Diario de Sesiones 79, de fecha 27/5/2025
Punto 22

11L/I-0062 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS MOTIVOS DE LOS PROBLEMAS DERIVADOS DE LA IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y LOS PROPÓSITOS PARA SUBSANAR LAS DIFICULTADES OBSERVADAS, DIRIGIDA AL CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES

La señora PRESIDENTA: Gracias.

Sí, ahora iniciamos la interpelación del Grupo Socialista Canario sobre los motivos de los problemas derivados de la implantación de la Estrategia de Formación Profesional y los propósitos para subsanar las dificultades observadas. Va dirigida al señor consejero de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes.

Inicia su intervención el señor Hernández Guillén, Grupo Socialista.

El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN: Gracias. Buenos días de nuevo, señorías.

Inicio esta interpelación. Antes ya le deseé la pronta recuperación al señor consejero, lo ratifico de nuevo ahora. Hoy puedo estar en ventaja, porque sé que no, no va a poder atacarme desde la tribuna. Pero, en todo caso, yo quiero hacer una reflexión seria, señor consejero.

Esta interpelación no va en contra de nadie, sino a favor de una Formación Profesional que es para mí una -para mí y para mi grupo- piedra angular para cambiar, modificar parte de la estructura económica de esta tierra, si así coincidimos en el anhelo.

Señorías, la Ley Orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de Ordenación e Integración de la Formación Profesional, ha concretado la necesidad de reinventar el modelo de Formación Profesional para dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía a lo largo de toda su vida laboral. Así se evita poner en riesgo los objetivos fundamentales que le hemos marcado como sociedad de cara al siglo XXI, ya que, a través del fuerte cambio... (ininteligible) y económico al que estamos sometidos, lleva aparejado o exige una cualificación y una flexibilidad del capital humano para adaptarse a las distintas necesidades, circunstancias cambiantes de la tecnología y de la propia economía.

En este real decreto, que viene a establecer la ordenación del sistema de Formación Profesional, que garantiza un régimen de formación y acompañamiento profesional, sirve para el fortalecimiento y la sostenibilidad de la economía.

Los objetivos que se marca esta ley -no sé si... un murmullo, señora presidenta, pero bueno, da igual-. Decía que, además, lo que pretende, que es, en este caso, el fortalecimiento y la sostenibilidad de la economía... ¿A través de qué? De generar las expectativas y las aspiraciones necesarias a lo largo de toda la vida de las personas para administrar esas competencias demandadas por el mundo laboral, de la necesaria confluencia, por supuesto, del trabajo conjunto y compartido de las Administraciones responsables en esta materia en cada una de las comunidades y ciudades autónomas, que es el caso que nos ocupa, lógicamente, porque tenemos competencias en eso.

Nos marcamos una serie de objetivos en la ley de Formación Profesional, que ha sido fruto -es importante resaltarlo- de un intenso trabajo de participación que comenzó a finales del año 2020 con el Plan de Modernización de la Formación Profesional. Surge como respuesta a este nuevo contexto económico y social que presenta nuestro país. Está llamada a ser -repito, como decía antes- la palanca para... (ininteligible) la competitividad, la empleabilidad de los jóvenes y la calidad de estos, así como reconocer la experiencia de los trabajadores.

En el contexto de Canarias, señorías -aquí es donde quiero aterrizar-, tenemos la Estrategia Canaria de Formación Profesional 2022-2026, que se desarrolla dentro del marco de la implementación del modelo de Formación Profesional que establece la nueva Ley Orgánica -a la que hacía referencia anteriormente- de Ordenación e Integración de la Formación Profesional, aprobada dentro de los VII Acuerdos de Concertación Social de Canarias, por distintas consejerías, organizaciones patronales y sindicales, y promovida por la Dirección General de Formación Profesional y Educación de Adultos y el Servicio Canario de Empleo, tal y como se recoge en el Boletín Oficial de Canarias de 11 de agosto, número... (ininteligible).

El Consejo de Gobierno aprobó el 3 de agosto del año 2023 la Estrategia Canaria de Formación Profesional Dual, instrumento que el Ejecutivo autonómico pactó con patronal y sindicatos tras recibir su respaldo en el marco de la Mesa General de Concertación Social. Este acuerdo, señorías, convirtió a Canarias, a las islas (rumores en la sala), en la primera -es que es increíble, sí, sí, es una cosa...-.

Perdone, pero es que es difícil concentrarse así.

La señora PRESIDENTA: Mire, por favor, yo sé... Un segundo, señor Hernández. Yo soy consciente, porque me he sentado muchísimos años ahí, de que ustedes probablemente no oyen el eco. Aquí se oye muchísimo, y es incómodo, y además es todo el tiempo, porque esta mañana hemos iniciado también el pleno muy ruidosos.

O sea, les pido por favor... No pasa nada, podemos salir al pasillo a hablar, sí, pero es que es verdad que aquí es muy complicado.

Señor Hernández, continúe.

El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN: Gracias, presidenta. Es verdad que de aquí se oye más, y lo que no quiero es que el señor consejero deje de escuchar absolutamente nada de lo que... Me asiente que sí, que escucha perfectamente. Quiero que escuche también lo que viene a continuación.

Decía que esto convirtió a Canarias en la primera comunidad autónoma de España en contar con un documento para desarrollar la Ley Orgánica de Ordenación e Integración de la Formación Profesional. En otras cosas llegamos tarde. En esto, en esto, hemos sido los primeros en llegar, ahora veremos qué ha ocurrido después de... (ininteligible).

Bueno, participaron varios departamentos autonómicos: educación, empleo, turismo, agricultura, que ofrecieron... (ininteligible) de formación, lógicamente porque tiene un carácter eminentemente transversal, como no podía ser de otra manera.

¿Qué nos encontramos? Pues, bueno, nos encontramos un curso 2024/2025, que es en el que ahora aterrizamos en este último periodo con... Lo que voy a decir a continuación no es cosecha propia, esto es trabajo de las reuniones que he mantenido con los distintos sindicatos desde principio de curso. Me señala -y el consejero seguro que no es ajeno a la misma- una merma en las condiciones laborales del profesorado, por imponer las funciones de gestión y seguimiento del alumnado a las prácticas en las horas complementarias del profesorado, cuando hasta el 2023/2024 eran lectivas. Como consecuencia, se ha generado una sobrecarga de trabajo en el colectivo de docentes de Formación Profesional, ya que se han visto aumentadas las horas de impartición de módulos y, además, han pasado a computarse como complementarias. Para más inri, la descoordinación en el funcionamiento de los centros para con la implantación de este Real Decreto 659, de 18 de julio, que es el que desarrolla el sistema de ordenación del sistema de Formación Profesional, es totalmente palmaria y notoria, por lo que la sobrecarga laboral para los docentes se ha agudizado mucho más, ya que han invertido mucho más tiempo del estipulado en la gestión de múltiples incidencias, descoordinaciones, retraso en la publicación de directrices, problemas y pérdida de plazas en las empresas por trabajo descoordinado de la propia consejería y un largo etcétera.

Pero, además de estas labores, señor consejero, que las realiza el profesorado en su coche personal, donde para pagar el kilometraje pasa un calvario de papeleo, arduo trabajo para conseguir que se lo abonen, eso implica también los gastos de parking, desgaste del propio vehículo... Pero, bueno, no vamos a entrar en eso. Tampoco los seguros laborales, porque se cumplen muchas de esas funciones fuera de la jornada laboral, eso no se está teniendo en consideración. Por otra parte, las horas destinadas a la formación en centros de trabajo desaparecieron y la del módulo de Integración "Proyecto" también. Es decir, el profesorado las realiza sin ninguna hora añadida, ni siquiera las complementarias.

¿Qué más tenemos, señor consejero, en todo ese inicio de curso? Una descoordinación entre la Inspección y las direcciones de los centros a la hora de la elaboración de horarios, dando lugar a muchísimos horarios abusivos sin horas reales para implantar la Dual, retraso en la instrucción al profesorado sobre evaluación, periodo de estancia, retraso en los recursos TIC, en las tecnologías de la información y la comunicación, el propio aplicativo. En fin, señor consejero, dejaré para la segunda parte otras cuestiones.

Si me permite...

La señora PRESIDENTA: No le permito. Tiene usted después tres minutos para poder plantearle lo que considere.

Señor consejero, tiene usted la palabra. Señor consejero de Educación y Deportes.

El señor CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES (Suárez Nuez) (desde su escaño): Presidenta. Gracias, señor Hernández.

Mire, el compromiso de este Gobierno, como usted sabe... Yo sé que usted hoy no ha venido a hacer una crítica política, sino a analizar la situación de la Formación Profesional o la puesta en marcha de la nueva Formación Profesional, que a nadie se le esconde, a nadie se le esconde que hemos iniciado el curso actual con problemas, sin lugar a dudas. Si yo hoy dijese que lo hemos hecho de maravilla, me estaría riendo de usted y de todo ese personal de Formación Profesional y también del propio alumnado y las propias familias. Pues sí, hemos cometido errores a la hora de implantar, en este actual curso, la Formación Profesional.

Pero sí es verdad que también hay que decir que, por primera vez, hay estrategias de base o con base en una planificación basada en los estudios técnicos y de la mano de la comunidad educativa. Y no solo eso, sino que, con base en las necesidades detectadas y demandadas, muchas de ellas de años de silencio por parte de la Administración... Porque usted sabe que esto no es un problema de ahora, esto es un problema que se viene arrastrando. Pero también la nueva ley de Formación Profesional, que también; ya le adelanto que el propio ministerio quiere cambiarla otra vez, su propia ley, quiere cambiarla otra vez porque esta no está funcionando, y hay ahí como una especie de borrador para modificar la actual ley.

Pero decían que la Formación Profesional, sin lugar a dudas, está inmersa en un cambio importante, convirtiéndose en clave para la transformación económica y social de nuestro archipiélago. Fruto de ello, fruto de ello... Usted sabe que, después de muchos años, muchos años, se hace un nuevo mapa de la Formación Profesional insularizado. Era una demanda. Que nos decían: "Mire, aquí hay diputados de La Gomera, hay diputados de todas las islas, también de El Hierro, etcétera, etcétera". Cuando íbamos a trabajar o a estudiar y a escuchar al personal docente de todas y cada una de las islas, en este caso a los directores y directoras, había algo que nos decían siempre, y es que teníamos que tener una oferta de la Formación Profesional insularizada. Ahí también escuchábamos a los agentes sociales. Y yo pongo aquí en valor también la colaboración del sector empresarial de estas islas, lo digo abiertamente, sin complejos de ningún tipo, porque ellos saben cuál es la realidad y qué mano de obra necesitan. Pero aquí también contamos con los ayuntamientos, contamos con los cabildos, fue un diálogo amplio para hacer ese nuevo mapa de la Formación Profesional -insisto en que insularizado- para atender las demandas y las realidades de cada isla. Y también lo dije en su momento: un documento abierto, un documento vivo, porque no podemos esperar 30 años, como se esperó la última vez, para poder hacer un nuevo mapa de la Formación Profesional. Porque en 30 años imagínese las vueltas que da la vida, las vueltas que da el mundo, y tenemos que adaptarnos a la realidad de nuestra sociedad, cuáles son las demandas y qué oferta tenemos que nosotros dar para generar o cubrir esa necesidad de mano de obra que tiene el sector empresarial de nuestra tierra.

Después, pusimos en marcha, como usted sabe... Porque, además, le solicitamos al ministerio, no solo Canarias, sino todas, todas las comunidades autónomas, todas, esa ampliación, esa prórroga para poner en marcha la nueva FP Dual. El ministerio nos dijo que no. Oye, asumimos que..., acatamos lo que el ministerio nos dijo, y pusimos en marcha... Insisto, como le decía al principio, sin necesidad tampoco de buscar confrontación o de generar problemas a los docentes y a las docentes de FP. No, no, todo lo contrario. Pero es verdad que cometimos algunos de esos errores que ya, de manera inmediata, empezamos a rectificar, empezamos a corregir, y creo que están dando sus frutos.

Pero, aun así, aun así, tenemos que hablar también de esa implantación que tenemos que tener en el conjunto del archipiélago.

Miren, el CIFP San Sebastián de La Gomera... ¿Cuántos años lleva reclamando La Gomera un centro integrado de Formación Profesional? Siglos. ¿El Hierro? Siglos. ¿El sur de la isla de Fuerteventura? Más que siglos. Quiero decir con esto que... Una vez hicimos ese estudio, ese análisis, pusimos ya sobre la mesa ese nuevo mapa de la Formación Profesional insularizada, atendíamos también a esa necesidad que tienen las islas no capitalinas, y pongo en valor -que tampoco estuvo exento de polémica, cuidado, también lo digo- el sur de la isla de Tenerife..., perdón, de la isla de Fuerteventura, con una demanda histórica para que los alumnos y alumnas de Formación Profesional no tuviesen que trasladarse al norte de la isla, lo que eso supone para ese alumnado. Y, créanme -y puede sonar petulante, se lo podría aceptar-, fuimos valientes, fuimos valientes porque empezamos a atender esas demandas.

Y ahora viene el siguiente paso, que es, con la nueva oferta, qué ciclos, qué grados tenemos que implementar para poder dar respuesta a esas necesidades que tiene el alumnado, pero que también tiene el sector empresarial de esta tierra, porque, no nos olvidemos, son los que generan el empleo. Y también tenemos que ser valientes aquí. Vamos a ver cuál es la respuesta que hemos tenido de las preinscripciones para el próximo curso, para empezar a tomar decisiones, intentando salvar e intentando atender esas realidades que existen, incluso, por comarcas. Me lo ha oído usted decir a mí en muchas ocasiones: no es la misma la realidad que tiene la isla, el norte de la isla de Gran Canaria, como la que tiene el sur de la isla de Gran Canaria; parece que son dos islas distintas.

Por lo tanto, vamos a atender..., también de la mano de la Consejería de Turismo y Empleo, que dirige Jéssica León, para poder dar, poder cubrir, esa oferta y esa demanda existentes en Canarias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.

Señor Hernández Guillén.

El señor HERNÁNDEZ GUILLÉN: Sí. Gracias, presidenta.

Decía antes... algunos de los elementos que están fallando y que, como bien decía, esta propuesta, que acabará en una moción, consecuencia de interpelación... Voy tomando nota de cada una de esas cuestiones precisamente para ver si somos capaces entre todos los grupos parlamentarios de aunar un esfuerzo en torno al proyecto que es fundamental, es que esta parte de la educación, de la Formación Profesional, ha venido para quedarse, y aquella comunidad autónoma que se quede más rezagada, desde luego, va a tener muchas más dificultades.

Podía incluso hablar, incluso, hasta de los interinos, que tienen una situación todavía incluso más delicada. Incluso se habló de retrasar un poco las oposiciones. En algunas categorías sí se retrasó, otras no; pero, bueno, en todo caso, eso es lo de menos.

Yo lo que creo es que, si podemos concretar hoy que, en resumen, la implantación gradual se ha caracterizado por la falta de instrucciones claras, yo creo que es cierto. Eso ha generado un montón de dudas y, bueno, en este caso, incertidumbre. Y voy a aprovechar este momento, porque yo creo que, en la Formación Profesional, a pesar de todas estas circunstancias, ha habido un colectivo y profesorado muy implicado, muy implicado, y me consta que ha sacado adelante, con mucho, esta situación, a pesar de las mermas, las condiciones laborales de los docentes.

No quisiera pensar que aquel voto que emitió el Partido Popular tanto en el Congreso como en el Senado en contra de la ley de Formación Profesional tenga que ver con esto, pero yo creo que, al final, han terminado ya creyéndoselo, yo creo que a nadie se le escapa. Bueno, pues en aquel momento hasta VOX nos apoyó, hasta VOX apoyó esto.

En todo caso, voy a pasar por alto... ¿Recuerdan cuando los sindicatos, allá por el mes de diciembre, pedían incluso la dimisión del director general? Pues la pedían. Usted nunca ha dado explicaciones... Porque a mí me resulta llamativo que eso suceda. En todo caso, lo más triste es que algunos agentes educativos dan por perdido este curso, esto sí que me preocupa sobremanera. Y, claro, también nos trasladan esos colectivos y esos sindicatos que, cuando se reúnen, usted, o usa una muletilla y -abro comillas- "no hay margen presupuestario para aumentar las horas lectivas de los docentes de la Formación Profesional Dual"... Bueno, "no hay margen presupuestario" no es una cuestión de posibilidad, esto es una cuestión de voluntad política, pues no vamos a hablar ahora de esos 1300 millones sin ejecutar y demás.

Usted tiene que imponerse, señor consejero, usted tiene que imponerse cuando llega el proyecto de ley de presupuestos; usted no puede quedar como un segundón en una materia tan importante como esta, usted tiene que poner todo lo que tenga que poner para sacar lo mejor, porque, si no, estos, sus amigos, compañeros y aliados del Gobierno se van a repartir el dinero en otras cosas que nada tienen que ver con el interés común, como es la materia de la Formación Profesional. En todo caso, usted no puede relegar a la educación de la Formación Profesional a la financiación crónica a la que ustedes estos dos últimos años están sometiendo a Canarias.

Espero -por falta de tiempo- que, cuando traigamos la moción, consecuencia de interpelación, alcancemos el acuerdo necesario.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Hernández.

Señor consejero de Educación, tiene usted la palabra.

El señor CONSEJERO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL, ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTES (Suárez Nuez) (desde su escaño): Gracias, presidenta.

Mire, yo le voy a recordar algunos datos, señor Hernández. El presupuesto de esta consejería es el mayor de la historia, el mayor de la historia con creces (palmoteos), el mayor, el mayor, le guste más o le guste menos. El 70 % del presupuesto de la comunidad autónoma va para políticas sociales, entre ellas, lógicamente, Sanidad, Educación, Bienestar Social. Pero el mayor presupuesto de Educación en la historia de Canarias lo ha puesto este Gobierno. Bien.

Mire, yo le invito a que esa moción que usted va a traer después de esta interpelación la trabajemos juntos si quiere. Fíjese, fíjese qué fácil se lo voy a poner. Trabajemos juntos esa moción para lograr aquí el acuerdo de todos y cada uno de los 70 diputados de esta Cámara, que representamos a toda la sociedad canaria. Y claro que valoro y agradezco -y, además, lo he dicho públicamente- el esfuerzo, el trabajo, la dedicación de los docentes y las docentes de Formación Profesional. Y no doy este curso por perdido, claro que no doy este curso por perdido. No, yo, por lo menos, no. Otros...

Pero, mire, usted decía: "Espero que esto no tenga que ver con el voto favorable o en contra del Partido Popular a la ley de FP". Claro, mire por qué se demuestra, a lo mejor, ese voto negativo de la ley de FP, porque es que ahora su propio Gobierno quiere volver a cambiar la ley de FP, porque se ha dado cuenta de que muchas de las cosas que nosotros le proponíamos eran válidas, y, nada más que por venir de donde venían, nos dijeron que no.

Pero, de verdad, mire, usted hablaba también de que los sindicatos, a los cuales, una vez más, agradezco su implicación, su diálogo, su mano tendida, lo agradezco públicamente una vez más, le voy a dar... Porque a lo mejor no lo ha visto usted o no ha querido verlo, o no ha querido verlo. Mire (mostrando un documento): "Triunfo del diálogo y consenso del viceconsejero de Formación Profesional". Esto es de un sindicato hace escasas semanas, con la propuesta que estamos haciendo y trabajando de la mano de la Viceconsejería de Formación Profesional y todo su equipo, ¿vale?, con los sindicatos, para la implantación o la puesta en marcha de la Formación Profesional para el próximo curso.

Pero le voy a decir otro. Otro sindicato... Yo no los nombro, porque no me parece tampoco oportuno, pero bueno, está en redes, en los comunicados oficiales, etcétera (mostrando otro documento). El sindicato X "valora positivamente el avance significativo que representa este borrador en comparación con las instrucciones del curso actual, ya que incorpora la mayoría de las peticiones planteadas por el colectivo. No obstante, consideramos..." -porque hay que leerlo todo-, "no obstante, consideramos que aún existen aspectos del acuerdo susceptibles de mejora".

Se está avanzando, y se está avanzando con los representantes sindicales, con la comunidad educativa y, lógicamente, con la buena voluntad de la consejería. Gracias (palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor consejero.

Bueno, le deseamos... Gracias por venir así, en el estado en el que se encuentra, que sé que es un esfuerzo, Muchísimas gracias, y le deseo una pronta recuperación (el señor vicepresidente segundo, Matos Expósito, ocupa un escaño en la sala).