Diario de Sesiones 113, de fecha 24/3/2026
Punto 15
11L/C/P-0964 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO, SOBRE EL PLAN 2026 PARA REDUCIR ACCIDENTES GRAVES Y MORTALES EN EL TRABAJO: MEDIDAS PREVENTIVAS, FORMACIÓN Y SEGUIMIENTO CON AGENTES SOCIALES, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CCA)
La señora PRESIDENTA: Por tanto, pasamos a debatir la comparecencia de la señora consejera de Turismo y Empleo sobre el plan 2026 para reducir accidentes graves y mortales en el trabajo: medidas preventivas, formación y seguimiento con agentes sociales. Es una comparecencia que ha solicitado el Grupo Nacionalista Canario. Intervendrá el señor don Francisco Linares García.
El señor LINARES GARCÍA: Gracias. Buenos días a todos, a todas.
Quiero comenzar con un recuerdo especial para las personas que están al frente de su puesto de trabajo un día como hoy (palmoteos), donde Canarias tiene condiciones climatológicas adversas, y especialmente a los 147 000 autónomos, que seguro que no ha faltado a su trabajo ni uno. Por lo tanto, un recuerdo especial para todos y todas.
Bueno, creo que no doy ninguna cifra extraña, errónea, si expreso que hace treinta o treinta y cinco años atrás los accidentes que sufrían en los distintos puestos, en las empresas, pasaban de 100 000 y 120 000 accidentes anuales. Es verdad que no hay cifras oficiales, pero estoy dando cifras oficiosas, que he tenido opción de poder optar a ellas.
En los últimos años ha habido una mejora sustancial, yo expresaría, incluso, extraordinariamente sustancial, en la mejora de las condiciones de trabajo que en general las mujeres y los hombres en Canarias han tenido, sea el puesto en el cual estemos. Vaya la cifra del año 2025, que el número de accidentes que tenemos se cifra en veinticuatro mil, aproximadamente. Eso supone un descenso importante de cara a lo que ha pasado en los últimos años. Sin embargo, teniendo un número de accidentes integral menor que nunca, desgraciadamente, tenemos un número de accidentes graves mayor que nunca y, desgraciadamente, un número de accidentes que acaban en muerte mayor que en los últimos años. Si damos cifras, en el año 2024 accidentes graves hubo 154 y en el año 2025 hubo 184 graves. Si vamos al número de personas que mueren a consecuencia de esos accidentes graves, en el año 2024 hubo 21 muertes y en el año 2025 hubo 29 o 30, en unos sitios pone 29 y en otros 30.
Por tanto, cuando se habla de muertes, cuando se habla de estas cifras, atrás de cada una de estas cifras hay una persona, una mujer, un hombre, y atrás de esa persona hay una familia entera que, desgraciadamente, ve cómo su persona directa fallece en el puesto de trabajo en el cual está.
Si hacemos un desglose, que me parece interesante para las personas que nos escuchen fuera, los números son estos: año 2025, en la construcción hubo 5500 accidentes; en la agricultura, curiosamente, hubo 5200 accidentes; en la industria, que parece ser que es donde mayor riesgo puede haber, porque se trabaja con instrumentos que siempre tienen riesgo, sin embargo, no hubo sino 1000, 1000 accidentes; se lleva el ranking mayoritario el sector servicios -turístico, comercio, transporte, etcétera- con 18 000 accidentes a lo largo del año 2025. Como ven ustedes, teniendo en cuenta que es verdad que se ha mejorado sustancialmente, el número de accidentes sigue siendo importante también.
¿De qué fallece la gente en los accidentes que suele tener en el puesto de trabajo en el cual está? Primer ranking, de infarto; segundo ranking, de ictus; tercer ranking, de accidentes de tráfico mientras va a su trabajo o vuelve. Es curioso, pero son datos reales también.
Por lo tanto, creo que tocaba hacer una comparecencia para ver la situación en la cual estamos, que es mucho mejor que la que antes había, la situación de mejora que tiene todavía el número de accidentes del que yo estoy aquí hablando y, sobre todo, hacer un análisis del plan de trabajo y de acción que se tiene para el próximo año 2026.
Hay un dato importante, también: Canarias está en el puesto número cinco de las 17 comunidades autónomas que menos accidentes tienen o que tuvieron en el año 2025, pero en esto no nos podemos conformar nunca.
Muchas gracias. (Palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias.
Tiene la palabra la señora consejera de Turismo y Empleo.
La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, presidenta. Gracias, señor Linares.
Me sumo a sus palabras: pedir precaución a todos y cada uno de los trabajadores. Y darle las gracias sobre todo a los equipos de emergencias, que hoy están soportando situaciones muy complicadas.
Y me gustaría, señores diputados y señoras diputadas, en primer lugar, antes de entrar a valorar esta comparecencia, darles las gracias a todos, darle las gracias al señor Gustavo Santana, a Natalia Santana, a Mario Cabrera, a David Morales, a Raúl Acosta y a Jesús Ramos por ese acuerdo sobre la obligatoriedad de las camas elevables y la mejora de las condiciones laborales de las camareras de piso (palmoteos), doblen donde doblen la espalda en todos los sectores alojativos. Creo que es una gran noticia para el parlamentarismo que nos pongamos de acuerdo en lo fundamental y en lo importante. Y quiero desde aquí agradecerles y reconocerles que desde las diferencias también podamos sumar, porque no es lo habitual últimamente en política y es lo que debería ocurrir muchas más veces. Así que mis felicitaciones y mis agradecimientos.
Y creo que también que en prevención de riesgos laborales todas las fuerzas políticas, estando en Gobierno o en oposición, sumamos en positivo y, además, lo hacemos en un momento en el que creo que es importante analizar dato a dato y, como decía el señor Linares, atacar a aquellos colectivos, personas donde haya mayor riesgo y centrar ahí las campañas. Lo ha hecho el Gobierno anterior aprobando esa Estrategia de Prevención de Riesgos Laborales y lo ha hecho y lo ha continuado este Gobierno. Y por eso me gustaría reafirmar nuestro compromiso, el de todo el equipo de la consejería y, en especial, de la Dirección General de Trabajo y del Icasel en la prevención de riesgos laborales.
Me gustaría empezar analizando el índice de incidencia acumulada del año 2025, que se situó en un 4,94 % por debajo, esto significa 500 accidentes de trabajo menos. Yo lo decía en el último pleno, es un éxito de todos, de la iniciativa privada, de la acción pública, de la concienciación, a pesar de haber o incluso aumentando el número de personas activas en nuestra comunidad. Y esto significa que hemos revertido años en los que los accidentes, el índice de incidencia de accidentes en el trabajo había ido cabalgando en dos dígitos y que, por tanto, por segundo año consecutivo estábamos reduciendo el número de accidentes en el trabajo, a pesar del incremento, insisto, en el número de ocupados.
Si en el año 2021 el aumento fue de un 14 % y en el año 2022 de un 13,42, en el año 2023 un 7,51 y ya en el año 2024 tuvimos una disminución del 4,55 y en el año anterior de un 4,94, a pesar de pasar de 970 000 ocupados de aquel año 2022 a 1 023 000 ocupados en el año 2025.
Por tanto, creo que es importante centrarnos o hacer especial hincapié en que, efectivamente, ha habido un aumento de los accidentes graves y mortales, pero se han producido menos accidentes o menor accidentalidad en el conjunto de los sectores. Y, en concreto, se han producido 158 accidentes graves y 23 accidentes mortales durante el año 2025, lo que en realidad significa 28 accidentes graves más y 9 accidentes mortales más con respecto al año 2024. Y es importante resaltar que el aumento se debe principalmente a estos 5 accidentes mortales graves más por infarto de miocardio. Esto es algo que también trasladamos en el anterior pleno y que creo que es importante porque ha hecho subir las cifras hasta un total de 11 accidentes mortales por infarto en el año 2025.
Pues como todos saben, todas las acciones y medidas que se están ejecutando en materia de prevención de riesgos laborales por esta consejería emanan siempre de un plan de actuación del Icasel. Tuvimos la oportunidad en una Comisión de Turismo y Empleo de tener al director del Icasel, si no recuerdo mal, para exponerles cuáles habían sido los veinticinco años de este instituto y cuál iba a ser la estrategia de cara al 2026. Y este plan recoge medidas en las áreas de la promoción, del asesoramiento técnico, de la formación, de la información, de seguimiento y el control en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Específicamente, para las medidas de infarto y patologías no traumáticas yo anunciaba en el pleno anterior que la primera causa..., es la primera causa, como bien ha reseñado usted, señor Linares, de muertes por accidente en el trabajo, hasta 11 en el año 2025, y el Icasel está participando en estos momentos de un estudio que está elaborando el ministerio, a través del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, sobre las causas de origen laboral que puedan estar detrás de estos accidentes, con el objetivo de adoptar medidas a posteriori preventivas que nos permitan reducir este número.
Y muy relacionado con esto, vamos a hacer una campaña de promoción de salud en el trabajo, fomentando y divulgando ejemplos de buenas prácticas en las empresas y en la Red Española de Empresas Saludables.
En esta lucha contra la accidentalidad laboral, tenemos y reafirmamos y necesitamos, además, el apoyo de las organizaciones sindicales y también de las empresariales. Y como hemos venido haciendo durante todos estos años el Gobierno anterior y también este, seguiremos apoyando el papel que están jugando las organizaciones sindicales y empresariales. En estos momentos destinamos 1 240 000 euros en el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las oficinas técnicas de prevención de riesgos laborales de estas organizaciones, también en la promoción y el asesoramiento. Y, además, en régimen de concurrencia competitiva para otro tipo de organizaciones 521 419 euros, que vienen al mantenimiento de oficinas técnicas de prevención de riesgos laborales, pongamos, de algunas fundaciones que se quedan fuera o asociaciones, insisto, en régimen de concurrencia competitiva.
También se produce o se ha producido un incremento, 6 más, en accidentes in itinere. Y también en el último pleno anunciábamos un estudio que se está haciendo con la Dirección General de Tráfico a nivel nacional, con la que vamos a firmar un convenio para realizar acciones de sensibilización e información y, además, promover el sello de movilidad segura y sostenible en la empresa canaria como un reconocimiento a aquellas que hayan impulsado medidas para la salvaguarda de sus trabajadores.
Gracias. (Palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera de Turismo.
Es tiempo de intervención ahora para la Agrupación Socialista Gomera. Intervendrá el señor Ramos.
El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta. Señorías. Señora consejera.
Es verdad que Canarias ha conseguido reducir el número total de accidentes laborales en los últimos años, los datos así lo reflejan, pero también es cierto, como se ha comentado, que esa evolución positiva convive con otra realidad que es mucho más preocupante, que es el incremento de los accidentes graves, especialmente de aquellos mortales. En 2025 hemos visto cómo aumentan de forma significativa los siniestros más severos, con un repunte muy notable de los fallecimientos en el trabajo. Y ese dato, señorías, es el que creo que debe centrar toda nuestra atención.
Y hay varios elementos que parecen claros. En primer lugar, los sectores de mayor riesgo, como son, por ejemplo, la construcción o determinadas actividades del sector primario, donde la incidencia sigue siendo muy elevada. Y, en segundo lugar, una cuestión que cada vez adquiere más peso y que no siempre está suficientemente presente en las políticas públicas, que son los accidentes vinculados, precisamente, a esa movilidad laboral que tienen que realizar todos los días los trabajadores y trabajadoras, los desplazamientos de esos accidentes in itinere o los que se producen también durante la jornada en la propia carretera, por ejemplo, que están teniendo un impacto creciente y que también requieren de medidas específicas. Y, en tercer lugar, algo que también estamos viendo en los datos más recientes, que es el aumento de los fallecimientos vinculados a patologías no traumáticas, como, precisamente, son los infartos -y usted antes daba el dato de la cifra concreto- o ictus, también, en el entorno laboral, lo que nos obliga -y en este caso creo que tenemos que hacer una reflexión- a incorporar también con mayor intensidad la salud laboral en sentido amplio, no solo la prevención clásica, sino también incluso cuestiones como la presión o el estrés, que tienen una gran incidencia en estas dos patologías.
Señora consejera, valoramos las iniciativas que se han puesto en marcha, especialmente aquellas que se desarrollan en el marco del diálogo social, como las campañas de concienciación o todas las acciones de formación. Son necesarias, pero, probablemente, son insuficientes por sí solas. Desde mi grupo compartimos el objetivo de reducir esa esa siniestralidad laboral y lo hacemos desde una posición constructiva, pero también exigente, porque si algo nos dicen los datos es que no podemos conformarnos con mejorar los indicadores generales mientras empeoran los más graves.
Por lo tanto, por un lado estamos congratulados con la buena noticia, pero, por otro lado preocupados también por ese incremento que, sin duda, tenemos que oponer todos los mecanismos que sean necesarios para tratar de reconducir al menos esos datos de siniestralidad más graves.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Acosta.
Agrupación Socialista Gomera, señor Ramos.
El señor RAMOS CHINEA: Gracias, señora presidenta. Muy buenos días, señorías. Muy buenos días, señora consejera.
Es una buena noticia que al tener más gente ocupada tengamos menos accidentes laborales, es obvio. Sí tenemos que seguir trabajando en ese aumento de esos casos que son más graves y que, desgraciadamente, algunos acaban en muerte. Estamos hablando, como decía muy bien el señor Linares, de personas que muchas veces llegan a casa en unas condiciones que van a cambiar su vida para siempre y, desgraciadamente, otras quizás no llegan ni a su casa. Es verdad que tenemos que enfocarnos en esos accidentes o en esos casos graves.
Hay algunos, lo decía también el señor Acosta, algunos accidentes, como pueden ser los ictus o como pueden ser infartos, que pueden estar relacionados también con esa presión en el trabajo, con ese estrés laboral. Y es verdad que aquí contabilizamos un número determinado porque ocurrió, precisamente, ese infarto, ese ictus, en esa hora determinada de la hora de trabajo, pero que puede haberse derivado y puede haber otras más muertes, ya que transcurre fuera de ese horario. De ahí que con esto lo que quiero decir es que tenemos que incidir también en esa seguridad en el trabajo. Y ahí vemos importante que un aspecto como el psicosocial se tenga en cuenta, la prevención psicosocial.
Por eso, yo creo que es importante cómo se está abordando desde la consejería, señora consejera, y desde el Gobierno en general esta prevención laboral; el papel fundamental que juega Icasel, sobre todo en esas campañas de sensibilización para la formación, también para esa conducta, esa cultura, también, de un trabajo lo más saludable posible.
Luego, también creo que es importante esa Estrategia canaria de Salud y Seguridad en el Trabajo, porque la meta es reducir la siniestralidad. Y ahí yo creo que juega también un papel importante el diálogo social; debe ser fundamental para incluir a todos los estamentos de la sociedad, no solo las Administraciones públicas, sindicatos y patronales, yo creo que todos tenemos que aunar esfuerzos en ese sentido. Y, por lo tanto, las tres líneas de actuación que lleva a cabo este Gobierno yo creo que es el enfoque perfecto, es decir, intensificar la formación, mejorar la prevención real también en el lugar de trabajo y, sobre todo, también que haya un seguimiento y un control. Si no hay un seguimiento y un control, pues no sabemos si esas medidas están evaluándose y están llegando a buen puerto o están teniendo el fruto necesario. Vemos que es así. Incidir, quizás, en esos accidentes graves, ver por qué ocurren. Algunos de ellos, los accidentes de tráfico, yo creo que tenemos que tenerlos en cuenta también en ese transcurso de tiempo que llega al trabajo.
Y felicitarla, señora consejera, por el trabajo que está realizando.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Ramos.
Tiempo de intervención para el Grupo Parlamentario VOX. Intervendrá la señora Jover.
La señora JOVER LINARES: Gracias, presidente. Buenos días, señora consejera.
Visibilizar los datos de siniestralidad laboral es una realidad dura, especialmente cuando estos datos son o se corresponden con accidentes graves y, en ocasiones, accidentes mortales. Cuando parecía que se mejoraban los datos de siniestralidad, nos encontramos con que aumentan los accidentes no leves.
En cualquier caso, contentarnos con una mejora estadística respecto a 2025, con no estar a la cabeza por primera vez en los malos indicadores -el señor Linares hablaba de que estamos en quinto lugar-, es inaceptable contentarnos con estos datos, y nos lleva a ser críticos con las políticas actuales de prevención, sobre todo por el impacto que ello tiene en las personas, pero también por las dificultades organizativas que implica para las empresas.
La gran lacra es que nos encontramos con un sistema preventivo que está peligrosamente burocratizado, un sistema en el que las empresas se ven obligadas a cumplir con el papel y se les resta tiempo y oportunidad para atender a la seguridad real en el puesto de trabajo. Una segunda lacra, y es ese sistema monopolizado por unos sindicatos tradicionales que ostentan la segunda peor nota del CIS entre las organizaciones e instituciones políticas de España, unos sindicatos tradicionales que gestionan fondos de prevención sin exigírseles resultados relevantes en la bajada de la siniestralidad. Y es que tampoco..., un tercer aspecto es que no ayuda el entorno de precariedad laboral de alta rotación y escasa formación específica. Y un último punto, esos puntos negros donde la siniestralidad es especialmente elevada, como la industria, la construcción o el comercio.
Frente a este sistema preventivo burocratizado que no protege al trabajador en el día a día, desde VOX planteamos varias cuestiones. En primer lugar, dejar de excluir a otras fuerzas sindicales representativas que no sean las mayoritarias de siempre. En segundo lugar, no añadir ninguna, ninguna obligación documental que no sea estrictamente necesaria y no suponga una protección real para el trabajador, porque, en cualquier caso, va a suponer una asfixia más a las pequeñas y medianas empresas. En tercer lugar, centrar la inspección especialmente en la inspección de campo, en lugar de invertir tiempo y recursos en la revisión de manuales de prevención. Y, en último lugar, que la Administración pública del Gobierno al que usted pertenece como gran empleador comience a dar ejemplo. El otro día en comisión denunciábamos cómo este Gobierno de Canarias llegaba quince años tarde a la adaptación a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, pero es que llegaba también mal, porque no hay ficha financiera, carece ese plan de temporalización alguna y queda cojo en tanto no se aprueben los respectivos planes sectoriales.
Señora consejera, seamos conscientes de que detrás de las estadísticas de siniestralidad laboral hay una persona que no debe ver su futuro truncado y un empresario cuyo...
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Jover.
Ahora interviene Nueva Canarias-Bloque Canarista. Lo hará la señora Santana Santana.
La señora SANTANA SANTANA: Gracias, presidenta.
Antes de comenzar, quiero agradecer las palabras que ha tenido la señora consejera, porque también contribuyen a ese clima de entendimiento que ha hecho posible el consenso y que por fin las kellys, después de años de reivindicaciones, tengan las condiciones dignas que merecen en nuestra tierra.
Para entrar en el tema de la comparecencia, creo que sobra decir que estamos ante un tema de extrema sensibilidad y que es importante destacar que este Parlamento ha situado bien el tono, porque no es un asunto para la confrontación política. Consejera, es evidente que se están desarrollando acciones -las ha detallado usted, supongo que continuará en su segundo turno de intervención-: campañas de sensibilización, programas de asesoramiento a empresas, el Icasel, coordinación con otras Administraciones. Todo eso es necesario y desde Nueva Canarias lo valoramos, pero también es evidente que, a pesar de esas medidas, Canarias mantiene cifras preocupantes en siniestralidad laboral y especialmente en accidentes graves e inmortales, y eso nos obliga a preguntarnos con honestidad si lo que estamos haciendo es suficiente o no. Porque cuando hablamos de prevención no basta con actuar, hay que actuar con intensidad que la situación requiere, y aquí es donde desde Nueva Canarias queremos poner el foco: si de verdad queremos reducir la siniestralidad, necesitamos dar un salto cualitativo y cuantitativo, y eso pasa, inevitablemente, por la inversión. La realidad en este sentido, consejera, es que, por más que se tenga voluntad, el incremento presupuestario en prevención de riesgos laborales ha sido apenas de 40 000 euros y estoy convencida que tanto usted como yo coincidimos en que esa cifra por sí sola no responde a la magnitud del reto que tenemos por delante.
Y, mire, a diferencia de en otras intervenciones, en esta de verdad no se trata de hacer una crítica, sino de hacer una reflexión conjunta y responsable, de apelar a ese consenso del que usted hablaba antes, porque la prevención, sin duda, requiere de recursos, requiere de más presencia en los centros de trabajo, de más formación, de más seguimiento, de más capacidad de análisis e intervención, requiere también una apuesta clara y sostenida en el tiempo. Y es importante avanzar en el conocimiento, entender mejor qué está ocurriendo en nuestros centros de trabajo, en qué sectores se concentran los riesgos, qué factores están detrás de los accidentes más graves, porque solo desde ese conocimiento se podrán diseñar políticas más eficaces. Pero, insisto, es importante la inversión.
Y junto a eso, bueno, seguir fortaleciendo la cultura preventiva. Yo creo que un punto de acuerdo que tenemos todos y todas en esta Cámara es que nadie, absolutamente nadie, quiere que una persona pierda la vida en su trabajo, nadie puede aceptar que esto forme parte del día a día de la normalidad laboral de nuestra tierra. Por esto, este debate no debería solamente quedarse en un balance de lo que hemos hecho, sino en un compromiso de lo que vamos a hacer a partir de ahora, un compromiso firme por acciones y también por inversión.
Gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Santana.
Grupo Parlamentario Popular. Interviene el señor...
El señor ESTER SÁNCHEZ: Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, señora consejera.
También desde el Grupo Parlamentario Popular queremos comenzar reconociendo el enfoque también de esta intervención, cómo se ha realizado de esa manera constructiva, porque parte de una premisa clara que compartimos todos, y es que la seguridad y la salud en el trabajo deben ser una prioridad absoluta en cualquier política pública. (Palmoteos). Por lo tanto, compartimos esa reflexión tanto del proponente como de la señora consejera y el resto de los portavoces.
Y lo decimos, además, porque nos apoyamos en los datos que usted hoy ha expuesto, diciendo que en el año 2025 ese índice de incidencia se situó con una reducción del 4,94 % respecto al año anterior. Este dato realmente no es menor, demuestra, señora consejera, que ha habido planificación, que ha habido coordinación institucional y colaboración, sobre todo con los agentes sociales, y al final, oye, pues con el trabajo los resultados llegan.
Ahora bien, sería también injusto no decir que hay datos, evidentemente, que debemos, como hemos dicho aquí, hemos puesto sobre la mesa, mejorar, como son datos como los datos preocupantes, como bien también dijeron tanto el señor Linares como la señora consejera, esos datos de accidentes graves o accidentes mortales, ese número de accidentes mortales, especialmente esas muertes que, además, se ha detectado que muchas de ellas son por infartos y por patologías no traumáticas, que también están detectadas, ¿no? Entonces, por lo tanto, del Partido Popular valoramos correctamente que se hayan identificado, ya... que sepamos dónde está realmente el problema, que haya medidas específicas, como la participación también en estudios nacionales o campañas de promoción de la salud del trabajo, porque esto evidencia algo clave: que la prevención ya no puede limitarse solamente a esos riesgos, como decía también el señor Acosta, no a esos riesgos físicos tradicionales, sino que debe abordar también otro tipo de factores, como anoté aquí, como el estrés, como la carga de trabajo o esa salud cardiovascular. O sea, al final, debemos añadir todos esos complementos a un estudio que debe ser mucho más exhaustivo, porque aumentan esas causas.
Por lo tanto, desde el Grupo Parlamentario Popular, queremos añadir una reflexión: que no basta con diseñar también esos planes de manera genérica, de manera tradicional, sino garantizarles también esa ejecución efectiva y ampliarlos mucho más, y, además, hacer esa evaluación continua, que es importantísimo también para ello, para que lleguen a todas las empresas, a la pequeña, a la mediana y a la gran empresa, que es donde también, sobre todo en la pyme, se concentra el mayor tejido productivo y también los riesgos, porque no estamos hablando de cifras, sino, como también dijo el señor Linares, hablamos de vidas.
Así que desde el Grupo Parlamentario Popular tendemos esa mano para seguir mejorando estas políticas, reforzar la cultura preventiva y avanzar hacia el objetivo compartido de que ningún trabajador pierda su vida.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Ester.
Grupo Socialista Canario. Intervendrá el señor Santana Martel.
El señor SANTANA MARTEL: Gracias, presidenta. Buenos días, señorías.
En primer lugar, quería agradecer las palabras de la señora consejera por el acuerdo que hemos llegado para mañana la aprobación de la modificación de la Ley de Ordenación del Turismo para incluir una medida de prevención de riesgos laborales como es la incorporación de las camas elevables y los carros motorizados en el sector hotelero, extrahotelero y también sobre ciertos complejos de viviendas vacacionales, y medidas ergonómicas muy concretas que van a ayudar, incluso, a que estos datos, creo, mejoren, si nos avala el tiempo y las políticas que llevar a cabo.
Quiero también agradecer esta comparecencia porque creo que en los próximos años, ya lo hemos empezado a hacer -no me refiero solo a esta legislatura, sino en los próximos años-, vamos a tener que hablar muchísimo en este Parlamento de prevención de riesgos laborales, y también sacar datos que, aunque dolorosos, tenemos que visibilizar para intentar entre todos buscarles una solución.
Mañana tendremos tiempo también, si no hoy, a tenor de cómo va el orden del día, de debatir una moción producto de la interpelación que tuvimos el otro día entre usted y yo, señora consejera, en la que, además, la idea es esa, que salgan muchas otras cuestiones que puedan avanzar el mejorar las condiciones laborales de las personas trabajadoras, reducir los accidentes graves y muy graves, esencialmente en lo que tienen que ver con las muertes en los centros de trabajo o in itinere y producto de esos efectos multicausales que tendremos que hablar muchísimo en este caso de condiciones laborales. (Palmoteos).
Pero sí me voy a detener, porque no me puedo ir de esta tribuna sin lanzar un mensaje al grupo político VOX, porque no se puede venir aquí a cuestionar una de las líneas de ayuda que usted ha mencionado con respecto a las subvenciones que reciben los gabinetes técnicos de prevención de los sindicatos, cuando no solo pueden concurrir a ello, y usted lo sabe, en las líneas de subvenciones establecidas por el propio Gobierno de Canarias a través de las subvenciones directas, sino que hay una partida específica para que puedan concurrir incluso sindicatos tan espantosos como este que se llama Solidaridad, del grupo político VOX, que, para el caso, es solo una pata instrumentalizadora de ir, precisamente, para lo que viene aquí a presumir, que es atacar a la clase trabajadora por tierra, mar y aire, como pueden ser sus condiciones laborales. (Palmoteos). Por lo tanto, a mí me parece un disparate absoluto venir aquí a cuestionar. Y que yo le animo a seguir en esa línea, porque posiblemente tendremos que incrementar en el futuro- y me refiero a este Gobierno y los próximos-, a través de este Parlamento y la Ley de Presupuestos, la financiación establecida para la salud laboral.
Creo que hay que seguir abordando, cumplir la ficha financiera que se ha pactado con los agentes sociales y económicos, y seguir avanzando y hacernos parte también de este Parlamento de compromisos que tenemos que asumir para intentar entre todos buscar un consenso. Porque, desafortunadamente, los accidentes laborales van a seguir y no es imputable a ninguno de los que estamos aquí, sino por cuestiones que se nos escapan de las manos, pero que quizás sí podemos responsabilizarnos, en nuestra parte cuota, para intentar mejorar las condiciones laborales y reducir la siniestralidad laboral y los accidentes mortales en los centros de trabajo.
Muchísimas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Santana.
Ahora es tiempo de réplica. Señor Linares García, Grupo Nacionalista Canario.
El señor LINARES GARCÍA: Gracias. Buenos días otra vez a todos, a todas.
Nunca mejor día para anunciar ese acuerdo que va a dar un beneficio a las kellys, que no es un acto solamente político, es un acto de pura justicia, donde creo que ese acuerdo de todas las fuerzas políticas demuestra que en la política hay formas de hacer política de la buena, y eso es forma de hacer política de la buena, que es mejorar las condiciones de vida de un sector que ha sufrido históricamente desde hace muchísimas décadas.
Siguiendo con el tema que nos ocupa, y que seguro que, como se dijo ahora, nos seguirá ocupando a lo largo de los años próximos, creo que es bueno identificar la parte que el Gobierno tiene que se ocupa de estas cosas, que no son cosas, se ocupa de la gente, que es la Dirección General de Trabajo, por un lado, y el Icasel, por otro.
Me sigo encontrando con la sorpresa, señora consejera, de que casi nadie sabe el Icasel qué es. Qué lástima que un órgano creado de asesoramiento del Gobierno para la clase, para la gente que trabaja, para los empleados, casi nadie sepa exactamente qué es, para qué sirve y qué está haciendo, con una vida que se prolonga durante veinticinco años. El Icasel, que juega un papel fundamental y que ha hecho a lo largo de los últimos veinticinco años un trabajo extraordinario, que es el Instituto Canario de Salud Laboral. Digo esto porque habrá gente que nos está viendo y que querrá saber el Icasel exactamente qué es. ¿Qué funciones tiene? Pues tiene las funciones, fundamentalmente, de mejorar, asesorar, concienciar, visibilizar las condiciones de trabajo de las mujeres y de los hombres, que actualmente hay más de un millón de personas que están trabajando -extraordinario número- y 147 000 autónomos -maravilloso número también-.
Y en esto los sindicatos no es que sean solamente necesarios, son imprescindibles, y creo que han colaborado siempre de una forma extraordinaria. Y yo no los voy a criminalizar en absoluto, voy a valorar su trabajo, que han hecho durante décadas, para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores. Creo que eso es un acto de justicia. Además, el Icasel trabaja con los sindicatos y, además, trabaja con los empresarios también, porque esto no se trata de unos o de otros, se trata de trabajar en equipo.
Se han hecho trabajos de formación, asesoramiento y concienciación posiblemente en la última década como no se había hecho nunca. ¿Influye en eso la disminución brutal de accidentes que hemos tenido a lo largo de estos últimos años? Indiscutiblemente que sí. Yo recuerdo perfectamente ver a obreros colgados de los andamios hace treinta o cuarenta años atrás sin ningún arnés siquiera, y, señores, la gente se nos caía y se nos mataba, literalmente, y los enterrábamos y nadie decía absolutamente nada. Por suerte, hemos cambiado, por la actitud política, por los Gobiernos, el que está, el que estuvo, el que venga, y porque el Icasel ha aglutinado todos esos esfuerzos. Creo que, además, se ha portado como un órgano apolítico siempre.
Sí coincido con lo que han dicho algunos, habría que financiarlo un poquito mejor, por supuesto que sí. Cuanta mayor y mejor financiación tenga un órgano que lo que hace es una crema protectora para la seguridad: cuanta menos precariedad haya, más salud laboral habrá, menos muertos habrá y los trabajadores vivirán en unas condiciones mucho más dignas. Creo que ese es uno de los objetivos que un Parlamento debe tener, y creo que este Parlamento tiene adoptando posiciones unánimes.
¿Queda mucho trabajo por hacer? Indiscutiblemente que sí. El señor Santana dijo algo que creo que es cierto: no vamos a acabar con los accidentes laborales nunca, pero sí podemos seguir disminuyendo para que el número de accidentes a lo mejor ya no tenga el primer dígito con un 2, sino con un 1. Eso sería un objetivo extraordinario. Y, por supuesto, seguir colaborando para intentar que tengamos el mínimo número de accidentes mortales cada año. Yo creo que eso es posible y para eso tenemos que seguir trabajando en equipo empresarios, sindicatos.
Y hay dos factores importantes, hay que acabar con la economía sumergida, porque origina accidentes sin control también, además, origina accidentes tal sin control que no aparecen en ninguna estadística de ningún tipo, pero, desgraciadamente, tenemos todavía más de un 17 o un 18 % de economía sumergida. Pues tenemos que atacarla también.
Y en estos últimos tiempos ha aparecido un tema muy grave, que es el de la salud mental, que origina no un accidente físico, pero sí un accidente en el alma de cualquier trabajador, que en ocasiones los mata, porque los lleva hasta el suicidio, incluso. Pues tenemos que también dedicar un apartado especial a un elemento nuevo, que se ha agravado de una forma brutal, que es las enfermedades mentales, que, desgraciadamente, afectan a la clase trabajadora cada vez más.
Por lo tanto, yo la quiero felicitar, pero sin autocomplacencia. Queda trabajo por hacer, no nos conformemos. Si el próximo año salvamos una vida con lo que estamos hablando, objetivo cumplido.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Linares.
Finaliza la comparecencia la señora consejera de Turismo, la señora De León.
La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, presidenta.
Efectivamente, muchísimas gracias a todos los diputados y diputadas por su tono, porque cuando estamos hablando de algo que nos une a todos se nota y, en este caso, es la prevención de riesgos laborales y cómo tenemos que avanzar, cada uno desde su óptica y perspectiva, pues creo que es enriquecedor el debate.
Sin duda, estamos ante un escenario que aquí lo que tenemos que tener en cuenta que está en exposición pública en estos momentos y desde el pasado viernes tenemos el borrador de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, donde hay una parte importante de riesgos psicosociales, señor Linares, que tendremos que aportar. Es verdad que las comunidades autónomas todavía no se han visto reflejadas en ese borrador, pero es el momento de aportar, y Canarias, desde el Instituto de Salud Laboral, desde el Icasel y desde la Dirección General de Trabajo y la Consejería de Turismo y Empleo haremos aportaciones positivas basadas en nuestra experiencia y también en otros sectores productivos y en todo lo que hemos avanzado en Canarias en los últimos años.
Tengo que... Como siempre, voy haciendo un repaso de las aportaciones que van haciendo los distintos portavoces. Yo hay cuestiones en las que creo que no tener consenso pasa más bien por la diferenciación política por cuestión de votos, y no creo que los señores de VOX vayan a reventar la convivencia y se vayan a centrar en el disenso que tan de moda está últimamente en las noticias, sobre todo porque el diálogo social, la prevención de riesgos laborales, las mesas técnicas de hostelería, de construcción, es decir, es obligatorio para cualquier gobernante y, además, el respeto al Icasel. Es decir, si ustedes mañana gobernaran la Consejería de Turismo y Empleo y fuese usted la consejera, tendría que sentarse con los sindicatos, tendría que sentarse con las patronales y, por supuesto, mi recomendación es que escuche, porque escuchando se aprende y se aprende de los que están en contacto con los trabajadores. (Palmoteos).
Y, además, les digo otra cosa más. Eso que usted ha cuestionado de que no hay trabajo de campo creo que se cura visitando a las 43 trabajadoras y trabajadoras del Icasel, que han llevado campañas de centro a centro para prevenir las caídas en altura, que, por ejemplo, era el accidente más común que teníamos en el año 2023 y 2024 en el sector de la construcción y en los polígonos industriales, y con campañas de prevención de riesgos laborales, tocando a cada una de esas empresas y revisando las instalaciones, hoy no es la causa más habitual de accidentalidad laboral en Canarias. Por tanto, creo que deberíamos de ser menos ideológicos y aportar más en positivo.
Sí coincido con usted en que hay que reducir la burocracia para empresas, para el Gobierno, para sindicatos y, en definitiva, para la prosperidad de cualquier región. Pero es en lo único que en esto creo que vamos a coincidir.
Con respecto a la portavoz de Nueva Canarias, efectivamente, yo creo que nunca será suficiente, pasa, inevitablemente, por aumentar la inversión, pero sí que tengo que decirle que en la Dirección General de Trabajo nos hemos encontrado problemas estructurales y, sobre todo, también en el Icasel, aunque la inversión en prevención de riesgos laborales haya quedado en ese 1 240 000 y en esos 521 000, al menos en materia presupuestaria, tengo que decirle que hemos aprobado la relación de puestos de trabajo, que era importante para dar estabilidad, no solamente al Icasel, sino también reponer las plazas y, sobre todo, la digitalización. Los inspectores iban con blocs de notas a levantar actas, hoy ya pueden trabajar en línea, incluso con la Inspección de Trabajo, y creo que eso es un avance significativo a la hora no solamente de gestionar los datos, sino también de tener un database, un centro de datos de base para poder trabajar con mayor agilidad en todas estas cuestiones, ¿no?
Yo también quiero decirles que estamos trabajando en coordinación, bueno, pues con todos, por supuesto con el ministerio, pero también quiero poner en valor todo lo que estamos haciendo junto con el resto de consejerías, ¿no?, por ejemplo, con la Consejería de Sanidad o, por ejemplo, con la Consejería de Bienestar Social. Son consejerías que tienen mucho que aportar, sobre todo porque uno de los grandes retos que seguimos teniendo es la detección de las enfermedades laborales en el ámbito profesional, que muchas de ellas no se detectan y, por tanto, no sabemos a qué ámbito tenemos que dirigir la prevención. Y en eso creo que también se está haciendo un esfuerzo importante y nuestro gran reto era también reforzar esa Red Centinela.
En programas en obra y en construcción este año vamos a visitar 120 obras con el objetivo de hacer un seguimiento y cumplir la normativa. También los trabajos de la mesa técnica de la construcción. Acabamos de conformar la mesa de empleadas del hogar, la mesa técnica de hostelería, de la que han salido gran parte de las medidas que se van a aprobar en ese dictamen para la modificación de la Ley de Ordenación del Turismo.
Y es verdad, nos hemos olvidado de algunos sectores, por ejemplo, el segundo mayor empleador de Canarias es el comercio. Bien, pues en el año 2026, aunque la mayoría de esta accidentalidad se centra en partes leves, vamos a hacer un programa de seguimiento en empresas con altos índices de incidencia de accidentes en el trabajo.
Por tanto, creo que desde la prevención, desde la formación, desde distintos programas y desde la aportación de todos y cada uno de nosotros podemos seguir bajando esas cifras, como lo estamos haciendo en los últimos dos años.
Y para terminar, también me gustaría destacar la campaña que se realizará en el año 2026 sobre medidas preventivas en trabajo en ambientes calurosos. Es una evidencia que si alguna vez llegan las altas temperaturas, que no es hoy para decirlo, porque llevamos una racha de frío intenso, pero haremos una campaña con medidas preventivas cuando se produzcan las olas de calor, sobre todo para aquellos trabajadores que tengan que realizar sus trabajos expuestos a las horas principales de calor.
Como dije, creo que el reto de todos, del Gobierno anterior, de este y del que venga, seguirá siendo prevenir los accidentes en el trabajo y que no hay ninguna mejor manera de hacerlo que desde el ámbito institucional haya unanimidad, pero también desde los sectores productivos y las principales organizaciones sindicales y de todos y cada uno de los agentes que participan en la prevención de riesgos laborales.
Gracias. (Palmoteos).
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Antes de continuar con la siguiente comparecencia, dirigida a la señora consejera de Universidades, llamo, por favor, a portavoces.
(Las portavocías y la representación del Gobierno atienden al requerimiento de la Presidencia). (Pausa).
Se suspende la sesión a las doce horas y treinta minutos.
Se reanuda la sesión a las doce horas y treinta y cuatro minutos.
