Diario de Sesiones 109, de fecha 25/2/2026
Punto 10

11L/I-0115 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS PROPÓSITOS Y OBJETIVOS QUE SE MARCA EL GOBIERNO EN MATERIA DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN CANARIAS, DADOS LOS ÚLTIMOS DATOS PUBLICADOS, DIRIGIDA A LA SEÑORA CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO

La señora PRESIDENTA: Y ahora procedemos al último punto del orden del día, que es la convalidación o derogación de decretos leyes. Hay un decreto...

¡Ay! Falta la interpelación, efectivamente, falta la interpelación de la consejera de Turismo, que quedamos en que, efectivamente, la íbamos a hacer al final. Bueno, pues, espere un segundito, a ver, que la tengo por aquí. Sí, gracias.

Bueno, pues, es del Grupo Socialista Canario, sobre los propósitos y objetivos que se marca el Gobierno en materia de siniestralidad laboral en Canarias, dados los últimos datos publicados, y va dirigida a la señora consejera de Turismo y Empleo.

Señor Santana, tiene la palabra.

El señor SANTANA MARTEL: Muchas gracias, señora presidenta. Buenas tardes ya, señorías.

Quería empezar, antes de entrar en el fondo de la interpelación, y creo que hablo en nombre de todos los que estamos presentes en esta Cámara, en trasladar nuestro más sentido pésame a todos los familiares y personas allegadas y amistades de esas 30 personas que fallecieron en accidentes laborales en su centro de trabajo en el año 2025, al igual que aquellas personas que a lo largo del 2026 ya tenemos la triste noticia de que han fallecido; recientemente hemos tenido esa noticia en el aeropuerto de Gran Canaria, pero no son datos definitivos. También desear una pronta recuperación a todas aquellas personas que están convalecientes después de haber sufrido accidentes graves en los accidentes de trabajo.

Traigo esta interpelación no con el ánimo de afearle el dato a nadie ni de reprochárselo, porque no es responsabilidad de ningún dirigente político el que sucedan estas situaciones tan dramáticas en los centros de trabajo, la traigo con la idea -que ya me lo habrán escuchado en otras ocasiones- de visibilizar el dato, visibilizar el dato porque llega un punto en que entiendo que, desde un punto de vista de la cultura preventiva, hay cuestiones en las que nos tenemos que hacer también cargo desde la representación legítima de la ciudadanía en nuestras islas para intentar buscar soluciones. Por eso, siempre he traído de forma propositiva cuestiones que creo que debemos abordar, con riesgo a equivocarme, dentro del ámbito de la prevención de riesgos laborales.

Esta interpelación la presenté el 5 de octubre del año pasado. Ni tan siquiera tenía el dato definitivo del año 2025, pero ya la tendencia nos iba indicando, incluso antes, que la situación en el ámbito de la siniestralidad laboral, en el ámbito de los accidentes graves y muy graves, en este caso, accidentes mortales... estaban aumentando y teníamos que intentar buscar alguna idea que pudiera ayudar a revertir esta situación. Y, por eso, traje también una proposición no de ley que fue aprobada el pasado año 2024.

Fíjense -y me voy a quedar para ir entrando en alguna de las materias- que, cuando el director general del Icasel y de la Dirección General de Trabajo dan una rueda de prensa, dicen algo que yo comparto y que quiero ponerlo o buscarle por lo menos el sentido positivo desde el punto de vista del análisis y de la reflexión que tenemos que hacer en esta Cámara para ver qué tipo de alternativas y soluciones adicionales podemos buscar en el sentido de mejorar las condiciones laborales y la prevención de riesgos laborales. Dijo el director general -y lo cojo de un periódico- que "el incremento de los accidentes mortales se justifica particularmente por el aumento de las muertes por infartos o ictus, que computaron un total de once en 2025, por las seis de 2024". Claro, inmediatamente a mí se me vienen a la memoria cuestiones que ya he vivido con anterioridad y que dejé escritas, porque ya esto no es una reflexión nueva, y que nos advertían ya desde otras instancias judiciales de lo que estaba ocurriendo.

Fíjense, "la Fiscalía Superior de la Comunidad Autónoma de Canarias, en su informe anual presentado en 2014, certificó que los accidentes laborales mortales en 2013 habían aumentado un 66 % respecto al año anterior. Este informe realiza aseveraciones muy duras hacia las mutuas y las empresas, por tender ambas a minimizar lo dramático de los datos, cuando la realidad refleja una situación sustancialmente diferente, apuntando, además, que en las estadísticas recibidas, como en los informes solicitados, se aprecia un notable incremento de accidentes cardiovasculares graves y mortales". Entonces, no es una cuestión nueva que nos lleva llamando la atención desde hace tiempo, pero incide el director general: "Además, aclaró que estas enfermedades son multicausales y no nacen de un día para otro, sino que son problemas que los fallecidos arrastran desde hace tiempo".

Claro, esto nos lleva a otro tipo de reflexiones en que tenemos que profundizar cuando se refiere que arrastran otro tipo de patologías desde hace tiempo. Y yo lo vinculo a un sistema en el que a lo mejor tenemos que reflexionar hasta cuánto la precariedad, no laboral, sino también los efectos de la precariedad laboral pueden estar causando daños, que un día determinado en tu centro de trabajo termina con un ictus, un infarto. Y, claro, pienso: a lo mejor no estamos suficientemente incidiendo en la mejora salarial, porque las personas a lo mejor no tienen recursos suficientes para atender no solo su alimentación, sino la atención a sus familias, o si las desigualdades manifiestas que existen en las cargas de corresponsabilidad entre hombres y mujeres inciden a lo mejor en una serie de sobrecargas que, cuando, además, llegas a tu centro de trabajo y es adicional a otras sobrecargas, puede provocar este tipo de situaciones. No sé, estoy hablando en alto y tenemos que reflexionar.

Por lo tanto, insisto, esta interpelación presentada el 15 de octubre tiene el ánimo de visibilizar el dato, de intentar volver a debatir sobre esto de forma yo creo que más sosegada. Porque yo quiero que se entienda y que la consejera entienda que yo no soy su enemigo, soy su opositor, pero que, en este caso concreto, soy su aliado, soy su aliado.

Habrá tiempo para después en la segunda intervención analizar sobre la proposición no de ley que aprobamos aquí por unanimidad. Responde a lo que queríamos con aquella proposición no de ley con base en la respuesta de la solicitud de datos que he solicitado a la Dirección General de Trabajo y al Icasel, porque creo que deberíamos profundizar un poco más en ello.

Por lo tanto, señorías, señora consejera, creo que esta interpelación ya ha quedado de manifiesto; tenemos que incidir en este dato para ver qué cosas adicionales más podemos hacer, respetando, como no puede ser de otra manera, el diálogo social y los acuerdos emanados dentro de la estrategia canaria de salud laboral.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Santana.

Señora consejera de Turismo, tiene la palabra.

La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, presidenta. Gracias, señor Santana.

Por empezar por el final, yo no le considero a usted ni mi oponente ni mi enemigo, ni siquiera mi adversario; es más, le considero una persona de la que puedo aprender muchísimo porque tiene una experiencia que yo no tengo en el ámbito sindical y, desde luego, en materia de trabajo, y por eso le escucho, siempre que no usa la demagogia, muy atentamente, y particularmente en las intervenciones que hace sobre prevención de riesgos laborales. Le tengo muchísimo aprecio y respeto. Creo que usted personalmente también lo hace.

Creo que, cuando hablamos de siniestralidad laboral, precisamente es el tono que hay que emplear, porque, independientemente de los Gobiernos, creo que esto es algo que nos preocupa a todos, que, cuando alguien vaya a su puesto de trabajo, no solamente se garantice que lo hace en las mejores condiciones posibles, sino que, además, cuando lo ejerza, lo haga con las mayores garantías y vuelva sano a casa, que es de lo que se trata.

Durante todo este tiempo no nos hemos apartado de esa estrategia que se aprobó la pasada legislatura y, además, lo hemos hecho con los agentes económicos, con los agentes sociales, con el objetivo de bajar la accidentalidad, y en gran parte tengo que decirle que hemos revertido esa situación. Veníamos de unos incrementos preocupantes, del orden del 14 y el 16 en dos años posteriores, y particularmente en el año 2024 conseguimos revertir esa tendencia y lograr índices negativos en lo que tiene que ver con el número de accidentes, a pesar de que la población ocupada seguía aumentando, y eso yo creo que hay que ponerlo en valor.

En el año 2025, un 4,94 % menos, que se traduce en aproximadamente 496 accidentes de trabajo menos, pero es importante, como insisto, recalcar que con el mayor número de ocupados de la serie histórica de toda Canarias, y esto es un paso importante. Creo que las campañas que se están haciendo no solamente por parte del Icasel, sino también con la Inspección de Trabajo, con los agentes económicos y con los agentes sociales, además de todo lo que se hace en materia de sensibilización, están causando su efecto. Pero es verdad que hay cifras sobre las que todavía tenemos mucho que reflexionar. Hay una disminución del índice de incidencia, eso sí es verdad, pero es verdad que Canarias está aumentando el número de accidentes graves y también el número de accidentes mortales con respecto al año 2024.

Y aquí usted ha citado las palabras del director general, también del director del Icasel; hay siete accidentes mortales in itinere en las islas, esto nos ha incrementado el número de accidentes mortales, y también hay 28 accidentes graves, de los cuales 11 son accidentes mortales por infartos de miocardio.

Usted ha relatado algunas de las cuestiones que pueden tener origen en esos infartos de miocardio, y nosotros habíamos trasladado la necesidad también de trabajar junto al ministerio, porque no es una cuestión que afecte solo a la Comunidad Autónoma de Canarias, y por ello se está colaborando en un estudio analizando las diferentes islas, las diferentes casuísticas, en colaboración con otras regiones, con otras comunidades autónomas y también con el ministerio. El estudio estará publicado a lo largo del segundo semestre, según nos ha adelantado el ministerio, y estamos seguros de que ahí nos ayudará a conocer las causas, porque usted ha atribuido algunas a los entornos laborales, que pueden ser perfectamente, pero también hay que ver si alguna es una cuestión congénita del propio fallecido. Y, por tanto, lo que intentamos es que, cuando este estudio arroje luz, intentar tomar medidas desde el ámbito de la prevención laboral a través del Icasel, y, además, estas acciones que vayamos a implementar se promocionarán y se divulgarán a través de la Red Española de Empresas Saludables en el ámbito de las empresas canarias, con el objetivo de darle mayor divulgación.

Otra de las cuestiones por las cuales nos han aumentado los accidentes mortales son los in itinere, es decir, a la entrada o a la salida, al regreso del puesto de trabajo. Y esta cuestión también la hemos abordado conjuntamente con la Dirección General de Tráfico. Estamos intentando elaborar una guía de buenas prácticas con las empresas, con los trabajadores, con la conducción, con la movilidad, donde, además, la Dirección General de Tráfico establezca un sello de movilidad segura en la empresa, donde estas buenas prácticas sean también asumidas por los propios trabajadores, porque muchas veces muchos de esos accidentes tienen mucho que ver con los descuidos al volante, de ahí que necesitemos todo el expertise, toda la experiencia que tiene la Dirección General de Tráfico, a los cuales agradezco su impronta y la colaboración con el Servicio de Salud Laboral de Canarias.

Además, me gustaría aprovechar esta interpelación para informar de algunas acciones que se realizaron el pasado año.

Tenemos el programa de seguimiento y asesoramiento técnico en obras de construcción, a través del cual se visitaron 110 empresas. Este programa lleva dos años en vigencia. Se han visitado ya, ahora sí, el año pasado se completaron todos los polígonos industriales y todas las empresas que trabajan en altura, haciendo un especial hincapié en todos aquellos programas que tenemos, particularmente con la Fundación Laboral de la Construcción y otros sectores donde trabajan en altura, porque en el año 2023 y 2024 los accidentes tenían mucho que ver, la accidentalidad grave, con las caídas en altura, y este índice lo hemos logrado reducir a través de estas campañas y de estas inspecciones.

Además, la realización de cuatro jornadas sobre seguridad y salud en el ámbito del hogar familiar, para facilitar la sensibilización y exponer las herramientas existentes para su gestión, como consecuencia del real decreto de empleadas del hogar. Hace escasamente una semana y poco se ha conformado la Mesa Técnica de Empleadas del Hogar, junto con las organizaciones sindicales y empresariales más representativas. Funcionará como la Mesa Técnica de Hostelería, dará recomendaciones, algunas de las cuales se convertirán en guías para las empresas, otras de las cuales tendríamos que plantearnos si posiblemente puedan tener un desarrollo normativo. Veremos cómo camina esta mesa técnica, al igual que, insisto, lo hace la de hostelería y otras tantas vinculadas a otros sectores, la promoción en 453 empresas visitadas, el análisis de investigación de los accidentes de trabajo leves, fundamentalmente, como bien saben, en el sector de la hostelería, que aglutina gran parte de la accidentalidad en el sector, y, además, un segundo estudio de condiciones ergonómicas y psicosociales en el sector hotelero de Canarias, que está ayudando a definir las actuaciones particularmente que tiene que llevar a cabo el Icasel.

Y, además, me gustaría, en el segundo turno, hablarles de cómo hemos avanzado en el que tenemos pendiente de los apartamentos turísticos, que estaba pendiente de publicar.

Gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.

Señor Santana, su tiempo de réplica.

El señor SANTANA MARTEL: Muchas gracias, señora consejera.

Yo tengo que decirle que me parece muy interesante, primero, como un dato que usted ha aportado, el trabajar conjuntamente con la Dirección General de Tráfico, pero me llamó poderosamente la atención que, precisamente, en uno de los datos donde también baja la incidencia es también en los accidentes in itinere. Bajaron 185 respecto al año anterior, pero, curiosamente, siete fueron accidentes mortales.

También le agradezco que dentro de... y déjenme que me arraye un millito, cuando habla de las empleadas del hogar y la comisión que se ha creado en torno al Icasel, porque fue producto también de una proposición no de ley nuestra, aprobada por unanimidad en este Parlamento, lo que quiero poner en valor, porque cada vez que empujamos con cosas concretas y que tienen la sensibilidad y la naturaleza de lo que hoy estamos tratando, podemos llegar a grandes asuntos que intenten al menos mejorar las cosas. Porque usted sabe que yo conozco bien la Dirección General de Trabajo, conozco bien el Icasel y, cuando yo traje la proposición no de ley, que quedó aprobada por unanimidad, hice una propuesta muy concreta, que yo entiendo que desde el Icasel se me responde, pero yo ya sé lo que se está haciendo allí. Cuando yo escribo una propuesta, la escribo pensando en algo adicional más, en algo que sea diferente, porque yo, cuando traje la proposición no de ley, el primer punto era impulsar la firma de un compromiso institucional de todas las Administraciones públicas canarias, porque yo me pongo a veces en el papel del resto de las Administraciones públicas y podemos llegar a pensar que no todas las Administraciones públicas o quienes tengan responsabilidades en empleo, desarrollo local y cualquier otra materia desconocen incluso la propia estrategia canaria de salud laboral. Por lo tanto, y estoy pensando en alto, a lo mejor para terminar de definir la propuesta, en la moción que presentemos al respecto tendremos que pensar en firmar un convenio con la Fecam y con la Fecai e intentar... colaboradores necesarios para intentar seguir aumentando la cultura preventiva. No sé, estoy hablando en alto. Tendremos que preparar la moción e intentar entre los grupos políticos llegar a un acuerdo, porque eso nos va a permitir, además, ver cómo va funcionando, si es producto de una moción en el seno de la Comisión de Turismo y Empleo este tipo de convenios.

Y, por terminar, también creo que es importante, y hago un llamamiento a la modificación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Creo que aquí no cabe ningún tipo de diferencia, aunque nos encontremos que se vaya a tramitar como un proyecto de ley en el ámbito del Gobierno de España, del Congreso de los Diputados, y creo que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales necesita una modificación para incluir aspectos que nos ayuden a mejorar estos datos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Santana.

Señora consejera de Turismo y Empleo, ya finaliza usted su tiempo de réplica.

La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, señor Santana.

Yo respeto muchísimo las decisiones que toma este Parlamento. Respetar a este Parlamento es respetar la soberanía popular y, por supuesto, a todos y cada uno de los representantes de los votos que emanan del pueblo y que a muchos de ustedes los han sentado aquí. Por tanto, todo lo que sea viable y sea constructivo, para nosotros siempre va a tener un gran valor, emane de la fuerza política de la que emane.

Tengo que decirle que hay muchas cuestiones que todavía tenemos bastante que mejorar, desde nuestro punto de vista. La detección de las enfermedades profesionales sigue siendo tal vez el gran escollo dentro de cómo reforzamos la Red Centinela y cómo los protocolos de atención a las personas que acuden a consulta pueden determinar que esto puede estar derivado de una patología o de una mala praxis en el trabajo. En ese sentido, tanto con Sanidad como desde el Icasel estamos reforzando o intentando reforzar esa Red Centinela y, además, a través de programas informáticos, la detección de estas enfermedades profesionales, de tal forma que, cuando un paciente acude a consulta y relata determinados síntomas, el sistema pueda avisar al propio médico de que podría tratarse de una enfermedad profesional. Esto nos ayudaría muchísimo a todos los programas de prevención de riesgos laborales, si los médicos tuviesen ese detector para poder notificarlas y poder generar una cultura preventiva dentro de las empresas. En eso también se está trabajando con los medios que tenemos a nuestro alcance desde el Icasel. Y también agradezco la colaboración del director general de Inspección y de Salud en el Servicio Canario de la Salud.

También me gustaría manifestarle mi acuerdo en que la Fecam y la Fecai también sean partícipes. Yo creo que mientras más personas participen en la investigación de la cultura preventiva, evidentemente, será muchísimo mejor para todos y cada uno de los trabajadores. De hecho, la Administración pública tiene un gran reto en materia de prevención de riesgos laborales.

Y algunas acciones que durante el año 2026 también abordaremos: el programa de seguimiento y asesoramiento técnico de prevención de riesgos laborales a empresas con mayor índice de incidencia creo que también es oportuno que lo tengamos en el radar, porque, efectivamente, hay mucho sector empresarial que es reincidente y a partir de ahí trabajar de la mano de la Inspección para llevar programas de seguimiento. Además, a las empresas con altos índices de accidentes en trabajo por sobreesfuerzo, sobre todo en el comercio al por menor, que es un sector que es el segundo mayor empleador de Canarias y, por tanto, tenemos que tener programas de este tipo y, por supuesto, las campañas de sensibilización e información, que, como tradicionalmente saben, salen a final de año.

Muchas gracias. (Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.

Muy bien, hemos finalizado la interpelación.