Diario de Sesiones 97, de fecha 11/11/2025
Punto 29

11L/C/P-0771 COMPARECENCIA DEL GOBIERNO, SOBRE LA EJECUCIÓN DE FONDOS EUROPEOS EN CANARIAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Siguiente comparecencia del Gobierno, sobre la ejecución de fondos europeos en Canarias, a petición del Grupo Socialista Canario.

Tiene la palabra por el Grupo Socialista Canario el señor Hernández Cerezo.

El señor HERNÁNDEZ CEREZO: Gracias, señora presidenta. Señorías.

Señora consejera, hemos solicitado su comparecencia para analizar la ejecución de los fondos europeos, que, como usted bien sabe, constituyen una parte importante de los recursos con los que cuenta la comunidad autónoma y que nos deberían permitir -al menos deberían- reforzar los servicios públicos, contribuir a diversificar nuestro tejido productivo y también avanzar hacia una transición energética en Canarias que nos permita tener un territorio más verde y más sostenible.

Y, en particular, queremos desde el Grupo Socialista poner el foco en la ejecución de los fondos asociados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, los MRR. Una herramienta histórica que representa la mayor movilización de recursos europeos desde la Segunda Guerra Mundial, desde el Plan Marshall. Y, como todos recordarán, estos fondos, señora consejera, son el resultado del acuerdo solidario alcanzado en el seno de la Unión Europea tras la pandemia, donde el Gobierno de España jugó un papel fundamental, un acuerdo que algunos partidos como el suyo, señora Asián, se esmeraron sin éxito en torpedear, cuestionando, incluso, hasta su sentido. Hombre, yo no sé si usted hubiera estado en aquella reunión en Bruselas también se hubiera levantado de la mesa de negociación, como hizo en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, sobre todo para unos fondos tan ambiciosos para el conjunto de España y también para Canarias. Quiero creer que no lo hubiera hecho.

Mire, gracias al extraordinario desempeño del Gobierno de España, Canarias recibió más de 1727 millones de euros en el marco de los MRR, repito, 1727 millones, con un marco temporal de ejecución desde el año 2021 hasta el año 2026. Pudieran parecer meras cifras, pero en absoluto: son oportunidades que tiene Canarias para crear empleo, para diversificar nuestro tejido productivo y, en definitiva, para plantear un futuro más próspero para los canarios y canarias. Para las islas, repito, suponen inversión, suponen innovación, además, es un territorio especialmente vulnerable a las crisis económicas y a las crisis climáticas, y también en un territorio donde la desigualdad económica galopa a unas cifras vertiginosas también por la propia acción de su Gobierno.

Pero hoy no venimos a hablar del origen de esos fondos, hoy debemos hablar de su ejecución, del uso real que el Gobierno de Canarias viene dando a estos fondos entre el año 2021 y el año 2025. Y, mire, esta gráfica es ejemplificativa del importe ejecutado durante este periodo (mostrando un documento): en el año 2021 apenas 42 millones de euros; en el año 2022 la cifra alcanzó los 180 millones; en el año 2023, un año compartido, 308 millones, y en el año 2024, año pleno de gestión para el Gobierno del que usted forma parte, 167,8 millones de euros. En cuanto al ejercicio 2025, a 30 de junio, nos preocupa que no podamos tener unos datos más actualizados en un ejercicio de transparencia por parte del Gobierno, pero la ejecución asciende nada más que a 76,5 millones de euros, lo que apunta a que se cerrará el ejercicio, si nada lo remedia, con una cifra muy similar a la del año 2024.

En cualquier caso, con esta muy mala ejecución, señora consejera, suena a tomadura de pelo, por no decir algo más grave, que ustedes plasmen en el proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el año 2026, página 168 del tomo 4, que ustedes van a ejecutar en el año 2025 530 millones de euros, 530 millones de euros. ¿Cómo se puede tener esa osadía, si a 30 de junio solamente habían ejecutado un 14 % de esa previsión? O algo se nos escapa, y le pedimos que lo aclare, o directamente lo que han escrito en el proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el año 2026 es una burda mentira. Y si no es capaz de pronunciarse en su intervención, como suele ser costumbre, tenemos claro que estaríamos ante la segunda de las opciones.

Mire, en un análisis global de las cifras, la inejecución solamente se puede calificar de escandalosa y, además, lo dice el propio informe remitido por usted: la ejecución, a 30 de junio, tan solo se ha ejecutado un 43,82 % de los fondos, de los 1727 tan solo se han ejecutado 756 y quedan casi 1000 millones de euros pendientes de ejecutar.

Por tanto, le pregunto, ¿cree que su Gobierno ha hecho y está haciendo lo suficiente? ¿Va a adoptar medidas que mejoren la ejecución? Y, por último, ¿cree que estos niveles de ejecución van a permitir ejecutar íntegramente estos fondos?

La escuchamos, señora consejera.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra la señora consejera de Hacienda.

La señora CONSEJERA DE HACIENDA Y RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA (Asián González): Gracias, señora presidenta.

Señor diputado, efectivamente, Europa hizo un gran esfuerzo, mutualizó la deuda y España, como era uno de los países más perjudicados por la estructura económica que tenía, ha sido uno de los países que más fondos ha recibido. Hasta ahí todo marchaba perfectamente.

¿Qué nos ocurre hoy, a día de hoy? Bueno, usted lo podrá leer porque está en los periódicos, precisamente, de fecha actual, de hoy, 11 de noviembre, donde se habla de un apagón informativo. ¿Cuál es la última información que el Gobierno de España ha dado sobre la ejecución de los MRR a través del programa establecido Elisa? Pues, mire, desde agosto de 2021, desde agosto de 2021 hay un apagón informativo y el Gobierno de España no ha dado información alguna sobre la ejecución de los MRR. Bien es verdad que está poniendo datos de convocatorias, de subvenciones, pero de ejecución no está poniendo datos, como es su obligación. En Canarias sí, en Canarias estamos dando datos de ejecución trimestralmente al Gobierno de Canarias desde la consejería y semestralmente al Parlamento. Y esos datos de ejecución trimestrales se publican en la web del Gobierno de Canarias.

Otra cuestión bastante importante es que también leemos ahora en prensa que el Gobierno de España está planteándose con la Unión Europea hablar de nuevos pagos, o sea, todavía está pendiente de que la Unión Europea negocie pagos con el Gobierno de España. Parece que le quedan 12 leyes por aprobar, porque cada vez que Europa nos remite unos fondos al Gobierno de España tienen que ir acompañados de reformas estructurales. ¿Y qué ocurre? Que el Gobierno de España actual no tiene capacidad para aprobar leyes y, por tanto, no puede hacer las reformas estructurales, porque no podemos olvidar que el gran esfuerzo que ha hecho Europa es para que los Gobiernos receptores, los beneficiarios, hagan reformas estructurales. Esa es la situación que tenemos.

Vamos a Canarias. En Canarias en particular, los datos, como están publicados, aquí no hay apagón informativo, son conocidos: de los 1727 millones que hemos recibido de Europa -Europa se los ha dado al Gobierno de España, que creó un cuello de botella político bastante importante, público, creando una comisión a nivel de Moncloa, lo ha centralizado en Moncloa, luego, si tenemos más tiempo, analizaremos las consecuencias de estos cuellos de botella, y luego los reparte a través de conferencias sectoriales, a través de los ministerios-, ¿qué es lo que hemos ejecutado? Hemos ejecutado 833 millones. ¿Pendiente de ejecución? 846. Es decir, hemos ejecutado un 48 % y un 49 queda pendiente de ejecutar, un 2,75 -47 millones- ha habido que reintegrarlo y, además, también ha habido que obtener de los beneficiarios, por no haber podido cumplir con sus obligaciones, 21 millones.

¿Y a qué se debe? Yo muy brevemente en mi intervención voy a referirme a cuáles son las dificultades que han encontrado Canarias frente al grado férreo de centralización que ha establecido el Gobierno de España.

El primero de todos es el diseño centralizado de los proyectos MRR, convocatorias cerradas, en los cuales no se pueden adaptar las necesidades de Canarias. ¿Y cuáles serían estos programas? Se los digo uno por uno: programas de rehabilitación energética de edificios; los programas de acción de refuerzo de conectividad en polígonos, que no acudió nadie a la convocatoria, nadie de Canarias pudo beneficiarse por ese diseño centralizado; las infraestructuras de telecomunicaciones en edificios.

Otro conjunto de problemas ha sido la falta de adaptación a la realidad insular, y aquí dentro entrarían todos aquellos programas a los que no han podido acceder las empresas canarias, los ciudadanos canarios, las Administraciones canarias, son todos los programas relacionados con la logística, la digitalización y sostenibilidad de la logística. ¿Y por qué? Porque los costes estaban mal calculados, los costes de esas convocatorias centralizadas no contemplaban los costes de transporte y suministro de materiales reales para Canarias.

Y un tercer grupo de problemas que hemos encontrado en la ejecución son las convocatorias estatales poco flexibles. ¿Qué queremos decir con esto? Nuestro tejido productivo, constituido, fundamentalmente, por pymes, ante las muchas exigencias técnicas exigidas en este tipo de programas, se ha preferido financiar sus proyectos de inversión con otros fondos, con fondos estructurales, más tradicionales y que estén más acostumbrados. ¿Cuáles han sido estos programas en los cuales ha habido que devolver el dinero? Pues, mire, el reconocimiento y acreditación de competencias profesionales, la creación de ciclos formativos de grado medio y superior bilingües y el bono social digital para colectivos vulnerables. Es decir, hay un conjunto de programas, que se los he enumerado, que por su diseño centralizado ha sido imposible hasta la fecha que el tejido productivo canario y todos los canarios puedan beneficiarse de ellos.

¿Tenemos el número suficiente de créditos en el presupuesto para cumplir? Sí. ¿Vamos a cumplir con la totalidad de los proyectos y los recursos disponibles? Eso va a depender muy mucho, dado el grado de centralización que acabo de comentar, del cumplimiento por parte del Gobierno de España, también por lo que desde Canarias podamos hacer, las Administraciones canarias, también las corporaciones locales y nuestro tejido productivo. (La señora presidenta regresa a su lugar en la Mesa).

Yo creo que culpar a Canarias o a los canarios o a la Administración canaria, ya sea autonómica o local, del éxito o fracaso de un programa de este tipo, que viene diseñado desde Europa para hacer reformas estructurales -que, como le digo, no han sido llevadas a cabo porque el Gobierno de España no puede aprobar leyes y, por tanto, aprobar esas reformas estructurales-, yo creo que merecería un análisis que tiene claroscuros. Unos claroscuros, porque, si bien es verdad que se reconoce que el 2,6 % del producto interior bruto en 2024 se debe, precisamente, a este Plan de Recuperación que ha venido desde Europa y ha creado ese incremento del producto interior bruto, creación de empleo e inversiones, de las que tanto presume el Gobierno de España...

La señora PRESIDENTA: Señora consejera, le doy un minuto para que finalice la intervención. (La señora consejera indica que no intervendrá).

Vale, pues pasamos entonces a Agrupación Herreña Independiente. ¿No? Agrupación Socialista Gomera.

La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Buenas tardes de nuevo, señorías. Buenas tardes a la señora consejera.

Consejera, cuando hablamos de ejecución de los fondos europeos -que, además, creo que mucha gente no entiende dónde está la complicación de gastar dinero-, creo que es importante destacar que la ejecución de estos fondos es tremendamente compleja. Porque no solo tienen una enorme complejidad técnica y administrativa y unos plazos prácticamente imposibles de cumplir, sino que, además, tiene un control sin precedentes en la gestión pública.

Nosotros vamos a aprovechar esta intervención para preguntarle sobre cuál es la previsión de ejecución de los fondos que se incorporan al proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para el año 2026. Nos interesa saber cómo se van a planificar los desembolsos del próximo año, qué porcentaje se prevé ejecutar en ese ejercicio y cómo se están priorizando los programas, que aún deben cumplir hitos ante la Comisión Europea. También queremos saber qué está previsto hacer con los fondos asignados al año 2025 que no se vayan a ejecutar o que no se hayan terminado de ejecutar. ¿Se van a incorporar a los fondos previstos en el año 2026?

Por otro lado, también creemos importante que su consejería continúe reforzando la coordinación con los centros directivos del resto del Gobierno. Las diferencias de ejecución entre departamentos son comprensibles dada la diversidad de proyectos, pero es fundamental mantener una estrategia común de seguimiento y apoyo técnico, que asegure, en este caso, que ninguna consejería quede rezagada.

Consejera, también quiero insistirle en que el Gobierno siga reclamando ante el Estado y ante la Unión Europea una ampliación de plazos de ejecución y justificación de los fondos MRR. Creo que es una manera de que Canarias pueda terminar o consolidar los proyectos en curso sin el riesgo de perder financiación por plazos que son demasiado ajustados.

Por último, es importante también que exista una colaboración que sea plena con los cabildos y con los ayuntamientos, para que las transferencias de fondos se puedan tramitar con agilidad y se les ofrezca, sobre todo, el apoyo técnico y administrativo suficiente que muchas de estas administraciones carecen de él.

Consejera, los fondos Next Generation representan una respuesta solidaria, como usted decía al principio de su intervención, de Europa ante la crisis provocada por la pandemia y aún suponen una oportunidad de oro para transformar nuestro modelo socioeconómico hacia la sostenibilidad, hacia la innovación y hacia la equidad territorial. Tenemos que aprovechar al máximo la oportunidad, esta oportunidad de oro que probablemente nunca más la volvamos a tener.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Mendoza.

Inicia su intervención la señora Jover Linares, del Grupo Parlamentario VOX.

La señora JOVER LINARES: Gracias, presidente. Buenos días, señora consejera.

En 2020 el COVID causó una de las crisis sociales y económicas más grandes que ha vivido Europa, sin precedentes. La pandemia paralizó la actividad productiva casi por completo y ante ese escenario Bruselas lo que hizo fue poner en marcha esa máquina de hacer billetes cuyas consecuencias todavía las sufren las familias europeas, porque produjo un alza de precios generalizado.

Por otro lado, también se aprobó un paquete sin precedentes de más de ochocientos mil millones, conocidos como fondos NextGen, que suponía que apoyarían la reconstrucción y la recuperación de Europa. El problema es que esto se hizo a través de la emisión de deuda pública, y la emisión de deuda pública supone que estos fondos no son gratuitos, sino que los vamos a tener que devolver y, además, con intereses. Y aquí viene el punto central de la cuestión: lo mínimo que se podía exigir es que esa gestión de los fondos europeos fuese eficiente y ágil, porque al final siempre acaban pagando los mismos, los ciudadanos, en este caso también los ciudadanos de Canarias. Incluso aunque milagrosamente ahora pusiésemos el acelerador y lográsemos ejecutar un 100 % de estos fondos, resultaría que ya llegamos tarde, y esto en economía se llama pérdida de oportunidades.

Aquí debemos ser contundentes con España: hemos llegado tarde. Estos fondos están disponibles desde 2021 y la ejecución ha sido lenta, opaca y extremadamente burocrática. Pero es que, además, tampoco hemos sabido, como otros países, encontrar mecanismos para ejecutar mejor. Italia y Alemania han tenido alguna experiencia en tal sentido, y en este escenario Canarias se encuentra entre una normativa estatal confusa y una gestión regional insuficiente que tampoco ha sabido convertir esta oportunidad en resultados tangibles para Canarias. Usted ha dado varios ejemplos de cómo, lamentablemente, esto ha sido un fiasco.

Es más, el propio Gobierno de Sánchez ha agravado la situación creando agencias que no eran necesarias, una burocracia adicional, modificando líneas de subvenciones en mitad del partido y también en un escenario donde ni las empresas ni las Administraciones locales han sabido a qué atenerse. Y cuando es evidente que ya no se va a llegar al 100 % de la ejecución, viene el Partido Socialista pretendiendo eludir sus responsabilidades, es decir, intentando adelantarse a lo que va a venir. Y aquí no hay inocentes, aquí ha fallado el Gobierno de España y aquí han fallado también los Gobiernos regionales, que no han sabido reaccionar con eficacia y anticipación. Todos, unos por acción y otros por omisión, han contribuido a estropear la mayor oportunidad económica que ha tenido Europa en décadas.

La insularidad, la fragilidad económica de Canarias y los problemas estructurales que venimos arrastrando exigían una gestión sobresaliente y lo que hemos tenido es la gestión de siempre.

El otro día había aquí unas jornadas en las que se preocupaban de qué ocurriría con el marco financiero plurianual, y el problema no es...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Jover.

Nueva Canarias-Bloque Canarista. Intervendrá la señora González González.

La señora GONZÁLEZ GONZÁLEZ: Gracias, presidenta. Señorías.

Consejera, tras escuchar su intervención yo solo puedo concluir que su relato sobre la ejecución de los MRR pertenece más al género de la ciencia ficción que a la gestión pública, porque si uno atiende a los datos -a los suyos, no a los nuestros-, lo que tenemos delante es el retrato de un fracaso anunciado y, además, cuidadosamente maquillado. Que, por cierto, no acierto a entender por qué los datos de los MRR se publican cada seis meses, cuando ha dicho que al Gobierno se los da cada tres por transparencia. No estaría nada mal que también publicara cada tres y, hablando de esto, porque si hablamos de los estructurales, no sabemos nada desde el año 2023, cuando hay varios reglamentos europeos que exigen que se publiquen por transparencia.

Pero, bueno, dicho esto, según el proyecto de presupuestos del 2026, van a ejecutar entre este año 2025 y el 2026 la nada desdeñable cifra de 1027,6 millones de euros, pero luego descubrimos que es que a julio del año 2025 apenas han ejecutado 96 millones de euros de los 530,6 previstos. ¿Y entiende o pretende, consejera, que creamos que en apenas ocho meses, antes del 31 de agosto del 2026, fecha tope para realizar los pagos, van a ejecutar los 497 millones del 2026 más lo que hayan dejado de ejecutar de los 530,6 del 2025? Francamente, yo entiendo que ni los milagros de Fátima alcanzan este ritmo de ejecución.

Y la realidad, señora Asián, es que de los 1727 millones asignados a Canarias ya sabemos que no van a ejecutar, por lo menos, 500 millones de euros. Así lo recoge, incluso, el quinto informe de ejecución del Ministerio de Hacienda, que señala que mientras la media de ejecución de los fondos MRR de las comunidades autónomas alcanza una tasa del 65 %, Canarias apenas llega al 56. Y, mientras tanto, este Gobierno se dedica a usar los MRR para maquillar la inversión por isla, pintando proyectos irrealizables en las no capitalinas para simular ese equilibrio territorial. Y eso, consejera, no es política, no es política por lo menos de cohesión, eso es puro marketing presupuestario.

Nos hablan de eficacia y transformación, pero lo que vemos es improvisación, lentitud y un manual de cómo dejar pasar las oportunidades de inversión europea de nuestra historia. Y eso, doña Matilde, no se arregla con ruedas de prensa ni con titulares optimistas ni echándole la culpa al desconocimiento de la información por parte del Gobierno de España -vaya y pregúntele, no es tan difícil-, se arregla gestionando, y de eso, lamentablemente, y con base en lo que usted ha dicho, este Gobierno no anda nada sobrado.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora González.

Grupo Parlamentario Popular. Intervendrá el señor Enseñat Bueno.

El señor ENSEÑAT BUENO: Gracias, señora presidenta. Buenas tardes a todos y buenas tardes ya, señora consejera.

Señora Asián, no es la primera vez -y mucho me temo que no sea la última- que hablamos de los fondos europeos, de los fondos MRR. Y es cierto que estamos preocupados, estamos preocupados por la ejecución y por los problemas que hay para poder ejecutar esos fondos, es más, es que usted desde el minuto cero lo ha puesto sobre la mesa y ha expresado esa preocupación. Como también estamos preocupados por la ejecución a nivel nacional de los fondos MRR, porque a pesar de esa opacidad informativa que usted ha dicho, vamos sabiendo cosas, vamos sabiendo que el Gobierno de España apenas ha ejecutado el 6,6 % de los fondos destinados a vivienda (mostrando un documento). Y a mí me gustaría saber dónde están esas miles y miles de viviendas fake que ha anunciado tantas veces el señor Pedro Sánchez. (Palmoteos). Como también vamos sabiendo que parece ser que el Gobierno de España solo llega al 33 % ejecutor. Eso son 10 puntos menos de lo que ha dicho el señor Hernández sobre Canarias.

Pero, miren, ¿estamos preocupados por la ejecución? Sí, pero también es cierto que el periodo todavía no ha terminado y que en Canarias existe un volumen importante de recursos, por encima de los 1000 millones, que están ejecutados o están en ejecución de esos 1700.

Y también es cierto... Hombre, no estaría mal que alguna vez, cuando oímos hablar a Nueva Canarias y al Partido Socialista sobre estos fondos, alguna vez fueran rigurosos, fueran serios y aceptaran algún tipo de autocrítica, porque cuando este Gobierno entró a gobernar se encontraron con que no había equipos formados e instruidos en la ejecución, en la tramitación y en la justificación de los fondos MRR, como ha dicho la consejera alguna vez, que son temas complejos. Se encontraron con que no había una clara y robusta organización, se encontraron con que no había proyecto, por ejemplo, Transición Ecológica. ¿Les recuerdo esos 15 000 expedientes metidos en un cajón o apenas el 6 % de ejecución?

Y a todo eso también hay que sumar -y no estaría mal alguna vez autocrítica por parte del socialista- que son fondos teledirigidos desde el Gobierno de España y que eso tiene una rigidez que está impidiendo a las comunidades autónomas adaptarlos a sus necesidades reales, además de la opacidad de datos.

Por lo tanto, señor Hernández, yo creo que antes de mirar la paja en el ojo ajeno habría que mirar la viga en el propio, y no lo digo solo por cómo dejaron la situación cuando se fueron del Gobierno, lo digo por ese 6,6 % de ejecución en vivienda (mostrando otro documento) o parece ser esos 10 puntos menos de ejecución en los fondos por parte del Gobierno de España. Y lo digo también por esos adjetivos calificativos de desastroso o algo así que dijo.

Pero, mire, como me queda muy poco tiempo y estamos hablando de fondos europeos, voy a aprovechar para hacer una aclaración a la izquierda canaria. A ver, los fondos europeos, como los fondos del Estado, como los recursos propios, cuando entran en el presupuesto de ingresos de la comunidad autónoma son fondos de la comunidad autónoma. Por lo tanto, es absurdo estar mirando las políticas de gasto en función de qué fondos los financia, porque todos son ingresos de la...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Enseñat.

Grupo Nacionalista Canario, señor Barragán Cabrera.

El señor BARRAGÁN CABRERA: Gracias, señora presidenta. Señora consejera.

Si alguno tiene la oportunidad de ver el Diario de Sesiones o los vídeos en los que se tocó el tema de la gestión de los fondos europeos en la pasada legislatura y vería -en este caso a la portavoz del Partido de Nueva Canarias o al del PSOE- cuáles eran los argumentos que se expresaban a mitad de julio sobre la ejecución, podría haber cogido un Diario de Sesiones ahora y, sin decir el nombre, decir lo que decía el señor Iñaki o lo que decía la señora Esther para justificar por qué no se estaban ejecutando los fondos a ese ritmo.

Hemos tenido problemas de ejecución de los fondos europeos desde que se pusieron en marcha. Mi grupo colaboró con el Gobierno en aquel momento intentando sacar todo lo que fue la normativa, todo lo que se legisló aquí lo antes posible para que el Gobierno pudiera ponerse en marcha rápidamente con los equipos de gestión.

Hemos encontrado cómo se dotaron fondos a algunos departamentos del Gobierno en la pasada legislatura que después, efectivamente -se ha nombrado hoy aquí el caso de Transición-, que después era un bluf, no había forma de ejecutar un euro en esos departamentos. Y otros iban más rápido y otros eran capaces de gestionar por los equipos, por lo que fuera.

Sea como sea, señorías, a nosotros... Fíjense que estamos hablando de un fondo importante para la sociedad canaria y nadie ha nombrado para qué sirven a la ciudadanía esos fondos, para qué le están utilizando. Todo el mundo se ha preocupado en el 60, en el 70, en el 56, en el 38, pero nadie ha dicho: "oye, estos fondos que están llegando, los que ya se están ejecutando, los que están en vías de ejecución, están aportando a la economía, están aportando a la sociedad esto". Desde los hospitales, a los 0 a 3 años, hasta las infraestructuras que se están construyendo con esos fondos.

Dicho todo esto, a nadie se le esconde que en la pasada legislatura los grupos que ahora forman parte del Gobierno y ahora, como se ha dicho desde el minuto uno por parte de la Consejería de Hacienda, siempre se ha mostrado la preocupación por el ritmo al que estábamos ejecutando ese presupuesto. Y sigue siendo una preocupación, porque tenemos una fecha tope que cumplir, y ahí es donde nos tenemos que centrar, señora consejera.

La oposición, en este caso el PSOE, puede decir lo que sea, pero si nos ponemos a examinar también algunas de las partidas de los fondos que corresponden a Canarias por parte del Estado, la ejecución también es pobre. Y aquí nadie ha salido diciéndole, sacándole una comparecencia a usted para que nos diga cómo ha ejecutado el Estado los fondos Next Generation en Canarias, que también habría mucho que decir.

Nada más y muchas gracias. (Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Barragán.

Iniciamos ahora el tiempo de réplica. Señor Hernández Cerezo, su tiempo.

El señor HERNÁNDEZ CEREZO: Gracias, señora presidenta.

Señorías, aquí la pregunta es qué ha estado haciendo el Gobierno de Canarias para, precisamente, impulsar la ejecución de estos fondos, y después de escuchar a la señora Asián queda claro, después de escuchar un discurso lleno, nuevamente, de excusas y de justificaciones, que encontramos un vacío de resultados. Y lo mínimo que podría hacer es un ejercicio de honestidad, porque el balance de ejecución de los fondos europeos es lisa y llanamente pésimo.

Mire, ustedes gobiernan desde el 2023 y desde entonces la ejecución de los fondos MRR se ha desplomado. Se lo vuelvo a enseñar (mostrando un documento). La gráfica no miente: 2024, 167 millones; primer semestre del 2025, 76. La curva de ejecución va cuesta bajo, igual que la credibilidad y la capacidad de gestión del actual Gobierno de Canarias.

Pero, claro, estamos ante un Gobierno que hablaba de..., prometía una eficacia en la ejecución de los fondos.

Claro, mientras ustedes alardean de presupuestos históricos, la realidad es que se engordan las cuentas, pero la ejecución se queda en los cajones y los fondos europeos les han servido para presumir de cifras, pero muy poco a la ciudadanía canaria. Y ahí estoy de acuerdo con el señor Barragán. Está el ejemplo de su consejería, la Consejería de Hacienda: 2,7 % de ejecución.

Me gustaría que me contestara a la pregunta de si los fondos, los 530 millones de euros de previsión de ejecución en el 2025, esa previsión es real o irreal, porque no me lo ha confirmado en su primera intervención.

Porque, además, si vamos por la ejecución por consejería, claro, el resultado es absolutamente preocupante, y esto no lo digo yo, lo dice su informe (mostrando otro documento). Bienestar Social, apenas ha ejecutado el 19 %; Educación un 59 %; el Servicio Canario de la Salud un 59 %; el Instituto Canario de Vivienda -acabamos de salir de un debate aquí con el señor consejero-, que debería estar liderando el impulso en el acceso a la vivienda, apenas llega al 46,9 % de ejecución de los fondos MRR, y, mientras tanto, la Consejería de Transición Ecológica, que tendría que ser el motor de la nueva economía verde, apenas ha avanzado en la ejecución del 18,5 %.

Mire, nos avecinamos ante una oportunidad histórica perdida para reducir las desigualdades, para mejorar la productividad de nuestra economía, se ha hablado de la lentitud en la tramitación, de la falta de coordinación entre consejerías, de la burocracia interna, pero, principalmente, aquí lo que ha faltado es liderazgo político por parte del Gobierno de Canarias.

Y están poniendo en riesgo un recurso extraordinario que muy probablemente no va a volver a repetirse. Hablamos de proyectos que deberían de estar transformando ya la vida de la gente, de programas de movilidad sostenible que apenas despegan, de los recursos para digitalizar nuestra Administración, de fondos para, como decíamos, impulsar una transición verde o, por ejemplo, hay un elemento que es absolutamente escandaloso, los fondos destinados a vivienda pública, que avanzan a paso de tortuga. En el Icavi se ejecutaron más fondos en el año 2022 que en los años 2023, 2024 y lo que llevamos del 2025 juntos, y esto no se lo puede permitir la sociedad canaria, señorías.

Consejera, estamos ante una ocasión para transformar nuestra economía, para modernizar nuestras Administraciones, pero con ustedes al volante esa oportunidad se ha convertido en una quimera.

Canarias tiene hasta el 31 de agosto del 2026 para ejecutar estos fondos y hasta final de año para certificarlos. ¿Con este ritmo cree de verdad que van a llegar? Usted ha sido prudente en su primera intervención, pero, claro, me preocupa que precisamente esa prudencia lleve a una actitud de brazos caídos por parte del Gobierno y que dejen pasar el tren mientras se dedican, como usted ha hecho en su intervención, a lanzar nuevas excusas. Claro, sobre todo cuando uno ve dónde se han producido los reintegros. Usted lo decía, hasta ahora alcanzaban en torno a 21 millones de euros; cuando vemos dónde se producen, la preocupación es todavía mayor: se han reintegrado 9,8 millones en la Consejería de Turismo y Empleo; 4,3 millones de euros reintegrados por parte del Instituto Canario de la Vivienda; 5,4 millones de euros reintegrados por el Servicio Canario de Empleo, que pueden incluso llegar a ascender a 9 millones de euros si no se ejecutan antes de final de año. ¿Reintegros en materia de empleo y en materia de vivienda? Pero ¿nos hemos vuelto locos, señora consejera? ¿Usted ha hablado con la consejera De León o ha hablado con el consejero, el señor Rodríguez? Porque es inaceptable.

Y más sangrante todavía es que se haya reintegrado al Estado el 86 % del importe asignado al proyecto de prevención de cáncer de cérvix o que se hayan reintegrado al Estado más de 2,8 millones de euros, el 64 % del proyecto relativo al Plan España te protege contra la violencia machista, del Instituto Canario de Igualdad. Es un escándalo consecuencia de la incapacidad de su Gobierno en la gestión de los recursos públicos, y ahí la voy a eximir a usted: es un problema del Gobierno en su conjunto. Y, claro, que encima venga el representante del Partido Popular a unirse al cumpleaños de las excusas hablando del Gobierno de España, hombre, tiene tela, tiene tela y hay que tener cuajo.

Señora consejera, a 30 de junio de este año había casi mil millones de euros de los fondos MRR sin ejecutar. En los presupuestos del 2026 hay contemplados casi quinientos millones de euros, una cifra que veremos si se engorda todavía más con la incorporación de nuevos remanentes producto de la inejecución del 2025, porque es que, además, ustedes han convertido, repito, los fondos europeos en un absoluto espejismo: ustedes lo pintan en los presupuestos, parece que vamos a tener muchos recursos, pero no llega a la gente.

Señorías, estamos ante una oportunidad inmejorable, pero, señora Asián, usted y su Gobierno la están dejando escapar. Vamos con la proa al marisco por incapacidad, por descoordinación y, sobre todo, por falta de ambición, la que usted ha tenido también en su primera intervención.

Mire, su partido se esmeró en ponerle palos en las ruedas al Gobierno de España cuando consiguió estos fondos y ahora, cuando toca gestionarlos, ustedes han demostrado que o no saben o no quieren o no pueden. En cualquier caso, el resultado, si nada ni nadie lo remedia, será el mismo, la pérdida de una oportunidad histórica.

Señorías, señora consejera, Canarias no puede permitirse este lujo. Estoy convencido de que usted está de acuerdo conmigo. Perder estos fondos sería perder la esperanza en construir un futuro mejor, y eso sí que sería un auténtico fracaso político.

Muchas gracias. (Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Hernández.

Finaliza el debate de la comparecencia la señora consejera de Hacienda.

La señora CONSEJERA DE HACIENDA Y RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA (Asián González): Bueno, es un tema muy importante el que hoy estamos debatiendo, pero a mí lo que me sorprende es que diga que el Gobierno de España consiguió. El Gobierno de España no consiguió nada, esto son las instituciones europeas que se endeudaron, emitieron deuda, de manera, además, mutualizada, para dársela a aquellos países como España, que tenían más problemas que otros países.

Y ahora estamos ante una situación, ahora, desde que empezó el MRR 2021 hasta ahora, pues se ha vivido relativamente bien, porque había dinero, venía dinero, y ese dinero ha permitido, como dije antes, subir el producto interior bruto en España -calcula Funcas- un 2,6, crear empleo, hacer inversiones.

¿Pero la estructura económica del Gobierno de España ha cambiado? No, es la misma. Eso tendremos que verlo. ¿Se ha aprovechado...? Porque esto no ha venido aquí para hacer inversiones o para cualesquiera, no, no, son reformas estructurales. Este dinero ha venido para que no volvamos a caer como cayó España porque falló el turismo en un hoyo, para eso ha venido. ¿Se ha aprovechado por parte del Gobierno de España para hacer las reformas estructurales? Mire, no ha tenido ni la oportunidad. ¿Por qué? Porque hay 20 leyes pendientes para las reformas estructurales. Es que no tiene capacidad de legislar para sacar las leyes que permitan hacer las reformas estructurales a las que se refiere este mecanismo.

En Canarias no tenemos datos. Dice bien el consejero, perdón, el diputado de Coalición Canaria que habría que tener datos para... No disponemos de datos, disponemos a nivel nacional, y a nivel nacional, como se dice, son claroscuros: se ha permitido vivir bien mientras que ha habido liquidez, pero ahora nos encontramos en un problema, que es que hay que devolver el importe de esa deuda. Yo no voy a hablar aquí de los problemas que tenemos ahora para la devolución de esa... Porque usted sabe que Canarias puede salir bastante mal parada como consecuencia de esa devolución de fondos, porque ya la Comisión Europea, ante la necesidad de devolver la deuda, que, como le digo, hasta ahora no ha habido que devolverla, solo el pago de los intereses, pero ahora en el 2028 tiene que empezar a devolver, está empezando a decir que tiene que hacer restricciones, y nos preocupa desde Canarias. Le dejo ese apunte, porque para mí esto es lo más importante de lo que estamos hablando hoy.

O sea, ha habido aquí posturas constructivas, en las cuales nos solicitan coordinación. Es verdad, hay que mejorar la coordinación, pero, tristemente, en este tipo de programa la coordinación no le corresponde a la Consejería de Hacienda. ¿Por qué? Porque la coordinación se establece con los ministerios y hay criterios diversos.

¿Cómo se reparten los fondos MRR? En conferencias sectoriales. Son las conferencias sectoriales las que, con las áreas competentes sobre la materia, se reúnen y donde les cierran las convocatorias -de ahí que haya tantas convocatorias de las que no se puedan desde Canarias hacer ese uso, que antes hice un listado de las mismas- y no pueden decir nada, las comunidades autónomas no podemos decir nada, está todo cerrado, el ministerio lo dice. Ahora una comunidad autónoma, por ejemplo la canaria, dice, "mire, es que yo quiero cambiar tal punto"; tiene que ir a la conferencia sectorial y ver si el ministerio acepta o no el cambio de ese punto.

Y, por tanto, ¿más coordinación? Sí, es necesaria, pero la coordinación, tal y como se ha estructurado a través de los ministerios, la podemos impulsar y mejorar, porque el espacio de mejora es el mejor espacio que tenemos todos, pero depende de los ministerios.

Se ha hablado de la gestión administrativa. Evidentemente, un cambio de este calado en la ejecución de fondos ha supuesto un problema para las comunidades autónomas, para las comunidades autónomas, para las corporaciones locales. ¿Había personal preparado para hacer frente a esta magnitud? Pues no había personal preparado para hacer... ¿El Gobierno en 2021 hizo lo que pudo, creó unas unidades provisionales, las dotó...? Bien, hizo lo que pudo, pero estas unidades provisionales administrativas, pues tampoco eran personal seleccionado formado en materia de fondos tradicionales, cuando menos estos nuevos, pues se han ido descapitalizando y, lo que es más importante, esas unidades al principio, dice, "se hacía más ejecución", claro, se iba ejecutando, ejecutando, pero luego todo tiene que recaer en la columna vertebral de la Comunidad Autónoma de Canarias o del ayuntamiento o del cabildo, y esos funcionarios y esos procedimientos son los mismos de siempre.

Pero quiero hablar, porque me ha parecido esto de la publicidad muy interesante, la publicidad del MRR estamos obligados a hacerla por ley, cumplimos legalmente, pero se ha dicho aquí que del resto de los fondos no damos publicidad y que hay reglamentos europeos que así lo exigen. Yo tengo aquí por delante los reglamentos europeos que exigen la publicidad de los fondos estructurales y del fondo social de empleo, lo que se ha venido a llamar los fondos tradicionales. Aquí está el Reglamento 1083/2006 del Consejo, el cual dice que le corresponde a los Estados miembros y a la autoridad de gestión, es decir, al ministerio correspondiente, adoptar las medidas de publicidad conforme a las normas de ejecución. Es decir, si el ministerio no le da publicidad a las comunidades autónomas, lo que podemos hacer es volcar, como estamos volcando, los datos, y es el ministerio el encargado de hacer la publicidad.

En el Reglamento 1303 del Parlamento Europeo del Consejo, igualmente, los Estados miembros y las autoridades de gestión -es decir, los ministerios correspondientes-, son responsables de elaborar la estrategia de comunicación, de establecer la periodicidad de los datos, etcétera. Es decir, las comunidades autónomas podemos colaborar, y, de hecho, lo hacemos, porque ellos mismos recogen los datos de ejecución, pero las comunidades autónomas no somos responsables de dar a conocer la comunicación de los datos de ejecución de los fondos tradicionales.

En cuanto a la ambición, nosotros desde el Gobierno de Canarias tenemos la ambición máxima, por eso el pasado 23 de junio se acordó por el Consejo de Gobierno dar prioridad absoluta a la ejecución de los MRR.

¿Cuántos MRR se han puesto en el presupuesto? Quinientos y pico millones. El resto, hasta el resto pendiente de ejecutar, 800, vienen ya acumulados de ejercicios anteriores. ¿Queremos ejecutarlo? Sí. Y para eso requeriremos la colaboración de todas las empresas públicas y privadas en Canarias.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.

Muy bien, hemos finalizado el orden del día ahora por la mañana y reanudamos a las cinco y cuarto. Lo haremos con la interpelación 104, del Grupo Socialista Canario.

Gracias.

(Se suspende la sesión a las catorce horas y treinta y cinco minutos).

(Se reanuda la sesión a las diecisiete horas y quince minutos).