESUELTOS EN 2024 Y SU AFECCIÓN A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA, DIRIGIDA A LA SEÑORA CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Siguiente interpelación, del Grupo Socialista Canario, sobre los propósitos y acciones de la gestión realizada en materia de dependencia, la preocupante disminución en el número de PIA resueltos en 2024 y su afección a las personas en situación de dependencia, dirigida a la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Infancia y Familias.

Hay medios audiovisuales.

En primer lugar, perdón... En primer lugar, por el Grupo Socialista Canario tiene la palabra la señora Máñez Rodríguez.

La señora MÁÑEZ RODRÍGUEZ: Muchas gracias, señora presidenta. Muy bueno días, señora consejera.

Una vez más, el Grupo Parlamentario Socialista trae una interpelación a esta Cámara para hablar de la situación del sistema de dependencia en Canarias y una vez más tenemos que lamentar la mala gestión, los malos resultados que se traducen en una peor atención a las personas en situación de dependencia.

Voy a intentar hacer pedagogía y ser pedagógica porque vamos a hablar de datos, sin olvidar que detrás de cada dato, de cada estadística, hay personas que están esperando a que se les reconozca el derecho a la dependencia, pero como vamos a hablar de datos no me gustaría que esto quede reducido a un titular de "guerra de cifras entre el Gobierno y la Oposición" porque tanto usted como yo usamos las cifras oficiales que publica el Imserso, y quien nos esté escuchando se preguntará, ¿cómo es posible que, con los mismos datos, al final, se den dos lecturas diametralmente opuestas? Y se lo voy a explicar, porque usted ha publicado, y ha sacado pecho, de unos datos que están recogidos en el informe, pero hay una serie de datos que omiten, y es en esas omisiones, en los datos que no dicen, donde está el auténtico resultado de su gestión.

Como todo el mundo sabe, el reconocimiento de la dependencia se inicia con la solicitud de la persona interesada o de quien ostente su representación. A día de hoy, hasta que esté en vigor el decretazo, el sistema consta de dos momentos, el reconocimiento del grado y a partir de ahí el reconocimiento del PIA. ¿Y qué es el PIA, ese programa individual de atención que tanto mencionamos siempre? Es la resolución más importante del procedimiento, porque es ahí donde se le reconoce el derecho a la persona, es lo que están esperando todas las personas que solicitan la dependencia, que les llegue esa resolución donde se les reconoce el derecho. Y ese dato que ustedes no mencionan es también importante, porque nos permite conocer a cuántas personas se les ha reconocido el derecho en Canarias en un mes o en un año determinado. (La señora presidenta se incorpora a la Mesa).

En este caso vamos a hablar de 2024. Como se puede ver en la diapositiva, a ver si aparece la diapositiva (haciendo uso de medios audiovisuales), desde que ustedes gobiernan, desde que usted es consejera, cada año se les reconoce el derecho a menos personas en Canarias. Si en 2022 se le reconoció... no aparece la diapositiva. Si en 2022 se les reconoció el derecho a 7910 personas en Canarias, sin cambiar el modelo, en 2024 se les ha reconocido el derecho a 4328 personas en Canarias, eso es un fracaso, cada año se les reconoce el derecho a menos personas y eso es lo que está esperando cada persona cuando solicita la dependencia. La conclusión es evidente, su incapacidad de gestión está llevando a que cada vez más personas vayan engrosando la lista de espera.

Mira, le reconocemos, señora consejera, que ha reducido los tiempos de espera, pero eso es tan evidente como que ustedes son incapaces de reconocer el derecho a la dependencia en Canarias con la misma intensidad que lo hacía el pacto de las flores. 4328 son menos que 7910, eso son matemáticas básicas. Y está muy bien registrar las solicitudes, que es falso que el pacto de las flores no registrase solicitudes, pero ¿de qué vale registrar la solicitud si usted está condenando a todas las personas a la lista de espera? En 2024, 17 374 personas en lista de espera. La lista de espera más alta de toda España, un 22,9 % frente al 8,1 de media nacional.

¿Y las prestaciones, que es el otro dato del que usted presume? Y está muy bien, las prestaciones está... ahí está la diapositiva, se ve, precisamente, cómo cada año en Canarias, desde que ustedes gobiernan, menos personas reciben su resolución, a menos personas se le reconoce el derecho.

Hablemos de las prestaciones. Las prestaciones están vinculadas a las personas que las reciben, ¿eh? Siempre es normal que haya más prestaciones que PIA, porque una misma persona se le puede reconocer más de una prestación, pero lo importante para que haya prestaciones es que haya personas con el derecho reconocido, por eso el PIA es el dato más importante. Y, mire, hay algo que no nos cuadra y que nos genera una duda razonable: si en 2022, con siete, 9910 personas a las que se les reconoció el derecho, ser reconocieron 9918 prestaciones, siempre tiene que haber una correlación entre personas y prestaciones, ¿cómo es posible que, con menos personas, con 4300 personas, salgan 16 000 prestaciones? Hay algo que no cuadra. Hay más prestaciones que PIA, una persona puede tener más de una prestación, por ejemplo, un centro de día y a su vez una prestación vinculada al servicio para un servicio de ayuda a domicilio, pero parece que están dando cuatro prestaciones, dos de servicio y dos económicas. Usted es la que graba los datos que son los que aparecen en el Imserso. Por lo tanto, aquí hay una duda razonable.

Pero, en cualquier caso, para que haya prestaciones, tiene que haber personas con el derecho reconocido, y ese dato que ustedes omiten interesadamente, porque es el que evidencia el resultado de su gestión, es que en Canarias ha sido un fracaso. 4328 personas frente a las 7910. Cada año más personas permanecen a la espera de que este Gobierno se ponga las pilas, cada año fallecen más personas a la espera de que este Gobierno se ponga las pilas, cada vez más personas esperan a que su derecho se haga efectivo. Dejen de maquillar las cifras, ofrezcan soluciones reales, y está por ver qué va a pasar con ese decretazo, porque el problema no es el modelo, el problema, señora consejera, es su gestión, la que está llevando al colapso a la dependencia en Canarias y condenando cada vez a más personas a la lista de espera.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Máñez.

Es tiempo de intervención para la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad y Juventud.

La señora CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS (Delgado Toledo): Bueno, yo también les he traído un poquito la... una presentación para ver un poquito las cifras y de qué estamos hablando. (La señora consejera hace uso de medios audiovisuales).

Yo siento, señora diputada, que parezca ya una obsesión que tiene usted por descalificar la gestión que está realizando este Gobierno en esta materia de dependencia, cuando ya comenté en el último pleno todo lo que estábamos... a todos los que están realmente interesados, que pueden consultar las páginas oficiales del Imserso, y ya que me diga que nosotros... que los datos certificados por el Imserso están mal ya... bueno, si estamos poniendo en duda al ministerio, pues oiga, perfecto.

Ahí se puede comprobar el importante avance que hemos impulsado en la gestión que llevamos a cabo este Ejecutivo.

No voy a rebatir nuevamente sus números con los datos oficiales, como he venido haciendo desde el primer momento de inicio de la legislatura, porque estamos hablando de personas, de canarios y canarias que son vulnerables y que están sufriendo. Ellos, ellas y sus familiares son los verdaderamente importantes, y a mí... me niego a participar en una guerra política que iniciaron ustedes desde que no gobiernan, que no tiene ningún sentido con los datos oficiales en la mano.

En el informe mensual del Imserso puede verse claramente la buena evolución de Canarias en esta materia, incluso junto a cada comunidad autónoma aparece un pequeño gráfico en que se representa la gestión que se desarrolla y que lo que... (ininteligible) indica una evolución claramente ascendente. Solo voy a exponer algunos aspectos oficiales que demuestran la mejora en la gestión de la dependencia en Canarias, es la comunidad autónoma con mayor avance en el número de prestaciones otorgadas, aumenta en los últimos doce meses en un 40,7 %.

El Imserso cuantifica en 65 078 prestaciones, 18 835 más que en enero del año pasado; ocupamos el primer lugar en el avance de las personas con derecho a una prestación, la subida en el último año ha sido del 14,1 %; con el actual Gobierno en los últimos dieciocho meses Canarias ha incrementado el número de personas a las que atiende el sistema, 7803 personas, casi tantas como en los cuatro años de la legislatura anterior, que fueron 8376 personas; el archipiélago también es la región que más incrementa el ritmo de incorporaciones al sistema, un 18,1 % en el último año.

Nuestra política es transparentar el sistema, grabar todas las solicitudes de dependencia que presentan los canarios y las canarias. Muchos de ellos ya me dicen "a la semana de haberla solicitado ya puedo ver mi expediente en el sistema". Eso es transparencia.

Hemos grabado más de 15 460 solicitudes en este periodo, un año y medio, frente a las escasas 9307 de los cuatro años de la legislatura... de su legislatura; hemos conseguido rebajar ocho meses el tiempo que se destinaba en la anterior legislatura a resolver cualquier expediente, de forma que hoy tardamos 556 días.

El nuevo sistema va a ser monofásico, que está a punto de entrar en vigor, permitirá acercarnos aún más a esa media nacional que comunidades autónomas ya lo tienen perfectamente, como el País Vasco, Asturias, Castilla-La Mancha, Castilla y León.

Nuestra intención es conseguir en esta legislatura que se cumpla la ley y que el procedimiento se realice en los seis meses establecidos.

La... (ininteligible) que pagó el Gobierno de Canarias por prestaciones totales en enero de 2025 -y eso es certificado también por el ministerio- superó los 12,4 millones de euros, con lo que se propició la cobertura de más de 29 441 canarios y canarias.

En julio de 2023, cuando su grupo dejó el Ejecutivo, ese importe era de 7,9 millones de euros, lo que supone un aumento del 58 % en tan solo un año y medio de legislatura. Eso es un retroceso total. Según el informe mensual del Imserso, certificado, el 31 de enero pasado se otorgaban 65 078 prestaciones, 21 410 prestaciones más que en el periodo transcurrido desde el inicio de su legislatura. Este dato es importante, porque significa que en el dieciocho meses este Gobierno ha conseguido superar el número de prestaciones que concedió el pacto de las flores. Si eso es un retroceso, pues sí, hemos retrocedido. Y todo este trabajo lo hemos hecho a pesar de que el Estado no cumple la ley, debe financiar el 50 % de los costes de la dependencia y a Canarias solo le aporta el 28,7 %, cuando a otras comunidades autónomas le está aportando el 40 y el 45 %.

A los canarios les importa bien poco quién esté en el Gobierno, quienes nos exigen en su día a día, en su... las cosas funcione y las prestaciones le lleguen, no solo es conceder el grado, conceder el PIA, sino que de verdad se haga efectivos los servicios que necesitan, que reciban los servicios a los que la ley les da derecho.

Quiero que quede claro que este Gobierno no se conforma, evidentemente, no, por mucho que hemos avanzado, partimos de una base muy deficiente, y aunque estamos en el buen camino no es un triunfo. Este nuevo decreto de reconocimiento a la situación de la dependencia nos puede ayudar aún más a desatascar la situación que puede existir en... (ininteligible) planes individuales de atención, pero que una persona tenga su PIA no significa que reciba una ayuda, sino que es un trámite administrativo más para acercarse a ella.

Como ya me he explicado varias veces en esta sede, nuestro objetivo es diferente al que tenía el pacto de las flores, hemos tomado una serie de medidas que están en marcha y que pretenden agilizar el sistema de la dependencia en Canarias. Como llevo insistiendo en el último año, los datos mensuales demuestran que la gestión de la dependencia sigue mejorando mes tras mes, son cifras oficiales, certificadas, que reflejan un avance real en la atención a las personas dependientes. Ante este hecho inapelable lo razonable sería que se alegraran y se sumaran al esfuerzo colectivo y propusieran soluciones que nos ayudaran a todas las deficiencias que tiene el sistema poderlas solucionar. Eso es lo que pretendo, eso es lo que pretende este Gobierno, dar soluciones a esos vecinos, a sus hermanos, a sus hijos, a sus padres, a sus tíos, sus tías, a los abuelos y a las abuelas y a todas las personas...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Delgado.

Señora Máñez, su tiempo de réplica.

La señora MÁÑEZ RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta.

Lo dije en mi primera intervención, señora consejera, esto no es una guerra de cifras, y le dije claramente que el problema no está en los datos que usted cuenta, el problema está en los datos que usted omite, hablamos de la fuente del Imserso y estamos hablando de cuál es el dato o el hecho que está esperando. Cuando una persona registra su solicitud lo que está esperando es que se le reconozca el derecho, ese es el PIA, y en 2022 se le reconoció el derecho a 7910 personas y en 2024 a 4328, son matemáticas básicas. Ustedes le reconocen el derecho a menos personas, esa es la realidad, 7898 personas con prestaciones no efectivas que tienen reconocido el derecho y no lo pueden hacer efectivo.

Y, por favor, usted sabe que este Gobierno, frente a los recortes del PP, ha recuperado el nivel mínimo de financiación acordado y que apoye los presupuestos, convenzan a sus socios de Gobierno para que así pueda llegar el ministerio al compromiso de llegar al 50 % de la cofinanciación.

Y, mire, hay un dato que nos ha llamado la atención en enero y que también nos gustaría que nos lo explicara porque nos preocupa muchísimo. En enero se han producido 1069 bajas por desistimiento, es decir, 1069 personas que han renunciado a su derecho -datos del Imserso, datos publicados-, es la comunidad autónoma con mayor número de renuncias, la siguiente es Andalucía y son 200 las renuncias, hay comunidades autónomas con cero renuncias. ¿Cómo es posible que ante la necesidad real que hay haya 1069 personas que estén renunciando a su derecho?, ¿qué está pasando?

Y, mire, está por ver el impacto del decretazo, Andalucía lo puso en marcha en marzo de 2022, las movilizaciones son constantes, el Consejo andaluz de Trabajo Social ha dicho que el nuevo modelo ya en vigor, y se está aplicando, duplica su trabajo y lo despersonaliza, entre otras cuestiones, al haber externalizado el sistema de citas, ¿le suena esto que lo están haciendo también aquí y ha sido denunciado también por los trabajadores y trabajadoras de la consejería?, por cierto, trabajadores y trabajadoras que han anunciado movilizaciones no solamente ya por la dependencia es que su consejería hace aguas por todos lados, discapacidad, escuelas infantiles, el sistema de protección a la infancia.

Señora consejera, el problema no es el modelo, no nos engañemos, el problema es la falta de gestión, su falta de gestión y la falta de respuesta a los problemas reales de la ciudadanía en Canarias. Hace falta ambición, hace falta capacidad de gestión para que de verdad empiecen a poner soluciones y no titulares sobre la mesa. Registre usted más solicitudes, pero mientras no le reconozca el derecho a la dependencia a las...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Máñez.

Señora consejera, tiene usted su derecho a la réplica.

La señora CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS (Delgado Toledo): ¡Ay, Dios mío!

El reconocimiento del grado y el PIA es importantísimo, pero más importantísimo es garantizarle a esas personas que tienen una prestación y que se les dé realmente esa prestación. También es muy importante revisarles el grado, cosa que ustedes no hacían. También es importante pagarle a las empresas que ofrecen los servicios, que nos encontramos con una deuda de empresas importantísima. También es importante haberle hecho un seguimiento y un apoyo a los cabildos para que pudieran haber ejecutado el plan de infraestructuras y hoy tuviéramos las 5500 plazas que según el II Plan de infraestructuras tenían que ponerse.

Pero a mí no me hable de ocultar las listas de espera porque ahí no me encontrará. Yo voy a grabar todas las solicitudes que todas las personas presenten porque la gente tiene derecho a saber cómo está su expediente porque es un derecho legal.

Cualquier persona que se dedique a la dependencia sabe que todas las fases en un procedimiento son súper importantes desde la solicitud de conocer cómo va su expediente, la revisión del grado, el PIA, las prestaciones a las que tiene derecho y, sobre todo, trabajar con las administraciones, tanto cabildos como ayuntamientos, para que esas prestaciones tengan su derecho real y sean reales, no un mero papel donde me dicen lo que voy a tener y lo que no voy a tener pero que después no se hacen efectivas.

Nosotros lo que sí no vemos razonable es que ustedes dejaron a muchas personas sin darle esa posibilidad de... de... porque ustedes saben que entre, como se tardaban tantos días y se siguen tardando tantos días, entre la revisión del grado y el PIA, cuando se le concedían las prestaciones, mucha gente después ha tenido que solicitar esa revisión de grado porque su enfermedad ha empeorado, y eso supone que no estuvieran... (ininteligible) pues supone que muchas personas en Canarias no tenían las prestaciones reales a las que debían tener derecho por su deterioro en su salud, pues eso lo hemos incorporado nosotros.

No se forzó por que hubiera la figura del asistente personal, lo sacamos nosotros; muchas quejas del diputado del común y del defensor del pueblo no estaban contestadas, nosotros las hemos contestado; estamos ahora con los cabildos impulsando un tercer plan de infraestructura sociosanitaria, cosa que su equipo de gobierno no hizo, no apoyó a los cabildos; no apoyó en todas las necesidades que tenían los cabildos para elevar el número del precio/plaza, nosotros lo estamos haciendo; estamos, estamos, le hemos pedido un informe a todos los cabildos y lo estamos analizando con los cabildos para, dentro del convenio de dependencia que estamos negociando con ellos, poder realizar ese...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.