Diario de Sesiones 81, de fecha 10/6/2025
Punto 31

11L/C/P-0538 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS, SOBRE OBJETIVOS DEL PROYECTO DEL NUEVO PLAN INTEGRAL DE PERSONAS MAYORES DE CANARIAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CCA)

La señora PRESIDENTA: Siguiente comparecencia, de la señora consejera de Bienestar Social, Igualdad, Juventud, Familias e Infancia, sobre la situación de los sistemas de atención social a mayores y dependientes en El Hierro. Es una iniciativa a petición del Grupo Parlamentario Popular.

Inicia su intervención el señor García Casañas. (La señora letrada consulta a la Presidencia).

2.3, Grupo Nacionalista; 2.4, esta es la que hemos visto. Ah, pues sí, sí, sí. Tienes razón, hay una antes, que es, claro, que también es de la consejera de Bienestar Social, por eso he tenido la confusión, perdóneme usted.

Sobre objetivos, proyectos del nuevo plan integral de personas mayores de Canarias, a petición del Grupo Nacionalista Canario.

Señor Martín. Gracias, letrada, pero como eran las dos de la misma consejería no...

El señor MARTÍN FUMERO: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías. Buenas tardes, señora consejera.

Desde el Grupo Nacionalista Canario hemos solicitado esta comparecencia para que expongan a esta Cámara los objetivos del plan integral de mayores de Canarias.

El actual Gobierno apostó desde el inicio de la legislatura por fomentar las políticas destinadas a mayores o personas de edad en Canarias, y no fue una cuestión baladí: se realizó atendiendo a los cambios en la pirámide poblacional de las islas y el progresivo envejecimiento, que es un hecho demográfico global que va incrementándose a medida que la esperanza de vida aumenta y la natalidad desciende, lo que tiene una implicación directa en cuanto a la planificación de los servicios que prestan las Administraciones públicas a la población.

La población de Canarias a principios de la legislatura era, aproximadamente, de 2,2 millones de personas, lo que representaba, grosso modo, el 4,6 % de la población del Estado. De esta población, más de 372 000 personas tenían 65 años o más, es decir, el 17,1 de la población residente de nuestra comunidad. De entre ellos y ellas, 95 500, aproximadamente, tenían 80 años o más, lo que supone el 4,4 % de la población de las islas. Los datos constatan, también, una diferencia significativa en razón de sexo en todas las islas por franja de edad.

Analizando su evolución entre los años 2000 y 2020, y según el Observatorio Canario de la Salud, analizando fuentes del Instituto Canario de Estadística -el Istac-, se observa que el grado de envejecimiento va en aumento en toda Canarias, pasando de un 11,6 % a un 17,1 en los últimos veintidós años. Este crecimiento es más intenso en islas como El Hierro, La Gomera y La Palma, pero menos pronunciado en Fuerteventura y Lanzarote, mientras que en Tenerife y Gran Canaria superaba ya en 2022 el 17 % de la población. Las prospecciones de datos demográficos llevan a estimar que en el año 2027, final de este mandato, el número ascenderá a cerca de cuatrocientas sesenta y siete mil personas mayores de 65 años.

De estas y otras estadísticas se pueden extraer algunas conclusiones generales en tendencias demográficas, las cuales hay que tener en cuenta del desarrollo de las políticas públicas efectivas, y entre estas conclusiones destacan varias, como el incremento de la esperanza de vida, la gran velocidad del envejecimiento de la población en Canarias, pasando de un 11 a un 17 en apenas veinte años. Y este proceso supone una reestructuración de las edades que no solo modifica las relaciones intergeneracionales, sino que supone un desafío para los esquemas del estado del bienestar que generará una fuerte presión sobre el gasto público en distintos ámbitos, pero, sobre todo, en los ámbitos sanitario y sociosanitario.

El incremento del número de jubilados europeos que residen en Canarias también es algo a tener en cuenta como flujo migratorio en busca del confort climático. Como consecuencia del modelo de concentración de esta población en lugares de costa generan espacios demográficos locales sobreenvejecidos con una alta demanda de servicios sanitarios. Otra conclusión es que se producen desequilibrios territoriales con grandes diferencias del envejecimiento entre islas y, dentro de las islas, entre municipios y también entre el medio rural y el mundo urbano, lo que supone nuevos desafíos territoriales.

La reducción del tamaño, del tamaño medio de las unidades familiares, unido a la longevidad, incrementará fenómenos como la soledad residencial y la soledad no deseada. La vida autónoma para las personas mayores de 65 años se ha convertido en un valor en alza y un indicador de competencia social y personal con un incremento de hogares unipersonales.

En este contexto, las políticas transversales que ejecutar desde el Gobierno deben promover la mejora de la calidad de vida de las personas de edad y, por ende, deben apostar por un envejecimiento activo y saludable, donde el acceso al ocio, a la cultura, al deporte y a cualquier ámbito de desarrollo personal sea tenido en cuenta desde las Administraciones.

Para que ese desarrollo integral de este sector de la población se lleve a cabo, las Administraciones deben favorecer políticas transversales de forma organizada y planificada.

Por ello, señora consejera, le planteamos hoy esta comparecencia, para que exponga los objetivos del plan integral de mayores de Canarias que está desarrollando en estos momentos su consejería.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Martín.

Señora consejera de Bienestar Social, tiene usted la palabra.

La señora CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS (Delgado Toledo): Señora presidenta. Señor diputado.

Efectivamente, el Gobierno de Canarias ha asumido un compromiso con los derechos y el bienestar de las personas mayores. Este asunto no es solo un desafío demográfico, es, al mismo tiempo, una oportunidad histórica para construir un archipiélago más justo, cohesionado, inclusivo con quienes han contribuido a forjarlo. En las últimas décadas hemos asistido a un progresivo aumento de la esperanza de vida y a una disminución continuada de la natalidad.

En Canarias, como usted ha mencionado, la población mayor de 65 años supera ya el 17,12 % del total y se prevé, en la próxima década, que el crecimiento sea aún más significativo. A esto se une que la estructura familiar, como usted también ha dicho, ha cambiado, se ha reducido el número de hijos y no podrán hacerse cargo de cuidar a sus mayores. Todas estas nuevas circunstancias hacen prever que se hará necesaria una fuerte inversión pública en este sector de la población. A su vez, el colectivo de mayores de 80 años crece de forma muy acelerada. Estas cifras plantean con urgencia dos cuestiones importantes: la atención a las necesidades sanitarias y sociales de un número creciente de mayores y, por otro lado, la necesidad de aprovechar la experiencia, el conocimiento y las aportaciones que este colectivo puede brindar a la sociedad.

No podemos olvidar que muchas de nuestras islas presentan perfiles singulares, como comarcas rurales con población envejecida en la que gran parte del destino presupuestario está enfocado en los servicios sociales. El Gobierno de Canarias no delega la responsabilidad en el sistema sanitario, por el contrario, reconoce el envejecimiento como una oportunidad para repensar nuestro modelo de convivencia y para avanzar hacia un entorno donde la vejez se viva con dignidad, autonomía y participación. Con esta convicción, en 2024 encaramos la elaboración del plan integral del mayor en Canarias. Se trata de una herramienta transversal, territorializada y centrada en la persona, que se rige por unos principios básicos: creemos firmemente que toda persona mayor debe vivir con autonomía y dignidad; reconocemos como esenciales los estándares de la Convención de la ONU sobre discapacidad y la Ley 8/2021, que orientan nuestro marco normativo hacia la protección efectiva; Gobierno autonómico, cabildos, ayuntamientos, servicios de salud, sector educativo y tercer sector han de actuar de manera coordinada, no es admisible que en una isla existan recursos mientras en otras falten; entendemos que no caben soluciones únicas para ocho islas, cada una con realidades demográficas y territoriales distintas, y contar con un plan que tenga en cuenta que cada persona mayor es única en sus necesidades y capacidades. Además, incorporamos la perspectiva de género porque las mujeres mayores afrontan mayores tasas de viudedad y pensiones más bajas.

Los cuatro objetivos generales del plan -y me centro ahora en su pregunta- son: prevenir la fragilidad y la dependencia mediante programas de atención temprana y promoción de la autonomía; garantizar una atención integral y coordinada, mejorando infraestructuras y tecnologías de tal existencia, especialmente en territorios con barreras de acceso; fomentar la participación social y comunitaria, combatiendo el aislamiento y la soledad no deseada; proteger los derechos de las personas mayores contra el maltrato, el abuso o la discriminación por edad.

Para alcanzar estos objetivos, el plan se articula en seis ejes estratégicos: autonomía personal y prevención de la dependencia; implementar programas de ejercicio físico adaptado en centros de día; extender la evaluación geriátrica integral en atención primaria para detectar fragilidad; formar a familias en cuidados básicos y prevención de caídas en el hogar; atención integral y proximidad; impulsar la atención domiciliaria avanzada, equipos multidisciplinares para un seguimiento continuo de personas crónicas frágiles; dotar de teleasistencia y monitorización remota; modernizar y ampliar los centros de día para personas mayores. Además, fomentamos la creación de unidades del mayor municipales como punto único de información y enlace con servicios; trabajamos para que crear los consejos insulares y locales del mayor, dotándoles de capacidad real para proponer y cogestionar sus iniciativas, y también impulsamos el voluntariado intergeneracional, asociaciones de escolares y mayores, compartiendo talleres de alfabetización digital, actividades culturales o huertos urbanos.

Esta consejería también está diseñando protocolos contra el maltrato y el abuso con formación obligatoria para profesionales y campañas de sensibilización ciudadana, al tiempo que tomamos medidas para establecer un acompañamiento jurídico gratuito para casos de vulneración de derechos.

Estamos empeñadas en garantizar el acceso de las personas mayores a actividades de ocio y cultura mediante encuentros como los que hemos organizado con motivo del mes de Canarias. Asimismo, estamos lanzando un plan de formación continua para trabajadores sociales, auxiliares sociosanitarios y enfermeras en atención centrada en las personas mayores y pactamos convenios con universidades y centros de Formación Profesional para crear nuevas especialidades en geriatría y cuidados.

Otro de nuestros objetivos es ofrecer programas de recualificación laboral en competencias digitales y atención sociosanitaria para mayores activos. Tenemos previsto implementar una plataforma digital de coordinación, que ya está... ahí ya en formación, que integre servicios sociales, sanidad, educación y empleo para seguir itinerarios individuales y, mientras tanto, también hemos formalizado convenios con entidades del tercer sector financiando proyectos de envejecimiento activo y comunitario.

Este Gobierno apoya la creación de espacios de encuentro vecinal en barrios para actividades grupales.

La solidez del plan radica en su metodología.

Desde finales de 2023 se han realizado las siguientes acciones: diagnóstico sociodemográfico exhaustivo; mapa de servicios municipales con los 88 ayuntamientos, detectando brechas en inversión y ofertas de servicios sociales; estudio del estado de los centros de día; análisis DAFO vinculado con la estrategia sociosanitaria 2025-2030; talleres insulares con la participación de más sesenta técnicos de cabildos y ayuntamientos. Gracias a estas actuaciones contamos con un documento de trabajo sólido y un borrador preliminar del plan que define misión, visión y valores.

Adicionalmente, se ha puesto en marcha un buzón ciudadano virtual, abierto a particulares y entidades, que ha recibido más de doscientas propuestas específicas que estamos incorporando a la arquitectura final del plan.

Pero las palabras deben traducirse en hechos y recursos, y en la ley de presupuestos de 2025 se han reservado 6,3 millones de euros para las primeras fases de este plan y que les seguiré contando en la segunda parte.

Muchas gracias. (Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.

Señor Acosta Armas, Agrupación Herreña Independiente, cuando quiera.

El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta. Señorías. Señora consejera.

Los datos son incuestionables y el progresivo envejecimiento de la población en toda Europa y también Canarias es una realidad que exige respuestas de las Administraciones para atender, precisamente, esas demandas de los sectores de la sociedad que ya son mayoritarios y que nos obligan a todos, también por propio egoísmo, porque en un futuro tendremos todos esas mismas necesidades, adaptarlo ya para que se puedan garantizar el mayor bienestar posible.

Nos consta que el área de mayores ha entablado un diálogo, precisamente, con los ayuntamientos como entidad más cercana para cocrear ese plan integral de personas mayores, una iniciativa que será más productiva y eficaz cuanto más participativa sea, porque muchos de los ámbitos de aplicación en sus directrices serán municipales y sin la participación, precisamente, de estas entidades, de los ayuntamientos, será inviable cualquier acción, a sabiendas de que, precisamente, muchas veces las personas mayores es uno de los colectivos más difíciles de movilizar a la hora de hacer este tipo de iniciativas.

Sabemos que este plan será insuficiente si no se vincula transversalmente con el resto de programas y políticas que desarrolla el Gobierno de Canarias, siendo la pata más importante el propio sistema de dependencia. Así que habrán de contemplarse los servicios municipales para mayores, evaluando los recursos disponibles como centros de día, actividades municipales y otros programas de atención. Atención y bienestar, incluyendo también la revisión de la ayuda a domicilio, la teleasistencia y otros servicios de carácter sociosanitario.

En cualquier caso, consejera, también hablamos de un enfoque que tiene que ser más amplio, que tiene que ser, efectivamente, con aspectos como el combate contra el edadismo o la lucha contra la soledad no deseada. Muchos mayores simplemente quieren una persona con la que poder compartir una simple conversación, con la que poder compartir una impresión o facilitar esos encuentros entre personas mayores que muchas veces, por la lejanía o la falta de movilidad, o de un servicio público de transporte, les resulta difícil poder verse. Aspectos, todos ellos, que desgraciadamente se pueden definir en el concepto de mayor hoy en día.

Por eso me alegro también de que se haya reactivado, después ya de muchos años, el consejo del mayor de Canarias, creo que es una muy buena noticia y felicito a la señora Meseguer por ello, porque va a permitir participar en la gobernanza de sus propios órganos, y de que también se esté trabajando en el borrador de la ley del mayor, el reglamento interno de los centros y también el estatuto propio del consejo para que sea más representativo. Este tipo de acciones, este tipo de iniciativas, tener a los mayores en este tipo de órganos y que se sientan escuchados, es, sin duda, lo que marcará la diferencia entre unas políticas que lleguen y que sean inclusivas y para ellos y otras que se hacen desde los despachos, obviando la realidad que tiene Canarias y sus mayores.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Acosta.

Tiempo de intervención ahora para la Agrupación Socialista Gomera. Señora Mendoza Rodríguez, interviene.

La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías. Buenas tardes, también, a la señora consejera.

Consejera, en primer lugar, le quiero reconocer el esfuerzo a usted y a todo su equipo, el esfuerzo que se está haciendo para impulsar este nuevo plan integral de personas mayores de Canarias, una herramienta fundamental para dar respuesta a una realidad social que no es emergente, sino que es una realidad plenamente consolidada.

Hoy casi una de cada cuatro personas en Canarias tiene más de 65 años, eso es una realidad, y también es una realidad que en la próxima década, pues, esa cifra va a superar el 28 % de nuestra población. Es decir, nos enfrentamos no solo a un reto demográfico, sino también a una oportunidad social y política para construir un modelo más justo, un modelo más inclusivo y un modelo más humano.

Por eso nos gusta que este plan tenga como eje central la autonomía y la dignidad. No estamos hablando solo de servicios, sino del derecho de las personas mayores a decidir sobre sus vidas, a decidir si quieren permanecer en sus entornos, a participar activamente en la sociedad y a recibir los apoyos necesarios para vivir con plenitud, sin importar algo que es muy importante, sin importar si residen en una capital de isla o si residen en un caserío.

Y quiero destacar medidas concretas que se recogen en este plan y que, además, hemos defendido en varias ocasiones desde mi grupo parlamentario, como son el refuerzo de la atención domiciliaria avanzada para evitar, así, ingresos institucionales innecesarios, dos, la apuesta por la teleasistencia y también por la monitorización remota, que se hace muy necesaria en zonas, sobre todo, de difícil acceso. La modernización también de centros de día, mejorando su accesibilidad y dotando a los profesionales como... dotando a estos centros, perdón, de profesionales como son los terapeutas ocupacionales o los psicólogos. Y, por supuesto, también queremos destacar el enfoque preventivo, detectar la fragilidad a tiempo, promover el ejercicio físico adaptado, apoyar a las familias cuidadoras, todo ello no solo va a mejorar la calidad de vida, sino que racionaliza el gasto público, porque lo que no hay duda es que invertir en prevención es ahorrar en hospitalizaciones y también poder evitar dependencias que sí que son evitables.

Señora consejera, también compartimos que es fundamental que el plan afronte con decisión la soledad no deseada o el edadismo y todas esas formas de discriminación que sufren las personas mayores. Ahora bien, ¿nos gusta este plan? Sí, pero es verdad que tampoco vale solo con buenas intenciones: este plan debe implementarse con agilidad, con recursos adecuados y con una gobernanza compartida para poder, entonces, hablar de éxito, del éxito de este plan y del éxito en esta materia.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Mendoza.

Señora Jover Linares, Grupo Parlamentario VOX.

La señora JOVER LINARES: Gracias, presidente. Buenas tardes, señora consejera.

España es el país con los ciudadanos más longevos del planeta, y en el caso de Canarias, los indicadores socioeconómicos como la tasa de natalidad o el gasto en pensiones muestran la tendencia hacia una población mayor que se desarrolla, incluso, a más velocidad que en el resto del país.

Por eso es una buena noticia encontrarnos hoy ante este anuncio de un nuevo plan integral para las personas mayores en Canarias. Compartimos la preocupación por su bienestar, pero es imprescindible que este plan no se quede en meras declaraciones de intenciones, sino que se traduzca en resultados concretos y medibles. Y no divaga... divague ni malgaste su ficha financiera, esa de 6,3 millones de euros para las primeras fases del plan, en cuestiones ajenas a la mejora de la calidad de la vida de los sénior. Y me explico por qué me refiero a este aspecto, por qué no debemos malgastar estos recursos económicos públicos.

Mire, en la pasada tramitación de los últimos presupuestos de la comunidad autónoma me hacía eco de un programa presupuestario, el 231B, coordinación y planificación de políticas sociales y de atención a los mayores, en el que aparte había... se reflejaban objetivos muy necesarios, como la mejora de las infraestructuras y servicios en los centros de día, pero todo esto, reflejado en ese propio programa, quedaba enturbiado porque, además de que se contemplaban indicadores de resultados que no decían absolutamente nada, se contemplaban, además, en ese programa, ingentes referencias a la ideología de género, que nada tiene que ver con la atención ni las necesidades de nuestros mayores.

Pero, bueno, siguiendo con el plan que hoy nos ha esbozado, vemos muy necesario atender a esa prevención de la soledad no deseada y la promoción del envejecimiento activo, esperamos mejoras tangibles en la calidad de vida de nuestros mayores con ello. Nos preocupa -ya se ha mencionado anteriormente- que el plan no contemple suficientemente la realidad de los mayores en las zonas rurales y más aisladas de Canarias, la falta de infraestructuras y servicios, especialmente en estos entornos, hace que nuestros mayores acusen más profundamente las consecuencias durante la vejez. ¿Hay previstas acciones concretas para garantizar que ningún mayor en nuestras islas quede atrás por residir en un entorno rural?

Y en tercer lugar, en cuanto a la solidaridad intergeneracional y la participación activa de los mayores, también esperamos que haya indicadores y plazos. No podemos permitir que este plan se convierta en otro anuncio grandilocuente que a la larga no rinda cuenta a los ciudadanos de Canarias. Nuestros mayores se merecen mucho más que promesas, se merecen resultados tangibles que mejoren su calidad de vida y su integración en nuestra sociedad.

Por todo ello, instamos al Gobierno, una vez que esté operativo este plan, a que se cuente con una hoja de ruta clara, con objetivos, plazos y métricas verificables, con mecanismos de evaluación externa. Solo así podremos asegurar que no se quede en el papel, sino que se convierta en una herramienta real de mejora para nuestro...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Jover.

Nueva Canarias-Bloque Canarista. Interviene la señora Santana.

La señora SANTANA SANTANA: Gracias, presidenta.

Consejera, hoy hablamos del plan integral de personas mayores de Canarias y la soledad no deseada, un plan que, por cierto, anunció usted en noviembre de 2023. Han pasado un año y ocho meses y parece que hoy lo vuelve a anunciar. ¿Qué hay de ese plan?, ¿dónde están los avances concretos?, ¿dónde están los resultados? Porque lo que vemos es que se repite el anuncio, pero no se concretan ni infraestructuras ni personal ni ficha financiera insularizada ni cronograma de ejecución.

Nos habla, por ejemplo, de abrir los centros de día todos los días del año, muy bien, pero ¿cuántos centros?, ¿con qué personal?, ¿dónde?, ¿con qué servicios? Porque a día de hoy hay islas donde ni siquiera hay plazas suficientes, donde los mayores viven en soledad, sin un centro cercano, sin atención domiciliaria digna. A día de hoy, usted ni siquiera tiene firmados los convenios con los cabildos insulares que están soportando esta tarea en solitario.

Nos habla y, mire, suena bien, habla de diagnóstico, de estrategia, de proyectos intergeneracionales, y todo esto puede estar fenomenal, pero, mientras tanto, un 35 % de las personas mayores en Canarias viven solas, muchas en situación de pobreza o exclusión y usted no ha desarrollado ni uno solo de los complementos de la renta canaria de ciudadanía.

Este plan tiene lagunas. No quisiéramos pensar que usted pretende utilizar las convocatorias de las subvenciones ajustando las líneas para que sean las asociaciones quienes hagan el trabajo que tienen que hacer ustedes y que, además, usted vende a golpe de titular. Usted anuncia un protocolo contra el maltrato a personas mayores, perfecto, pero ¿cómo lo va a implementar, si no tiene personal, si no hay una red suficiente detrás? Habla del protocolo contra el maltrato y, sin embargo, la Plataforma Residencias Dignas no para de evidenciar las terribles situaciones a las que se enfrentan las personas en los centros residenciales y de las que su consejería, por omisión, es cómplice.

Señora consejera, valoramos que exista esta estrategia, pero no creemos en las buenas voluntades de este Gobierno: ya la hemos visto engañar con las cifras de dependencia, la hemos visto aprobar un decreto que vulnera derechos y recorta los plazos a las personas dependientes, la hemos visto dar propaganda a una Dirección General de Discapacidad, que ha resultado ser un auténtico fraude. Y, mire, hoy con este plan me temo que volvemos a ver lo mismo: mucho titular y poca garantía de derechos.

Consejera, las personas mayores de Canarias no necesitan más marketing político, necesitan servicios públicos dignos, personal suficiente, ficha financiera sin recortes y derechos garantizados; necesitan que su Gobierno pase de los anuncios a los hechos, porque de momento, señora consejera, les está fallando, y usted lo sabe.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Santana.

Grupo Parlamentario Popular, señora Saavedra Hierro.

La señora SAAVEDRA HIERRO: Gracias, señora presidenta. Señora consejera, buenas tardes. Buenas tardes, señorías.

Hoy abordamos una cuestión de enorme trascendencia el cuidado de nuestras personas mayores. Una responsabilidad que no solo es institucional, sino profundamente humana y moral. Hablamos de quienes han levantado esta tierra con esfuerzo y que ahora merecen vivir su vejez con dignidad, autonomía y derechos efectivos.

Desde el Grupo Parlamentario Popular saludamos al plan integral de personas mayores de Canarias. Valoramos su enfoque transversal, el diagnóstico riguroso por islas y municipios y el proceso participativo, que ha contado con entidades del tercer sector, cabildos, ayuntamientos y más de ciento cincuenta personas mayores.

Coincidimos en que el envejecimiento no es solo un reto demográfico, sino que también es una oportunidad social si se aborda con políticas valientes y bien diseñadas. Celebramos principios como la atención personalizada, la perspectiva de género y la creación de unidades del mayor municipales, que pueden ser un verdadero avance si llegan a implementarse de forma real y equitativa. Pero no basta con un buen diseño, lo que necesitamos es una implementación efectiva con plazos claros, recursos suficientes y evaluación constante. Lo decimos desde Fuerteventura, mi isla, una isla donde el porcentaje de personas mayores es menor que en otras, pero donde la carencia de servicios es mucho más aguda. Es urgente que este plan priorice a los municipios más dispersos y frágiles, donde aún se espera una plaza en un centro de día adecuado o donde la atención domiciliaria llega tarde y con escasos medios.

Celebramos el esfuerzo presupuestario con fondos europeos y autonómicos, pero pedimos que la inversión se traduzca en resultados visibles, en centros modernizados, en teleasistencia avanzada que funcione, en profesionales suficientes y en una red de apoyo comunitario que prevenga la soledad no deseada. Valoramos especialmente medidas como la alfabetización digital y el voluntariado intergeneracional, que pueden ser claves en zonas rurales, como el sur de Fuerteventura, donde muchos mayores quedan excluidos simplemente por no saber usar una app o un cajero automático. Y no podemos permitir que la transformación digital se convierta en una nueva forma de exclusión.

Desde el Partido Popular reiteramos nuestra voluntad de colaborar para que este plan no quede en un documento técnico, sino que sea una verdadera palanca de cambio social. Porque, como bien se subraya en el informe, cada euro invertido en prevención mejora la calidad de vida y ahorra costes sanitarios y sociales y, sobre todo, porque cuidar a quienes nos cuidaron es el mayor acto de justicia que podemos ofrecer como sociedad.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: ... Saavedra.

Grupo Socialista Canario, interviene la señora Máñez Rodríguez.

La señora MÁÑEZ RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Muy buenas tardes, señorías.

Señora consejera, sin ninguna duda, estamos ante uno de los grandes retos que tienen las políticas públicas: dar respuesta a las distintas necesidades, intereses y también vulnerabilidades específicas que tienen las personas de más edad y no caer en el edadismo que supone pensar que todas las personas, por tener una determinada edad, pues, tienen los mismos problemas o los mismos intereses.

He oído que han participado ciento cincuenta mayores en el plan. Yo no sé si eso es representativo de esa diversidad y se corre el riesgo de tener una visión limitada de lo que demandan las personas mayores. Es verdad que no somos de las comunidades autónomas más envejecidas, pero la progresión desde principio de siglo ha sido exponencial y se va a seguir incrementando.

Entiendo que este plan es integral -como el nombre indica-, participarán Sanidad, Cultura, Deportes y, por lo tanto, si la ficha financiera es de 6,5 millones, desde luego, poco de integral tiene. Por eso confío que el plan, cuando tenga la ficha financiera -que solamente nos ha hablado de su aportación para 2025-, realmente dé respuesta y no sea, simplemente, un mero titular.

No dudamos de la buena voluntad de este plan, señora consejera, pero garantizar una vida digna a las personas mayores pasa también por garantizar que las personas en situación de dependencia vean garantizados sus derechos, y es que la lista de espera total en el mes de abril en Canarias es de 23 297 personas, hay unas 262 000 personas potencialmente dependientes en Canarias y solamente se atiende a 38 624, además, han fallecido 2884 personas de enero a abril sin haber visto tramitada su solicitud.

Está aumentando la tasa de riesgo de pobreza, según el informe Arope, en los mayores de 65 años y también las situaciones de carencia material y social severa. Hay que abordar esta situación. Es que la soledad no deseada no es solamente vivir solo, porque eso puede ser deseado, tiene que ver con la calidad de las relaciones, tiene que ver con la participación real y efectiva de las personas mayores. Tenemos carencias importantes en la oferta de servicios públicos: tenemos 398 000 personas mayores y solamente 54 000 personas asociadas en centros de mayores y, además, 346 de los centros -la gran mayoría- son de titularidad privada.

Y nos preocupa muchísimo la licitación que ha anunciado usted de los centros de mayores: un Gobierno que siempre dice que no privatiza y una de las medidas estrella de este plan va a ser, precisamente, externalizar la gestión de los centros de mayores. Fortalezca lo público, trabaje con los centros y, desde luego, esa privatización no creemos que sea la mejor respuesta para garantizar esa participación efectiva de los mayores, porque les quita el derecho a participar con una gestión externa.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Máñez.

Ahora iniciamos el tiempo de réplica. Señor Martín, tiene usted la palabra.

El señor MARTÍN FUMERO: Gracias, señor presidenta.

Comienzo esta segunda intervención como acabé la primera: haciendo referencia a la transversalidad como elemento necesario al hablar de implementar acciones que garanticen la autonomía personal, el ocio saludable, el acceso a la cultura, la actividad deportiva y a una pensión adecuada para promover un envejecimiento activo; un plan que dé respuesta a un colectivo heterogéneo, donde cada persona tiene unos intereses y unas necesidades distintas que debemos abordar.

Debemos cambiar la forma de ver el envejecimiento: fomentar entornos amigables con los mayores, fomentar la participación social en la toma de decisiones por ellos mismos, fomentar -como dije antes- estilos de vida saludable, la equidad, la prioridad de la salud pública, la perspectiva de cursos de vida y sistemas de salud adaptados a cuidados de larga duración cuando se necesiten.

Hasta ahora, el trabajo de su consejería en estos dos años ha permitido ir cumpliendo algunos objetivos que se marcó el Gobierno a principios de legislatura: se ha creado la primera dirección exclusiva para este colectivo de mayores; se está con el desarrollo del primer plan de mayores -objeto de esta comparecencia-; se ha creado el consejo del mayor, que permite a este colectivo participar en la gobernanza de los asuntos que le afectan; se está desarrollando el primer plan de infraestructuras de centros de día de mayores y se han elaborado los pliegos para su próxima licitación, con obras de accesibilidad, ascensores, baja tensión, medidas contra incendio, de seguridad, etcétera; se han licitado los pliegos para ofrecer el servicio de comedor y cáterin en los centros de día de mayores y en los centros asociativos de Canarias, con este servicio se trabaja en otros aspectos, como el umbral de la pobreza de nuestros mayores y la soledad no deseada; se ha apostado por mejorar la oferta de ocio y actividades para nuestros mayores, impulsando una línea de trabajo que facilite su movilidad dentro de toda Canarias con el programa Canarias +55, destinados a canarios y canarias de más de 55 años; se está apostando por encuentros regionales, como los dos ya celebrados de toda Canarias o las dos ediciones del carnaval sénior, los encuentros insulares que hemos podido ver en el último mes con motivo del Día de Canarias. Asimismo, se está priorizando la protección de las personas mayores a través del desarrollo del protocolo de malos tratos de personas mayores de... perdón, de 65 años en Canarias; se están desarrollando proyectos intergeneracionales que son beneficiosos y, además, integralmente para las personas mayores, como Dialogae, que conecta a personas de Canarias con jóvenes a través de la plataforma online para que conversen entre ellos, con lo que, por un lado, rompemos la brecha digital en personas mayores y, por otro, la brecha intergeneracional. También proyectos de cohabitabilidad entre mayores y jóvenes para paliar la soledad no deseada y por primera vez se están coordinando los 24 centros de día de Canarias, que están coordinados y actúan de manera conjunta.

Sí quería hacerle un par de planteamientos, de los que hemos hablado durante estos últimos dos años y queríamos saber cómo iban.

En sus intervenciones anteriores en esta Cámara ha manifestado que tenía previsto habilitar puntos de información para las personas mayores, en colaboración con otras instituciones, en cada uno de los centros de día de mayores. También se había firmado un convenio con la Fundación La Caixa para renovar todos los ordenadores que se encuentran en todos los centros de mayores de Canarias, además de ofrecer nuevos soportes digitales como tablets, la capacitación digital para las personas mayores, etcétera -otros intervinientes han hecho aquí referencia a las app, han hecho referencia a cómo usar un cajero automático, etcétera-, y se estaba trabajando con la Dirección General de Modernización para digitalizar los centros de día de mayores y poner wifi en cada uno de ellos, y nos gustaría saber en su segunda intervención si esto se ha podido llevar a cabo o, en su defecto, si hay una fecha de aplicación de estas medidas.

Consejera, el cambio de las políticas de mayores en el Gobierno de Canarias es plausible. Le animamos a seguir en la senda del trabajo propositivo para que las personas mayores de 65 años puedan desarrollar su vida de manera plena, vivan donde vivan, en cualquier isla, en cualquier municipio, sean de Garafía, de Santiago del Teide, de Hermigua, de Betancuria o de Haría, que tengan la oportunidad de desarrollar su vejez de manera autónoma y conforme a sus intereses.

Este plan integral de personas mayores de Canarias es una herramienta para conseguir ese fin, pero la anunciada modificación de la Ley de participación de las personas mayores y de la solidaridad entre generaciones también lo es, porque permitirá proteger, empoderar y acompañar a nuestras personas mayores garantizándoles un entorno accesible, participativo y seguro, en definitiva, garantizándoles el derecho a vivir autónomamente cómo y dónde quieran, de acuerdo al estilo de vida que deseen. Ese debe ser el objetivo de ambas medidas desarrolladas por su departamento.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias.

Señora consejera de Bienestar Social, su tiempo para finalizar el debate.

La señora CONSEJERA DE BIENESTAR SOCIAL, IGUALDAD, JUVENTUD, INFANCIA Y FAMILIAS (Delgado Toledo): Como les decía en mi primera intervención, que las palabras deben traducirse en hechos. Les indico que esos 6,3 millones de euros, que ya están para esas primeras fases del plan, son 1 millón de euros para las ayudas a la adecuación de las infraestructuras en los centros de día, 1,2 millones de euros en subvenciones al tercer sector para el programa de participación activa, 800 000 euros para becas y formación de profesionales, 500 000 euros para la creación de unidades del mayor municipales o supramunicipales y 300 000 euros para el observatorio autonómico del envejecimiento, a lo que hay que añadir las cuantías previstas para la atención domiciliaria. Estos fondos, que disponen de un horizonte plurianual 2025-2030, se complementan con la Estrategia canaria de envejecimiento activo y con la Estrategia de Atención Sociosanitaria y alineadas con los planes europeos y estatales que se potencian con la captación que hemos hecho de fondos del Fondo Social Europeo Plus y/o del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

No podemos olvidar que también hemos gestionado la puesta en marcha de ese nuevo sistema de teleasistencia avanzada, que ha supuesto la inversión de un subconjunto de casi treinta millones de euros, de los que veintitrés corresponden a fondos Next Generation, que nos han permitido la compra de nuevas tecnologías, con las que se podrá en marcha este nuevo sistema en toda Canarias y, como saben, el Gobierno de Canarias aprobó recientemente siete millones de euros más, que permitirán la puesta en marcha de este servicio avanzado, que beneficiará a unos veinte mil canarios y canarias.

De acuerdo con la tendencia europea y española, hemos planteado la conveniencia de priorizar la atención domiciliaria frente a la construcción de más residencias, aunque coincidimos plenamente en que esa atención domiciliaria avanzada es prioritaria, porque mantiene a la persona mayor en su entorno. No obstante, también entendemos que existen casos de dependencia severa o de soledad extrema en que la residencia o el centro de día adaptado puede ser la respuesta más adecuada y por eso, simultáneamente, trabajamos o estamos empezando a trabajar con los cabildos en la puesta en marcha del tercer Plan de Infraestructuras Sociosanitarias.

Queremos insistir en que nuestro enfoque es distinto: no concebimos el envejecimiento como una mera fuente de costes, sino como un potencial valioso para la sociedad. La experiencia y los saberes de quienes superan los 65, 70 u 80 años son recursos intangibles que cumplen un rol como actores de voluntariado y de mentoría en proyectos intergeneracionales. En la elaboración de las líneas de acción destinadas a los mayores de Canarias hemos tenido muy en cuenta que cada euro invertido en prevención de caídas y programas de... ejercicio adaptado reduce en torno a 1,50 euros el gasto sanitario, evitando hospitalizaciones, incrementar la atención domiciliaria avanzada permite ahorrar un 26... un 20 % en costes de ingreso residencial innecesario.

En mi primera intervención les expliqué ampliamente el trabajo que estamos realizando para poner en marcha este plan integral de mayores, pero me gustaría también aprovechar esta comparecencia para informarles de que también estamos impulsando una reforma de la Ley 3/1996, del Mayor, que fue pionera en su día en España. Sabemos que en estos casi treinta años han cambiado las condiciones de vida, los perfiles demográficos y el marco jurídico nacional e internacional, por eso promovemos una reforma parcial pero profunda, para sustituir expresiones como "incapacitado" por "personas con derecho a apoyo personalizado", abandonar términos como la "tutela legal general", para alinearnos con la Ley 8/2021 y la convención de la ONU.

Pero, además, queremos incorporar nuevos derechos subjetivos para este colectivo de canarios y canarias, como el derecho a la autonomía y el ejercicio de la capacidad con apoyos, el derecho a vivir en su entorno habitual con acceso a transporte adaptado, el derecho a la participación activa con representación en órganos consultivos, el derecho a la protección frente a la soledad no deseada, con recursos específicos, y el derecho al acceso digital garantizado, superando la brecha tecnológica.

A través de esta reforma pretendemos también fortalecer los órganos de participación. Creemos que el consejo canario de las personas mayores debe ser un órgano con capacidad real de informe vinculante en materia de políticas públicas. Queremos que se creen... queremos que se creen los consejos insulares y municipales del mayor en cada isla y municipio, con voz de las personas de más de 65 años en la elaboración y seguimiento de este plan integral. Asimismo, esta modificación normativa permitirá la puesta en marcha del sistema de evaluación, seguimiento e inspección. El envejecimiento no es un problema que hay que ocultar ni un déficit que convenga maquillar, es una realidad que requiere respuestas valientes, coordinadas e innovadoras. El plan integral del mayor y la reforma de la Ley 3/1996 constituyen el compromiso ineludible de promover la autonomía, garantizar la atención integral, fortalecer la participación y proteger los derechos de quienes más han trabajado por Canarias.

Es fundamental que les indique que estas acciones dirigidas a los mayores de 65 años no implican desatender la inversión en salud, al contrario, creemos que la prevención activa reduce a medio plazo ingresos hospitalarios y estancias prolongadas, lo que, finalmente, disminuye el gasto sanitario global.

Les invito a respaldar este plan, a participar en la reforma legislativa y a comprometerse con la... con financiación y coordinación con cabildos y ayuntamientos. Solo así lograremos que todos los mayores de Canarias, vivan donde vivan, tengan un acceso a una vida digna, saludable y activa.

Les agradezco además también su atención, y espero contar con el apoyo de todos los grupos de esta Cámara para convertir muy pronto esta propuesta en realidades concretas, porque la mejora de las condiciones de vida de nuestras personas mayores no es asunto de colores políticos, aquí no hay ganadores ni perdedores y lo que está en juego el futuro de las generaciones que han trabajado para levantar esta tierra.

Por ello, hago un llamamiento al consenso. Los grupos parlamentarios van a poder hacer aportaciones a esta normativa y confío que ninguna fuerza política rechace el núcleo central de estas acciones.

Antes de terminar debo destacar la firme colaboración que estamos teniendo con los cabildos y ayuntamientos para que ningún municipio quede aislado y para que todas las personas mayores, vivan donde vivan, puedan disfrutar de esa vida activa y saludable.

En definitiva, les invito a convertir esta oportunidad en un éxito compartido, porque poner en marcha este plan y esta reforma de la ley no es solo un deber ético, sino una inversión en cohesión social, en economía de los cuidados y en el legado mismo de nuestra comunidad.

Y haciendo referencia a las aportaciones hechas por el diputado Jonathan, decirle que sí, que, efectivamente, ya todos esos planes están puestos en marcha y ya estamos avanzando en su aplicación a lo largo de este año.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.