Diario de Sesiones 99, de fecha 25/11/2025
Punto 59

11L/I-0113 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS PROPÓSITOS Y OBJETIVOS CON LAS LÍNEAS DE SUBVENCIONES Y APOYO AL SECTOR CULTURAL EJECUTADAS, EN EJECUCIÓN Y POR EJECUTAR, DIRIGIDA A LA SEÑORA CONSEJERA DE UNIVERSIDADES, CIENCIA E INNOVACIÓN Y CULTURA

La señora PRESIDENTA: Bueno, esta interpelación es del Grupo Socialista Canario, sobre los propósitos y objetivos con las líneas de subvenciones y apoyo al sector cultural ejecutadas, en ejecución y por ejecutar, dirigida a la señora consejera de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura.

Interviene la señora López Landi, del Grupo Socialista Canario.

La señora LÓPEZ LANDI: Gracias, presidenta. Buenas tardes, señorías.

Señora consejera, hoy le traemos esta interpelación porque lo que está ocurriendo con las subvenciones culturales está afectando de forma grave -escúcheme, grave- al ecosistema cultural de Canarias. Es el colapso de un sistema de subvenciones que debería impulsar la cultura en Canarias, pero que, en cambio, se ha convertido en una fuente permanente de incertidumbre, desigualdad e inseguridad jurídica para quienes sostienen el ecosistema cultural, que son los más importantes. Y este colapso no es solo por ineficacia o inacción, sino que es una vulneración permanente del espíritu y de la letra de la ley del sistema de cultura de Canarias.

Y hoy hablamos de los propósitos y los objetivos de estas líneas, pero, mire, el primer problema es precisamente ese, que los propósitos y los objetivos no se están cumpliendo. Las subvenciones no están generando ni estabilidad ni acompañamiento ni previsión (rumores) -perdón, es que no se escucha nada-.

No funcionan como instrumento de fomento para la cultura, llegan tarde, mal y tarde. Lo vemos en las convocatorias de las subvenciones, lo escuchamos de forma reiterada desde distintos ámbitos del sector cultural. Recientemente, la Asociación de Artistas en Movimiento lo ha sintetizado así -y voy a abrir comillas-: La cultura no puede sostenerse en la excepcionalidad permanente. Y voy a utilizar sus términos, consejera, para que no nos diga que venimos aquí a lanzar mensajes apocalípticos, utilizamos lo que dice el sector, porque lo que está fallando no son simplemente expedientes sueltos, lo que está fallando es el modelo de gestión, un modelo que improvisa, que corrige sobre la marcha, lleno de ambigüedades, que obliga a justificar proyectos sin haber cobrado y que traslada el riesgo financiero al sector, llevando al ecosistema cultural a una situación de máxima debilidad. (La señora presidenta abandona su lugar en la Mesa y ocupa la Presidencia la señora vicepresidenta primera, Oramas González-Moro).

Y, mire, dentro de ese modelo de gestión hay algo especialmente grave: bases y anexos que se modifican con las convocatorias en marcha, con los proyectos ya presentados. Cambios de criterios unilaterales que alteran requisitos y puntuaciones, generando ambigüedad, inseguridad jurídica e indefensión. Queremos que esto nos lo explique aquí, en el atril.

Y, mire, voy a dar otros ejemplos que el propio sector ha señalado de forma insistente y que describen con precisión la realidad que se está atravesando. Por ejemplo, las ejecuciones sin resolución, ejemplo, subvenciones de patrimonio cultural. Las resoluciones definitivas se publican cuando los periodos de ejecución ya han finalizado, o sea, se tienen que ejecutar literalmente a ciegas, sin saber si tendrán subvención, sin garantías y trasladándole el riesgo al sector.

Otro ejemplo: la ausencia total de anticipos y unas resoluciones que siempre llegan extremadamente tarde. Y esto ocurre de forma especial con la movilidad cultural: no tienen anticipos, con resoluciones parciales, periodos superpuestos, resoluciones que llegan tarde y a trozos, dejando a los artistas viajando, actuando o representando a Canarias sin saber si van a poder recuperar los gastos y asumiendo incluso riesgos de quiebra personal y quiebra profesional.

Otro ejemplo: convocatorias que generan más confusión que oportunidades. Y aquí me detengo y hablo de producción discográfica. Ustedes sacan esta convocatoria en agosto, con apenas veinte días de plazo que dan, sin salir, que llevaban sin salir desde el 2023, con unas bases completamente liosas y poco adaptadas a la realidad de la producción musical, sabiendo que la retroactividad aquí no sirve, una línea que vista y gestionada así no solo excluye, sino que bloquea.

Y estos son solo tres ejemplos que le pongo y que explican por qué el sector reclama, una y otra vez, un calendario único, anticipos reales, seguridad jurídica, planificación y diálogo, consejera, diálogo. Y detrás de esto hay muchos más casos: pequeños y medianos formatos resueltos en noviembre, con proyectos ejecutados en el segundo trimestre del 2024 y el primero del 2025; gran formato, prácticamente enfocado a festivales, salen en mayo; artes escénicas, publicadas en agosto, con fecha tope para ejecutar en octubre y retroactividad al 2024; ayudas al audiovisual, concentradas, salen todas en agosto, llegan tarde también y con plazos imposibles de cubrir; ausencia total de líneas para creación, investigación, mediación y formación. Y lo peor es que esta situación y estos retrasos su Gobierno los normaliza. Miren, las resoluciones del 2026 deberían estar como tarde en octubre del 2025. Esto no solo es posible, sino que debería ser el objetivo del Gobierno para cumplir. Así sí damos estabilidad y previsión.

Y, mire, hace semanas le pregunté, consejera, por su valoración de la gestión y, bueno, su respuesta fue autocomplacencia: todo va bien, qué bien lo hace, todo, este Gobierno. Y la evidencia es otra completamente diferente. Y, mire, no es la palabra del Grupo Socialista contra la palabra del Gobierno, es su relato contra el relato de la realidad que cuenta el sector cultural, la realidad de quienes adelantan dinero para poder trabajar, la realidad de quienes ejecutan sin resolución, de quienes ven cambiar las bases ya publicadas, de quienes tienen que renunciar por falta de margen y de quienes viven en calendarios imposibles de cumplir.

Por eso hoy con esta interpelación le pedimos que responda con claridad, consejera, responda sin rodeos, sin evasivas. Fuera de esta Cámara hay un sector que está esperando saber qué va a hacer su Gobierno para intentar revertir toda esta situación.

Nosotros queremos saber cuál es el propósito político de unas subvenciones que no cumplen su función. Si todo va tan bien como nos dijo el otro día en la pregunta, ¿cómo explica la brecha entre su relato y lo que está denunciando el sector cultural? ¿Y qué va a hacer desde su consejería para poder revertir esta situación?, ¿piensan hacer algo?

Consejera, el sector no está pidiéndole milagros ni cosas inaccesibles ni imposibles, le pide que el sistema funcione; le pide que la Administración cumpla, porque es lo que tiene que hacer, que los procedimientos estén a la altura de un ecosistema cultural como tiene Canarias; le piden ser escuchados, sí, diálogo, pero que la escucha sirva para algo. Medidas, cambios reales, decisiones claras, consejera.

Hoy le corresponde a usted aquí, en este atril, explicar si va a asumir compromisos y qué compromisos son los que va a asumir.

Muchas gracias.

(Palmoteos).

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora diputada.

Tiene la palabra la señora consejera.

La señora CONSEJERA DE UNIVERSIDADES, CIENCIA E INNOVACIÓN Y CULTURA (Machín Tavío): Gracias, presidenta.

(La señora presidenta regresa a su lugar en la Mesa).

Vamos a explicar la estrategia de apoyo cultural, que se fundamenta en la consejería en tres pilares. Primero, compromiso financiero. Hemos aumentado la dotación para subvenciones a los sectores culturales en un 74 %, demostrando una apuesta clara y decidida por la cultura. Segundo, excelencia en la gestión y apoyo. A través del Instituto Canario de Desarrollo Cultural ofrecemos un sistema de acompañamiento integral que facilita a los creadores el acceso a las ayudas de forma eficiente y transparente. Tercer punto, transparencia y resultados medibles. El 100 % de las convocatorias de 2025 ya están publicadas, con un plan claro para su resolución total antes del fin del ejercicio.

La inversión en los sectores culturales ha crecido un 74 % bajo la actual Administración de este Gobierno: 2023, 5 300 000 euros; 2024, 8 200 000 euros; 2025, 9 200 000 euros. El incremento del 74 % es para la dotación de subvenciones.

Evolucionamos hacia un modelo de financiación más transparente y estructurado, como decía. 2023, 5 300 000 euros, incluía convocatorias, subvenciones y patrocinios, cuando ustedes gobernaban. Los patrocinios desde el Instituto de Desarrollo Cultural fueron informados desfavorablemente por una auditoría de la Intervención General de 2022, cuando ustedes estaban al frente de la consejería. 2024, 8 200 000 euros, el 100 % de los fondos se canalizan a través de convocatorias de subvenciones; 2025, 9 200 000 euros, el aumento que hemos tenido una vez que cogimos la consejería. Se consolida el modelo de todas las ayudas convocadas por el área de subvenciones. Este cambio estratégico asegura un proceso más equitativo, más competitivo y transparente en el sector cultural.

Una inversión récord exige un sistema de gestión y de apoyo excelente. Se designa al Instituto Canario de Desarrollo Cultural, entidad pública dependiente de la consejería, como entidad colaboradora para la gestión de las subvenciones. Fondos de la consejería, gestión y apoyo del ICDC y sectores culturales y creativos.

El Instituto Canario de Desarrollo Cultural ofrece un ecosistema de apoyo integral para facilitar el acceso a las ayudas: portal web centralizado, guía paso a paso, tutoriales explicativos, preguntas frecuentes, atención individualizada... Todo eso es lo que hemos hecho por parte de la consejería.

Transparencia y resultados. El estado actual de las convocatorias 2025. La totalidad de las subvenciones previstas para 2025 ya han sido publicadas. La previsión es que todas las líneas se resolverán antes de que cierre el ejercicio. Resueltas tenemos creación artística, artes plásticas y visuales, patrimonio cultural e identidad cultural canaria, eventos audiovisuales, pequeño y mediano formato, galerías de arte para la participación en ferias, movilidad de artistas canarios, primero y segundo periodo, y proyectos culturales de pequeño y mediano formato. En fase de resolución: producción de proyectos de artes escénicas y grabación musical y edición discográfica. Pendientes de resolución: escritura de guiones y obras audiovisuales, desarrollo de largometrajes y series y producción de cortometrajes, producción y coproducción minoritaria de largometrajes y series y proyectos culturales de gran formato.

Las convocatorias ya resueltas impulsan la creación y la identidad canaria: proyectos de creación artística en artes plásticas y visuales, proyectos de patrimonio cultural e identidad cultural canaria, eventos audiovisuales de pequeño y mediano formato, galerías de arte para la participación en ferias nacionales e internacionales, movilidad de artistas canarios dentro y fuera del archipiélago y proyectos culturales de mediano y primer formato. Segundo semestre de 2024, primer semestre de 2025.

En fase de resolución estamos en el apoyo inminente a las artes escénicas y música, subvenciones destinadas a la producción de artes escénicas en 2025 y subvenciones destinadas a la grabación musical y dirección discográfica en Canarias en 2025. La resolución provisional ya ha sido publicada y ya sabemos cuándo va a concluir la etapa.

Pendientes de resolución: el sector audiovisual y los proyectos de gran formato, escritura de guiones y obras audiovisuales de autoría canaria, desarrollo de largometrajes y series, producción y coproducción minoritaria de largometrajes y series de televisión y proyectos culturales de gran formato. Estas convocatorias siguen el cronograma previsto para la resolución antes del cierre del ejercicio.

Las cifras y el estado de las convocatorias aquí presentadas corresponden exclusivamente a las líneas de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, no se incluyen las cuantías destinadas de subvenciones directas.

En resumen, señora diputada, un nuevo paradigma de apoyo a la cultura es lo que hemos hecho. Compromiso histórico, con una inversión directa en el sector que ha crecido un 74 %, alcanzando unos 9 200 000 euros; gestión eficaz y cercana; un sistema de apoyo a través del Instituto Canario de Desarrollo Cultural, que simplifica y acompaña el proceso creador -y aquí me gusta nombrar y poner en valor el trabajo que han hecho los trabajadores del Instituto Canario de Desarrollo Cultural-, y transparencia y total, el 100 % de las convocatorias están en marcha, con el firme compromiso de ser resueltas dentro de este ejercicio.

Me gustaría terminar diciendo que nuestro objetivo es seguir impulsando la cultura canaria con inversión, rigor y transparencia.

Este es el resumen que le he hecho de cuáles son los objetivos que tiene la consejería, cuál es la planificación y en cuáles está cada una de las convocatorias.

Solo con ver lo que ustedes invirtieron y lo que nosotros hemos invertido en las convocatorias que hemos sacado, se nota la diferencia de cómo estamos gobernando.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Machín.

Señora López Landi, su tiempo de réplica.

La señora LÓPEZ LANDI: Gracias, presidenta.

Consejera, las convocatorias, los plazos, todo eso lo sabemos leer todos, lo vemos en la web, está publicado. Ahí sí que hay transparencia.

Mire, negar o minimizar, yo creo que más negar que minimizar, un problema no va a hacer que desaparezca, lo que sí va a impedir es que se resuelva. Y nosotros la escuchamos hablar, escuchamos al sector y la escuchamos a usted y no sé para quién está gobernando o para qué comunidad, parece que estamos en Narnia o algo parecido. Mire, porque esto es exactamente lo que ha vuelto a pasar hoy aquí, usted ha vuelto a subir aquí a repetir el mismo discurso de siempre: qué bien va todo, qué bien funciona el sistema, hay más líneas que nunca, hay más dinero que nunca, modelo transparente y estructural -hemos llegado a escuchar ahora-, compromiso histórico con la cultura... ¿Usted le está diciendo eso al sector cultural de verdad, consejera?, ¿de verdad le está transmitiendo desde este atril eso al sector cultural, que le está pidiendo a gritos que cambie el modelo?

Mire, fuera de esta Cámara nadie reconoce ese relato, solo ustedes. Una realidad, porque la realidad que hay ahí es una realidad que está marcada por retrasos constantes, retroactividad, cambios en medio de la partida, inseguridad jurídica, que ya no es puntual, sino estructural, una situación donde lo excepcional se ha vuelto habitual. Esa es la realidad, y eso es precisamente lo que no puede permitirse en un sistema público de cultura: resoluciones que llegan tarde -ya nos dijo todas las que hay, pero es que llegan tarde-, bases que cambian con las convocatorias abiertas -eso no puede ocurrir-, programaciones que se preparan a ciegas, artistas y entidades que trabajan sin ninguna certeza. Esto no va bien, consejera, ni se corrige ni se mejora, sino que va peor, y encima ustedes venden un relato ficticio.

Mire, no ha explicado por qué llegan las subvenciones tarde, no ha explicado por qué se han cambiado las reglas del juego en medio de la partida, que queremos saberlo, no ha explicado qué piensa hacer para evitar que esto vuelva a suceder, aunque no creo que lo explique porque para usted no ha sucedido nada.

Y mientras se centra en trasladarnos que todo funciona muy bien, ¿fuera qué le está diciendo el sector? Por favor, consejera, cambie el modelo porque están asfixiados. Es un sector que está cansado de improvisaciones, cansado de plazos imposibles, cansado de la inseguridad jurídica que le dan las subvenciones, cansado de ser ellos quienes carguen con las consecuencias de una mala gestión pública.

Y hoy esperábamos respuestas, esperábamos al menos que usted reconociera la magnitud del problema, o por lo menos que reconociera el problema sin magnitud, pero no, lejos de la realidad, lo que ha vuelto a trasladar es autocomplacencia y lo bien que va todo desde el punto de vista del Gobierno.

Consejera, la cultura en Canarias necesita mucho más de este Gobierno. No se lo decimos el Grupo Socialista, se lo está diciendo el sector. Escúchelos, dialogue con ellos. Les han abierto la puerta, siéntense a hablar.

Necesita que actúen, necesita que planifiquen y necesita sobre todo respeto institucional. Eso tiene que dárselo al sector. No le está pidiendo privilegios, está pidiendo que cumpla la ley y que les dé estabilidad.

Así que, por favor, actúe en consecuencia.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora López.

Señora Machín, señora consejera de Universidades, su tiempo.

La señora CONSEJERA DE UNIVERSIDADES, CIENCIA E INNOVACIÓN Y CULTURA (Machín Tavío): Gracias, señora presidenta.

Bueno, me alegra escucharle aquí que por lo menos yo tengo un relato que se mantiene en el tiempo y se construye, no lo voy cambiando según cambie de lugar. Entonces eso significa que estamos al frente de una estrategia planificada desde Cultura.

Mire, me alegro de que me haya hecho esta interpelación porque así puedo contar cuáles son los objetivos que tenemos en la consejería, con la tranquilidad y como se tiene que transmitir, y en qué pasos están todas las subvenciones. Pero, además, me alegro porque hoy puedo anunciar que uno de los objetivos que tenemos desde la consejería, como hemos hecho en universidades con cuestiones que se estaban tramitando, es que los tiempos del sector cultural quizás no son los de la Administración y por eso estamos aquí, para venir a cambiar las cosas. Así que anuncio -y se lo he dicho también al sector cultural- que las próximas convocatorias espero que estén en los primeros cuatro meses del próximo año, para que estén resueltas en junio, porque eso es lo que queremos.

Pero ¿por qué hemos llegado a esta situación? Porque cuando llegué me encontré una consejería que no podía hacer patrocinios, no sabían -y vuelvo y se lo repito-, porque o no sé si es que no lo querían arreglar o simplemente ya sabían que no iban a gobernar y que lo arregle el que llegue, el siguiente.

Porque ¿cuál es la cuestión? Cuando tú estás al frente de una consejería o de cualquier institución pública hay que ser responsable con lo que te indica en este caso la intervención y la auditoría, y ustedes no lo hicieron, y tuvimos que sacar todas las bases. Y lo sabían, lo sabían porque la primera vez que yo me senté fue lo que me comunicaron. Lo sabían y no hicieron nada. Así que la memoria de usted no puede ser de julio de 2023, tiene que haber del relato de atrás para poder entender qué está pasando. Y lo que hicimos fue ordenar, gestionar y poner, digamos, una gestión que lograra impulsar. Y a partir de ahora, como le digo, nuestro objetivo es que eso cambie la tendencia, que los tiempos del sector cultural sean también los tiempos de la Administración. Así que anuncio que aquí, nuestro objetivo es que el próximo año, en los primeros cuatro meses, estén convocadas las veintidós convocatorias, veintidós, que hemos aumentado, y que siga aumentando la partida económica.

Desde aquí, está claro que nosotros tenemos claro, desde Cultura, que para poder seguir avanzando, que el avance no es fruto del azar, sino es fruto de la decisión política, de la planificación y del compromiso, como tiene este Gobierno.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.