Diario de Sesiones 98, de fecha 12/11/2025
Punto 2
11L/M-0054 MOCIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, CONSECUENCIA DE LA INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE PROPÓSITOS DE LA ACCIÓN DEL GOBIERNO PARA GARANTIZAR LA CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS FONDOS DEL PACTO DE ESTADO CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO (I-109)
La señora PRESIDENTA: Muy bien, iniciamos el siguiente punto del orden del día. Decía que iniciamos el debate del siguiente punto del orden del día, que es la moción del Grupo Parlamentario Socialista Canario, consecuencia de la interpelación sobre propósitos de la acción del Gobierno para garantizar la correcta ejecución de los fondos del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
Inicia su intervención la señora Máñez Rodríguez, Grupo Parlamentario Socialista Canario.
La señora MÁÑEZ RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Muy buenos días, señorías.
Esta moción, como ya se ha dicho, es fruto de la interpelación en el último pleno ante la constatación del riesgo cierto de que no se ejecutasen los fondos del pacto de Estado. La alerta saltó en el mes de agosto, cuando un grupo de profesionales de igualdad denunciaron la parálisis en la que se encontraban los fondos del pacto de Estado porque no se había publicado la orden de distribución. Hablamos de unos veinte proyectos que venían desarrollándose desde la época del pacto de las flores, proyectos que han recibido premios y reconocimiento y que, además, son fruto del talento fantástico de las profesionales que tenemos en Canarias. La consejera en su interpelación habló de muchas cosas, pero no explicó por qué estos veinte proyectos no se habían puesto en marcha.
Parece que se acaba de publicar la orden de distribución de los fondos, pero, claro, estamos en noviembre, y si se acaba de publicar, esta es la prueba y la constatación de que desde enero a noviembre no se ha hecho nada con los fondos del pacto de Estado porque es ahora cuando se va a publicar la distribución de los fondos.
Miren, y si hay alguien que está echando una mano es el Gobierno de Pedro Sánchez y la ministra de Igualdad, como reconoció la propia consejera en el pleno, que ante los problemas de ejecución que estaba teniendo este año de los fondos, le está dando alternativas y soluciones para que puedan justificar esos fondos y que Canarias no los pierda. Y, aunque la solución pudiera ser que se le dé una prórroga a la consejera para que los proyectos -que el plazo era 31 de diciembre- se puedan ejecutar hasta marzo o abril de 2026, señorías, hablamos de 2026, si empiezan en diciembre y es hasta marzo, constata nuevamente que de enero hasta diciembre no se ha hecho nada en materia de prevención con los fondos del pacto de Estado. Y la solución la tendrá, finalmente, el Gobierno gracias a la buena voluntad de la ministra de Igualdad.
Y es absolutamente delirante que pretendan achacar la falta de ejecución de los fondos en 2025 al pacto de las flores, que dejamos el Gobierno en junio de 2023. Es que este argumento a quien deja mal es a la propia consejera. Entonces, ¿qué ha hecho desde julio de 2023 hasta ahora mismo, en 2025? No ha hecho nada.
Y lo que es sangrante, además, es que este año Canarias cuenta con un millón de euros más. Es que el Gobierno de Pedro Sánchez va a destinar a la lucha contra la violencia de género en Canarias 10,4 millones de euros. Y es indecente que no se aprovechen esos fondos, que no se haya hecho nada hasta ahora, que se publique la orden en noviembre, cuando falta un mes para que se acaben los fondos.
Y, mire, al final es Pedro Sánchez quien destina más dinero a Canarias en políticas de igualdad que lo que destina este propio Gobierno. Son casi diecisiete millones entre los fondos de violencia y los fondos del Plan Corresponsables.
La consejera llegó a hablar también de cuello de botella en las justificaciones, pero es que la justificación de 2023 era competencia de la consejera, que está en el Gobierno desde julio de 2023 y se presenta en marzo de 2024. Y la de 2024, 100 % ejecución de este Gobierno, había que presentarla en marzo de 2025, y, señorías, desde marzo de 2025 le he pedido a la consejera la memoria justificativa que ha presentado al ministerio, le he vuelto a reiterar la solicitud hace un mes y medio y no contesta, no cumple con el mandato y la obligación que tiene de trasladar esta información a la oposición, y esto indica una clara falta de transparencia. Si no hay nada que ocultar, si han justificado en tiempo y forma, porque si no se justifican los fondos, Canarias no los recibe, ¿por qué desde marzo la consejera no entrega la información solicitada?
Mire, el Instituto Canario de Igualdad, a pesar de las fantásticas profesionales, está absolutamente abandonado. El nivel de ejecución a 30 de junio es solo de un 16 %, dos años de recortes en este presupuesto. En 2023 el pacto de las flores daba 14,4 millones; en 2025, 13,7, y ahora, en 2026, 14,7. Lo dije en Comisión de Presupuestos: han tardado tres presupuestos en superar en 300 000 euros el último presupuesto del pacto de las flores, y presumen de incrementar un millón de euros y con ese incremento son incapaces de revertir los recortes en las ayudas a las mujeres víctimas de violencia de género. En 2023 el pacto de las flores tenía 840 000 euros y llevan ya tres presupuestos dejando estas ayudas en 390 000 euros. Eso es indecente y es abandonar a las víctimas de violencia de género.
Sí, sí, crecen las ayudas de la otra partida y la ascienden a 1,2 millones. ¿Pero de cuánto era en 2023? 1,5 millones. Sigue siendo inferior al dinero que destinaba el pacto de las flores.
Y, miren, ¿qué pedimos en esta PNL? Pedimos transparencia, que, además, creemos que es la mejor guía de cualquier Gobierno. Lo primero es que volvamos a cumplir la ley. Yo fui directora del ICI y hacíamos el informe que mandataba la ley, ¿no?, y se presentaba en el Parlamento, lo hizo también mi compañera Marián Franquet mientras fue directora del Instituto Canario de Igualdad, pero es que a partir de 2017, siendo presidente el señor Clavijo, una vez que ya dejó el Gobierno el Partido Socialista, no se ha vuelto a presentar ese informe al Parlamento que mandata la ley.
Lo que pido es que corrijamos, no nos echemos culpa, pero, eso, no busquemos responsabilidades. No lo hizo nadie desde el 2017, siendo presidente Clavijo, hasta hoy, no se ha vuelto a hacer el informe. Lo que pedimos es que corrijamos esa situación, que hagamos un debate monográfico en el Parlamento, en comisión, porque yo creo que la violencia de género merece que dediquemos ese tiempo. Corrijamos, por lo que fuera, pero que corrijamos y que votemos que sí al mandato, que se hagan públicas las instrucciones del instituto a la hora de seleccionar los proyectos.
Y creemos que se debe hacer público el informe de justificación al Ministerio sobre la ejecución de los fondos del pacto de Estado. Lo hace el Gobierno de España en lo que respecta a los fondos de la Administración General del Estado, que publica cuál es el grado de cumplimiento, porque sería la mejor forma de que con transparencia sepamos cómo se están gestionando, a qué se están dedicando, qué impacto tiene. Si no quieren hacer el informe, por lo menos publiquen, pongan en la página web ese informe que tienen que mandar al ministerio cada año.
Destinen los remanentes desde principios de año para que no pase lo de este año y, desde luego...
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Máñez.
Agrupación Herreña Independiente, Grupo Mixto, su tiempo de intervención.
El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta.
Señorías, considero que este tema debería situarnos por encima de cualquier diferencia política. La lucha contra la violencia de género es una tarea que nos interpela a toda la sociedad y que exige unidad, constancia y también responsabilidad institucional. El pacto del Estado contra la violencia de género fue y sigue siendo una gran herramienta, y desde la AHI lo reivindicamos como uno de los más sólidos que tenemos para prevenir la violencia, proteger a las víctimas y educar en igualdad.
Canarias tiene asignados este año más de diez millones de euros procedentes de ese pacto, un millón más que en el ejercicio anterior, y compartimos plenamente la preocupación por que esos fondos se ejecuten con eficacia y sin retraso, no cabe duda. Pero también creemos que es justo reconocer que la consejería ha explicado las causas de las demoras y ha asumido también la necesidad de mejorar los propios procedimientos.
La interpelación previa dejó claro que se ha apostado por una planificación plurianual. Esto nos va a dotar de un mayor control, de trazabilidad del gasto y también, por qué no, una coordinación más estrecha con los cabildos, y sobre todo con las entidades del tercer sector. Puede que ese proceso en sí mismo, como todos los inicios, haya ralentizado la ejecución inicial, pero también puede ser la base de un sistema que luego a la larga y a la postre sea más eficaz, más transparente y, por lo tanto, de futuro.
Por eso desde la AHI consideramos que lo importante ahora no es tanto aprobar nuevas resoluciones o informes, sino, precisamente, garantizar la estabilidad y la continuidad de los proyectos que dependen de esos fondos y de recordar que el presupuesto del ICI no se ha recortado.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Acosta.
Agrupación Socialista Gomera. Intervendrá la señora Mendoza.
La señora MENDOZA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías. Buenos días, señora Máñez.
Señora Máñez, aunque reconocemos que es una moción cargada de buenas intenciones, no vamos a poder apoyarla, y no vamos a poder apoyarla no porque no compartamos sus objetivos, sino porque muchos de sus mandatos o los mandatos que ya recoge esta moción ya están cumplidos, otros duplican obligaciones que ya existen y otros invaden procedimientos administrativos que, como usted bien sabe, deben seguir los causes legales.
El Pacto de Estado contra la Violencia de Género es una herramienta esencial, pero también es una herramienta muy exigente, exige planificación, exige control y exige una justificación permanente ante el Ministerio. Y lo cierto es que el Gobierno de Canarias ha hecho ese trabajo.
Se ha dicho que existe una parálisis en la ejecución de los fondos. No es cierto, los datos oficiales demuestran todo lo contrario. La red de atención de las víctimas no se ha detenido, los centros de asistencia integral veinticuatro horas ya funcionan en cinco islas y el Gobierno ha cerrado acuerdos para extenderlos también a las islas que faltan, como son La Gomera y El Hierro, mediante convenios insulares.
Tampoco es cierto que haya habido recortes. El presupuesto del Instituto Canario de Igualdad para el año 2026 alcanza los 14,75 millones de euros, un incremento con respecto al ejercicio anterior, y usted lo sabe.
Decimos no a esta moción no porque falte compromiso, porque no es cierto, sino porque sobra papel. Sobra porque creemos que no hace falta legislar lo que ya se está haciendo, porque los objetivos ya están incorporados a la acción del Gobierno, y porque el camino, señora Máñez, debe seguir siendo el de la coordinación y el del trabajo conjunto, no el de las mociones reiterativas en este Parlamento.
Creo que este Gobierno está haciendo un trabajo conjunto con respecto a esta materia que hay que poner en valor. Los datos lo avalan. No tiene sentido ir contra datos oficiales que cualquiera puede visitar.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Mendoza.
Grupo Parlamentario VOX, señora Jover.
La señora JOVER LINARES: Gracias, presidente.
Votaremos en contra de esta PNL, que bajo el disfraz del principio de igualdad y de favorecer la igualdad, lo que favorece es la propaganda ideológica, sin ofrecer avances precisamente en eso, en la protección de las mujeres, y encima supone un derroche de fondos públicos.
El llamado Pacto de Estado contra la Violencia de Género lo que ha conseguido en esos más de ocho años es montar un frutífero negocio que se ha repartido organismos, consultoras, asociaciones y redes clientelares que viven del drama de las víctimas sin que los fondos lleguen a donde realmente deben llegar, que son todas las víctimas, independientemente de su género, independientemente de su edad, independientemente de que su progenitor sea mujer u hombre o independientemente de cuál sea su sexo sentido. Deben llegar también a las fuerzas y cuerpos de seguridad y deben llegar también al sistema judicial, para fortalecerlos y proteger a las víctimas.
Como todos los años, llegará dentro de unos días el 25 de noviembre y se conmemorará el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Se leerán declaraciones grandilocuentes, habrá manifestaciones y el Gobierno de Canarias lanzará alguna campaña, pero seguiremos igual, o incluso iremos a peor, si esto no cambia, si seguimos poniéndonos una venda cuando decimos que entre 2017 y 2024 las violaciones en Canarias han aumentado un 202,5 % y que es necesario analizar qué es lo que ha cambiado desde entonces.
El fracaso del modelo es evidente y, sin embargo, se insiste en mantenerlo como un dogma incuestionable, negando, además, cualquier evaluación objetiva o auditoría, independiente del destino de esos fondos. Encima esta moción habla de reforzar personal, de revertir recortes, de garantizar remanentes, en definitiva, más gasto, más Administración, más estructuras, pero no dice nada sobre auditar el uso de los fondos, sobre medir la eficacia de los programas o evitar duplicidades.
VOX solucionará una política que en los últimos tiempos ha dejado a las mujeres más desprotegidas que nunca, le recuerdo la ley del solo sí que sí, con centenares de violadores en las calles y con penas reducidas, unas pulseras que han dejado a las víctimas en total desprotección, unos sistemas de cribado de cáncer que han expuesto la salud e incluso la vida de las mujeres, unos espacios o competiciones que ya no son exclusividad para nosotras y, encima, en definitiva, un sistema fracasado que hay que remover desde sus cimientos.
Gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Jover.
Nueva Canarias-Bloque Canarista. Intervendrá la señora Santana.
La señora SANTANA SANTANA: Gracias, presidenta.
Señora Máñez, desde Nueva Canarias vamos a votar a favor de esta moción porque lo que se plantea aquí no es nuevo, llevamos meses diciéndolo: los fondos del pacto del Estado están bloqueados, los proyectos paralizados y la gestión de la consejera ha sido y está siendo un auténtico caos.
No hace falta repetir cifras, las conocen, las hemos traído ante esta tribuna una y otra vez: más de diez millones de euros han estado sin ejecutar desde enero, mientras aumentan las llamadas al 112, mientras Canarias es la quinta comunidad con mayor tasa de violencia de género dentro del Estado. Esto no es un error administrativo, esto es una decisión política, y lo más grave es que lo advertimos con tiempo, lo dijeron los profesionales, las asociaciones, lo dijimos aquí, pero el Gobierno y su consejera, como viene siendo uso y costumbre, no escucharon, y cuando no se escucha se falla y cuando se falla en esto se pone en riesgo la vida de las mujeres. Ahora, en noviembre, es cuando por fin se han decidido a actuar, once meses más tarde.
Y, siendo honestos, es triste, pero no nos sorprende, este Gobierno ha demostrado que la lucha contra la violencia machista en Canarias para ellos no es una prioridad. Lo hemos vuelto a ver en los presupuestos de cara a 2026, donde, habiendo incrementado en 2300 millones de euros desde que Coalición Canaria y el Partido Popular llegaron al Gobierno, los fondos al Instituto Canario de Igualdad, solo han crecido en 300 000 euros desde 2023. Esta es la importancia que ellos le dan. Y, además, han mantenido los recortes al Fondo de Emergencia Social y a las ayudas para las mujeres víctimas con especiales dificultades para encontrar un empleo, casi un millón de euros menos. Y, lejos de reconocerlo, la consejera, sin tapujos, se dedica a mentir sin complejos, intentando maquillar la realidad, vendiendo un incremento que es falso.
Por tanto, vamos a apoyar esta moción porque señala lo obvio, que no se puede seguir gestionando la igualdad con lentitud, con improvisación y sin planificación y, además, sin transparencia, que usted lo decía antes. Ejecutar los fondos, reforzar el Instituto Canario de Igualdad, dar estabilidad al personal, eso es lo que tiene que hacer este Gobierno, y dejar de vender gestión cuando lo único que hay es propaganda. Canarias no puede permitirse una legislatura de excusas, y menos en un área como esta.
No se trata de sacar fotos el 25 de noviembre, se trata de que el dinero llegue donde tiene que llegar. Y agradecería un poquito más de respeto y silencio por parte de sus señorías (ante los rumores que se oyen en la sala).
Gracias. (Aplausos).
La señora PRESIDENTA: Señora Santana, cuando le quiera llamar la atención a algún diputado, para eso estoy yo, entonces, usted me lo dice a mí y yo por supuesto que seré la primera que mandaré a callar a quien haga falta, pero hoy por hoy quien llama la atención a los diputados soy yo, porque es lo que me corresponde y es mi función.
Por favor, es cierto, se oye muchísimo ruido y aquí es mucho más complicado, seguramente, que en el otro lado de la sala. Por tanto, mantengamos silencio mientras intervienen los compañeros, tema de respeto.
Gracias, señora Santana.
Grupo Parlamentario Popular. Tiene usted la palabra, señora Saavedra. Cuando quiera.
La señora SAAVEDRA HIERRO: Gracias, señora presidenta. Señorías, buenos días.
El Pacto de Estado contra la Violencia de Género es, probablemente, uno de los consensos más importantes alcanzados en la historia reciente de nuestra democracia. Un consenso que trasciende partidos, que nació para proteger vidas y que debe seguir sosteniéndose con responsabilidad institucional, rigor técnico y compromiso político.
La violencia de género no admite simplificaciones ni discursos de oportunidad ni recetas que se agotan en el papel, aquí no caben exhibiciones políticas, aquí lo que importa es proteger vidas, garantizar recursos y asegurar que las mujeres que lo necesitan encuentren una respuesta real, inmediata y profesional. Los fondos del pacto no son partidas contables, son los recursos que sostienen la prevención, la intervención, el acompañamiento psicológico, la atención jurídica, la formación de profesionales y la reconstrucción de la autonomía de las mujeres, por eso su correcta ejecución no es un trámite administrativo, es una cuestión de derechos y de vidas.
Es cierto que la ejecución de estos fondos debe ser ágil y eficaz y es legítimo exigirlo; la planificación, la evaluación, son esenciales. Pero también es importante reconocer que este Gobierno está trabajando precisamente para ordenar, estabilizar y mejorar esa ejecución, reforzando la coordinación con ayuntamientos y cabildos, así como la capacidad técnica de los equipos que gestionan políticas de igualdad. El fortalecimiento de los servicios en todas las islas debe ser prioritario, especialmente en las no capitalinas, donde la proximidad salva vidas.
Por eso es importante ser muy claros hoy: la moción que presenta el Grupo Socialista no aporta soluciones nuevas, duplica lo que ya está en marcha, genera burocracia que retrasa la respuesta y pretende forzar decisiones presupuestarias. Por ello, nuestro grupo parlamentario votará en contra.
El relato de parálisis que plantea esta moción no se sostiene. Los proyectos del pacto de Estado de 2023 fueron aceptados por el ministerio en junio de 2025. La justificación de 2024 fue subsanada y remitida el 23 de octubre, tal y como exige el marco estatal, y se ha aplicado un paquete de mejora de gestión con criterios públicos y rúbrica técnica ya publicada en la web del ICI.
La red no se ha detenido, los recursos siguen activos, especialmente en los centros veinticuatro horas en cinco islas, y este recurso no es un edificio, es un espacio donde una mujer vuelve a sentirse a salvo, donde se empieza a reconstruir la confianza y donde se puede iniciar una vida libre.
No hablamos de intención, hablamos de hechos. Señorías, la violencia de género no se aborda con eslóganes ni con más papel del que ya existe, se aborda con gestión, continuidad y coordinación real. Esto tiene un impacto específico en las islas no capitalinas, también en mi isla, en Fuerteventura.
Por ello, votamos en contra.
Gracias. (Palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Saavedra.
Grupo Nacionalista Canario finaliza el debate y lo hace la señora Calero García.
La señora CALERO GARCÍA: Buenos días.
Cuando fue necesario que todas las fuerzas políticas del Estado se pusieran de acuerdo porque morían mujeres día sí y día también, este partido, el mío, votó a favor, con esta diputada que tienen ustedes aquí (señalando a la señora Oramas González-Moro), a pesar de que no nos dejaron participar para contarles la realidad de Canarias, a pesar de que no nos dejaron contar la realidad de lo que vivían las mujeres canarias maltratadas en islas como La Gomera, El Hierro, Lanzarote o Fuerteventura y lo difícil que era protegerlas. Nosotros votamos a favor y nos comprometimos en la lucha contra la violencia de género, a pesar de que partidos progresistas como Podemos votaron en contra, nosotros sí que nos comprometimos. Todas las iniciativas propositivas que se han traído a este Parlamento para luchar contra esta lacra las hemos votado a favor, pero hoy tenemos ante nosotros una moción enmascarada que lo que pretende es hacerle una campaña a Pedro Sánchez y criticar la gestión del Gobierno, que ha cumplido.
Viene de su partido, un partido que no ha sido capaz de sacar adelante unos presupuestos. Habla usted del Plan Corresponsables, un plan que decían que iban a aumentar, pero que en realidad le piden a las comunidades autónomas que sean ellas las que pongan el dinero.
Además, hemos puesto en marcha los centros de crisis veinticuatro horas. ¿Será suficiente? No, seguramente no, porque hace falta una toma de conciencia social de todas y cada una de las fuerzas políticas. Y la pelea no es entre nosotros, es contra aquellos que siguen criticando la violencia de género.
El Instituto Canario de Igualdad tiene un presupuesto a día de hoy de 14,7 millones. La Dirección General de Igualdad aumenta el presupuesto en más de un 7,60 %, con lo cual, ni siquiera los datos que aporta en la moción se basan...
Puede hacer aspavientos, señora diputada, pero la realidad es esta.
Se ha aumentado el presupuesto, se ha aplicado la rendición de cuentas que pide el Ministerio, se han realizado las instrucciones sobre proyectos financiables -para poder solicitarlo tienen que publicar las instrucciones de los proyectos-, se ha realizado un informe anual que se remita al propio ministerio y que usted como diputada puede solicitarlo. Además -disculpe pero estoy hablando, señora diputada (ante las manifestaciones de la señora Máñez Rodríguez desde su escaño)-, piden reforzar el personal del ICI, sabiendo que el ICI ya está sujeto a una RPT que está haciendo.
Así que cuando traiga una proposición que de verdad combata la violencia de género, tendrá nuestro voto. (Palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Calero.
Llamamos a votación. (Suena el timbre de llamada a votación).
Señorías, votamos.
Votos emitidos, 64: sí, 26; no, 38; abstenciones, 0.
Queda, por tanto, rechazada la moción.
Ahora pasamos a la proposición no de ley del Grupo Parlamentario Mixto sobre... (El señor Barragán Cabrera pide la palabra).
Sí, dígame. (El señor Barragán Cabrera habla con el micrófono apagado). Es que no oigo nada. Lo siento, señor Barragán, no oigo.
El señor BARRAGÁN CABRERA (desde su escaño): Que conste el acta el voto equivocado en el acta.
Gracias.
