Diario de Sesiones 116, de fecha 28/4/2026
Punto 37
11L/C/P-0965 COMPARECENCIA DE LA SEÑORA CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO, SOBRE EL PLAN DE EMPLEO SOCIAL 2025-2026 Y LA CUOTA DEL 7 % PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD: EJECUCIÓN MUNICIPAL Y RESULTADOS EN 2026, A PETICIÓN DEL GRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA CANARIO (CCA)
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Siguiente comparecencia, de la señora consejera de Turismo y Empleo, sobre el Plan de Empleo Social 2025-2026 y la cuota del 7 % para personas con discapacidad: ejecución municipal y resultados en 2026, a petición del Grupo Nacionalista Canario.
Tiene la palabra el señor Linares García. Un momento. Ya.
El señor LINARES GARCÍA: Gracias. Buenas tardes a todos, a todas.
Hasta hace unos cuantos años la palabra "empleo y discapacidad" eran dos términos antagónicos. No quiere decir que ahora estemos en una situación óptima, pero sí hay que reconocer que se ha mejorado considerablemente.
Actualmente, en Canarias, que habitamos 2 200 000 personas, aproximadamente también, está trabajando un millón de personas, que es un dato histórico, es un récord histórico. Hay 127 000 personas con algún tipo de discapacidad. Lo comentábamos en la Comisión de Discapacidad del pasado viernes, pero creo que es muy bueno volverlo a visibilizar hoy en esta Cámara. De esas 127 000 personas están trabajando 27 000 personas. Quiere decir que más o menos un 30 %. Hay 70 000 personas con discapacidad que no encuentran empleo o que no tienen empleo o que su discapacidad les impide tener empleo. De ese 70 % un 55 % son personas en paro de larga duración, quiere decir que llevan muchos años paradas.
Una persona con discapacidad es una persona, quiere decir, tiene sus gastos, quiere tener su proyecto de vida propio, quiere tener sus ingresos para poder tener su casa propia, pagar su alquiler, etcétera, etcétera. Desgraciadamente, muchas personas con discapacidad no lo pueden hacer actualmente.
Si bien se ha mejorado, como antes dije... Si nos vamos diez años atrás, 2016, solamente 10 000 personas con discapacidad tenían empleo; hoy hay 27 000. Pero si nos vamos veinte años atrás, al año 2006, apenas 3000 o 4000 personas con discapacidad tenían empleo. Prácticamente, las personas con discapacidad estaban condenadas a no tener un empleo durante su vida entera.
Nos podemos preguntar, bueno, y de qué vive toda esa gente, estamos hablando de 70 000 personas, que no han conseguido empleo. Viven, fundamentalmente, de tres cosas o de tres sitios o de tres fuentes de ingresos. Una buena parte de ellas vive de la paga de sus abuelos o de sus padres, porque viven con ellos; otra parte de ellas, que tienen una discapacidad que supera el 33 %, vive con 450 euros al mes, y otra buena parte, con una discapacidad que llega al 65 %, vive con 650 euros al mes. 450 euros es la tercera parte del salario mínimo, 650 euros es la mitad del salario mínimo. Y, desgraciadamente, una buena parte de las personas con discapacidad vive de la economía sumergida, porque, si no, no podría, no vivir, subsistir. Insisto, aunque se ha mejorado, queda mucho trabajo por hacer todavía.
¿Por qué no consiguen muchos de ellos un trabajo? Porque muchas de las empresas no son accesibles, Uno. Segundo, muchas de estas personas con discapacidad no tienen la formación suficiente, la cualificación, para optar al trabajo que sea. Y, aunque hay subvenciones para hacer accesibles esas empresas, son claramente insuficientes, que me consta que este Gobierno ha mejorado sustancialmente eso. Hablaremos luego de eso. Incluso hay algunas personas que, queriendo trabajar, han ido y han tenido que volver a su casa otra vez, porque han visto que es imposible desarrollar una actividad plena en condiciones dignas.
Todo esto se ha visto mejorado con los planes de empleo social para personas vulnerables, que vamos a hablar luego, porque se han introducido factores nuevos, que, sorprendentemente, los planes de empleo social para personas vulnerables jamás habían tenido en cuenta a las personas discapacitadas. Es sencillamente aterrador, pero es un hecho. Eso ha cambiado ahora.
Continuaré luego hablando.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Tiene la palabra la señora consejera de Turismo y Empleo.
La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, presidenta.
Señor Linares, gracias por traer de nuevo esta comparecencia aquí, porque, efectivamente, creo que es muy positivo que sigamos remarcando este mensaje para que todos podamos estar en la misma trayectoria para solucionar un problema que yo creo que nos preocupa a todos.
Si me permiten, voy a empezar con los datos de la EPA del día de hoy, que creo que han sido muy buenos para el conjunto del archipiélago. Mientras que en el conjunto del país se han destruido 270 000 empleos -y es una cifra que no se alcanzaba, una EPA que no se veía desde el año 2013-, en Canarias ha ido a contracorriente y hoy tenemos el récord absoluto en el número de ocupados de la serie histórica, una tasa de desempleo, una tasa de paro del 11,4, la más baja desde el año 2007. Y además crecemos no solamente en el número de ocupados, como digo, la población ocupada crece en 17 000 personas, 36 500 en el último año, sino que además Canarias es la comunidad donde más crece la ocupación en el último trimestre y la tasa ya se sitúa en 136 500 personas en paro, lo que supone una reducción de 14 000 con respecto al trimestre anterior y 23 000 con respecto al año anterior. (Palmoteos). Y esto por supuesto que son datos que son muy buenos para la economía de Canarias, para el conjunto de los canarios y canarias y también, por supuesto que sí, para las personas que tienen alguna discapacidad y que intentan acceder al mercado de trabajo.
Es verdad que nosotros, cuando damos las cifras, no representan al total de las personas que tienen una discapacidad en Canarias. Usted ha dicho que hay 120 000 personas con discapacidad en Canarias, pero no todas esas 120 000 personas están inscritas como demandantes de empleo. Por tanto, a nosotros lo que nos va a constar siempre son aquellas que están registradas. De las que tenemos registradas, en este colectivo hay 7511 personas inscritas como desempleadas, con algún tipo de discapacidad, lo que representa, aproximadamente, un 5,16 del total de desempleados, y si lo comparamos con la tasa de empleo del año anterior es un 6 % menos; o sea, que tenemos una evolución positiva del total de desempleados y la creación de empleo en este colectivo. Yo creo que eso es importante.
En la comisión también lo remarcábamos, en la Comisión de Discapacidad, lo que hay que atacar es la tasa de inactividad que tiene este colectivo. Si bien la tasa de inactividad en España alcanzaba el 21,5, la media española, y la de las personas con discapacidad casi se triplicaba, el 64,5, en Canarias no estamos mejor en este sentido; en Canarias tenemos un 23,3 de la población sin discapacidad en una tasa de ocupación y el 76,7 de las personas con discapacidad, es decir, también multiplicamos por tres esa tasa de inactividad. Por tanto, aquí hay que hacer un gran esfuerzo para que las personas con discapacidad puedan participar activamente, no solamente en el mercado ordinario, sino en el mercado protegido, y ahí van las dos líneas que estamos impulsando desde el Servicio Canario de Empleo.
Usted ha hecho referencia a una, que se la quiero agradecer personalmente, que es el Plan de Empleo Social. Yo podré discrepar con ustedes en muchas cosas, pero si por algo me caracterizo es porque me siento allí y apunto todo lo que me dicen, con el objetivo de que si suma a las políticas de empleo, si suma a las políticas de turismo podamos impulsarlo de forma conjunta. Y usted en esta tribuna, hace casi un año, precisamente se acordó de los vulnerables y dijo: "¿cómo puede ser que los planes de empleo social no contemplen a las personas con discapacidad?". Y en ese momento, como ahora, estábamos negociando el convenio marco con los ayuntamientos a través de la Fecam y la directora del Servicio Canario de Empleo llevó esa propuesta precisamente a la negociación con los ayuntamientos para incluir ese 7 % que hoy tenemos dentro de los planes de empleo social para personas con discapacidad. Así que se lo quiero agradecer personalmente, a usted y a todos los diputados (palmoteos), que hacen siempre aportaciones en positivo, porque creo que así es como se puede ejercer una mejor política para el administrado, en definitiva.
En los planes de empleo social estamos invirtiendo ahora mismo 37 millones de euros, con dos líneas específicas: 2 millones de euros para reforzar los planes en municipios con menos de 5000 habitantes y 5 millones de euros dirigidos a personas mayores de 45 años, fruto también de una proposición no de ley de este Parlamento. Por lo tanto, ahí tenemos una gran oportunidad para la inserción laboral de las personas con discapacidad, para intentar que, como personas vulnerables que son, usted lo ha dicho, personas que no solamente necesitan una capacitación, personas que también necesitan de esa ayuda, de ese empuje, de esa guía, de esas habilidades que enseñan en el plan de empleo social, puedan acogerse a estos programas, como, insisto, personas vulnerables que eran y que son. Y, por tanto, cuando hagamos balance de este Plan de Empleo Social que se está ejecutando en la actualidad en los distintos ayuntamientos, podremos ver a cuántas personas o cuántas personas han sido beneficiarias de estos planes de empleo social.
No nos podemos quedar aquí, es evidente que necesitamos seguir avanzando. En mi segunda intervención expondré todas esas medidas que se quedaron en el tintero, pero es evidente que también tenemos que crear líneas de acompañamiento y facilitar la labor al tercer sector. Yo hacía una reflexión sobre la necesidad de una simplificación administrativa, sobre todo en la Ley General de Subvenciones y en otras a las que se acoge el tercer sector, y una propuesta que me he anotado para intentar hacerla posible, que es la oficina de ayuda técnica a esos colectivos, a la hora de presentarse en concurrencia competitiva a las distintas subvenciones que tiene el Gobierno de Canarias, que la lanzó también en la comisión la diputada de Nueva Canarias Natalia Santana.
Gracias.
La señora PRESIDENTA: Gracias, señora consejera.
Por el Grupo Mixto-Agrupación Herreña, tiene la palabra el señor Acosta Armas.
El señor ACOSTA ARMAS: Gracias, presidenta. Señorías.
Señora consejera, gracias por las explicaciones, que abundan, casualmente, en un asunto por el que ya tuve la oportunidad de preguntarle este mismo viernes en la Comisión de Discapacidad.
Y creo que lo primero que hay que decir es que este tipo de planes cumplen una función muy concreta dentro de las políticas de empleo. No están pensados para resolver el problema estructural del desempleo, pero sí para atender situaciones de especial vulnerabilidad y para dar una primera oportunidad laboral a las personas que lo tienen más difícil. Y ahí la colaboración con los ayuntamientos es clave, porque son las administraciones más cercanas las que conocen la realidad social de cada municipio y, sobre todo, las que ejecutan en la mayoría de las ocasiones estos programas. En este contexto, la incorporación de una cuota del 7 % para personas con discapacidad creemos que va en la buena dirección, porque introduce un criterio claro de inclusión dentro de las políticas que precisamente deben llegar a quienes tienen mayores dificultades de acceso al empleo.
Ahora bien, señora consejera, como ya dijimos el viernes, la clave no está solo en fijar un porcentaje, la clave está en cómo se está aplicando esto en la práctica, porque sabemos que la ejecución de estos planes no es homogénea, depende en gran medida de la propia capacidad que tengan los ayuntamientos, de sus recursos técnicos, de su personal y también de su propia capacidad para identificar perfiles y adaptarlos a los puestos de trabajo. Y es ahí donde creemos que hay margen de mejora.
Nos interesa especialmente conocer -y esperemos que lo pueda hacer en su segunda intervención- si esa cuota del 7 % se va a cumplir de forma efectiva en el conjunto de los municipios, si existen diferencias significativas a la hora de su aplicación y qué tipo de contratos se están generando para las personas con discapacidad dentro de estos planes, porque no es lo mismo cumplir formalmente un porcentaje que garantizar una inserción laboral real y adaptada.
Y junto a esto hay otro elemento que nos parece importante, porque estos planes no deben ser el punto final, sino el punto de partida de una vida laboral más estable. Por lo tanto, también su consejería -y también lo comentaba el viernes- tiene que trabajar de forma transversal con otras áreas del Gobierno para impulsar medidas que fomenten y ayuden a que las empresas sean un ejemplo en la práctica de contratación. Y poníamos un ejemplo de una empresa que conoció la Comisión de Discapacidad cuando recorrimos todas las islas de Canarias, que tenía más de mil empleados, de los cuales más de un ochenta por ciento tenían algún tipo de discapacidad, lo que prueba y demuestra que otro modelo es posible y que hay políticas de empleo y políticas de inserción que también tenemos que poner y coordinar desde el ámbito tributario, económico, desde el punto de vista del fomento y también gracias a estos planes y, cómo no, de la propia formación.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Por la Agrupación Socialista Gomera, tiene la palabra el señor Ramos Chinea.
El señor RAMOS CHINEA: Gracias, señora presidenta.
Señora consejera, son positivos los datos que nos daba usted en su intervención sobre la situación del desempleo en Canarias, que estemos por debajo del 12 %, en un 11,4 %, indica que vamos por el buen camino.
Cuando hablamos de discapacidad, una persona con discapacidad en desempleo, en situación de desempleo, todavía es mucho más grave, por las situaciones que comentaba el señor Linares.
Es positivo también que en un año hayamos descendido en un 6 %, que actualmente estemos en las 7511 personas con discapacidad. Pero creo que, aparte también del Plan de Empleo Social, obviamente, que lo alabamos también desde nuestro grupo, y sobre todo que tenga ese carácter de centralización y que sean precisamente los ayuntamientos quienes lo ejecuten y lleven a cabo esos proyctos, porque de esa forma puede ser mucho más efectivo... Nos parece muy positivo.
Pero creo que también es importante la colaboración público-privada. Sabe que solo las empresas con más de cincuenta trabajadores están obligadas a tener un 2 % de sus empleados o reservar esas plazas para personas con discapacidad. Eso significa que en Canarias está obligado solo el 0,7 % de las empresas. Es decir, hay un gran grueso de las empresas en Canarias que son pymes, pequeñas o medianas empresas, o micropymes. Y algunas de ellas estarían encantadas de contratar a personas con discapacidad, entonces por qué a esas personas o a esas empresas, para que puedan habilitar su entorno laboral, hacerlo accesible, por qué no abrimos una línea de ayudas en la que podamos ayudarles a hacer accesible ese entorno. Porque, seguramente, bajaríamos también ese número de personas con discapacidad que se encuentran con desempleo.
Y, volviendo al Plan de Empleo Social, que mantengamos ese 7 % me parece positivo. Es verdad que Canarias pidió incluso que se elevara a un 10 %, lo cual hubiese llegado a muchísimas más personas y hubiese tenido todavía muchísimo mayor efecto. Porque esto va a conseguir una mayor cohesión social, obviamente, va a hacer que también las personas con discapacidad se sientan mucho más integradas en la sociedad, que yo creo que de eso también dependen o lo enfocan estos planes de empleo. Quizás el carácter temporal del plan es lo que más nos perjudica, que sea solo temporal, pero, bueno, podemos vincular la formación específica para estos planes de empleo a que se enfoque en que en un futuro esas personas con discapacidad puedan tener una estabilidad laboral, que puedan buscarse un trabajo. Pero yo creo que pasa por esa colaboración público-privada y ahí quizás a esos pequeños empresarios, a esas pymes, deberíamos echarles una mano.
Muchas gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Por el Grupo VOX tiene la palabra la señora Jover Linares.
La señora JOVER LINARES: Gracias, señora Oramas. Buenas tardes, señora consejera, de nuevo.
La evolución en los planes sociales de empleo es positiva: ahora tenemos pluralidad de líneas, cupo de reserva para el 7 % de las personas con discapacidad, aplican a cabildos insulares y ayuntamientos, la duración se ha prolongado de seis meses a doce meses e incluyen formación. Pero desde VOX no nos conformamos, que cada vez más personas tengan que recurrir a estos planes de empleo social es un síntoma de que algo no va bien. Hay que mantenerlos, por supuesto, con la situación socioeconómica que vivimos, donde, a pesar de los datos macroeconómicos, las cifras de pobreza son insoportables y donde ha aparecido un nuevo perfil, el del trabajador precario, no podemos permitirnos dejar abandonados a los más necesitados, aquellos que quieren y pueden trabajar y que además no quieren vivir de una paguita.
Pero, atención, tenemos que lograr que el empleo público deje de acaparar en Canarias el grueso de los nuevos empleos. Quien debería crear empleo es quien está en disposición de crear riqueza, es decir, los empresarios y los autónomos. Por eso no podemos dejar de analizar con precaución esta faceta más del empleo financiado con fondos públicos, que representan estos programas de empleo social que impulsa el Gobierno de Canarias. Hace falta fomentar el emprendimiento, la rebaja de la factura fiscal, la industrialización, la desburocratización, la libertad económica y, en definitiva, pasar de un modelo de subvención crónica a un modelo de verdadera incorporación de los trabajadores al mercado laboral.
Si bien estos planes parten de una necesidad evidente, implican un intervencionismo público que expone a estas personas a un círculo del que es difícil salir. Son pan para hoy y hambre para mañana. Ahora que incluyen formación deben servir de lanzadera para que el tejido productivo canario se interese para contratar a todas esas personas. En los últimos años suelen incorporar a 1500 personas para ejercer labores de jardinería, limpieza, pequeñas obras o actividades, que si bien pueden ser de utilidad social no constituyen una auténtica vía de reinserción laboral estable ni sostenible. Son parches temporales que no solucionan el problema del mercado laboral en Canarias, sino que simplemente aplazan la solución.
Además, estas contrataciones se realizan a partir de informes de los servicios sociales, en los que debería haber máxima transparencia en caso de que no alcance el plan a todo aquel susceptible de ser beneficiario del mismo.
También se han advertido casos, especialmente en pequeños municipios, en los que estos planes hurtan la posibilidad de que los empresarios puedan contratar a personas que se interesan antes por estos programas de los ayuntamientos.
Señorías, desde VOX creemos que el objetivo de toda política de empleo debe ser devolver la dignidad al trabajo estable, bien remunerado y libremente elegido, no repartir contratos que ahondan en la precariedad.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora diputada.
Por el Grupo Nueva Canarias-Bloque Canarista tiene la palabra la señora Santana Santana.
La señora SANTANA SANTANA: Gracias, presidenta.
Consejera, el otro día comparecía usted en la Comisión de Discapacidad. Desde Nueva Canarias queremos agradecerle que se ofreciera a estudiar la viabilidad de esa oficina de atención única interdepartamental para la atención de las personas con discapacidad en Canarias.
Hablábamos allí de la importancia de apostar de verdad por la inserción laboral de las personas con discapacidad, porque va mucho más allá de tener un empleo, es poder desarrollar un proyecto de vida, ganar autonomía, adquirir experiencia y, en definitiva, sentirse parte activa de la sociedad. Por eso, cuando hablamos del Plan de Empleo Social, creemos que es importante mirar con detalle cómo se está aplicando y desarrollando, porque nos preocupa especialmente cómo está llegando ese plan a las personas con discapacidad, es decir, el acuerdo recoge el 7 %, pero lo importante no es lo que esté escrito, sino saber si cada una de las entidades está cumpliendo con ello.
Sabemos cómo funciona el plan: lo diseña el Gobierno, lo ejecutan los ayuntamientos y las administraciones públicas. Son ellos quienes seleccionan y quienes deciden en la práctica quién entra y quién no, y eso abre una duda razonable, y es cómo se está haciendo ese seguimiento real del cumplimiento, si se está comprobando municipio a municipio, si se ha trasladado algún tipo de incidencia. Finalmente, usted anunció que iba a poner en marcha una auditoría en la isla de Fuerteventura y nos gustaría saber si tiene alguna novedad al respecto.
Y, cuando hablamos de esa cuota de reserva, al final estamos hablando de personas concretas que quieren trabajar, que están preparadas, que muchas veces solo necesitan que se les dé una oportunidad y un pequeño apoyo para poder incorporarse, personas que cuando acceden a un empleo, aunque sea temporal, dan un salto enorme en su vida, en su autoestima, en su independencia y en su futuro. Por eso es importante que este plan de empleo, además del resto de políticas y, por supuesto, la contratación privada, funcione bien para ellas. Por eso nos gustaría saber si tiene el dato de cuántas personas con discapacidad han sido contratadas en el 2026 en cada una de las administraciones dentro de este tipo de planes, si se hace un seguimiento posterior, si cabría quizás incluir un compromiso de inserción, como, por ejemplo, pueden tener otro tipo de programas que existen, inserción posterior, y que la Administración funcionase como intermediadora o como lanzadera.
Al final, se trata de lograr una inserción y una inclusión real y por eso nos gustaría saber qué datos tiene sobre los planes de empleo social, sobre esa cuota del 7 % y si tiene previsto algún tipo de medida para poder seguir dando oportunidades a las personas con discapacidad, que durante tanto tiempo han visto cómo esas oportunidades no se les presentaban.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora diputada.
Por el Grupo Popular tiene la palabra el señor Ester Sánchez.
Perdone un momento.
Señor secretario, tiene que avisar a alguien de la Mesa, porque estoy sola. Tenemos que estar dos. Mire a ver si hay alguien en el pasillo, porque... (La Presidencia se dirige al señor letrado-secretario general).
Espere un momentito, señor Ester, porque no puede seguir el pleno.
Ya está, ya está. Salvador, está Mario (refiriéndose al señor secretario primero, Cabrera González, que se incorpora a su puesto en la Mesa).
Tiene la palabra, señor diputado.
El señor ESTER SÁNCHEZ: Muchas gracias, señora presidenta. Señorías, señora consejera.
Hoy abordamos esta situación gracias al señor Linares, esta cuestión que es especialmente relevante, ese Plan de Empleo Social 2025-2026 y, dentro de ese plan, esa incorporación del 7 % para personas con discapacidad, que entendemos de suma importancia. Durante años fue esa obligación de un 2 %, llegar a un 7 % creo que es un porcentaje que vamos in crescendo y creo que es importante para la inclusión de todas esas personas que tienen algún tipo de discapacidad.
Y lo primero que tenemos que trasladar, con base en los resultados, es una valoración positiva, porque avanzar en esa inclusión laboral, señora consejera, entendemos que no solo es una obligación normativa, sino también es un compromiso social que todas las administraciones e instituciones debemos asumir de una forma decidida.
Los datos que se han puesto reflejan, como hemos dicho, esa evolución favorable, esa reducción del desempleo, y, además, esos últimos datos de la EPA, que tan positivos han sido, han mejorado y esa mejora también del contexto económico, han mejorado esta posibilidad y esta oportunidad. Pero también hay datos que señalan con claridad dónde está el gran reto, que es seguir avanzando en este camino, en este sentido, ese elevado nivel de inactividad que también se comentaba.
Quiero decir, por lo tanto, que muchas personas que forman parte de este mercado laboral deben seguir llegando, deben seguir llegando a conseguir esos contratos, como deseamos todos. Esa incorporación del 7 % lo ha hecho mucho más fácil y eso supone introducir ese criterio claro de inclusión de políticas públicas de empleo que garanticen que este colectivo esté presente en todos los proyectos que se desarrollen desde los ayuntamientos. Por lo tanto, esa participación con los ayuntamientos es vital, vital.
Además de esto, nos gustaría, señora consejera, que ya existen, en esa línea que usted viene trabajando, proyectos también complementarios, como el de Empleo con Apoyo o también el Programa +21, que creemos que son importantes también a la hora de seguir trazando esa línea de trabajo a favor de las personas con algún tipo de discapacidad. Y creo que eso es importante reconocerlo porque no solamente es esta línea, sino son muchas líneas de trabajo las que lleva haciendo, desde el Servicio Canario de Empleo y desde la Consejería de Empleo, el Gobierno de Canarias para llegar a los que más lo necesitan y, por lo tanto, creo que eso nos debe enorgullecer.
Por lo tanto, cuando hablamos de empleo, señorías, no hablamos solamente de empleo para cualquier persona, sino hablamos también de dignidad; el empleo es dignidad, el empleo es autonomía y también es participación plena en nuestra sociedad. Por lo tanto, debemos seguir trabajando en esta línea, como usted bien ha dicho, señora consejera, todos juntos de la mano, reconociendo que cuando se exponen aquí cosas que son positivas todos trabajemos de la mano para llegar a lo que más queremos, que es que haya un pleno empleo.
Muchas gracias.
(Palmoteos).
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Por el Grupo Socialista Canario tiene la palabra la señora Tejera Rodríguez.
La señora TEJERA RODRÍGUEZ: Gracias, presidenta. Buenas tardes ya, señorías. Buenas tardes, señora consejera.
Consejera, el Grupo Parlamentario Socialista valora positivamente este Plan de Empleo Social para favorecer la inserción laboral en personas con vulnerabilidad. Plan de Empleo Social financiado por el Estado, ese Gobierno de España del que ustedes se quejan reiteradamente con la frase de "el Gobierno de España no cumple con Canarias", pero en este caso el Gobierno de Pedro Sánchez merece reconocimiento, pues gracias a estos fondos estatales personas vulnerables, incluyendo personas con discapacidad, pueden acceder a oportunidades laborales y mejorar su situación. Han sido ustedes los que redujeron la partida destinada al fomento de empleo que corresponde a fondos propios de la comunidad canaria.
Este plan de empleo plantea el 7 % de inserción laboral en las personas con discapacidad. No hablamos solo de una obligación legal, sino de un compromiso con la igualdad de oportunidades; sin embargo, en muchas ocasiones se queda en un cumplimiento formal.
Consejera, en la última Comisión de Discapacidad hablamos de inserción laboral de todas estas personas con discapacidad y hoy le repito que solo el 28,8 % de estas personas participan en el mercado laboral. Por ello, consejera, nos gustaría conocer, si tiene los datos, cuántas personas con discapacidad han sido contratadas, en qué puestos y en qué condiciones, porque debe garantizarse el cumplimiento real del 7 % en cada proyecto, no en el conjunto global, es fácil diluirlo, porque si hacen el cómputo global se diluye mucho más fácil.
También es necesario mejorar el control y las inspecciones, junto con los ayuntamientos, para que este plan de empleo se convierta en una verdadera oportunidad para todas las personas con discapacidad.
Consejera, los planes de empleo son muy importantes, pero también -lo dijimos el otro día en la Comisión de Discapacidad- hay que sensibilizar al tejido empresarial para que cumpla con la cuota del 2 % en el mercado ordinario.
Ahora le hago una pregunta: ¿se ha planteado que si fondos propios de la comunidad autónoma puedan subvencionar a los ayuntamientos que participan en este plan de empleo para que puedan implementar la figura del acompañamiento laboral, incluyendo mecanismos de transición para poder crear pasarelas para acceder al mercado laboral ordinario? Creo que ha explicado un poco como que su consejería está trabajando en ello. Si es así, consejera, nos alegramos muchísimo, porque hablamos de derechos, hablamos de dignidad para las personas con discapacidad.
Es fundamental que este plan preste y sea justo, eficiente y alineado con los principios de inclusión.
Gracias.
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora diputada.
Por el Grupo Nacionalista Canario, para la réplica tiene la palabra el señor Linares García.
El señor LINARES GARCÍA: Gracias. Buenas tardes otra vez a todos, a todas.
Bueno, empiezo dejando claro que los planes de empleo social no son una paguita, son planes de empleo (palmoteos), donde la gente va a desarrollar un empleo digno y por ese empleo cobra, y hace un trabajo que, por suerte, afecta sobre todo a mayores de 45 años que tienen dificultades para encontrar empleo, y llevan funcionando desde hace décadas.
Y la elección de las personas que van a los planes de empleo, no los escogen los ayuntamientos al cien por cien, hay una buena parte de ellos que lo hace el Servicio Canario de Empleo, desde hace décadas también. Digo, porque hay que contar las cosas como son y aquí se tiene que venir a contar la verdad como es.
Y es verdad que los planes de empleo, yo creo que ha sido un total acierto que las personas con discapacidad ya tengan como mínimo una cuota del 7 % y ojalá dentro de poco no sea un 7, sino que sea un 10, un 12, pero que eso es avanzar en la solidaridad.
Los planes de empleo social para personas vulnerables, muchos de ellos afectan a mujeres que han dejado su actividad en el trabajo, por las razones que sean, y que se incorporan a un trabajo durante seis o doce meses.
Otra cosa que dejo clara: los ayuntamientos escogen, se pueden hacer contratos de seis meses, se pueden hacer contratos de doce meses. La mayoría de los ayuntamientos de Canarias están haciendo contratos de doce meses, en los cuales hay personas con discapacidad también. ¿Es casual eso? No es casual. Todo el que no tenga un contrato como mínimo de doce meses no tiene paro.
Antes la portavoz del PSOE dijo algo -lo he dicho aquí yo también-: el Gobierno de España juega un papel fundamental en estos planes de empleo. Y lo felicité en el año 2024 por haber cumplido los plazos. No puedo hacer lo mismo en el año 2025, porque llegó, pero tarde. ¿Qué pasa por que llega tarde? Si esto no es cuestión política. Pasa algo tan grave como esto: la mitad de las personas de los planes de empleo que están trabajando en el año 2026 no van a cobrar el paro. Eso es duro. Eso así dicho puedes decir, "bueno, pues...". Yo tengo a personas en el plan de empleo que tienen once meses y diez días y no van a cobrar el paro. Ya tendremos, que los alcaldes tendrán que sentarnos con esas personas y explicarles que por diez días, por ocho días, por veinte días no van a poder cobrar el paro y, amigos, no es lo mismo cobrar 900 euros que volver a cobrar 450 euros. Simplemente por no cumplir una cosa que ya no es política, es simplemente dignidad. Que conste, en el año 2024 fueron escrupulosos, vino en tiempo y forma. ¡Pero no puede venir en el mes de octubre!, simplemente porque los ayuntamientos, por mucho personal que tengan, no pueden organizar los planes de empleo en dos meses para que el 1 de enero estén trabajando todos. Entonces yo les pido, por favor, al grupo del PSOE que interceda ante quien pueda o ante quien sepa o ante quien le toque este para que hagan la transferencia en el mes de septiembre, para que todas las personas, discapacitadas incluidas, tengan derecho a cobrar el paro un año.
También antes escuché a alguien decir: no, esto es porque son parches que se ponen. No, no son parches, son personas que se han descolgado, descolgado, del tren laboral, muchas veces por razones que no voy a explicar hoy aquí, porque hay que respetar la vida de la gente, y cómo agradecen que el Gobierno de Canarias, que su ayuntamiento, que el servicio canario y que el Gobierno de España también les eche un cabo para darles oportunidad.
Además, en estos últimos años, muy pocos, han incorporado otro factor importante que, sobre todo, las personas con discapacidad agradecen: la formación. Los planes de empleo social nunca habían tenido formación, ahora la tienen. Hay que decirlo. Eso es bueno también, porque a lo mejor la gente tiene un trabajo durante un año, se forman y ya no va a volver nunca más a formar parte de un plan de empleo social, porque se ha cualificado para seguir haciendo cosas. Bienvenido sea.
Otro dato importante: este año hay 10 millones que tiene el Servicio Canario de Empleo para incentivar la incorporación de las personas con discapacidad con trabajo fijo. Bienvenido sea también, es algo nuevo, bienvenido sea también. Hay también 8000 euros para cada empresa que a una persona con discapacidad le dé estabilidad en su empleo. Bienvenido sea también, venga de donde venga, bienvenido sea. Si aquí no venimos a ponernos medallas ni quiero que alguien diga "es que porque yo dije...". Da igual, este Parlamento, que es una Cámara útil, está ayudando a la gente con discapacidad a vivir con dignidad. Bienvenido sea. Para eso somos servidores públicos. ¿Queda mucho por hacer? Por supuesto que sí todavía y vamos a visibilizar en la comisión y donde haga falta, y lo volveremos a traer otra vez aquí. Jamás habíamos hablado en esta Comisión de Discapacidad tanto, en estos tres años, como lo que habíamos hablado en los cuarenta años pasados. ¿A quién estamos dignificando? A las personas con discapacidad, que estamos acordándonos de ellas, les estamos dando oportunidades.
Por lo tanto, yo los animo a todos, animo a la Comisión de Discapacidad, que hayamos visitado toda Canarias, hayamos tenido un baño de realidad y ahora estemos llevándolo a la práctica. ¡Así es como se construye Canarias!
Muchas gracias.
(Aplausos y palmoteos).
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señor diputado.
Ya para cerrar el debate, tiene la palabra la señora consejera de Turismo y Empleo.
La señora CONSEJERA DE TURISMO Y EMPLEO (De León Verdugo): Gracias, presidenta.
Voy a empezar contestando a los portavoces.
A los que nos han preguntado cuántas personas están contratadas gracias a este 7 %, todavía no puedo contestarles porque están terminándose de contratar en algunos planes, como me preguntaba la portavoz de Nueva Canarias, por ejemplo, Antigua acaba de terminar hace escasamente unas dos semanas. Y, por tanto, todavía no podemos hacer ese balance, lo haremos en las próximas semanas, junto con los ayuntamientos, pero estoy convencida de que la gran mayoría de ellos, como bien ha explicado un alcalde, que vive la doble realidad de diputado y alcalde, puede estar o habrá cumplido con los perfiles. Evidentemente, va a depender mucho de si esos perfiles están inscritos o no -y lo recalco mucho- en el Servicio Canario de Empleo para que esos perfiles puedan ser llamados a estos planes de empleo social. Que -ahora respondo a la diputada de VOX-, permítame, pero la vulnerabilidad no es simplemente llevarlo a la paguita y a un vividor, hay mucha gente que no sabe leer, no sabe escribir, que necesita competencias básicas, gente que ha sufrido un golpe de la vida y que ha tenido problemas de salud mental y que estos programas de empleo social les ayudan durante un año a tener un empleo digno, bien remunerado y a salir de esa situación de vulnerabilidad. Con lo cual, señora diputada de VOX, ojalá conservemos durante muchos años el plan de empleo.
Que, por cierto, señora Tejero, está en nuestro Régimen Económico y Fiscal. No es un privilegio ni un regalo del señor Pedro Sánchez, es una obligación del Estado con Canarias y los canarios. (Palmoteos). Lo que sí le pido es lo mismo que le ha pedido el señor Linares. Antes, en el año 2023 yo llegué y el PIEC se ingresaba en los meses de abril y en los meses de marzo -aquí está la anterior consejera-, nos está llegando en octubre. En octubre cerramos el convenio marco con los ayuntamientos y los ayuntamientos se ven obligados y asfixiados a la hora de tramitar el PIEC. Con lo cual, haríamos bien, ya que los presupuestos están prorrogados, prorrogados y prorrogados, habilitar esas partidas con celeridad para Canarias, porque a día de hoy... Sí que nos han informado que el convenio ya está a punto de firmarse, Canarias-Estado, que es el paso previo, pero eso pasó el año pasado también por estas fechas, no me quiero hacer ilusiones de que este año vayamos a agilizar los procedimientos. Les daré cuenta cuando vayan avanzando, pero es verdad que en estos momentos al menos ya sí se ha informado de la firma de ese convenio.
Miren, yo creo que aquí se han hecho alusiones a las distintas ayudas que tenemos, los incentivos a la contratación, al ECA -el Programa de Empleo con Apoyo-, que tiene una dificultad, y es que no diferencia las asociaciones o el tercer sector dedicado a la salud mental de las que se dedican a la discapacidad. Eso hay que afinarlo en futuras convocatorias. Y que las propias organizaciones y el Servicio Canario de Empleo no pudimos detectarlo ahora, pero sí es verdad que lo corregiremos al futuro. ECA incorpora algo que es muy bueno, que es la plurianualidad de los programas. Eso significa que una asociación puede seguir prestando esa ayuda conforme pasa el tiempo y esos profesionales tienen continuidad. Capacitación +21 empezó con 45 chicos de Gran Canaria y de Tenerife y hoy está llegando a más de quinientos chicos y chicas y, además, están programando -y esto no es mi competencia, pero sí se lo quiero agradecer al consejero de Educación- FP Dual Adaptada en todas las islas, también, como digo, en coordinación con el Servicio Canario de Empleo.
¿Cuál es el futuro? Nosotros estamos intentando trabajar en un convenio de colaboración con la Red Anagos. ¿Por qué? Porque necesitamos darles acompañamiento a las personas. El tránsito al mercado ordinario tiene que ser un tránsito guiado y los itinerarios y los programas que tenemos de itinerarios se están quedando cortos y, además, no están llegando a todas las islas, solo están implantados en Gran Canaria, en Tenerife y en Lanzarote, motivo por el cual tenemos que llegar a un convenio con una red que nos permita llevar este tipo de políticas de acompañamiento de las personas con discapacidad para la introducción en el mercado ordinario, a través de un sistema que llegue, permee a través de esta red, que, como digo, tiene sede en prácticamente o en todas las islas.
Además, dar continuidad a los profesionales. Intentaremos que sea un convenio a tres años vista con las organizaciones, donde empecemos por este año 2026. Y el objetivo, como digo, es conseguir cuidar, conseguir guiar, conseguir insertar y ganar en autonomía de las personas con discapacidad.
Este es el objetivo que nos marcamos. Evidentemente, estamos en una fase muy inicial, que es determinando la partida presupuestaria que tiene o que puede llevar ese convenio para después intentar, junto con la Red Anagos, llegar a un acuerdo sobre los programas a desarrollar en este primer año y en los futuros, con el objetivo de que vaya creciendo su implementación en las islas.
Yo nada más que agradecerles a todos las aportaciones que siempre hacen en materia de discapacidad y empleo y que nos sirven para corregir las políticas activas de empleo en nuestra comunidad. Ojalá este tono propositivo lo sigamos manteniendo las organizaciones políticas que aquí nos sentamos, porque creo que todas nos reunimos con el tercer sector, todas recogemos iniciativas que pueden ser perfectamente traídas a este Parlamento, y que, insisto, a mí no se me caen los anillos en felicitar a una u a otra, independientemente del color político en el que milite, porque creo que aquí estamos, como bien ha dicho el señor Linares -y termino-, para prestar un servicio público al servicio de los canarios y de las canarias.
Muchas gracias.
(Palmoteos).
La señora VICEPRESIDENTA PRIMERA (Oramas González-Moro): Gracias, señora consejera.
Terminamos la comparecencia de la consejera de Turismo y Empleo.
