Diario de Sesiones 108, de fecha 24/2/2026
Punto 36

11L/C/P-0976 COMPARECENCIA DEL SEÑOR CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA, SOBRE LA VALORACIÓN DEL INFORME DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO EVALUANDO EL IMPACTO DE LAS AYUDAS DEL POSEI COMUNITARIO SOBRE EL SECTOR PRIMARIO EN CANARIAS, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA CANARIAS-BLOQUE CANARISTA (NC-BC)

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Comparecencia del señor consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria, sobre la valoración del informe del Tribunal de Cuentas Europeo evaluando el impacto de las ayudas del Posei comunitario sobre el sector primario en Canarias, a petición del Grupo de Nueva Canarias-Bloque Canarista.

Tiene la palabra, en primer lugar, por el Grupo de Nueva Canarias-Bloque Canarista, el señor Campos Jiménez.

El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Gracias, presidenta.

Bueno, vamos a intentar ser lo más didácticos y amenos posible, porque a la hora en la que estamos...

Vamos a ver, hemos conocido recientemente el informe del Tribunal de Cuentas, que hacía una evaluación, tomando como referencia el periodo 2019 al 2023, de la eficacia del Posei en las distintas regiones ultraperiféricas, las pertenecientes a Francia, las dos de Portugal y Canarias, perteneciendo al Estado español.

El título de este informe del Tribunal de Cuentas hablaba de "medidas específicas de apoyo a la agricultura en las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea"; subtítulo: "Ayudan a mantener la competitividad de la agricultura, pero el desarrollo a largo plazo es incierto", lo cual ya empezó a preocuparnos, máxime en el contexto en el que nos estamos moviendo, en medio del marco financiero plurianual, y con lo que ya sabemos. Y, de hecho, hace una especial incidencia el Tribunal de Cuentas en uno de sus apartados en que precisamente la nueva propuesta de la Unión Europea para el periodo 2028-2034 habla de integrar este instrumento específico, el Posei, que hasta ahora operaba, englobado dentro de una estrategia amplia, múltiple y con distintos instrumentos, por tanto, perdiendo un elemento absolutamente singular y en el que todos estamos de acuerdo que tenemos que combatir ese elemento. Lo digo porque vamos a analizar un informe del Posei del Tribunal de Cuentas cuando, desgraciadamente, en este momento, probablemente, a lo mejor no estamos en cómo reaccionamos a este informe, sino en intentar mantener el Posei adicional.

Pero bueno, datos muy relevantes, muchos de ellos ya los conocemos. Para todas las regiones ultraperiféricas el Posei se engloba desde el año 2013, desde el año 2014 hasta ahora, en 643 millones de euros, 546 millones fundamentalmente para actividades tradicionales; 412 millones, ahí estuvo incluido el tomate durante mucho tiempo, por supuesto, la caña de azúcar en algunos territorios o, en el caso de Canarias, fundamentalmente el plátano. Hay 134 millones para la ganadería y la diversificación de cultivos, en el que ya en el año 2023 el Tribunal de Cuentas ahí ha englobado el tomate, precisamente, por la pérdida de competitividad, de producción y de exportación, y luego un apartado específico de 107 millones correspondientes al REA.

Nosotros vamos a intentar centrarnos, obviamente, vamos a olvidarnos del resto de los territorios de las regiones ultraperiféricas y vamos a centrarnos en Canarias con dos elementos fundamentales. Por un lado -aspecto positivo de este informe del Tribunal de Cuentas-, hace una evaluación importante del impacto que estas ayudas han tenido sobre el sector del plátano, con todos los claroscuros y, de hecho, hace referencia este propio informe sobre la distribución de la renta, sobre el precio que, finalmente, en algunos mercados se está obteniendo del plátano en algunos momentos y que ni siquiera cubren los gastos de los productores en determinados periodos del año, y, bueno, y otra serie de cuestiones planteadas desde el punto de vista de medioambiental y, como haré referencia, también desde el punto de vista demográfico, sobre todo en lo que se refiere al envejecimiento de los agricultores en el ámbito de todas las regiones ultraperiféricas, pero también en Canarias. Por tanto, un aspecto positivo el del plátano, que, como digo, con sus claroscuros, está logrando los objetivos que el Posei establecía, para el que se creó en su momento, para garantizar la producción en estos territorios.

El gran problema lo tenemos fundamentalmente en el sector del tomate. No tenía que venir el Tribunal de Cuentas a plantearnos la situación del tomate, obviamente; hemos ido perdiendo, desgraciadamente, en los últimos años, de manera, además, muy muy notable, no solo producción, sino venta. En el año 2017 ni le cuento lo que hemos podido perder si lo comparamos con los años noventa o principios del dos mil; en el año 2017 se vendieron 53 000 toneladas y en el año 2023 solo 21 500, un descenso casi del 60 %, el 59 % de disminución. Por tanto, aquí tenemos un grave problema en el que ese instrumento, el del Posei, no ha sido eficaz.

Pero, ojo, y lo dice el propio Tribunal de Cuentas, fundamentalmente por la competencia desleal del acuerdo de la Unión Europea con Marruecos. Y este es un elemento que creo que es importante y que tenemos que agarrarnos a él, porque, si hacemos caso a la primera conclusión del Tribunal de Cuentas, la primera reacción sería eliminar el Posei para este sector. Pero todo lo contrario, y lo plantearé en mi segunda intervención, creo que se abre un escenario de oportunidades con este planteamiento y, sobre todo, teniendo en cuenta que, si ha fracasado, es por esa competencia desleal del acuerdo comercial con la Unión Europea.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra al señor consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria.

El señor CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA (Quintero Castañeda): Muy buenas tardes, noches. Gracias, señora presidenta. Señorías. (El señor vicepresidente segundo, Matos Expósito, ocupa la Presidencia).

Yo le agradezco, señor Campos, que traiga esta comparecencia a esta Cámara, porque creo que es importante debatir algo que acabamos de conocer hace unos días, es un informe del Tribunal de Cuentas del 3 de 2026, sobre Medidas específicas de apoyo a la agricultura en las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea. El último, para situarnos, el último fue del 2010, es decir, no tenemos un informe de este calado desde el 2010 hasta la actualidad.

Estamos en un momento crucial para el sector primario por el marco financiero plurianual, y este informe es verdad que data hasta el 2023, con lo cual, del 2019 al 2023 ni siquiera habla con profundidad de los efectos que puede tener este nuevo marco financiero plurianual. Pero sí es verdad que hace unas reflexiones muy interesantes, y creo de verdad que nos puede apoyar, digo, puede apoyar lo que aquí se ha aprobado en esta Cámara por unanimidad en defensa de ese Posei de agricultura para las regiones ultraperiféricas, más específico para Canarias, y puede apoyar que se siga manteniendo en la Comisión y se actualice y se revise.

Entrando por partes. Como usted ha dicho, es verdad que hace unas partes, por ejemplo, hay una parte en hortalizas en que hay una disminución en Canarias; tenemos que mirar lo real. Hay una parte en frutales en que hay un aumento de producción y de hectáreas. Ahí tenemos una parte de ganadería en que sectores como el caprino o el ovino han descendido, el porcino y el vacuno; el porcino ha aumentado muy poco, podríamos decir que se mantiene estable; en este caso, el vacuno ha aumentado. Habla del sector platanero, usted lo ha dicho, un informe donde dice que, gracias a la ayuda del Posei, lo dice, evidentemente, en este periodo de evaluación de este informe del Tribunal de Cuentas, gracias a la ayuda del Posei, los más de 7400 agricultores del sector platanero han podido cobrar sobre el coste de producción porque en la media de los años en que se ha evaluado el coste de producción del plátano de Canarias ha estado por encima del precio de venta, y la ayuda del Posei ha sido el mantenedor del sector importante.

Y después, habla, evidentemente, del sector del tomate; además, lo especifica muy claramente, y creo que es muy revelador lo que dice este informe, porque no solo dice que, aunque las ayudas que se han dado al sector del tomate son importantes, las ayudas a la reconversión, incluso, que se han dado al sector del tomate no han funcionado, no porque no han querido, sino por las dificultades que tienen en la competencia, y usted lo ha dicho, señor Campos, y habla de la competencia de Marruecos. Es decir, este informe no dice "la competencia de terceros países" -que también tiene un apartado, del que hablaré ahora, de terceros países-, habla exclusivamente de la competencia de Marruecos, es decir, que este informe, incluso, lo que le está diciendo a la Comisión Europea -y esos acuerdos o tratados con terceros países- es que esos acuerdos... en este caso, el tomate con Marruecos ha sido uno de los detonantes importantes donde el sector del tomate, como usted ha dicho, ha bajado más de un 60 % en los últimos años. (La señora vicepresidenta primera, Oramas González-Moro, ocupa la Presidencia). No hablemos de los últimos veinte años, que nos podemos escandalizar, nos podemos escandalizar. Habla solo del periodo, un 60 %. Con lo cual, es verdad que este informe del Tribunal de Cuentas es muy importante.

¿Nosotros qué valoramos de este informe? Creo que este informe nos sirve muy muy mucho para la defensa de lo que estamos luchando, y lo creo, y hablaremos en la segunda intervención un poquito más en profundidad. Pero este informe lo que viene a decir es que, evidentemente, la ayuda del Posei a las regiones ultraperiféricas es una ayuda que ha garantizado y que ha sido sostenedora de muchos de los sistemas agrícolas, el sector primario agrícola y ganadero que tenemos en las regiones ultraperiféricas, significativamente en Canarias, pero advierte -y esto no lo hace del tomate solo-, advierte que, evidentemente, tenemos dos cuestiones; en el plátano, y lo digo, es verdad que ha servido, pero también hay algunos oscuros del plátano donde hay que redistribuir un poco más la ayuda o hay que plantearla.

Y creo que la proposición no de ley que se aprobó en este Parlamento de Canarias ha venido muy bien para lo que dice el informe, lo creo realmente, porque este informe lo que dice es que ha aumentado la producción y, evidentemente, lo que ha bajado es la ayuda al productor, con lo cual, la manera de intentar controlar el exceso de producción por cobrar, por cobrar, especialmente de los grandes, hace que la proposición no de ley que se aprobó en este Parlamento por los grupos haya sido positiva para el sector del plátano. Cierto es que tenemos que seguir profundizando. Y habla de esas cláusulas espejo, ¿eh?, habla de que Europa tiene que cumplir las cláusulas espejo contra esos países, porque la competitividad del sector está muy afectada.

Fíjese, este informe, a diferencia del 2010, este informe habla de la parte ambiental, de la parte ambiental de cambio climático y habla, es decir, también pone, en efecto, la rotación de cultivos, hace un hincapié importante a la rotación de cultivos para conservar la tierra. Es verdad que tenemos un problema en sectores como el plátano en la rotación de cultivos, es decir, hay sectores en que podemos rotar cultivos y hay sectores en que no se pueden rotar, porque, evidentemente, no son temporales en el tiempo, sino... Está la producción del plátano, es anual, es decir, no hay una temporalidad, como pueden ser otros cultivos, como puede ser la papa u otros, pero es importante. Y habla de la competitividad, es decir, habla del cambio climático, medioambiental, y habla de la competitividad y nos está advirtiendo que, evidentemente, esa competitividad está siendo afectada.

Dicho esto, también comenta este informe que es importante -que para mí es la parte más preocupante- el riesgo del futuro, el riesgo del futuro de los sectores. ¿Podremos en Canarias seguir siendo competitivos si esta deriva sigue? Lo pone en duda.

Y algo también que nosotros -y termino con esto... (ininteligible) segunda intervención-, algo a lo que nosotros sí nos agarramos, y creo que es importante, ponen en tela de juicio, y lo dice, la desaparición del reglamento, usted lo ha dicho, señor Campos, del reglamento del Posei único por la Comisión, lo dice el informe, desaparece el reglamento del Posei. Y lo que comenta, y usted también lo ha comentado en su primera intervención, es que esa derivación en esas ayudas al sector primario de las regiones ultraperiféricas pasa a ser una intervención nacional con muchas más... con otras intervenciones. Y eso advierte que diluye la potencia que puede tener este instrumento fundamental como el Posei para el sector, y lo advierte ya este informe.

Con lo cual, yo creo que el informe, aparte de que también quiero decir que dentro de las regiones ultraperiféricas avala que Canarias sigue siendo, este informe, sigue siendo, de las nueve francesas, de las dos portuguesas y de la española, que es Canarias, lógicamente, Canarias sigue siendo la región que más produce, evidentemente, también la región que más Posei tiene, pero la región que lidera casi el 51 % de la producción agraria de todas las regiones ultraperiféricas, que esto es importante. Pero sí es verdad que avala muchísimo, o que contradice en este caso, perdón, que contradice la decisión de la presidenta de la Comisión de que disolver el reglamento del Posei y pasarlo a un sobre global, donde se va a mezclar con muchas más intervenciones... y eso puede hacer diluir la ayuda específica que tiene que tener el sector primario a través del reglamento del Posei.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor consejero.

¿No está el señor Acosta? Pues nada.

Por la Agrupación Socialista Gomera tiene la palabra el señor Ramos Chinea.

El señor RAMOS CHINEA: Buenas tardes, señor consejero.

Sin duda, estoy de acuerdo con usted en que este informe recoge gran parte de las reivindicaciones que hemos hecho desde esta tribuna prácticamente todos los que hemos intervenido cuando hemos hablado del sector primario de nuestras islas. También habla de esa importancia que ha tenido y sigue teniendo el Posei para nuestro sector primario; básicamente, viene a decir que sin el Posei no existiría sector primario en las regiones ultraperiféricas y, concretamente, en nuestra tierra, en Canarias.

Pero, aparte de que muestra esas reivindicaciones, también nos muestra aquellos desafíos que también hemos identificado nosotros desde esta tribuna, como son esa dependencia del monocultivo, también el declive del tomate, con esa caída -lo ha dicho tanto usted como el señor Campos-, esa caída del 60 % prácticamente, y que habla también de lo erróneas que son esas políticas europeas cuando hablamos de conciertos con terceros países, en este caso directamente con Marruecos. Esos acuerdos han sido perjudiciales para las regiones ultraperiféricas y, en el caso del tomate, han sido nefastos para Canarias.

También habla de la escasa diversificación real que existe en el sector agrario en las regiones ultraperiféricas en general, y también del envejecimiento acelerado de nuestros agricultores. Más del 60 % de los agricultores en Canarias tienen más de 55 años. Es verdad que son problemas que ya hemos identificado en esta tierra y que por medio de algunas intervenciones por parte de los diferentes Gobiernos siempre se han intentado solventar, facilitar que los jóvenes emprendan en el sector primario y algunas otras más.

Pero creo que mantener el Posei, o al menos la filosofía que tiene el Posei actual, yo creo que de alguna manera el informe también viene a avalarlo. Necesitamos blindar un Posei como instrumento específico, es que es fundamental porque, si no, como usted decía, acaban diluyéndose esas ayudas y, si hay que competir con el resto de las comunidades autónomas, es obvio que pocas ayudas vamos a tener.

También hay que revisar el sistema de ayudas para fortalecer la posición de nuestros productores, obviamente, adecuar esa ficha también; en los últimos años hemos mantenido la ficha del Posei cuando hemos visto que los costes de producción han seguido en aumento. Hablábamos, por ejemplo, del sector del plátano, cuando se vende a una media de 44 céntimos en los últimos años y el coste de producción era de 71 céntimos. Por lo tanto, si no hubiese sido por el Posei, no hubiésemos podido compensar esas pérdidas.

Por lo tanto, yo creo que es importante seguir apostando por el Posei, pero que sea una herramienta de modernización, no para no perder nuestro sector primario, sino para...

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo VOX tiene la palabra el señor Nieto Fernández.

El señor NIETO FERNÁNDEZ: Muchas gracias, presidenta.

Señor consejero, hemos leído atentamente este informe del Tribunal de Cuentas Europeo, y se nota un sabor agridulce. Y le comento por qué. En primer lugar, dulce porque resulta que todo lo que este Parlamento ha estado -de manera muy unánime, extrañamente unánime- analizando estos últimos años lo dice el informe; luego, el análisis que ha hecho este Parlamento es bastante acertado.

Es curioso que hable de "se enfrenta a una fuerte competencia de países no pertenecientes a la UE", en general. Competencia desleal, cuánto hemos hablado aquí. "Tiene unos costes laborales inferiores". Hemos hablado aquí de la diferencia de condiciones. "Requisitos más estrictos que la UE sobre el uso de productos fitosanitarios". ¿Cuántas veces hemos hablado?

Creo que, efectivamente, a mí me ha aportado pocas novedades que no hayan salido aquí. Lo que sí podemos es encontrar de fondo una diferencia muy grande de importes. Algo está pasando en el análisis. Me explico: lo que hemos hablado muchas veces, se les exigen a agricultores, ganaderos unos requisitos muy fuertes; pero tranquilos, se los vamos a compensar. Y eso ha quedado paralizado, ese es el problema, que ha quedado congelado en el tiempo.

No se habla en el informe de los importes generales, es decir, los años ochenta, noventa, cuando el 70 % del presupuesto era para agricultura y ganadería, para la PAC, ahora queda reducido a cantidades... por mencionar el plátano, 141 millones a Canarias. Eso hace unos años podía ser un importe, ahora mismo no es nada. Asprocan ha pasado una serie de datos y no habla para nada, por ejemplo, de la pica, lo que hemos tenido que tirar a la basura. Es decir, no son situaciones que estén actualizadas al momento de hoy.

Usted ha dicho que podían ayudarnos mucho este análisis y esta unidad del Parlamento para tener fuerza y solicitar que no se destruya este sector en Canarias. Lamento mucho decirle que eso tiene poco porvenir si no se cuenta con el apoyo de los grandes partidos en Europa. Si no se tiene el apoyo, si siguen optando... Desde el momento de la caída en picado, que fue la aprobación del Pacto Verde -que aquí han votado la PNL que yo mismo presenté, la han votado en contra-, tenemos poco porvenir. Y esto se dice exactamente del nuevo acuerdo del Mercosur, las mismas condiciones.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo Popular tiene la palabra el señor García Casañas.

El señor GARCÍA CASAÑAS: Gracias, presidenta. Señorías.

Bueno, antes que nada, quiero agradecer al proponente de esta comparecencia y agradecer también las explicaciones que hemos visto no solamente del consejero, sino también de los diferentes grupos que han aportado la visión de este informe, de este informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre el Posei, destacando la importancia de ese instrumento que todos conocemos para apoyar esa agricultura en regiones ultraperiféricas como Canarias.

Y, desde luego, el informe tiene algunas cuestiones que yo creo que son interesantes y que dan lugar a la reflexión. Por un lado, como decía el consejero, efectivamente, desde el año 2010 no conocíamos un informe similar, y, desde luego, hace las reflexiones interesantes en cuanto a que puede complementar muchas cuestiones que se han debatido aquí en el Parlamento, muchas cuestiones que hemos decidido aquí en el Parlamento a través de esa PNL, y, desde luego, cuestiones que estamos reivindicando constantemente en este marco actual que estamos viviendo en esta legislatura.

Desde luego, el informe reconoce ese papel crucial del Posei para compensar esos sobrecostes de producción y, sobre todo, el transporte aquí en Canarias. Yo soy de la isla de El Hierro y, desde luego, nuestros agricultores, nuestros ganaderos, nuestros pescadores, el sector primario en Canarias en general no sería posible hoy ni sería viable si hoy no tuviésemos una herramienta como es el Posei para poder compensar nuestras producciones y poder tener una competencia mínimamente rentable con respecto a las producciones del territorio continental. Desde luego, las ayudas han contribuido a mantener esa actividad agraria y algo fundamental, que es la renta de nuestros agricultores, nuestros ganaderos y nuestros pescadores.

Y bien es cierto que, efectivamente, el sector, por ejemplo, como el de las hortalizas, se ha visto mermado en los últimos años, y así lo reconoce el informe; también hay otros sectores, como el de los frutales, que se han visto incrementados. Sin embargo, señala que la dotación económica en el informe también del Posei no se ha actualizado en estas dos décadas, y es una cuestión que hemos debatido constantemente, no solo la actualización de esa ficha financiera que estamos reivindicando todos y cada uno los partidos políticos y las asociaciones y colectivos agrarios, sino también que no se rompa la estructura que hemos tenido en los últimos años con el Posei, donde ha sido Canarias como región ultraperiférica la que ha podido gestionar esos recursos.

Efectivamente, habla de las ayudas al tomate, que no han funcionado, y habla también del motivo por el que se entiende que no han funcionado. Yo creo que es una cuestión que también desde el propio sector, cuando hemos estado con ellos reunidos, nos han reivindicado que, a pesar de que esas ayudas al Posei les han permitido profesionalizarse, a pesar de que les han permitido tecnificarse, la competencia desleal de terceros países y, en este caso, como lo dice claramente, con Marruecos, ha sido un factor fundamental para que ese sector tan importante, como era el tomate aquí en Canarias, se haya visto reducido.

Por tanto, yo creo que hay que seguir en la misma línea, yo creo que estamos todos unidos en esto -las cláusulas espejo, otra cuestión que también manifestaba- y, por tanto, yo creo que es importantísimo con este informe reivindicar ante la Unión Europea la importancia.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo Nacionalista Canario tiene la palabra el señor Linares García.

El señor LINARES GARCÍA: Gracias. Buenas noches a todos, a todas.

Bueno, este informe del Tribunal de Cuentas Europeo, que escasamente tiene un mes, no es agridulce, es muy agrio, es desagradable, destaca todo lo malo, y no veo que hayamos hecho nada bueno a lo largo de los últimos veinte años. Qué extraño, además, que, después de dieciséis años, justamente ahora, en el periodo de la negociación del nuevo Posei, aparezca este informe, que es totalmente destructor.

Desde luego, este informe del Tribunal de Cuentas no tiene corazón canario en absoluto, no habla de compensación en ningún lado, no habla sino de competitividad, no habla sino de rendir cuentas, y esto es un Tribunal de Cuentas, que es un órgano auditor que marca la línea de trabajo que la Unión Europea va a hacer con el Posei dentro de poco. Tiene varios párrafos que hablan de reexaminar, reorganizar. A mí me suena a liquidar, liquidar el Posei, liquidar el sabor de la periferia que tiene Canarias, liquidar las compensaciones que el sector primario canario tiene. No entiende que somos un territorio ultraperiférico. Yo no me fiaría, desde luego, un pelo, ¿eh? No me gusta nada el plan trazado por la Unión Europea, reafirmado por este informe del Tribunal de Cuentas.

Sí coincido en algo. Pone en un párrafo: "El triángulo comprador-productor-intermediario". Es verdad: el comprador paga, el productor pierde porque no está cubriendo costes, y el intermediario es el que gana de todo este proceso. Algo sí que tenemos que llevar control sobre eso. Pero no veo ningún elemento justificativo, orientativo de respiro de que el Posei pueda tener continuidad. Lo hemos dicho todos: si no hay Posei a partir de 2028, el sector primario competitivo en Canarias va a desaparecer. Estos 300 millones de euros ya no es que sean necesarios, son imprescindibles.

Con este informe que sale a la luz pública en enero de este año nos están advirtiendo una vez más: la línea de corte del Posei está muy próxima. Como los tres países ultraperiféricos no formen una coraza de equipo conjunto vamos encaminados a la muerte. Este informe lo dice perfectamente claro, habla de reorganizar y liquidar. Señor consejero, estemos atentos, van a por nosotros.

Muchas gracias.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo Socialista Canario tiene la palabra el señor Fumero García.

El señor FUMERO GARCÍA: Muchas gracias, presidenta.

Yo comparto su preocupación, señor Linares, el informe a mí no me gusta, pero no deja de ser un informe de un organismo cualificado y que nos está advirtiendo lo que hemos hecho esos años a los que el informe hace referencia. Y hago mención también a mi última intervención en el anterior pleno: vamos a ir haciendo nuestro trabajo, porque también nos dice ese informe las recomendaciones que tenemos que ir haciendo desde Canarias y que vamos muy despacio. Bien decía el consejero que la PNL viene un poco en la línea de ese reparto de esas ayudas a los agricultores, pero no es menos cierto que cada vez hay más kilos y menos agricultores, menos en los que tenemos que repartir.

Viene también a marcar un poco la diversificación de los cultivos. No lo estamos haciendo, porque estamos abandonando cultivos que son rentables. Simplemente, no tenemos que irnos al puerto o a los puertos de Canarias para ver lo que está entrando por el puerto y lo que estamos produciendo nosotros. No estamos haciendo ningún tipo de caso ni haciendo ningún tipo de política para hacer esa diversificación de productos que aquí son rentables y que importamos de terceros países.

Pues el tomate me preocupa muchísimo. Es un producto que tiene 25 000 euros por hectárea de ayuda, al que ayudamos con una subvención importante también a la producción por kilo, al que le damos ayudas a la modernización de esas instalaciones, y hay aquí 20 millones entre los turistas que nos visitan y los habitantes que tenemos y no estamos llegando y nos cuelan desde Marruecos tomate.

Hace referencia a las cláusulas espejo, y, por supuesto, parece que alguien se está dando cuenta también de que no somos competitivos si otros productores no cumplen los mismos requisitos para garantizar la sanidad, la alimentación y la seguridad alimentaria... que los somos los europeos. Esas cláusulas espejo son fundamentales para nosotros.

Y comparto esa preocupación de que sale este informe justamente cuando se está negociando el marco financiero plurianual, que es lo que nos preocupa, y nos preocupa muchísimo. Tenemos que hacer nuestro trabajo porque al final puede ser el final, pero depende de nosotros. No les echemos la culpa a los demás. Como les decía, estamos avisados, pongámonos las pilas y empecemos a hacer las que son nuestras obligaciones.

Buenas noches. (Palmoteos).

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Por el Grupo de Nueva Canarias-Bloque Canarista tiene la palabra el señor Campos Jiménez.

El señor CAMPOS JIMÉNEZ: Bueno, yo le doy la razón al señor Linares y le quito una parte de ella. Evidentemente que tenemos que estar muy atentos, pero no por este informe del Tribunal de Cuentas, es decir, el marco financiero plurianual, la propuesta que se ha trasladado es clara: el Posei tiene los días contados, con informe del Tribunal de Cuentas y sin informe del Tribunal de Cuentas, tiene los días contados. Es verdad que tenemos dos años por delante y, aparte, bueno, pues todo el trabajo que se pueda hacer en el Parlamento y, finalmente, el posicionamiento del Consejo. Y algo muy importante que planteaba es la labor que hagan fundamentalmente España, Francia y Portugal en defensa de este instrumento, y son determinantes y, si actúan de manera coordinada, creo que hay posibilidades para salvaguardar este instrumento, que es fundamental salvaguardarlo y luego gestionarlo, seguir gestionándolo desde las distintas RUP. Yo creo que ese es un primer elemento fundamental.

Yo no voy a criticar el informe del Tribunal de Cuentas, que hace lo que hacen los tribunales de cuentas: buscar, digamos, evaluar las distintas políticas, el dinero europeo que se ha destinado a un determinado programa y ver si ha sido eficaz en función de los objetivos para los que se ha puesto en marcha ese programa. Y creo que el análisis es claro, y nadie debe sorprenderse, porque es algo que conocemos, que hemos debatido en esta Cámara, que en el contacto con los productores de nuestra tierra cada vez que hemos hablado nos lo han planteado.

Pero yo quiero enfocarme fundamentalmente en las vías de oportunidad que nos abre este informe del Tribunal de Cuentas. Esa piedra que nos lanzan tenemos que ser capaces de, con el mismo impulso, cogerla y lanzarla nuevamente hacia allá. Es verdad que hace un planteamiento que tiene una cierta lógica -aunque yo no voy a profundizar hoy mucho ahí-, y establece que, sobre todo, de cara a la pervivencia en el largo plazo, históricamente el Posei se ha centrado en complementar la renta, la parte fundamental, en complementar la renta de nuestro sector primario, los cultivos tradicionales y una parte de diversificación. Luego está la parte del REA.

Pero voy a centrarme fundamentalmente en esto. Y ellos dicen que históricamente el dinero se ha centrado mucho en la producción y se han dejado de lado tres elementos que son esenciales, que, en el medio y largo plazo, al final terminan pasando factura al sector primario: el del cambio climático, el medioambiental y, como bien decía el consejero -aunque eso aquí en Canarias sería meternos en un cierto berenjenal, y yo creo que hay que dejarlo a un lado-, en el sentido de la rotación de los cultivos. Eso puede tener una cierta validez en determinados tipos de cultivo y en determinadas extensiones agrarias, muy difíciles en el sistema productivo que tenemos en Canarias; sería erradicar el plátano prácticamente, porque estamos hablando de una producción estabulada ahí durante décadas, y ojalá que siga otras muchas décadas. Y, como esto, otros muchos sectores; por tanto, es muy complicado. Pero es verdad, y eso es cierto, que el tipo de prácticas que nosotros llevamos produce una degradación del suelo que a la larga, evidentemente, termina pasando factura.

Y hay un tercer factor que ellos plantean también, que es muy importante, el demográfico, que es algo de lo que hemos hablado aquí de manera sistemática, y es que no estamos incidiendo demasiado en un elemento esencial, y es que el 61 % de la población, el 61 % de los agricultores en este momento de las distintas RUP, y en Canarias exactamente igual, tienen más de 55 años. Es verdad, y reconocen que Canarias destina el 11 % de todas las RUP, la que más dinero destina, precisamente, a favorecer la incorporación de nuevos agricultores. Es un elemento dentro del Posei para intentar impulsar esta herramienta, y esto nos da una pista de que, evidentemente, por ahí tenemos que seguir impulsando dentro del Posei un mecanismo para inyectar más dinero para que más jóvenes se incorporen al sector primario. Porque, si no, es que dará igual. Si producimos mucho, si la tierra no se degrada, si el cambio climático por alguna razón somos capaces de detenerlo, si no se incorpora savia nueva a nuestro campo, va a terminar también desapareciendo. Yo creo que son elementos esenciales.

Pero volcándonos y centrándonos en las dos líneas principales... La del plátano, yo no voy a profundizar fundamentalmente ahí, porque el Tribunal de Cuentas, sin embargo, ahí sí reconoce que ha sido eficaz el Posei como un instrumento para no solo mantener, sino incrementar incluso la producción. Otra cosa es cómo seamos capaces de seguir apostando por la calidad, por la diferenciación en determinados destinos para incrementar el precio y, por tanto, no depender tanto de esta ayuda y que el precio final pueda ser superior al incremento de los costes. Pero ha demostrado que en este caso, igual que en el caso de la leche, por ejemplo, en Azores, ha sido profundamente eficaz para mantener estos sectores.

¿Dónde tenemos que tener una especial revisión y centrarnos? En el sector del tomate, porque podríamos concluir aquí que a lo mejor hay que ya abandonar el sector del tomate; de hecho, hay ayudas fundamentales que están destinadas, precisamente, a la diversificación. Oiga, si el sector del tomate va en desuso, abandonemos una parte de esa producción y diversifiquemos en otro tipo de producción. Y esto lo hemos asumido todos, incluso el propio sector del tomate ha entendido que esto era razonable. Pero creo que no podemos rendirnos del todo. Canarias sigue produciendo un tomate de muchísima calidad, Canarias sigue y puede competir en el mercado exterior, pero puede hacerlo en igualdad de condiciones.

Y ahí viene el primer elemento. Creo que es absolutamente esencial que, igual que hemos sido capaces de organizarnos con un futuro marco, un futuro acuerdo, como el de la Unión Europea con Mercosur, que yo he dicho que no es que no tenga impacto, pero es el menor de los problemas que tiene Canarias, si lo dimensionamos al lado del acuerdo de la Unión Europea con Marruecos, es que ha sido absolutamente demoledor para nuestro campo, y creo que tenemos que revisar, creo que tenemos que exigir a la Unión Europea, creo que tenemos que fiscalizar, creo que tenemos que exigir que las salvaguardas se cumplan de manera sistemática y creo que hay que hacer un trabajo importante día tras día para intentar contener, ya ha pasado mucho tiempo, pero contener ese aspecto.

Segundo, creo que, señor consejero, que es fundamental el plantear que se vuelva a renovar la medida de ayuda de esos 24 000 euros por hectárea que estaban dirigidos fundamentalmente a la reconversión, precisamente, de este cultivo, el del tomate. Se vence ahora y es fundamental el que se vuelva a ampliar durante algunos años más. Se está demostrando que puede ser eficaz. Usted conoce el proyecto, se está llevando a cabo en Gran Canaria, de más de 100 hectáreas, precisamente, de diversificación hacia productos subtropicales y que puede ser una vía importante.

Vamos a pelear por el Posei, vamos a pelear por que el Gobierno de España pague el 100 % del Posei adicional, porque le corresponde, pero también, señor consejero, lo digo siempre, vamos a pelear con el Gobierno de Canarias para que inyecte dinero en los presupuestos de esta consejería.

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.

Ya para cerrar el debate tiene la palabra el señor consejero de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria.

El señor CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERÍA, PESCA Y SOBERANÍA ALIMENTARIA (Quintero Castañeda): Muchas gracias, señora presidenta.

Señorías, quiero agradecer la intervención de todos los grupos que han intervenido. Yo creo que todos han propuesto ideas sobre lo que estamos hablando hoy, que es la comparecencia sobre el informe del Tribunal de Cuentas de la Unión Europea y, en el fondo, sobre lo que nos preocupa a todos, que es el próximo marco financiero y cómo quedará el Posei. Sin duda, el informe lo pone claro, el informe lo pone claro: el Posei desaparece, lo dice el informe y lo ha propuesto la Comisión. Eso está muy muy claro. Hoy en día, con el borrador que tenemos, el Posei desaparece.

Por otro lado, como han dicho diferentes intervinientes, creo que el informe... Han dicho: "Oye, no revela nada nuevo". Es verdad, pero yo creo que apoya las tesis de este Parlamento y del Gobierno, las tesis que por unanimidad se han planteado en este Parlamento; es decir, al final, el informe del Tribunal de Cuentas Europeo ha apoyado muchas cuestiones que aquí se han dicho. Una de ellas, el próximo año serán veinte años que no se revisa la ficha financiera del Posei, 2027. Veinte años con la misma ficha financiera, es decir, la misma ayuda a los sobrecostes que tiene la región, cuando esos sobrecostes han aumentado -y se ha demostrado en un informe- en más de un 55 %, donde se ha demostrado que una explotación agrícola o ganadera es un 43 % más cara que en territorio continental. Con lo cual, eso yo creo que es importante también resaltarlo.

Y es evidente que también este informe del Tribunal de Cuentas habla, de una manera directa en algunos casos, pero también habla a nivel general de esa -no lo dice así, pero lo hemos llamado nosotros aquí en este Parlamento-... de dos cuestiones, esa competencia desleal que se produce con países terceros, principalmente, en este caso; y digo que Mercosur, y lo hemos manifestado, no es que la incidencia económica de Mercosur pueda ser a día de hoy una incidencia económica grave, lo puede ser a futuro, pero sí que las condiciones no son las mismas. Pero sí es verdad que hoy en día un acuerdo, por ejemplo, el acuerdo de la Unión Europea con Marruecos... No solo en el tomate, que hablaré, no solo en el tomate, estamos hablando del tomate, que es verdad, porque éramos... Recuerden que el tomate y el plátano eran los grandes exportadores; de hecho, el tomate llegó a exportar más, hace muchos años; son los grandes exportadores y generadores de empleo en Canarias, y que ahora mismo es algo residual.

Quiero decir que, afortunadamente, en los últimos años hemos parado la caída de la producción de tomate, incluso ha aumentado un poquitito, por dos cuestiones. Creo que la reconversión ha sido buena para reconvertir al sector; es verdad que no ha funcionado, de las 170 hectáreas solo 39 se han reconvertido, pero tenemos que seguir incentivando la reconversión, yo creo que es fundamental. Pero también quiero decir que el esfuerzo del sector tomatero, uno, para el mercado interior, está funcionando, poquito, nos gustaría que más. Antes aludía alguien al mercado interior, no solo de los habitantes que vivimos en Canarias, sino del turismo, pero del mercado de exportación se ha mantenido y se ha mejorado en algunos casos, en este caso, precisamente, en La Aldea de San Nicolás, en Gran Canaria.

Pero del acuerdo con Marruecos, señorías, no solo peligra o está peligrando el sector del tomate, están peligrando principalmente frutas y hortalizas, o huevos, cuando hablábamos antes, que hemos hablado, perdón, en este Parlamento muchísimo. Con lo cual, yo creo que es importante utilizar este informe para decirle a la Comisión que tiene que revisar los acuerdos con terceros países, sean cuales sean, Marruecos, en este caso, porque lo alude el informe directamente, para que cumplan las mismas condiciones -lo aludían también sus señorías-, principalmente fitosanitarias y ambientales, que, fíjense, lo que se ha remitido por el Parlamento Europeo del acuerdo con Mercosur es en el ámbito ambiental, en el ámbito ambiental de incumplimiento. Con lo cual, es muy importante.

Si es verdad que el informe también alude a algo importantísimo que también sus señorías han dicho, que es el relevo general, y yo creo que es importante decirlo, lo alude. Es verdad que no es algo negativo exclusivamente de Canarias, el relevo general es de toda Europa, es una realidad palpable, y lo ha dicho el señor Campos, el proponente de esta iniciativa. En el informe también dice que Canarias es la más que destina, un 11 %, pero tenemos que seguir en la senda de seguir incentivando el relevo general. Y el relevo general tiene que ser con la garantía de que la renta de esos empresarios y empresarias jóvenes del sector primario sea viable y ganen dinero, y también, como ha dicho el señor Linares, que lo ha dicho, hay una parte donde alude a que el productor produce, el consumidor paga, pero hay una gran diferencia entre lo que se paga y lo que recibe el productor. Y alude incluso al intermediario, a la cadena, a esa cadena que, desgraciadamente, muchas veces -no lo dice el informe, pero sí el estudio que ha hecho el Gobierno de España-, muchas veces se queda con tres partes de cuatro de ese coste que paga el consumidor, con tres partes de cuatro. Pero también el informe lo alude.

Señorías, para terminar, yo sí creo, y así lo va a hacer este Gobierno... es que con este informe y con los acuerdos que hemos llevado a Europa es exigirle a Europa, al Parlamento Europeo por un lado, al comisario de Agricultura, a la Comisión de Agricultura y al Consejo de Estado, en este caso, principalmente a los tres países, que en el mes de marzo están convocados en Canarias para que vengan todas las regiones ultraperiféricas, los presidentes de los Gobiernos o los ministros de los tres países, y también con este Parlamento, con los portavoces del Parlamento, también con los portavoces del Congreso y el Senado, que se va a invitar a todos, para hacer una gran cumbre en Canarias en marzo, antes del Consejo de Estado del final del mes de marzo, para fundamentalmente conseguir que los tres presidentes de los Gobiernos en el Consejo de Estado a final de marzo se puedan reunir, de las regiones ultraperiféricas, estamos hablando de Portugal, de Francia y España. Se está intentando para que se puedan reunir y manifiesten públicamente dos cuestiones fundamentales. La primera, que el Posei, el reglamento del Posei se mantenga, se mantenga en la Comisión y que sea revisada la ficha financiera para el próximo periodo de 2028-2034. Para nosotros es fundamental, este elemento es fundamental.

Y sí que nosotros vamos a coger este informe del Tribunal de Cuentas, que, evidentemente, dice lo que dice, pero lo vamos a coger para que, en este caso, tanto estos tres países miembros como el propio comisario de Agricultura puedan hacer un voto a favor de que el Posei se mantenga en la Comisión y se mantenga el reglamento. Para el sector primario canario, y se lo digo, es fundamental el mantenimiento no solo del reglamento, sino el mantenimiento...

La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor consejero.

Bueno, buenas noches a todos. Se levanta la sesión hasta mañana a las nueve.

(Se suspende la sesión a las veintiuna horas y catorce minutos).