Diario de Sesiones 115, de fecha 15/4/2026
Punto 4

11L/PNLP-0238 PROPOSICIÓN NO DE LEY, DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CCA), SOBRE LAS ACCIONES PARA EL IMPULSO DE CANARIAS COMO PLATAFORMA DE REFERENCIA PARA LA INVESTIGACIÓN, EL DESARROLLO Y LA APLICACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE VUELO NO TRIPULADO

La señora PRESIDENTA: Pasamos a la siguiente proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Nacionalista Canario, sobre las acciones para el impulso de Canarias como plataforma de referencia para la investigación, el desarrollo y la aplicación de las tecnologías de vuelo no tripulado. Tiene enmiendas.

Inicia su intervención el Grupo Nacionalista Canario, y lo hará la señora Beato.

La señora BEATO CASTELLANO: Buenos días. Gracias, señora presidenta.

Señorías, hoy traemos una iniciativa que lo que pretende es aprovechar las capacidades que ya Canarias tiene, porque en el ámbito de las tecnologías de vuelo no tripulado no estamos empezando, Canarias lleva más de una década apostando por esta tecnología como vía para la innovación y como vía para la diversificación económica y desarrollando aplicaciones en emergencias, en rescates, en vigilancia del territorio, en la protección ambiental, herramientas que permiten disponer de una información fiable en tiempo real, acceder a zonas complejas y mejorar la capacidad de respuesta de los servicios públicos, tecnologías que están demostrando en la práctica que permiten reducir tiempos de intervención, facilitar la localización de personas en situaciones de riesgo y aumentar la seguridad en entornos complejos.

Y ese esfuerzo hoy tiene resultados visibles, y el Parque Tecnológico de Fuerteventura es una de las principales expresiones de esa apuesta, un proyecto impulsado desde el año 2010 por el Gobierno de Canarias y el Cabildo de Fuerteventura, impulsado especialmente por mi compañero Mario Cabrera, que ha consolidado no solo una infraestructura en Fuerteventura y que ha generado un ecosistema tecnológico en torno a la observación de la tierra, las emergencias, la seguridad, las telecomunicaciones o la biodiversidad.

Y esto no es un planteamiento teórico, existe una estrategia concreta en la Canarias Geo Innovation 2030, integrada en la Estrategia Aeroespacial de Canarias y en la RIS3 ampliada, que ya ha puesto en marcha programas estratégicos para el desarrollo de soluciones innovadoras basadas en el uso de datos y plataformas aéreas no tripuladas, con un extraordinario esfuerzo presupuestario -y esto quiero recalcarlo-, más de 100 millones de euros canalizados hacia Fuerteventura, con participación de la Unión Europea, del Gobierno de España, del Gobierno de Canarias y del sector privado, que ha convertido el centro de Fuerteventura en un centro de referencia europeo.

Y esas inversiones se están materializando en infraestructuras y proyectos que están en ejecución, una plataforma como el Canarias Stratoport, con una superficie de millones de metros cuadrados, con pistas operativas de vuelo y espacio aéreo específico para ensayos y operaciones, en cuya primera fase se han invertido o se están invirtiendo 11,5 millones de euros, con respaldo de la Agencia Estatal Europea. Un centro como el ISEC, ya operativo, con capacidades avanzadas de vuelo, procesamiento de datos y formación en ámbitos clave, en emergencias y en seguridad, con un presupuesto de 9 millones de euros, que ha puesto exclusivamente el Cabildo de Fuerteventura. Proyectos como Caelus 2030, orientado a la gestión de emergencias mediante tecnologías avanzadas, o iniciativas como Retech4can, o el Plan de Biodiversidad para la Protección Ambiental y el Monitoreo del Territorio, 14 millones de euros cada uno de estos proyectos que les menciono. O el proyecto Agamenon, en coordinación con la Policía Nacional y la Policía senegalesa, para la vigilancia y la detección temprana y la respuesta humanitaria a la inmigración que corre riesgo cuando se adentra en el mar. Son proyectos reales. También los proyectos de dimensión internacional, como el Stratobus, que posicionan a Canarias como una base de operaciones para plataformas de gran autonomía, con proyectos sobre el Atlántico y África.

Y, señorías, esto es una realidad, esto está ocurriendo, esto está en marcha, y créanme que me ha sorprendido mucho cuando preparé esta iniciativa, y el orgullo de conocer los proyectos punteros que se están desarrollando, como les digo, en islas como Fuerteventura, impulsados por las Administraciones canarias y que están siendo referencia a nivel europeo...

Por tanto, no es una cuestión de si Canarias tiene capacidad, porque Canarias la tiene. Lo que pretende esta iniciativa es reforzar y proyectar esa capacidad para hacer una tecnología más fuerte y potenciar esas estructuras. No se trata de crear estructuras. Las estructuras las tenemos, el talento lo tenemos, creemos que es necesario seguir desarrollando y seguir apostando por estos proyectos.

Por tanto, queremos seguir dando pasos en esta dirección, apoyando al Gobierno de Canarias, al Cabildo de Fuerteventura en estas iniciativas para reforzar la respuesta a los servicios públicos, la atención, las respuestas a emergencias, las respuestas en seguridad, la vigilancia del territorio y también mejorar las herramientas para salvar vidas en el mar.

En segundo lugar, avanzar en la diversificación económica, generando actividad en sectores de alto valor añadido y seguir atrayendo inversión europea e inversión privada en estos ámbitos. De hecho, la Estrategia Aeroespacial de Canarias plantea un objetivo de 1500 empleos cualificados y un impacto económico superior a los 1500 millones de euros en los próximos años.

Por tanto, queremos consolidar esa inversión, queremos consolidar esos proyectos. Esto es lo que plantea la iniciativa desde un enfoque equilibrado de colaboración público-privada, colaboración interadministraciones. No estamos hablando de expectativas, estamos hablando de realidades.

Tenemos una enmienda presentada por el Grupo Socialista, hemos llegado a un acuerdo transaccional porque de lo que se trata es de seguir avanzando en este ámbito, y la apuesta -ayer lo decía la consejera Migdalia Machín-, la apuesta en inversión presupuestaria en I+D+i es una realidad. Nunca antes se había tenido en el presupuesto canario una inversión tan importante. Y una apuesta importantísima -les recomiendo que consulten- es el compromiso del Gobierno de Canarias en la Ley Canaria de la Ciencia, que ya está en tramitación, y en la que se reflejan los compromisos del Gobierno y los compromisos que queremos avanzar en materia de inversión de I+D+i, de apuesta presupuestaria por estas tecnologías para seguir apostando por una Canarias diversificada y una Canarias referente a nivel europeo.

Por lo tanto, les pido el apoyo a esta iniciativa. Tenemos una propuesta del Grupo Nueva Canarias, que nos ha presentado una enmienda in voce. Aceptaremos su tramitación, pero ya con la enmienda que le hemos aceptado a...

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Beato.

Grupo enmendante, Grupo Socialista. Señor Bergaz.

El señor BERGAZ VILLALBA: Gracias, presidenta.

Lo que abunda no daña. Me permitirán que empiece mi intervención haciendo alusión a este aforismo jurídico que bien viene al pelo, porque no es la primera vez que tratamos en esta casa una iniciativa con el mismo objeto, con un objeto muy necesario, que es el de apostar por la diversificación económica en estas islas, para no depender en exclusiva de una industria como la del turismo, por cierto, un sector en el que somos capaces de hacer muchas cosas, y muchas cosas bien, porque no es sencillo atender a los millones de turistas que nos visitan cada año y que se vayan con un grado de satisfacción cercano al sobresaliente. Una industria en la que, además, hacemos las cosas bien gracias a esos miles de trabajadores y trabajadoras, pero también a la mayoría del empresariado, y no pensemos solamente en las grandes firmas, sino también en pymes y en autónomos que se dedican a esa actividad económica; una actividad económica, la del turismo, que, además, será más justa después de que se apruebe la modificación de la ley del turismo que hoy votaremos en esta casa.

Y quiero en este punto hacer un breve paréntesis para agradecer, en este caso, a mi compañero de bancada y de escaño, Gustavo Santana, el enorme trabajo realizado. Te has dejado las pestañas. Hoy será un gran día para este Parlamento y también para la industria turística y esos miles de trabajadores y trabajadoras.

Pues bien, vamos a apoyar, efectivamente, esta PNL, porque, además, huye de la carencia casi sistemática de los grupos que apoyan al Gobierno de reivindicar a los demás, pero olvidarse del autogobierno, de las propias competencias que el Estatuto, esa norma de cabecera de la comunidad autónoma, establece para esta comunidad autónoma.

Y en la PNL que traen, afortunadamente, se insta al Gobierno de Canarias en el ejercicio de las competencias que le son propias. Por lo tanto, aplaudimos ese precedente, esperamos que continúen en esa línea y aprovechamos, igualmente, la PNL para invitarlos a que hagamos un esfuerzo aún mayor desde el punto de vista presupuestario en la investigación, el desarrollo y la innovación, para corregir esta cuesta abajo y sin frenos que experimentan las cuentas regionales desde los últimos años.

En el año 2023, pacto de las flores, pacto de las flores, cifras récord de aportación económica, a las que hay que sumar, además, las ingentes cantidades de dinero obtenidas en convocatorias por concurrencia competitiva de fondos comunitarios y también fondos nacionales, de los cuales se beneficiaron en más de 30 millones de euros el Parque Tecnológico de Fuerteventura y mis compañeros y compañeras majoreros, de esa isla a la que tanto queremos también cuando hablamos desde la isla de Lanzarote.

Pues bien, vamos a aprobar no solamente la PNL, sino agradecerle la mano izquierda para haber aceptado esa enmienda transaccional para que se incrementen los recursos económicos en futuros presupuestos. Porque, miren, no es una interpretación parcial la de esta gráfica (mostrando un documento), es que, además, el Gobierno de Canarias ha contado con los presupuestos más altos de la historia en los ejercicios 2024, 2025, 2026, y podían haber disimulado o paliado la temporalización de los fondos comunitarios, que es la excusa que ayer, por ejemplo, la consejera de Universidades trasladó a esta Cámara ante la pregunta de mi compañera Alicia Pérez reivindicando el incremento de dichos fondos.

Y, por si fuera poco, además, hablamos de un Gobierno en que el grado de ejecución de las cuentas del año 2024 y 2025 no es como para tirar flores, no, cuando han dejado de ejecutar más de 1000 millones de euros.

Por lo tanto, vamos a apoyar esta iniciativa. Lo que abunda no daña. Estaremos ojo avizor para que se cumplan todos y cada uno de esos puntos, porque, desde luego, la ansiada diversificación económica también pasa por apostar por sectores tecnológicos como el del vuelo no tripulado en estas islas.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Bergaz.

Señora Beato, tiene un minuto para fijar posición respecto a la enmienda planteada por el Grupo Socialista. Señora Beato, tiene usted un minuto, le decía, para que fije posición respecto a la enmienda planteada por el Grupo Socialista. Cuando quiera.

El señor BEATO CASTELLANO (desde su escaño): Gracias, señora presidenta.

Hemos llegado a una enmienda transaccional, que ya los servicios de la Cámara supongo que se la han facilitado, y estamos de acuerdo.

Respecto a una enmienda in voce que ha propuesto el Grupo Nueva Canarias, ya le he explicado que al aceptar la del Grupo Socialista ya entendemos que está incorporada y que ya se están haciendo esas cuestiones por el Gobierno de Canarias.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Beato.

Muy bien, iniciamos el debate de los grupos no enmendantes. Agrupación Herreña Independiente, Grupo Mixto. Señor Acosta.

El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta.

Señorías, desde la AHI vamos a apoyar esta PNL porque entendemos que aborda una oportunidad estratégica que es clave para Canarias. Nuestro archipiélago reúne condiciones privilegiadas para el desarrollo de vuelos no tripulados, y, además, no partimos de cero, ya existen iniciativas en marcha, como los proyectos vinculados a Canarias Geo Innovation 2030 o el desarrollo de infraestructuras como el Stratoport, que apuntan a un posicionamiento real en este ámbito. Hablamos de tecnologías con aplicaciones muy concretas en la gestión de emergencias, la vigilancia del territorio o la protección del medioambiente, pero que también dan una oportunidad para generar empleo cualificado y diversificar nuestra economía.

Creemos, eso sí, que este impulso debe ir acompañado de tres elementos fundamentales: coordinación entre Administraciones y el sector empresarial, apuesta decidida por la formación y la colaboración con el Estado para dar escalada, precisamente, a estos proyectos.

Y, además, una cuestión que para nosotros es clave es que este desarrollo llegue también a las islas no capitalinas. Veíamos hace unos meses, recientemente, cómo en la isla de La Gomera se estaban utilizando, por ejemplo, drones para el transporte de muestras entre los diferentes centros sanitarios, lo cual refleja la utilidad que puede dar. Además, también en el sector agrícola, en situaciones de alta intensidad y terrenos muy extensivos, también se están utilizando drones para el cultivo, incluso también para el fumigado. Por lo tanto, la utilización de este tipo de artilugios es muy variada y todavía no hemos llegado siquiera a ver todo lo que podemos hacer con ello. Y en territorios como El Hierro estas tecnologías también pueden tener una utilidad directa en servicios públicos y en la gestión del territorio, contribuyendo, además, a reducir desigualdades.

Canarias tiene ahora mismo una oportunidad de posicionarse en un sector de futuro, y esta PNL, precisamente, va en la dirección correcta. Por eso, señora Beato, vamos a votar a favor.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Acosta.

Grupo Parlamentario VOX. Señor Galván.

El señor GALVÁN SASIA: Buenas tardes.

Esta proposición no de ley que se trae hoy aquí solo pone de manifiesto el gran talento que tenemos en Canarias, que ya es hora de que nos lo empecemos a creer, gran talento a pesar de las numerosas trabas burocráticas y regulatorias y a pesar de los numerosos políticos que tenemos en Canarias.

Me gustaría empezar mi intervención hablando de una noticia de la Universidad de Málaga, que, por lo visto, ha revolucionado la minería con un dron, precisamente, que utiliza un láser para encontrar minerales. Diseñan un potente láser que analiza la composición del suelo para localizar recursos claves para la industria. ¿Y cuáles son esos recursos claves para la industria de los que habla la Universidad de Málaga? Pues de materias primas estratégicas, sí, las tierras raras. Y está todo el mundo rasgándose las vestiduras con el pedazo de invento de la Universidad de Málaga, pero es que aquí los profesores de la universidad, del programa Magec-REEsearch, ya hablaban de utilizar drones con ultrasonidos, con técnicas no invasivas, para poder determinar la existencia o no de tierras raras en Fuerteventura. Es decir, no crecemos más y no hacemos más cosas porque no queremos, porque talento hay y talento hay de sobra en Canarias.

Hablamos aquí de parque tecnológico, investigación, desarrollo, tecnología de vuelo tripulado, nuevos proyectos, pero y yo hablo... ¿y la fabricación? ¿Por qué no fabricamos estos drones aquí? ¿Cuál es el problema? Pues de un lado tenemos que no tenemos un sistema energético denso y eficiente, y, de otro lado, por supuesto, las enormes trabas burocráticas y regulatorias para la implantación de la industria que tenemos aquí.

Ya le digo: para atraer a la industria, energías densas y estables, ceros energéticos no, pero, claro, aquí, como son más listos que nadie, nos hemos negado la posibilidad de estudiar no solo tierras raras, sino la posible implantación de los pequeños reactores modulares.

Ya le digo: necesitamos industria, y esa industria sería una solución, ahí estarán todos de acuerdo, para la diversificación económica, el incremento de productividad, el incremento de empleo de calidad, y, por lo tanto, incremento de los salarios. Pero, si seguimos actuando de la misma manera, me parece que no vamos a llegar a ningún puerto. Por eso, por mucho que nuestros investigadores consigan innovar, si no logramos que se implante aquí esa industria, no haremos nada.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Galván.

Ahora inicia su intervención Nueva Canarias-Bloque Canarista. Interviene la señora Hernández Jorge.

La señora HERNÁNDEZ JORGE: Gracias, presidenta.

Nosotros estamos totalmente de acuerdo en que apostar por la economía del conocimiento es una apuesta inteligente y, además, una apuesta necesaria, una apuesta vital en Canarias. No podemos seguir dependiendo exclusivamente del turismo. Ya hemos tenido ejemplos claros de lo que significa que, cuando el turismo cae, se para nuestra vida. Y, por tanto, esta economía, la del conocimiento, es una apuesta, como decía, necesaria y vital. Además, demuestra cómo islas como Fuerteventura, que pueden ser más conocidas mundialmente por el sol y la playa, sin embargo también son importantes referentes en materia de investigación, de I+D+i, demostrando que en Canarias la diversificación económica es una realidad y no es una utopía.

Pero eso necesita y requiere de un Gobierno que también respalde esa apuesta por la economía del conocimiento. Y, con los datos en la mano, este Gobierno, que yo creo que a esta altura de la película, tres años después, podemos denominar "el Gobierno del retroceso", frente al pacto de progreso, que hizo una apuesta decidida por la economía del conocimiento no solo firmando el Pacto por la Ciencia, sino con una inversión sustancial en esta materia... Hablamos de que en los cuatro años se incrementó el presupuesto en esta materia, pasamos de 45,2 millones a 114 millones, se incrementó el presupuesto en un 151 %. Esta es la herencia que le dejamos al pacto de retroceso. Sin embargo, ¿por qué digo que son de retroceso? Porque lo que han hecho es recortar en I+D+i. Llevan un recorte acumulado de casi veinticuatro millones, 23,9.

Bueno, nosotros nos alegramos de esta iniciativa, la vamos a apoyar porque creemos que es, como decía, una apuesta inteligente y una apuesta necesaria, pero creo que, además, esto requiere un debate un poco más profundo por el momento histórico que estamos viviendo. Los drones son importantes herramientas para la protección del territorio, para la prevención de incendios, para la gestión de emergencias, para también salvar vidas en los flujos migratorios, pero también estamos viendo en la guerra de Irán que pueden ser armas de guerra.

Y hemos presentado una enmienda a la que Coalición Canaria no ha hecho ni siquiera alusión, ha pasado de puntillas, ni siquiera ha dicho si la ve bien o no, donde lo que hemos pedido es que no se utilice bajo ningún concepto a Canarias como plataforma de tecnologías de vuelo no tripulado ni de drones susceptibles de ser usados con fines militares.

Nosotros estamos comprometidos con la paz, con la innovación, sí, pero con garantías democráticas, con protección de datos y con respeto a los derechos humanos, porque lo que no podemos normalizar es que se utilicen estas tecnologías para uso militar. Para nosotros es fundamental dejar claro que esta apuesta tecnológica va a estar al servicio de la paz, al servicio de la vida y al bienestar colectivo. Por tanto, nos gustaría saber por qué se rechaza esta parte de la enmienda.

Y la segunda enmienda, aunque se ha dicho que es parecida a la del Partido Socialista... El Partido Socialista ha sido muy generoso, con un tímido incremento. Nosotros pedimos que se recuperen los casi veinticuatro millones que han sido recortados en Canarias en materia de I+D+i para que de verdad lancemos un mensaje a la ciudadanía canaria de que nos creemos esto de que Canarias puede ser una plataforma para la innovación, para el desarrollo y para la investigación.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA: Gracias, señora Hernández.

Y ahora finaliza el debate el Grupo Parlamentario Popular. Lo hará el señor Morales Déniz.

El señor MORALES DÉNIZ: Gracias, presidenta. Buenos días.

Los avances no esperan por nadie. Nos encontramos en plena revolución de los drones autónomos, no drones que se controlan con un mando, como hace un año, señora Beato, cuando usted registró esta iniciativa, sino de aparatos que ya vuelan solos mediante el empleo de la inteligencia artificial y el apoyo de rutas GPS, tal y como, por ejemplo, se está probando en Extremadura, en una colaboración público-privada en torno a la alerta y el análisis de incendios forestales.

China dominando la producción y la comercialización de drones, Estados Unidos liderando en inversión y en desarrollo tecnológico, y, como referente europeo en la implantación y desarrollo de ecosistemas de drones, destacando por sus centros de innovación, Canarias, Fuerteventura, La Gomera. Y yo estoy de acuerdo en que, si hubiera que seguir un orden geográfico, el siguiente hito a alcanzar debería ser, estoy de acuerdo con el señor Raúl, debería ser la isla de El Hierro porque, al fin y al cabo, es la que está afrontando el mayor desafío en materia de inmigración, en materia de rescate.

Con ese orgullo de que nuestro archipiélago no solo cuente con Fuerteventura y La Gomera, como esas localizaciones insulares mencionadas, que marcan el paso en el ámbito de los vuelos no tripulados, o en el del lanzamiento de los denominados "seudosatélites de elevada altitud", sino por, además, la positiva circunstancia de que está atrayendo, Canarias está siendo un polo de atracción para la implantación de empresas, tanto de la península como, sobre todo, europeas, aprovechando también las ventajas de toda índole que, a través de Proexca y de nuestra Zona Especial Canaria, hacen más atractivo para las mismas establecerse en nuestro territorio.

Valiosísimas utilidades en el terreno de los servicios médicos, la vigilancia medioambiental y paisajística, la prevención o control de propagación de incendios, el suministro de alimentos, lo hemos visto recientemente en Arguineguín, suministrando alimentos a los vecinos que habían quedado aislados, atención a la peligrosa ruta migratoria, etcétera, lo cual contribuye no solo a la diversificación económica, sino que abre un interesantísimo abanico de posibilidades formativas para las nuevas generaciones de jóvenes canarios y canarias.

Muchas gracias por la iniciativa, señora Beato. (Palmoteos).

La señora PRESIDENTA: Gracias, señor Morales.

Finalizamos el debate y llamamos a la votación. (Suena el timbre de llamada a la votación).

Señorías, votamos.

Votos totales emitidos, 57: sí, 57; no, 0; abstenciones, 0.

Por tanto, también queda aprobada por unanimidad.