Diario de Sesiones 109, de fecha 25/2/2026
Punto 5
11L/I-0123 INTERPELACIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA CANARIO, SOBRE LOS PROPÓSITOS Y OBJETIVOS POR LA CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y ENERGÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS HITOS ESTABLECIDOS POR LA UNIÓN EUROPEA PARA LA EJECUCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LOS FONDOS MRR, DIRIGIDA AL SEÑOR CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y ENERGÍA
El señor VICEPRESIDENTE SEGUNDO (Matos Expósito): Continuamos, señorías, con la interpelación del Grupo Parlamentario Socialista Canario, sobre los propósitos y objetivos por la Consejería de Transición Ecológica y Energía para el cumplimiento de los hitos establecidos por la Unión Europea para la ejecución y justificación de los fondos MRR, dirigida al señor consejero de Transición Ecológica y Energía.
Tiene la palabra la señora diputada. Un momento. Adelante, señoría.
La señora VANOOSTENDE SIMILI: Muchas gracias, señor presidente. Buenos días, señorías. Buenos días, señor consejero.
El Gobierno de Canarias reconoce ya que, a seis meses de la finalización del programa de los mecanismos de reactivación y resiliencia, los famosos MRR, quedan sin ejecutar 568 millones de euros, un tercio de los fondos. Esta cifra no es menor ni se puede relativizar. Hablamos de recursos extraordinarios que ya estaban concebidos para recuperar la economía después del COVID, modernizar la sociedad y caminar hacia la transición energética de Canarias.
En el caso de su consejería, los datos son aún peores, señor consejero, solo el 24 % de los 500 millones que tenía asignados, 157 millones ejecutados. Y, fíjese, Canarias, con su condición especial, debería haber estado encabezando este proceso, convirtiendo todas sus singularidades en una ventaja competitiva y no en una excusa permanente.
Estamos acostumbrados ya a los grandes titulares, a las declaraciones solemnes de este Gobierno, pero, cuando vamos al terreno de los datos y de la ejecución presupuestaria, nos vemos en la obligación de exigir responsabilidades al Gobierno de Canarias, integrado por Coalición Canaria, Partido Popular, AHI y ASG, porque la realidad es tozuda: no basta con aprobar expedientes, no basta con anunciar cifras de compromiso si al final el dinero no llega a quienes ya han realizado las inversiones, confiando en esta Administración.
Miren, programas como las ayudas para la compra de vehículos eléctricos, programas para la instalación de puntos de recarga o para la instalación de placas fotovoltaicas solo se han ejecutado en un 20 %, solo el 20 % del presupuesto se ha pagado a los solicitantes de las ayudas. Son cientos de millones que están en el aire; el resto, ese 80 %, solo a seis meses de la finalización de estos programas, cientos, miles de canarios y de canarias, de familias, de empresas, de autónomos, que han confiado en esta Administración y que no han cobrado ni un euro. Este es un fracaso de este Gobierno, que no solo tendrá que devolver fondos, sino que, además, tendrá que asumir esas ayudas concedidas con fondos, probablemente del presupuesto de Canarias.
Llevamos dos años avisando de la falta de ejecución, llevamos dos años pidiendo que se tomen medidas y, mire, ahora vemos cómo la señora Asián sale a dar excusas sobre la baja ejecución. Y, mire, la señora consejera de Hacienda, por ejemplo, atribuye las dificultades al diseño estatal, con requisitos rígidos que no se adaptan al modelo de Canarias, a un modelo europeo basado en el cumplimiento de hitos y objetivos, a la estructura administrativa heredada del anterior Gobierno -siempre esa excusa- y la dependencia de ayudas dadas a cabildos y ayuntamientos. Sin embargo, todos esos programas y todos esos elementos eran conocidos desde el inicio del programa. No se trata de una sorpresa normativa sobrevenida, que desde el principio se estableciera un sistema, por ejemplo, basado en cumplimientos de hitos.
Y, miren, gobernar implica prever todas estas condiciones y adaptar la gestión con antelación suficiente. Y, si otras comunidades han avanzado a mayor ritmo, la explicación no puede descansar solo en factores comunes a todas. Además, señor consejero, el problema no es contable, es de ejecución real. El Ejecutivo insiste en que hay mucho crédito comprometido y obligaciones reconocidas, pero Bruselas no evalúa las previsiones, sino que evalúa los resultados acreditados. Y, a seis meses del cierre, el margen administrativo es muy corto.
Señor consejero, la falta de prórroga no puede convertirse en una coartada de este Gobierno. Dice ahora la consejera de Hacienda en la prensa, textualmente, que el Gobierno central ha solicitado una ampliación, pero la propia consejera reconoce que la Unión Europea probablemente no la conceda. La pregunta clave es ¿se ha trabajado en un escenario realista de que no haya prórroga? Pretende trasladar la responsabilidad a quien no la tiene el Gobierno de Canarias, y esto supone engañar a los afectados y afectadas, empresas y ciudadanos que están pendientes de estos pagos. Ustedes están generando falsas expectativas a los ciudadanos y a las empresas y están buscando falsos culpables en el Gobierno de España con el objetivo de tapar su nefasta gestión.
Señor consejero, la corresponsabilidad con cabildos y ayuntamientos no exime del liderazgo del Gobierno de Canarias. Es cierto que parte de la ejecución depende de entidades locales, pero la coordinación es competencia del Ejecutivo autonómico. Si existen retrasos en cabildos y municipios, corresponde al Gobierno activar refuerzos técnicos, simplificación administrativa, seguimiento intensivo y redistribución de fondos cuando sea viable. Es decir, la descentralización no elimina la responsabilidad política de su Gobierno.
Y, por último, señor consejero, por favor, no venga otra vez con la herencia, ya ha tenido usted tiempo suficiente de mejorar, de incrementar, de cambiar lo que consideraba que no funcionaba, ha tenido ya tiempo de demostrar su gestión, casi tres años de trabajo, que es ni más ni menos que solo el 24 % ejecutado de los 500 millones que tenía. Le avisamos, le venimos avisando desde hace dos años de la baja ejecución, pidiéndole que tomase medidas. Hoy le pedimos, le pedimos esta interpelación para que nos explique cuáles son los planes reales de su consejería para no tener que devolver ayudas en el mes de agosto, para llegar con el máximo fondo ejecutado posible, más allá de excusas, pretextos y más allá de que la única solución sea solicitar prórrogas, que sabemos a priori que será muy difícil que se nos puedan dar.
Muchas gracias.
El señor VICEPRESIDENTE SEGUNDO (Matos Expósito): Muchas gracias, señora Vanoostende.
Tiene la palabra, señor consejero. Adelante.
El señor CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y ENERGÍA (Hernández Zapata): Muy buenos días.
Señora Vanoostende, déjeme empezar lamentando que el Partido Socialista, una vez más, elija ponerse de espaldas a las reivindicaciones de la ciudadanía, las empresas y las instituciones canarias. Y también se pone de espaldas de las que está gobernando su propio partido. Quiero pensar que no han mirado bien los números, que no han mirado bien los tiempos y las responsabilidades de unos y otros, porque, si no, no se entiende, de verdad, que se intente hacer oposición con este asunto. Vamos por partes para que todos nos entendamos.
Cuando hablamos de fondos Next, en energía, tenemos, por un lado, la parte ordinaria, que se repartió entre todas las comunidades autónomas por criterio de población, correspondiendo a Canarias en ese momento 145 millones de euros; y, por otra parte, Canarias y Baleares recibieron unos fondos extraordinarios para unas estrategias específicas de desarrollo sostenible en ambos archipiélagos. En fondos extraordinarios, en el caso de Canarias sumamos 301 millones de euros, y creo que podemos sacar una primera conclusión, que es que Canarias gestiona el triple de fondos que el resto de las comunidades autónomas en relación con su población.
Luego, otro dato a tener muy en cuenta es que los fondos ordinarios son el 95 %, subvenciones destinadas al autoconsumo y al Plan Moves III para la adquisición de vehículos eléctricos y puntos de carga. Y veamos ahora la herencia, que no le gusta que se la nombre, pero creo que también nos va a servir de modo comparativo, cómo se venían haciendo las cosas y cómo se están haciendo las cosas ahora. Creo que es clave y necesaria.
En dos años de vigencia de la convocatoria (mostrando un documento) ustedes concedieron 12,8 millones de euros de subvenciones en dos años. En los mismos dos años siguientes el actual Gobierno ha concedido 38,8 millones de euros de subvenciones. (Palmoteos). O, lo mismo, ustedes en dos años concedieron 1900 expedientes, ustedes tramitaron 1900 expedientes, y hemos tramitado 8500 expedientes, casi ocho veces más de lo que ustedes fueron capaces de tramitar. ¿Eso se lo contó la semana pasada en la rueda de prensa al señor Valbuena? Quizás no.
Y, con razón, usted me podrá decir que una cosa es "concedido" y otra cosa es "pagado". Pues ustedes en dos años pagaron 14, repito, 14 ayudas, pagaron ustedes en dos años (mostrando otro documento), 65 000 euros pagaron en dos años. Casi ni se ve en el gráfico, queda abajo, una rayita. Nosotros en dos años y medio hemos pagado cerca de veinte millones de euros y más de 4000 expedientes de autoconsumo. ¿De verdad creen que está la oposición en situación de decir algo en este asunto?
Sobre el Plan Moves le podría enseñar gráficas muy similares, pero, yendo a lo importante, con cifras de concesión por encima del 83 % en autoconsumo y 92 % en el Moves, Canarias está cumpliendo con los fondos Next, los que son proporcionales para todas las comunidades.
Y les pido, de verdad, que evitemos el colapso de la Estrategia de Energía Sostenible en Canarias. Esta estrategia se compone en nueve programas, siete gestionados por la comunidad autónoma y dos por el IDAE, y los problemas de ejecución de los programas correspondientes a esta consejería tienen su pecado original en una mala previsión por parte del Ministerio de Transición Ecológica y por los insuficientes y erróneos pasos que, lo siento, pero que dieron durante el Gobierno, el primer año de ejecución del Gobierno anterior de esa estrategia.
En 2022, un año después de los fondos ordinarios, Canarias recibe 301 millones de euros extra para ejecutar la misma con fecha límite junio del 2026, el triple de fondos que nos correspondían, obligándonos a ejecutarlos en un año menos, siendo, además, líneas de subvenciones más complejas. Creo que es el primer punto del error de base. Una vez que esos fondos llegan, ustedes, el anterior Gobierno, tardan seis meses en sacar las tres primeras convocatorias y tardan seis meses más sin tramitar ni una sola solicitud. Un año perdido, dilapidante. Y hasta aquí su participación en la estrategia. Le pregunto lo mismo: ¿están en disposición en dar alguna lección?
Nosotros llegamos y en un año teníamos concedidas todas las subvenciones de la primera convocatoria, 125 millones de euros, agosto del 2024, le nombro. ¿Sabe por qué no nos pusimos a tramitar justificaciones y pagos en ese mismo momento? Porque tuvieron la brillante idea -brillantísima me atrevería a decir- de arrastrar en las bases de ejecución de las inversiones hasta diciembre de 2025, a seis meses del final del plazo. Sin su error, hoy tendríamos ya justificados y pagados esos 125 millones de euros. Además, las bases obligaban a unas justificaciones con una carga burocrática extrema, que está dificultando mucho el trabajo, no a nosotros, sino a los beneficiarios de estas subvenciones, y nos dejan sin margen de maniobra temporal.
Hemos ido lanzando convocatorias, aprendiendo del proceso, viendo dónde había más interés y dónde menos, hemos conseguido conceder hasta el momento 252 millones de euros, pero una gran parte está en riesgo si el ministerio no extiende la fecha límite. Nos dicen que no se puede, pero resulta muy curioso, y me parece incluso una falta a la verdad y una falta de respeto a Canarias, porque no se puede, y el ministerio, a los que ejecutan directamente ellos a través de IDAE, sí se les amplía el plazo hasta finales del año 2028. (Palmoteos). ¿Cómo justifica eso, señora Vanoostende? (Palmoteos). Díganoslo. Nos reconoce tácitamente la imposibilidad de ejecución en la fecha establecida, pero ¿puede explicarnos por qué el ministerio sí se amplía sus plazos en la misma estrategia de energía y no se los amplía a Canarias y, en este caso, a Baleares?
Hemos hecho nuestra parte del trabajo, todo, están en riesgo decenas de millones de euros para canarios y canarias, estamos hablando de sector industrial, sector del taxi, gente y personas que invierten su dinero para ser más sostenibles. Tenemos la obligación de ponerles las cosas más fáciles. Escúchenos, atiéndanos.
¿De qué parte está el Partido Socialista? (Palmoteos).
El señor VICEPRESIDENTE SEGUNDO (Matos Expósito): Muchas gracias, señor consejero.
Turno para el Grupo Parlamentario Socialista. Señora Vanoostende, tiene la palabra. Adelante.
La señora VANOOSTENDE SIMILI: Muchas gracias, señor presidente.
Mire, no nos haga trampas al solitario, señor consejero. Usted sabe perfectamente que en los primeros momentos del inicio de estos fondos hubo que montar infraestructuras, los IP, contratar al personal, hacer las bases de la convocatoria. (Palmoteos). Hombre, por favor, no siga echando la culpa y más excusas y más excusas. Que usted dice que el pecado original es la mala previsión del Estado, que las malas decisiones del primer año y de los errores anteriores se siguen arrastrando cuatro años más tarde. Pero ¿quién se cree toda esa historia, señor consejero? Usted se queja de que tenía más fondos que el resto de las comunidades autónomas. Es que eso no lo he visto yo nunca en mi vida. (Palmoteos). O sea, el Estado nos maltrata a Canarias, nos da el triple que al resto y nos quejamos, nos quejamos porque tenemos más trabajo para gestionar. Eso no lo había visto yo, sinceramente.
Usted dice que hacemos oposición y que no nos ponemos al lado de la sociedad, que dónde estamos nosotros. Nosotros estamos al lado de la buena gestión que hicimos, en que conseguimos todos esos fondos en su momento, en que montamos toda la infraestructura que necesitábamos y que se la dejamos, y que, además -lo decía el señor Valbuena el otro día en la rueda de prensa-, le dejó el personal directivo bien organizado y en que la primera decisión que tuvo usted fue desmontar la parte de la dirección de esa parte de los fondos. Y que realmente hubo un parón después también, cuando usted comenzó, por eso mismo, porque mucho personal se fue de la consejería, personal que no era político, precisamente.
Mire, no se puede explicar todo esto con todos esos números que usted nos da para intentar jugar al trilero. Y, además, vuelve a hacer lo mismo de siempre, excusas. No nos ha aclarado qué va a hacer de aquí a agosto, más allá de pedir esa prórroga, que usted sabe que es muy improbable que pueda tener. Y no nos engañe con que el IDAE la puede tener y usted no, porque usted sabe, precisamente, que por la naturaleza de las ayudas y por la naturaleza del IDAE se puede hacer esa modificación, pero que es muy difícil que eso se pueda hacer en Canarias, porque no tenemos infraestructuras como el IDAE o formas jurídicas como el IDAE, y eso creo que usted ya lo ha hablado con el ministerio. Y, oye, ojalá, a nosotros nos encantaría que se pudiesen ampliar los plazos, a nosotros nos encantaría, porque sería la forma de que, a pesar de su nefasta gestión, pudiese llegar el dinero a los canarios y canarias que están esperando de hace tiempo, de hace meses, de hace años. Así que usted no vaya por ahí.
Nosotros lo que exigimos es responsabilidad. Y, además, le vamos a pedir que haya más transparencia con toda la información, que no sea cada seis meses; necesitamos transparencia e información actualizada, necesitamos que haya un plan para que facilite la justificación a toda esa gente a la que le falta recibir el dinero, necesitamos que haya un refuerzo de personal ya. Pida ayuda al resto de las consejerías. Eso lo hicimos cuando el volcán, pedimos ayuda de unas consejerías a otras, pero que tiene que echar ya la carne en el asador.
También necesitamos un plan de contingencia si no hay prórroga. ¿Qué va a pasar con las personas que no cobren? ¿Quién asumirá los pagos? Y también, señor, asumir responsabilidades, un poquito de autocrítica, que no todo es culpa de los demás. Algo de responsabilidad también tendrán ustedes, digo yo. (Aplausos y palmoteos).
El señor VICEPRESIDENTE SEGUNDO (Matos Expósito): Muchas gracias, señora diputada.
Señor consejero.
El señor CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y ENERGÍA (Hernández Zapata): Señora Vanoostende, de verdad, hemos hecho nuestra parte del trabajo.
Nosotros no hemos despedido ni hemos paralizado nada. Hemos buscado hacer un plan de choque para mejorar los desastres que nos encontramos, porque la situación y los hechos y los números son duros, pero son los que hay. Yo sé que le cuesta ver esos números, pero son los que hay y son los que nos dejaron. Hemos hecho nuestra parte del trabajo. Estamos dispuestos a dejarnos la piel, agilizando procesos, justificaciones, los pagos, pero son los propios beneficiarios los que piden las prórrogas. No es el Gobierno de Canarias ni esta consejería quienes están denegando el tiempo, están denegándoles el tiempo del ministerio a todos los canarios y las canarias.
Vuelvo a decirle: los invito a que se sienten con los agentes, escuchen las dificultades logísticas, que se encuentran en muchos casos por las condiciones singulares de esta región ultraperiférica, como es Canarias; escuchen a los cabildos y ayuntamientos donde gobiernan; escuchen a los de donde gobiernan, a ver qué les dicen, escuchen a los representantes sectoriales de las empresas afectadas. Nadie pone en duda la agilidad con la que ha trabajado este Gobierno con las ayudas. Lo que piden es el tiempo de verdad que necesitan para tramitar sus subvenciones, para ejecutarlas, para contribuir al desarrollo sostenible de esta tierra.
Vuelvo a decirle, señora Vanoostende: pónganse del lado de Canarias y reclamen, como nosotros, esa extensión del plazo, la misma que se ha dado al ministerio hasta diciembre de 2028, una extensión del plazo que le aseguro hoy aquí que no tiene que ver con la forma jurídica del IDAE, tiene que ver porque el Gobierno de España solo se ha preocupado de sus plazos y se ha olvidado, en este caso, de Canarias y de Baleares para ejecutar una estrategia de energía (palmoteos), 301 millones de euros, con un año menos de plazo, que el Gobierno de España sí se ha ampliado para ustedes. Ténganlo claro, defiendan eso, defiendan lo indefendible, que es que saben que no llegaban desde el Gobierno de España, se han ampliado el plazo y no lo han ampliado para Canarias.
Y voy concluyendo. De verdad, se ha trabajado intensamente, con planes de choque, sumando esfuerzos, sumando entidades que nos puedan ayudar en ejecutar estos fondos y está siendo harto complicado.
Canarias, vuelvo a decirle, ha cumplido, ha gestionado el triple de fondos que el resto de las comunidades autónomas, y ha multiplicado concesiones y pagos frente a una realidad de números duros que no le gusta ver del Gobierno anterior. Lo que hoy está en juego no es un debate partidista, sino decenas de millones para descarbonizar nuestras islas, proteger inversiones ya realizadas y dar seguridad a empresas, cabildos, ayuntamientos y ciudadanos que han apostado por la sostenibilidad. Si el ministerio se da más tiempo a sí mismo, lo justo es dárselo también a Canarias.
Muchas gracias. (Palmoteos).
El señor VICEPRESIDENTE SEGUNDO (Matos Expósito): Muchas gracias, señor consejero.
